2022年水利局水利工程建设安全生产隐患排查和贯彻落实情况报告（完整文档）

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水利局水利工程建设安全生产隐患排查和贯彻落实情况报告5篇

第1篇: 水利局水利工程建设安全生产隐患排查和贯彻落实情况报告

水利局在建水利工程安全生产专项检查总结

管理局和尼白租水库扩建工程管理局分别对各自实施建设管理的小平地、独田、夜起连、木马河、高桥、幸福、大血厂、维的等8件小（一）型病险水库除险加固工程、尼白租水库扩建工程等在建项目，根据检查内容逐条逐款进行了全面自查，如实填写了自查表。现总结如下：

一、加强宣传，提高安全防范意识

我们按照“抓好安全生产工作领导是关键，健全组织是基础，责任到位是重点，群防群治是目的”的思路，抓好安排部署，把落实安全生产作为一项重要工作来抓，同业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。结合“安全生产年”活动积极开展安全生产法规宣传教育工作。以“治理隐患、防范事故”为主题，深入各施工单位，广泛宣传水利工程施工安全生产的目的、意义，从而提高了参建人员的安全意识和安全素质，增强安全生产的责任感和使命感，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持边检查边整改，对发现问题的，坚持跟踪落实到位，从而确保了各项工作措施落到实处，为确保工程安全打下了良好的基础。

二、完善制度，落实安全生产责任

为切实履行好各在建项目的安全生产职责，各工程管理局内设安全生产及合同管理科，专门对各件水库工程建设的安全生产工作进行监管，同时各水库工程项目部下设安全生产管理室，负责各件安全生产现场管理职责。管理局还相应制定了安全生产管理科及各项目部安全生产管理室的工作职责，在施工过程中，安全生产管理人员严格执行各级关于安全生产与管理各项规定，把安全生产放在首位，定期不定期的对工程安全生产管理工作进行检查，落实了安全生产责任，确保了工程人员安全，施工安全，质量安全。

三、齐抓共管，参建各方认真履职

安全生产管理工作是工程施工过程中的重要保障，首先有了安全，工程才会产生效益。在安全生产工作中，参建各方分别履行各自的安全生产职责，建设方代表业主，对安全生产管理负有全责，设计方负有设计安全职责，监理方对工程实施全过程负有安全生产监督职责，而施工单位作为工程的直接实施者，负有行使与落实的直接责任。因此，在工程实施过程中，只有参建各方相互配合，相互协作，才能全面落实好安全生产工作。我县在建水利工程自开工至今，参建各方均分别履行了各自的安全生产职能，为工程实施创造了一个安全、高效的施工环境。

项目法人单位。为切实履行好我县在建水利工程安全生产职责，尼白租水库扩建工程局和小（一）型水库工程管理局内设安全生产及合同管理科，专门对各件水库工程建设的安全生产工作进行监管，同时在建的各水库工程项目部下设安全生产管理室，负责各件安全生产现场管理职责。管理局还相应制定了安全生产管理科及各项目部安全生产管理室的工作职责和安全生产管理制度，在施工过程中，安全生产管理人员严格执行各级关于安全生产与管理各项规定，把安全生产放在首位，定期不定期的对工程安全生产管理工作进行检查，落实了安全生产责任，确保了工程人员安全，施工安全，质量安全。

工程勘察设计单位。我县在建的8件小（一）型水库除险加固工程初设均由楚雄州水利电力勘测设计研究院承担，技施设计中有7件由楚雄欣源水利水电勘察设计有限公司承担，1件（独田水库）由曲靖能阳水利水电勘察设计有限公司承担；
尼白租水库扩建工程由楚雄州水利电力勘测设计研究院承担设计任务。在几个阶段的设计过程中，各设计单位严格按照国家相关的设计规范要求及安全生产规定严格执行，并配备相应的安全生产设施。特别是在隧洞的设计中，配备了钢支撑和竖井的锁口，有效的减少了安全隐患，并且使安全设施有了资金来源。

工程监理单位。为确保工程安全生产，各工程局在与监理单位签订监理合同时就将安全生产管理条款写入合同，并按照要求严格执行国家的安全生产与管理的各项规定，确保了工程安全施工。

施工单位。施工单位是安全生产的责任主体，为确保工程施工安全，在签订施工合同时，工程局就严格按照三合同制签订了工程安全生产合同，并严格按照水利施工规范和安全生产管理各项规定加强对施工安全管理。各施工单位均有安全生产许可证，各个特种工种作业人员均持证上岗，没 有无证上岗情况。在施工期间，定期或不定期组织施工管理人员参加各种安全生产培训和考核，组织施工人员进行安全生产教育，并按照劳动保护制度和规定为施工人员配备各种劳动保护用品，使用正常。并且严格执行水利安全生产,“三同时”制度。

四、工程施工方案、安全技术措施的制定与落实，以及安全隐患排查与治理情况

我县在建的重点水利工程共由于维的、幸福及大血厂三件水库工程于2月份才开工，目前维的水库正在组织防洪堤基础及大坝坝坡基础开挖，幸福及大血厂水库由于技施设计尚未到位，主体工程仅进行控制测量及复核，因此，对照此次文件精神，小（一）型工程局对施工单位上报的施工组织设计进行认真检查，施工方案及安全技术措施均已经制定且较完善，对组织施工的维的水库基础开挖和大血厂水库进库公路等附属工程进行了安全隐患排查，对不安全因素及时进行了整改，并要求大血厂水库施工单位及时向林业主管部门上交防火保证金，提前预防和防范。

