村级集体经济发展计划方案14篇

村级集体经济发展计划方案14篇村级集体经济发展计划方案　　村集体经济发展规划范文3篇　　规划，意思就是个人或组织制定的比较全面长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量，下面是小编为大家整理的村级集体经济发展计划方案14篇,供大家参考。

篇一：村级集体经济发展计划方案

　　规划，意思就是个人或组织制定的比较全面长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量，设计未来整套行动的方案。以下是本站小编为大家带来的村集体经济发展规划范文3篇，希望能帮助到大家!村集体经济发展规划范文1

　　为进一步推动我居产业富民工作，促进我居产业多元化发展，带动农民收入稳步提升，按照上级要求，制定我居经济发展规划。

　　一、基本情况有个自然庄，个村民小组，人口数，耕地面积亩，我村主要产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。二、发展方向努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民提供科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民积极性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。三、打造特色品牌根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，通过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的发展，实现农业产业多元化进步，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。四、发展村集体项目今年，在原来的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力壮大集体经济，提升村集体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环境整治和小广场建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。村集体经济发展规划范文2

　　农村发展集体经济还是可行的，需要有一个好的带头人，有带头示范作用。而且愿意带领村民走共同富裕的道路，农村发展集体经济，可以走合作社的道路，也有不少地方通过合作社的模式，带领村民致富。

　　农村的发展，一定要规模化，集约化，可以发展特色农业。当然要跟当地条件结合好，比如有的发展特色农业，有的搞花卉种植，还有搞其它的，都要联系实际，上下共同努力!

　　发展农业，也要结合电商模式，然后通过农业加电商模式，使农产品让更多的人知道，更多人愿意去购买，扩大影响力和知名度。当然做好品质是关键，这个需要在管理中做好。

　　发展农村经济，还可以搞第三产业，比如美丽乡村游。通过整治乡村面貌，结合特色农业，然后进行旅游规划，改变传统农业模式。推进农业加旅游模式，从而带动农村更好的发展。

　　农村发展经济，需要有好的带头人，也需要有创新精神。农村发展不能都是一个模式，而是要因地制宜，根据实际去规划发展思路，走出符合自身的道路。

　　谢邀!村委会如何发展集体经济?这个问题不能一概而论，要因村而宜，因地制宜，因基础而宜。所谓因村而宜，就是要看村的现状。我身处河南，在广大平原农村，由于村集体在联产承包责任制后没有集体绎济基础，村民以户为单位打工的外出，留守的种好自已的一亩三分地，村委应付着上级布置的中心工作，要发展集体经济基本上就是一句空话。所谓因地制宜，就是村的地利问题。例如县城的村委会或县城周边的村委会，如果村委会在发展集体经济方面有意向，利用城镇化发展的有利条件，建立一些有针对性的公司企业实现创收。所谓因基础而宜，就是要看这个村有没有发展集体经济的基础和储备。例如一些城中村，过去土地征收后一部分资金由村委代管，甚至村集体储备有商铺房产，有创收入的基础，这样的村集体经济能够发展状大。当然象南街村那样的共产主义社区集体经济更不用说了!

　　有一句不该说的话，在有农村经济体制下，不要一味地强调发展集体经济，一味地去一刀切地进行三资管理。试问，一个没有集体经济的村怎么发展集体经济?用什么发展?在没有村民参与的情况下集体创些收入能让村民又能得到多少实惠呢!

　　贫困村如何发展村级集体经济，是摆在贫困村村两委以及派驻的贫困村第一书记。

　　首先，我们贫困村发展村级集体经济的一些背景与大家分享一下。一、贫困村发展村级集体经济的背景2015年提出精准扶贫以来，各地方将工作的重心慢慢转移到了扶贫工作上来，因为要实现2020年贫困人口全部脱贫，奔小康的伟大目标，任重而道远，需要努力去开展工作，精准识别贫困户，精准帮扶贫困户，确保脱贫的可持续性。在目标的驱动之下，各地方会在人力，物力和财力上不遗余力。被认定为贫困村的要派驻村第一书记，由第一书记与村两委商量贫困户的脱贫，村级集体经济的发展，村级基础设施的建设等等问题。经过发展，贫困村能够脱贫了。那么，脱贫就要有一个脱贫的标准，其中村级集体经济的发展便是其中必须要验收的项目。各地方的验收标准不一样，像我老家，贫困村要实现脱贫，在村级集体经济上要要达到年收入3万元的要求。3万元，对于一个贫困落后的村落来说，并不简单。于是，村级集体经济的发展成为了很多贫困村迈不过去的一道坎。发展什么，怎么发展?下面，我就分享一下个人看法。二、贫困村村级集体经济发展要因地制宜贫困村发展会面对这些问题，一是以怎样的形式发展?二是发展什么产业?对于以怎样的形式发展的问题，既然是村级集体经济，当然是成立合作社，以合作社的形式进行发展是当前最适合的。对于发展什么产业的问题，建议因地制宜，发挥贫困村当地的优势资源，尽可能的挖掘开发出来。有优势，才有发展起来的可能。比如水资源丰富，可以养鱼;田地多，可以规模化种桑养蚕;风景独特，有大溶洞，可以搞旅游开发等等。下面介绍一个成功的案例。在广西的一个贫困村，驻村第一书记从村干那里听来了一个信息，就是村外的山上有一个大溶洞，里面有很多的钟乳石，晶莹剔透，非常好看。于是，在好奇心的驱使之下，叫上村干带路去探索了一下。刚看到这个溶洞的时候，第一感觉就是，洞口非常壮观，从洞口往下看，感觉非常神秘，乌黑麻漆的。进入山洞，需要火把或者手电筒照亮都能过前行。经过一番探索和反复论证，找来了一个老

