郑州航空港区产业选择

作者简介：陈霄（1990.03-）女，河南商丘，河南财经政法大学13级在读硕士研究生，研究方向：产业经济学。

赵亚星（1989.11-）女，河南新郑，河南财经政法大学13级在读硕士研究生，研究方向：产业投资。

摘要：现代社会中，机场已不再是传统意义上运送旅客和货物的场所，正逐渐演变为特定经济活动高度聚集的区域，从而成为全球商业活动和全球生产的重要节点和推进局部经济发展的强力引擎。郑州是我国主要的交通运输节点也是中部重要的城市，把推动郑州航空港区经济发展作为一种区域经济引擎的模式加以发展的重要性不容忽视，笔者根据产业特色和产业结构分析郑州航空港区的产业选择并提出几点发展策略。

关键词：郑州航空港区；产业协调；产业集聚；物流

郑州航空港区的建设已经取得了长足的进步，但是在产业选择与布局上仍有不足：第一，临空产业缺乏合理布局。中部崛起依靠产业集聚区，产业集聚区带动中原城市群发展。区域竞争优势和郑州临空经济区产业集群的形成因缺乏合理布局的临空产业而难以显现。第二，开始凸显结构性矛盾。现在航空港区产业传统产业居多，同时有一些临空偏好型公司如生物医药、电子产品、新能源等产业也开始聚集在港区，该类企业与传统企业对环境、资源需求的不同使得难以有序规划港区的发展，产业结构低端性和土地稀缺性的矛盾日益突出。第三，缺乏创新能力。郑州港区经济增长的主要源泉是内生的技术创新，而人才是创新的本质，由于港区难以引进高端的技术人才和完善的培养机制，企业和大学、科研机构之间的共同发展和良性互动的局面还未形成，严重限制了港区临空经济的创新性发展。第四，激烈的市场竞争。高铁的替代性竞争越来越激烈，高铁的票价比飞机低，速度与飞机比也无明显劣势，它的快速发展将严重冲击民航，枢纽机场之间竞争进入白热化状态，长沙、武汉、西安等机场不仅航运量高于郑州，扩建项目进度也快于郑州，迫使郑州必须加速推进二期工程。

解决上述问题，航空港区需要与周边产业协调发展。

首先航空港区与郑州郑东新区产业协调发展。航空港区作为郑州新区的重要组成部分，将成为引领郑州新区和郑州市产业高端化的新引擎。郑州经济技术开发区和郑东新区是郑州新区的两个重要组团。经济技术开发区主要以制造业为主，郑东新区以现代服务业为主，航空港区发展临空偏好型产业，包括服务业和制造业。航空港区产业可以与经济技术开发区和郑东新区产业形成对接，形成错位发展。例如，航空港区与机场相邻，利用飞机空运区内的汽车电子零部件，和经济技术开发区的汽车及汽车零部件错位发展，共同打造完备汽车产业链，加速汽车产业集聚。郑东新区的会展业吸引的大量人流可以促进航空港区的高端旅游商贸业发展。金融、中介咨询、研发等现代服务业为航空港区的制造业发展提供相关服务支撑。

航空港区与郑州市产业协调发展。新郑机场区域经济的带动作用开始显现，为郑州、河南乃至我国中部地区区域经济发展提供强劲的动力。郑州航空港区的临空产业能带动郑州市传统制造业向高端化演进，航空物流是郑州市物流业一个重要组成元素将与公路、铁路运输相连接，一起将郑州打造为国际物流中心。机场的发展会促进机场的发展，从而带来郑州经济的外向性。高端旅游商贸业与郑州市的会展业形成联动关系，并促进旅游业商贸等第三产业的发展。

郑州航空港区与周边辐射区域产业协调发展。郑州航空港区辐射区域以郑州、新乡、开封、许昌四市为一级辐射圈，该区域结合四市优势重点发展金融贸易、高新技术、高效农业、机械制造等相关产业。以中原城市群及省内18个省辖市作为二级辐射圈，重点发展手机构件、精密加工、自动化设备、光电组件、锂电池、机器人、LED、超硬材料等其他相关产业，更长远看，以中原经济区为基础，郑州航空港区的辐射区域将会继续扩展至中部地区甚至乃至全国，成为我国航空港区发展的又一范例。

郑州航空港區的产业选择应该是，塑造临空产业集群，促进航空港区产业结构多元化发展，经济可持续发展，全面凸显航空港区产业竞争优势，使之成为中原城市群，甚至中部地区经济发展的重要增长点。

一是建设强竞争力的国际航空货运节点。以发展航空货运为突击口，拓展优化航班路线网络，把交通枢纽建设、实验区基础设施建设两者结合起来，优化陆空交通衔接，建设基础设施先进、运行高效、支撑有力、网络完备的航空货运集疏系统。首先保证新郑国际机场的发展需求，从航空产业链角度出发，纵观整个航空运输业发展脉络，拓展延伸航空运输服务业的服务对象辐射范围。整合一切可利用航空产业资源，立足中部地区，依附新郑机场，将航空港经济综合实验区打造成极具国际竞争力的航空货运节点。

二是发展现代物流产业。现代物流产业是航空港区发展的重要组成部分。物流产业面临的一个大背景是世界范围内第三方物流的迅猛发展，同时，物流业的发展因郑州航空港区打造综合保税区的发展战略又面临着难得的机遇。所以，国际一流的物流企业应被郑州航空港区积极引导入驻，满足产品流通和原材料要求，奠定郑州航空港区和周边区域的产业发展坚实的基础。到目前为止，已有FedEx、德邦、EMS、申通、韵达、顺丰快递等多家国内外知名物流企业入驻郑州航空港区。

三是建设航空经济产业体系。在航空货运网络的基础上，发展特色优势产业的消费供应链和生产链，带动航空偏好型现代服务业和高端制造业集聚发展，重点建设国际电子信息产业基地和全球重要的智能手机生产基地。即具有高附加值食品深加工和临空指向的电子信息产品研发制造两大产业。郑州航空港区依托现有的“好想你”枣业工业园、富士康IT产业园台湾科技园薛店工业园四个产业园区已经具有了较好的产业基础。

四是建设绿色智慧航空都市。以低碳、绿色、集约、智能发展的理念，发展品质较高的公共服务，打造航空港产业、生态功能区、居住共同支撑的航空布局，建设现代产城结合发展示范区。一方面，由于飞机的特点，通常坐飞机的乘客，从财力上来说相对比较富足，平均消费水平要比一般商场的顾客高很多。另一方面，新郑机场规模不断扩大和临空经济也初具规模，直接在航空运输企业比如航空公司、机场、航空保障部门上班的工作人员会越来越多，他们的住房、娱乐休闲购物等生活配套服务也越来越重要，并且空乘、飞行员等机场管理部门的员工的消费水平也很高。随着机场物流、人流、资金流、信息流和立体交通网络等优质资源的聚集，在机场周边地区开始形成高科技园区、航空物流园区、商务园区，这些园区工作人员对住房、娱乐休闲购物等生活配套服务也有强烈的需求。

五是建设内陆开放型航空港区。完善提升港区开放服务平台功能，营造国际化商业环境，创新完备对外开放体制机制，打开内陆开放门户，为高效利用全球资源和国际市场提供平台。（作者单位：河南财经政法大学）

参考文献：

[1]杨卫东，赵建节.临空经济规划[J].北京规划建设，2007（2）。

[2]王小川.国际航空港近郊区域发展分析与借鉴[J].国外城市规划，1998（1）.

[3]张华飞.国际化背景下加快郑州航空港区建设的几点思考[J]中共郑州市委党校学报.2010-06-20.

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