五、存在问题及下步工作打算

我县在建的各件水利工程从开工建设以来，虽然做了大量工作，但通过此次安全生产自查及平时施工管理过程中出现的情况，主要存在着以下不足之处：一是部分施工人员未佩戴安全帽进入工程施工现场，带来安全隐患；
二是工程安全检查记录不规范，很多安全注意事项在检查过程中已经提出，但没有及时进行记录整理，痕迹管理还有待于加强。

安全生产工作是工程建设中的一件大事，也是工程建设的首要任务，只有参建各方的积极配合，通力协作，才能将安全生产工作做好，确保工程安全，人员安全和质量安全。在今后的工作中，我们将从以下几个方面来重点加强安全生产管理工作：一是加强对安全生产管理工作的领导，统一思想，提高认识。认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作会议精神，全面落实安全生产责任。二是深入开展安全生产检查，加大隐患整改力度。对发现的安全生产隐患及时进行整改，并督促落实。对整改不彻底的工程项目的相关人员将按不良行为记录制度进行登记并上报。三是坚持专项整治行动和隐患排查治理工作长效机制，继续将安全生产工作深入到每个工程项目、每个安全生产责任人，做到排查不留死角，整治不留后患，确保安全生产各项工作收到实效。

在县委、县政府正确领导下，在县安监局的亲临指导下，我乡始终把安全生产作为党委政府的一项中心工作来抓。目前，我乡现有三家规模较大的花炮企业，两家炸石场，一个液化气站，一个加油站，针对这些企业的特殊性，结合我乡实际情况，乡党委、政府坚持把握总量，严格准入，合理布局，规范操作，安全生产的总体原则。紧紧围绕县政府下达我乡全年安全生产工作具体责任和要求，强化举措，狠抓落实，把人民群众的生命财产安全放在首位，确保了全乡继续保持平稳的安全生产工作发展态势，从而全面推进我乡经济快速健康的发展。现将半年工作做如下总结：

一、层层发动，切实提高安全生产意识。

安全生产事关全乡的经济发展和社会稳定，也是一项系统的社会工程，必须依靠全社会各阶层共同关注和支持，更需要广大群众有较强的安全意识。为此，我乡在全乡范围内通过广大深入开展有关安全生产宣传活动，从而促使全乡上下真正从思想上、行动上动员起来，真正较好地形成了安全生产宣传氛围。一是每次上级召开有关重要安全生产工作会议后，乡政府及时组织全乡干职工对安全生产工作会议精神认真贯彻学习；
二是对于上级敏感时期的有关安全生产文件及时复印转发给全乡各企业业主，使其及时了解到上级有关安全生产工作的形势、动态以及工作要求；
三是结合法制宣传月活动，我乡将有关安全生产的知识收集编辑起来，分发到各家各户，通过形式多样、内容丰富、生动活泼、与人民群众生活密切相关的安全生产宣传活动，大大增强群众的安全生产法制观念和安全意识，提高了群众的自我保护和依法维护自身合法权益的能力。

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二、加强领导，明确责任，确保四个落实。

1、加强安全生产的组织领导。乡党委、政府始终绷紧安全生产这根弦，并及时把安全生产工作摆上重要议事日程。在年初，乡党委、政府召开多次班子联系会议和全体干职工大会，就落实安全生产工作有关机构、场所、人员、经费、制度等方面落实到位问题及时进行了研究解决，成立了安全生产监管领导小组。组长由乡长担任，两个班子成员担任了副组长，并抽调四名责任心强的同志为成员，专门负责全乡安全生产工作，确保人员落实到位。

2、落实安全生产目标管理责任制。根据属地管理原则，乡政府在年初，与企业所在地的村委会签订责任状，把安全生产工作纳入年终工作考评，实行一票否决。乡财税组与各企业签订责任状，并且每个厂都派驻一名挂点领导和一名驻厂干部，确保具体责任落实到人。

3、加大经费投入，确保监管工作发挥作用。乡党委、政府高度重视经费的投入使用，设立了专门的办公室，配置齐全办公用品，在年初财政预算中把安全生产监管经费列入其中，确保经费落实到位，从而使各项工作能正常、高效运转。

4、充分调动积极性，落实奖惩制度。对各企业安全生产督查负责人及驻厂干部实行奖惩制度，这其中包括检查工作记录，督查整改措施是否到位，工作责任心、事故发生率等多项指标，并把成绩纳入年终工作考评。

三、严格三项制度，确保生产平稳。

1、财税组每个星期对企业检查一次。每个星期不定期抽查一次，并且把每次检查记录情况以书面形式向全乡通报一次，做到每次检查有记录，负责人有签名，工作有台帐，事事有登记。

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2、每月召开一次企业负责人座谈会。一是总结本月各企业的安全生产检查情况以及存在的一些问题，二是布置下一步安全生产工作及需要整改的地方。三是学习有关上级文件精神。

3、建立三方共管工作机制。乡财税组与各企业负责人联合考评各部门管理人员，对其日常工作落实情况进行百分制打分，对管理不力的人员，我们建议企业将其换岗或辞退，对责任心强、业务熟悉的管理人员进行奖励，这样既激活了员工的积极性，又能使企业得到更好的发展。

四、提高素质，切实健全工作运行机制。

为适应新形势下安全监督需要，着力解决好现实中存在的安监队伍中人员素质偏低、监管手段落后的现状，我们从加强政治学习、法制教育、业务培训、纪律约束入手，着力提高监管人员的政治、业务素质和工作整体水平。制定严格的规章制度，要求安监人员在重大节假日及敏感时期每天24小时不得关机，外出必须向主要领导请假，以确保安全生产信息畅通，一旦遇到安全生产事故或紧急情况，相关人员能及时赶到事发地进行处置。

尽管我们在实际中通过不断实践与探索取得了一定成绩，但距上级的要求与不断发展的形势尚存在有较多不足之处。归纳起来主要表现为：一是部分村和企业的安全生产监管工作相对薄弱，基层干部工作缺乏主动性，安全生产责任意识不够强；
二是个别企业由于资金投入不足，安全防范措施还不够到位；
三是一些群众的安全意识不强。

为此，针对以上这些工作方面的薄弱环节，我们将采取有力措施，争取在今后实际工作中，努力实现四个突破：一是力求在加大领导力度上取得突破；
二是力求在加大成效创新力度上取得突破；
三是力求在加大监管举措力度上取得突破；
四是力求在加大健全工作机制力度上取得突破。

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按照院里的统一安排部署，面对严峻旱情，科学应对、不等不靠、全力以赴、顽强拼搏，积极组织全所广大干部群众抗旱浇麦，展开了一场抗旱保苗夺丰收的攻坚战。所主要领导多次到第二基地等试验地的麦田、菜田查看旱情，召开专题会议对抗旱浇麦工作进行了安排部署，组织职工及时科学灌溉。截止目前本所第二基地等试验地小麦、蔬菜、果树等作物已基本浇灌一遍，有效的缓解了旱情，为粮食再夺丰收打下坚实的基础。

1.高度重视，成立抗旱浇麦领导小组。为切实加强我所抗旱浇麦工作，在2月9日全院召开抗旱浇麦工作会议，传达了温家宝总理视察河南抗旱浇麦工作讲话精神之后，园艺所成立了由徐小利所长任组长、主抓科研工作的张晓伟副所长为副组长、各科室负责人为成员的抗旱浇麦领导小组。领导小组多次亲临一线，督促抗旱进度，指导浇水灌溉，不惜投入人力、物力和财力，进一步采取有效措施，极大鼓舞了广大职工的抗旱积极性。

2.因地制宜，切实提高抗旱效果。针对第二基地浇水条件落后的情况，不等不靠，积极购买水泵、水管等设施，并找来电工架设线路，充分利用水泵、喷灌机和水管等水利设施进行引水浇灌。在科学浇水的基础上，采取中耕除草、补施追肥、加强病虫草害防治等综合春季管理措施对已灌溉麦田、菜田等，要求地面稍干后，及时中耕松土保墒，并依据苗情酌量追肥，确保灾年丰收，使抗旱工作不流于形式，真正取得良好收益。

3．密切配合，加强抗旱工作力度。抽调四个课题组的部分人员，由抗旱浇麦领导小组带队，轮流到第二基地进行抗旱浇麦。各课题密切配合，发扬吃苦在前、享乐在后的革命精神，加班加点，深挖渠道，及时清理井、渠淤泥杂物，使抗旱设施尽快投入使用，充分发挥效益。所办公室人员在事多人少的情况下，也同科研人员一起，齐心协力，对麦田、菜田进行浇水灌溉，全力投入抗旱保苗的各项工作之中。

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4．落实责任，务求工作得到实效。为切实做好当前的抗旱浇麦及麦田、菜田管理工作，抗旱浇麦领导小组对此项工作进行督促检查，对行动迟缓的科室，给以通报批评，确保思想统一，行动迅速，措施到位。

在全省旱情形势严峻的时刻，以旱情就是命令，浇麦就是职责为宗旨，不等不靠，深入前沿，充分发挥自身优势，力降旱魔。目前，本所第二基地等试验地小麦、蔬菜、果树旱情均已解除或基本解除，为作物正常生长奠定了良好的水肥基础。在我所抗旱浇麦领导小组的认真领导下，抗旱浇麦保苗工作已初战告捷！

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第2篇: 水利局水利工程建设安全生产隐患排查和贯彻落实情况报告

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水利局政风行风整改落实情况报告

　　根据县纪委、县纠风办的安排部署，我局对民评工作进行认真部署，采取多种形式查摆存在的问题，并选取群众反映最强烈的，最现实的，最直接的问题作为今年民评工作的重点整改对象，采取有力措施，及时制定了整改落实方案，落实具体责任人和责任领导，加大整改工作力度，全力推进整改问题的落实取得明显效果。
　　现就群众所提的水利堤防工程基础薄弱，还不能完全适应防大汛、抗大旱的需要这一问题的整改落实情况汇报如下一、坚持服务全局中心工作，不断加大水利工程建设力度。
　　我县大部分水利堤防设施大多建于上世纪六、七十年代，受当时社会、经济、技术条件的影响，这些堤防建设防洪标准低，险工险段多，防洪安全标准不高，不能较好地应对突发洪涝灾害，防灾减灾基础设施建设还不能适应形势需要，对人民群众生命财产安全造成了较大的潜在威胁。
　　为此我局坚持以三个代表重要思想为指导，本着以人为本，安全第一的方针，紧紧围绕县区域经济和社会发展的总体目标，结合当前我县水利事业发展的实际情况，立足现实、着眼未来，紧紧抓住水利发展机遇，精心组织，积极做好防洪堤、水毁修复等水利工程的建设工作，逐步完善水利基础设施建设，提高防洪抗洪能力。
　　今年来，我局重点抓好总投资达9399万元的建设长度为8993米的闽江上游尤溪流域一期防洪工程建设任务主要工程包括石牌河段防洪堤长4335米，2座移动式排涝站；
福塘河段防洪堤长1962米；
温镇河段防洪堤长2696米，1座移动式排涝站以及市政道路、景观工程等，其中1—9月份已投入资金6600万元，预计年底前可完成整个工程建设。
　　二、坚持以科学发展观为指导，不断完善水利工作思路。
　　在水利工作中，我局认真贯彻落实中央治水方针和水利部治水新思路，学习借鉴兄弟县市的先进理念和实践，从的水情出发，用科学发展观指导水利工作实践。
　　坚持以人为本，防汛抗洪注重保障生命财产安全，水利建设更加注重民生；
坚持人与自然和谐，把促进生态文明建设放在更加突出位置；
坚持水资源可持续利用，把节约保护放在更加突出位置；
坚持统筹兼顾，把促进水利发展放在更加突出位置；
坚持改革创新，把体制机制和法制建设放在更加突出位置；
坚持现代化方向，把以水利信息化促进水利现代化放在更加突出位置，全面推进水利和谐发展。
　　三、坚持与时俱进创新工作方法，加强水利工程管理力度。
　　严格水利工程建设的五制管理制度，进一步完善建管体制和运行机制，建立有效的监督管理制衡机制和同体回避制度。
　　加强市场监管，继续加大对违法分包和转包行为的查处力度，完善市场主体信用档案，健全市场信用体系。
　　加大检查力度，积极开展面上巡查和重点工程检查工作，不断提高建设管理水平。
　　加强对水毁工程修复和农田水利基础设施建设项目，以及水库除险加固项目进行督促检查，做好项目的验收工作，制定了《水利工程资金管理办法》，以保证资金的落实和工程质量，提高了防洪、排涝、调蓄的能力，为发展现代农业、增加农民收入起到了推动作用，获得了群众一片赞扬声。
　　四、坚持以规划抓项目抓大项目，不断夯实水利发展基础。
　　水利事业要发展，资金投入是关键。
　　着力抓好重要水利规划编制、重大工程项目前期工作，努力增加项目储备，以项目争资金，以资金促发展。
　　五、坚持弘场水利行业精神，进一步强化责任意识。
　　我局广大干部职工发挥献身、负责、求实的水利行业精神，克服重重困难，按照防汛保平安、抗灾夺丰收、建设促发展的水利工作要求，进一步明确了夏汛冬防、加固堤防，未雨绸缪、春灾冬抗的水利建设指导思想，牢固树立责任重于泰山理念，以高度的责任心和强烈的事业心，把工程质量与工程进度结合起来，以求实的态度、科学的精神，严格标准、规范程序，精心组织、文明施工、安全生产，让闽江上游尤溪流域一期防洪工程成为凝聚人心的民心工程，成为加快发展的动力工程。
　　总之，我局本着以人为本，安全第一的方针，按照科学发展观的要求，确实把水利基础设施建设与当前经济社会发展紧密联系起来，坚持立足于防大汛、抗大旱、抢大险，紧紧抓住水利发展机遇，逐步完善各项水利基础设施，为保障人民的生命财产安全贡献一份力量。

第3篇: 水利局水利工程建设安全生产隐患排查和贯彻落实情况报告

水利局2018年隐患排查情况汇报

根据省防总赣汛电[2018]2号文件精神，县水利局于1月11日——16日对本县水利在建工程进行了一次全面拉网式的安全隐患大排查。现将检查情况简要汇报如下：一、局领导十分重视这次水利工程安全隐患排查工作省防办2号文件下达后，分管领导主任立即向局长同志进行了汇报。1月11日，局长亲自主持了职工会议，分管领导向大家传达了省安全隐患排查工作精神，组织学习了赣汛字[2018]2号文件。会上，对县在建水利工程安全隐患排查工作作具体布置。二、成立了县水利局2018年在建水利工程安全隐患排查领导小组组长：常务副组长：副组长：成员：县水利局各股（站、室）负责人三、局派出专业人员组成工作组进行安全隐患排查从元月11日至16日，局分管安全生产领导主任和建管股长、局安全生产办公室人员等，与各在建工程安全生产监督员一起，对全县的7座正在加固的小（2）型水库和县城三期防洪工程及供水工程进行了逐一安全隐患排查，对于施工安全措施做得好的单位进行了肯定，对于做得较差的进行了现场指点，能当场改正的要求当场改正，不能立即改正的限期纠正。四、排查结果本次排查，发现了一些施工单位，存在安全侥幸心理，如个别施工单位安全意识淡薄，只抓施工进度，不管作业安全；
有的工人不带安全帽，高处作业未扣保险钩，特种工证件未带在身边，用电不规范等，凡此不符合安全生产现象，检查组都在现场对其严厉批评，并要求立即纠正。通过本次排查，县在建水利工程安全得到了进一步的落实，全县在建水利工程正在朝着安全有序的轨道运行，未发现重大安全隐患。

第4篇: 水利局水利工程建设安全生产隐患排查和贯彻落实情况报告

水利工程建设情况报告

　　主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　我受州人民政府委托，向州人大常委会报告全州水利工程建设情况，请予审议。

　　一、“十一五”以来水利建设主要措施及成效

　　**州水资源十分丰富，共计拥有水资源总量为218亿立方米，人均占有水资源总量为万立方米，高于全省、全国的平均水平。但由于地理位置特殊，雨水多而且集中，时空、地域分布不均，水旱灾害频繁发生。全州水利基础设施仍很薄弱，目前水资源开发利用率仅占水资源总量的%，低于全省7%、全国20%的水平，工程性缺水问题突出。州委、州政府历来高度重视水利建设工作，带领全州各族人民持续开展了大规模的水利建设，战胜了频繁发生的严重洪涝、干旱和地震灾害，取得了辉煌的成就。全州共建成大中小型水库69座，总库容亿立方米，堤防公里，引水渠道9858条，水利工程年实际供水能力亿立方米，有效灌溉面积万亩，治理水土流失面积平方公里，水电装机容量达万千瓦，水利为全州经济社会发展，人民安居乐业作出了重要贡献。特别是2016年来，州委、州政府坚持把水利建设作为保障农业稳定发展和粮食安全的重要基础，千方百计增投入，多措并举惠民生，创新机制促改革，加大各项工作力度，推动水利建设进入新的发展阶段。

　　（一）认真落实中央1号文件精神，加快实施“兴水强州”战略。

　　为深入贯彻落实2016年中央1号文件精神，实现**水利改革发展的新跨越，州委、州政府出台了《关于加快实施“兴水强州”战略的决定》，明确了水利发展的目标任务和总体要求，提出了强化增加水利投入四大措施，加快推进水利发展八大工程，实行最严格水资源管理三条红线制度，不断创新水利发展的五大体制，加强水利服务四大能力建设。州委办公室、州人民政府办公室及时出台了《关于落实加快实施“兴水强州”战略决定有关政策措施分工的通知》，落实责任，将各项任务逐一细化和分解到各相关部门。根据六届州委第12次常委会议决定，州委、州政府于4月份成立专项督查组，对各县市（区）贯彻落实州委、州政府“兴水强州”战略决定情况进行了督查。

　　（二）积极应对，防汛抗旱救灾工作取得重大胜利。

　　“十一五”以来，我州水旱和地震灾害频繁发生，防汛抗旱救灾工作任务十分艰巨。特别是2016年盈江“8·20 ”、“8·21”地震、2016年盈江“3·10”地震和连续三年旱灾造成了巨大损失。盈江“”地震发生后，我州积极应对，全力以赴投入水利抗震救灾工作。灾后水利设施除险加固工程审批概算总投资亿元，其中：公里的大盈江震损堤防应急除险加固工程已于2016年5月30日全部完工，完成投资万元。第一阶段灾后恢复水利重建项目已下达投资计划亿元，工程建设内容为：大盈江防洪堤除险加固公里，盈江县、梁河县、陇川县、芒市、瑞丽市人饮工程和小型农田水利设施恢复重建等，截止目前已完成投资亿元。

　　自去年11月份以来，我州各县市累计降雨量偏少，致使部分河流断流，库塘蓄水减少，各县市（区）发生了不同程度的旱灾。截止2016年5月22日，农作物受旱面积达万亩，因旱人畜饮水困难万人、万头。针对严峻的旱情形势，州委、州政府及早谋划，及早安排部署，水利部门强化责任落实，加强督促检查，全力做好抗旱救灾。截至5月22日统计，全州累计投入抗旱人数万人次，机动抗旱设备11955台（套）次，机动运水车辆409辆次，应急打井1976眼。累计投入抗旱资金545万元，抗旱用油吨，累计抗旱浇灌面积万亩次，临时解决人畜饮水困难万人、万头。全州共犁田万亩，撒秧万亩，积农家肥30万吨、送农家肥15万吨，双季早稻移栽万亩，种植早熟玉米万亩、蔬菜万亩。

　　（三）抓住机遇，加大投入，重点突出，整体推进，水利基础设施建设实现重大跨越

　　“十一五”以来，针对水利建设资金长期投入不足的问题，州和各县市（区）抓住机遇，多渠道筹集建设资金，加大水利投入力度。一是做好争资立项工作，积极争取上级工程和资金扶持；
二是大幅度增加各级财政对水利的投入；
三是按政策规定提取征收水利专项资金；
四是加强水资源费和水保两费征收；
五是加强对水利建设的金融和税费支持；
六是发动群众投工投劳，“十一五”期间引导农民累计投劳万个工日。全州各级各部门迎难而上，抢前期，快立项、抓落地、促开工、保质量、强推进，使一批重点水利工程项目在我州落地，并相继开工建设。据统计，截止2016年底，全州累计完成水利水电投资亿元，其中：水利投资亿元，水电投资亿元，水利水电建设规模空前。2016年全州水利投资仅亿元，2016年达到亿元，投资逐年大幅度增加。

　　一是水源工程建设全面加快，水利供水能力明显增强。陇川县麻栗坝大（二）型水库枢纽工程完工，建成盈江县回龙河、瑞丽市芒林中型水库、芒市勐板河小（一）型水库和陇川县吕门小（二）型水库等一批水库工程，芒市清塘河中型、畹町红石河、梁河县丛岗、陇川县弄回、瑞丽市帕色河小（一）型水库先后开工建设，新增库容亿立方米。

　　二是防洪减灾薄弱环节建设明显加强。完成芒旦中型、勐卯、油竹坝、红卫、海岗、大草坝、蚌相6座小（一）型、9座小（二）型病险水库除险加固，正在进行11座小（一）型、14座小（二）型病险水库除险加固。先后实施大盈江、瑞丽江、芒市大河芒市坝段一期、陇川县南宛河陇川坝子段治理工程和陇川县章凤口岸南宛河、盈江县那邦通道、芒市勐古河芒海通道界河治理工程。开工建设梁河县、盈江县、瑞丽市山洪灾害县级非工程措施项目。大盈江、瑞丽江防洪标准达到了二十年一遇，瑞丽江部分河段达到三十年一遇，其他中小河流达到了10年一遇，设防标准显著提高。

　　三是农田水利建设加快推进。实施了盈江大型灌区续建配套项目和陇川县、梁河县、芒市中央财政小型农田水利重点县项目、瑞丽市专项县项目，陇川麻栗坝大型灌区正在进行规划编制工作。完成公里干支渠防渗，建成20268件“五小水利”工程。新增有效灌溉面积万亩，节水灌溉面积万亩，改造中低产田万亩。

　　四是农村饮水安全工程全面提速。完成投资亿元，解决了万农村人口的饮水安全问题。全州饮水安全达标人口万人，占农村人口的%，提前实现了联合国千年宣言提出的到2016年“将无法持续获得安全饮用水的人口比例减半”的目标，极大地改善了农村地区尤其是边远山区群众的生活条件，农村饮水安全工程真正成为“民心工程”。

　　五是水土保持生态环境建设取得显著成效。先后实施了梁河县芒东河、梁河县勐养项目区南庆河、芒市轩岗项目区南懒河和芒市轩岗项目区南目变河水土保持小流域综合治理工程等，完成治理水土流失面积229平方公里。

　　六是农村水电建设继续保持较快发展势头。实施小水电代燃料项目。瑞丽市、芒市、陇川县、盈江县的“十一五”水电农村电气化县建设先后通过了省级达标验收。开工建设芒市、梁河县、盈江县、陇川县“十二五”水电新农村电气化县建设项目。建成了大盈江一、二、三、四级水电站、弄另水电站、龙江水电站等68座水电站，新增水电装机容量万千瓦。截止目前，全州共建成投产水电站129座，总装机容量万千瓦；
在建水电站共25座，总装机容量万千瓦。

　　2016年，全州计划完成水利水电建设投资亿元，其中水利投资亿元，水电投资亿元，截至5月底，已完成水利水电投资亿元，占计划数的%，其中：水利投资亿元，水电投资4亿元，工程进展顺利。

　　（四）创新体制机制，水利各项改革不断深化。

　　全面完成了30个水利工程管理单位的管理体制改革任务，按照纯公益、准公益和经营性三类对水管单位进行分类定性，核定了管理人员和岗位，核定了管理经费和日常维修养护经费。启动了水利工程水价改革工作，水利工程水价基本得到调整，水费收缴率得到提高。有序开展农村小型水利工程管理体制改革工作，按时完成各县市小型农田水利工程管理体制改革工作任务，并通过州级验收。加大农民用水户协会组织的培育和推广力度，已建立了515个农民用水户协会。

　　（五）严格标准，水利依法治水管水能力不断增强。

　　在水利工程建设中，始终坚持百年大计、质量第一和建管并重的原则，强化依法治水管水。一是健全了工程建设机制。全面落实和完善项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，建立健全“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的工程质量管理体系，保障质量安全、资金安全、生产安全、干部安全。二是落实了项目管护机制，明确了重要江河、水库、防洪城镇行政责任人和管理负责人。三是完成了“五五”普法工作任务，启动“六五”普法工作，在“世界水日”、“中国水周”期间举办形式多样的水法宣传活动；
四是州政府先后召开了河道采砂管理暨重点水利工程推进会议、全州水政水资源管理工作会议等，推进依法治水、依法管水，认真落实取水许可制度，加强节水型社会建设，加大水行政执法力度，开展了以河道采砂、水工程安全、水资源保护和水土保持监督为重点的执法监督活动，依法查处水事违法案件。

　　二、当前水利建设面临的主要问题

　　当前，全州水利发展形势总体是好的，但历史欠账多、薄弱环节多、积累矛盾多的问题仍然十分突出。随着桥头堡黄金口岸和瑞丽重点开发开放试验区建设以及工业化、城镇化和农业现代化的快速推进，工程性缺水问题日益突出，水利建设任务更加艰巨。

　　（一）水利设施薄弱，与建设现代农业不相适应。全州骨干水源工程较少，供水安全得不到保障。已建蓄引灌溉工程以引水工程为主，工程配套差，灌区渠道防渗衬砌率低，农田灌排“最后一公里”问题突出。现有水利设施老化严重，病险水库较多。中小河流防洪安全标准低，山洪地质灾害点多面广，防御、治理难度大。

　　（二）资金投入虽有增长，仍存在很大缺口。由于州和县市财政十分困难，对水利的投入特别是“五小水利”的投入十分有限，致使山区水利设施建设严重滞后。有的重点工程由于地方配套资金没有及时足额到位，致使工程建设进度受到影响，无法按时完工。据统计，州县配套资金未能足额到位的水利建设项目共有27项，州、县（市）应配套资金万元，其中：州级应配套万元，县（市）应配套万元，州、县已配套万元，配套率60%，其中：州级已配套万元，未到位万元，县（市）已配套6197万元，未到位万元。2016年中央1号文件明确提出要加大财政预算对水利的投入，省委、省政府也加大水利投入力度，但由于我州水利项目缺乏前期工作经费，影响了水利项目前期工作进展和项目争取，项目储备严重不足。据统计，全州前期工作经费投入2016年仅381万元，2016年811万元，2016年预算安排1888万元，实际到位1828万元，2016年预算安排万元,实际到位万元。

　　（三）农村劳动力大量外出，兴修农田水利发动困难。农村税费改革取消“两工”后，农民开展农田水利基本建设的意愿和积极性明显减弱，加之农村劳动力大量外出务工，农村人口老龄化严重，农民参与兴修水利的积极性不高，投工投劳发动较难，农田水利投入政策、组织方式、管理模式都面临新的挑战。

　　（四）体制机制建设滞后，水利管理亟待加强。水务管理体制改革工作滞后，多龙治水管水,水资源开发利用率不高。部分农村小型水利工程管理机构、管理制度、水费征收制度不健全，管理粗放，直接影响了工程效益的发挥。农业水价综合改革推进困难，水费实际收取率较低。长期以来，乡镇水利站在农村水利建设和管理中发挥了巨大作用，但根据省委、省政府《关于深化乡镇机构改革的实施意见》（云发〔2016〕8号），在乡（镇）设立农业综合服务中心，全州乡镇水利站被下划，乡镇水利管理人员队伍被削弱，对农村水利建设和管理产生一定影响。对农民用水合作组织缺乏必要的扶持。

　　（五）水利专业技术人员严重不足，水利人才队伍亟需充实。“兴水强州”战略的实施，关键在于人才。目前，随着国家加大对水利建设的投入力度，水利建设工作任务越来越繁重，对水利科技人才的需求越来越大，但由于人员编制等问题，水利科技人才队伍新老交替的速度远远不能适应新时期水利工作的需要。截止2016年底，全州水利系统共有人员编制463人，其中：行政编制67人、事业编制387人、工勤编制9人，实有在职人员500人，其中：公务员94人，企事业单位管理人员20人，专业技术人员193人，工人193人。专业技术人员仅占在职人员总数的39%。

　　三、进一步加强水利建设的措施

　　2016年中央1号文件、中央水利工作会议、省委、省政府“兴水强滇”和州委、州政府“兴水强州”战略决定对加快水利改革发展作出了全面部署，我们将按照中央、省、州要求，进一步突出水利的基础地位和支撑作用，加快扭转水利建设滞后的局面。重点做好以下几方面工作：

　　（一）深入贯彻中央和省、州的重大水利决策部署，加大投入力度。

　　在积极争取国家、省资金支持的同时，州和县市大幅度增加水利前期工作经费投入，提高配套资金到位率，加快推进水利工程建设进度。重点督促各县市（区）加强水资源费和水保两费征收，不折不扣地执行按土地出让总收入的5%计提专项水利资金，从征收的城市建设维护税中划出15%的资金专项用于城市防洪和水源工程建设、从水利工程收取的建安营业税重点用于农田水利建设等的政策，确保足额计提，定向使用。加强对水利建设的金融和税费支持。州政府多次与州农发行就加大水利建设中长期贷款进行协调，“十二五”期间，全州计划贷款申请项目80件，总投资48亿元，申请贷款资金4亿元，其中：配套资金贷款3亿元，前期工作经费1亿元。

　　（二）突出重点，强化措施，加快推进水利工程建设进度。

　　“十二五”期间，全州规划完成水利建设投资亿元，其中：新开工水利工程投资亿元，续建水利工程投资亿元。

　　一是全面加强水源工程建设，增加蓄水保障能力。“十二五”期间，积极推进大中型水电站综合利用项目等壳、弄另、龙江引水工程等。新开工6座中型水库、16座小(一)型水库和17座小（二）型水库。续建7座大中及小（一）型水库。完成11座小(一)型、34座小（二）型病险水库除险加固工作。到2016年，总库容达到亿立方米以上，年供水能力达到亿立方米以上，水资源开发利用率提高到%。2016年，计划竣工验收盈江回龙河和瑞丽市芒林中型水库，完成畹町红石河、梁河县从岗水库，续建麻栗坝水库干渠、清塘河水库、弄回水库和帕色河水库，新开工梁河县小河头水库、箐头河水库（烟水工程），新开工20座小（二）型病险水库除险加固工程。

　　二是加快推进江河治理工程，提高农业抗御洪涝干旱灾害能力。“十二五”期间，完成龙江梁河段治理、跨界河流整治工程8件工程、6条河流8段中小河流重点河道治理工程、4件城市防洪工程、18件应急抗旱防汛工程、15件山洪沟防治及其它4件防洪工程。2016年，实施芒市大河坝区段二期、陇川县南宛河陇川坝子段、梁河县南底河梁河坝区段一期等中小河流治理工程以及南宛河瑞丽坝区段界河防洪治理工程，开工建设瑞丽、陇川、盈江、梁河、芒市山洪灾害县级非工程措施项目。

　　三是全面实施大中型灌区节水改造。“十二五”期间，续建盈江和新建麻栗坝大型灌区，新开工12件重点中型灌区续建配套工程，建设4件节水灌溉示范项目、4件万亩灌区配套工程及12件其它节水灌溉工程，完成18件干支渠防渗。2016年，继续推进盈江、麻栗坝两个大型灌区建设，完成干支渠防渗90公里，

　　四是切实抓好小型农田水利建设。“十二五”期间，完成芒市、梁河县、盈江县、陇川县、瑞丽市中央财政小型农田水利重点县项目。2016年，继续实施陇川县、芒市中央财政小型农田水利重点县建设。

　　五是加强山区中小水利建设。统一规划、整合资源、重点倾斜、建管结合，实施“蓄水、引水、排水、灌水、节水”综合配套，到2016年，计划完成山区中小水利工程建设万件，山区水利对特色产业覆盖率提高到50％以上。2016年，计划建成1万件“五小水利”工程。

　　六是大力发展节水灌溉和旱作农业。大力推广普及高效节水灌溉技术，促进现代农业发展。到2016年，新增灌溉面积万亩，节水灌溉面积万亩，大力推广管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉技术。落实最严格的水资源管理制度，推进农业灌溉用水总量控制和定额管理。实施旱作节水农业技术推广示范工程，推广地膜覆盖、集雨保墒、倒茬和秸秆还田等旱作节水农业技术。2016年计划新增有效灌溉面积3万亩。

　　七是加快解决农村饮水安全问题。“十二五”期间，在持续巩固已建工程成果基础上，进一步加快建设步伐，投资亿元，解决23万人农村饮水安全问题，力争到2016年解决原规划内农村饮水安全问题，到2016年基本解决农村饮水安全问题。2016年解决7万人农村饮水安全问题。

　　八是积极开展水土保持和农村水环境治理。推进重点区域水土流失综合治理，“十二五”期间，新增水土流失综合治理面积平方公里，完成26件小流域治理及2件人口较少民族坡耕地整治工程。加快建设旱涝保收高标准基本农田和高标准梯田。结合社会主义新农村建设，开展农村水系治理、河道清淤疏浚、小型水库清淤、山丘区山塘整治、水污染防治等农村水环境综合整治工程，建设生态清洁型小流域。2016年治理水土流失面积55平方公里，完成梁河县户赛河小流域水土流失综合治理工程。

　　（三）与时俱进，进一步深化水利改革。

　　继续加快水务一体化改革，强化城乡水资源的统一管理。完善以公共财政为主渠道的水利投融资机制，巩固水管体制改革成果，足额落实公益性水管单位公益性人员基本支出经费和工程维修养护经费。继续深化小型农田水利工程产权制度改革，实现工程良性运行。加强用水计量设施建设，推进农业水价综合改革。健全农田水利建设新机制，采取“民办公助”等办法，推动受益群众采取“一事一议”的办法，参与项目建设管理全过程。

　　（四）着力加强水利建设与运行管理。

　　健全适合小型农田水利特点的建设管理制度，严格建设程序，强化资金使用监管，确保工程质量和资金使用安全高效。突出抓好水利专业技术人才数量和质量问题，加大人才引进力度，充实水利专业技术人员队伍。加强防汛专业抢险队、抗旱服务队、水利科技推广队伍、农民用水合作组织的扶持力度，积极探索农田水利工程分级管理、分类管理、专业管理、群众管理的模式和途径，全面提高基层水利服务能力和管理水平。抓好第一次全国水利普查，提高农田水利信息化水平，以信息化带动农田水利现代化。

　　（五）强化水行政执法，推进依法治水管水。

　　落实最严格水资源管理制度，加快“三条红线”指标体系和考核制度建设。实行用水总量控制，强化水资源管理，推进节水型社会建设，加强水源地和水功能区管理，促进水资源保护。加强开发建设项目水土保持方案落实情况监督检查，有效遏制水土流失的发生。加强河道采砂管理，打击非法采砂活动。开展 “四项规范化”建设和 “六个一装备”建设活动。依法查处水事违法行为，完善水事纠纷预防和调处机制。强化水资源费征管，确保州和县市留成落实到水资源节约保护管理工作上。

　　总之，多年来**水利事业取得了长足发展，但离上级和广大各族群众的要求还有很大差距，水利建设任重道远。我们将继续在州人大监督和支持下，深入贯彻落实中央、省、州加快水利改革发展的战略部署，进一步加大水利建设力度，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加有效的措施，全力推进**水利改革发展，为桥头堡黄金口岸和瑞丽重点开发开放试验区建设奠定更加坚实的水利基础。

　　报告完毕，谢谢。

第5篇: 水利局水利工程建设安全生产隐患排查和贯彻落实情况报告

水利局政风行风整改落实情况报告与水利局民主评议服务工作报告汇编

水利局政风行风整改落实情况报告

一、坚持服务全局中心工作，不断加大水利工程建设力度。

我县大部分水利堤防设施大多建于上世纪六、七十年代，受当时社会、经济、技术条件的影响，这些堤防建设防洪标准低，险工险段多，防洪安全标准不高，不能较好地应对突发洪涝灾害，防灾减灾基础设施建设还不能适应形势需要，对人民群众生命财产安全造成了较大的潜在威胁。为此我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，本着“以人为本，安全第一”的方针，紧紧围绕县区域经济和社会发展的总体目标，结合当前我县水利事业发展的实际情况，立足现实、着眼未来，紧紧抓住水利发展机遇，精心组织，积极做好防洪堤、水毁修复等水利工程的建设工作，逐步完善水利基础设施建设，提高防洪抗洪能力。

今年来，我局重点抓好总投资达9399万元的建设长度为8993米的闽江上游尤溪流域一期防洪工程建设任务（主要工程包括石牌河段防洪堤长4335米，2座移动式排涝站；
福塘河段防洪堤长1962米；
温镇河段防洪堤长2696米，1座移动式排涝站以及市政道路、景观工程等），其中1—9月份已投入资金6600万元，预计年底前可完成整个工程建设。

二、坚持以科学发展观为指导，不断完善水利工作思路。

在水利工作中，我局认真贯彻落实中央治水方针和水利部治水新思路，学习借鉴兄弟县市的先进理念和实践，从的水情出发，用科学发展观指导水利工作实践。坚持以人为本，防汛抗洪注重保障生命财产安全，水利建设更加注重民生；
坚持人与自然和谐，把促进生态文明建设放在更加突出位置；
坚持水资源可持续利用，把节约保护放在更加突出位置；
坚持统筹兼顾，把促进水利发展放在更加突出位置；
坚持改革创新，把体制机制和法制建设放在更加突出位置；
坚持现代化方向，把以水利信息化促进水利现代化放在更加突出位置，全面推进水利和谐发展。

三、坚持与时俱进创新工作方法，加强水利工程管理力度。

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