篇二：村级集体经济发展计划方案

　　增加村级集体经济收入是强化基层党建工作，增强党支部凝聚力和战斗力的有效手段；也是进一步深化农村改革，加快农村产业结构调整，推进农业产业化经营，促进农村经济向更高层次和更高水平发展的现实需要；更是中央明确村级组织必须完成的一个目标，为加快全村的集体经济收入的发展，夯实基层组织，根据本村的实际情况特制本发展计划。

　　一、基本情况

　　村级集体经济每年基本靠财政转移支付维持正常运转，基本上没有其他收入来源，村集体收入微薄。

　　二、指导思想

　　根据中央一号文件要求，认真贯彻落实中央全会关于农村工作的会议精神，落实习近平总书记关于“三农”工作的重要指示，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“四个全面”战略布局为统领，按照上级关于村级集体经济发展的决策部署，围绕中心，服务大局，进一步推动白地市村村级集体经济发展，使村集体经济保质增量，发展壮大，促进本村各项工作纵深推进。

　　三、基本原则

　　坚持“因地制宜、逐步发展、稳中求进、实事求是”的原则。以“土地入股，公司运营，利益分成，抱团发展”的模式，壮大我村集体经济。

　　四、发展目标

　　我村级经济发展的目标是：实现村级经济收入有较大提高，实现农民人均纯收入有较大增长，力争明年村集体经济收入超5万元。

　　五、主要思路与措施

　　（一）扭转观念，提高认识。发展壮大集体经济是是减轻农民负担的一项利民工程，只有集体经济发展壮大了，能够为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服务，才能增强集体统一服务功能，充分发挥集体经济组织在生产服务、管理方面的职能作用，最大限度地挖掘家庭经营的潜力，增强农业发展后劲为基层组织组织奠定坚实的群众基础。

　　（二）理清思路，合理规划。多形式多渠道探索发展路子，结合自身优势，因地制宜，制定符合具体的工作实施方案。利用荒山扩大发展油茶、特种养殖业、水果种植；促进土地流转，发展种养殖大户经营模式，充分发挥优势，依托本地良好的生态环境，发展农村各项产业，带动集体经济持续健康发展，使村级集体经济收入逐年增长，农民人均纯收入大幅度提高。

　　（三）抓好班子，建好队伍。村级集体经济发展，关键在村党支部班子。着力提高村干部队伍的整体素质。切实提高政策水平、依法办事能力、经营管理能力和带领农民发展经济共同致富的本领。不断增强村级领导班子发展和管理集体经济的能力和水平。

　　六、发展措施

　　着重推行贫困户自主发展、龙头企业+贫困户、家庭农场+贫困户等三种扶贫模式，帮扶到户到人，促进贫困人口稳定增收脱贫。大力发展特色种养业。引导本村在外能人及事业有成人士回村投资创业，发展特色农业。因地制宜发展油茶、生猪、黄花菜等特色种养业，成立相关农业专业合作社，以大户带动千家万户的方式，鼓励贫困农户参与，逐步形成规模，增加农民收入发展状大村级集体经济。

　　附：元宇宙（新兴概念、新型虚实相融的互联网应用和社会形态）元宇宙（Metaverse）是整合了多种新技术而产生的新型虚实相融的互联网应用和社会形态，通过利用科技手段进行链接与创造的，与现实世界映射与交互的虚拟世界，具备新型社会体系的数字生活空间。元宇宙本质上是对现实世界的虚拟化、数字化过程，需要对内容生产、经济系统、用户体验以及实体世界内容等进行大量改造。但元宇宙的发展是循序渐进的，是在共享的基础设施、标准及协议的支撑下，由众多工具、平台不断融合、进化而最终成形。它基于扩展现实技术提供沉浸式体验，基于数字孪生技术生成现实世界的镜像，基于区块链技术搭建经济体系，将虚拟世界与现实世界在经济系统、社交系统、身份系统上密切融合，并且允许每个用户进行内容生产和世界编辑。元宇宙一词诞生于1992年的科幻小说《雪崩》，小说描绘了一个庞大的虚拟现实世界，在这里，人们用数字化身来控制，并相互竞争以提高自己的地位，到现在看来，描述的还是超前的未来世界。关于“元宇宙”，比较认可的思想源头是美国数学家和计算机专家弗诺·文奇教授，在其1981年出版的小说《真名实姓》中，创造性地构思了一个通过脑机接口进入并获得感官体验的虚拟世界。2021年12月，入选《柯林斯词典》2021年度热词；12月6日，入选“2021

　　年度十大网络用语”。12月8日，入选《咬文嚼字》“2021年度十大流行语”。所谓“元宇宙”，英文叫做Metaverse是一个虚拟时空间的集合，由一系列的增强现实（AR），虚拟现实（VR）和互联网（Internet）所组成。元宇宙不是真正的世界，而是一个虚拟的世界，元宇宙是未来的虚拟世界（现在还不存在）。元宇宙是一个29年前就被提出的概念，但是随着近几年吸纳了日臻成熟的AI、游戏引擎、AR/VR、区块链等技术成果后，在A股市场上也获得了越来越多的关注（元宇宙概念股）。不管是现在还是未来，元宇宙市场都有着极大的发展空间和市场前景。但是在目前，“元宇宙”仍停留在概念炒作阶段，我们需要仔细分辨，不建议盲目炒作。所以从现实来看，个人觉得，元宇宙是为了探索人类中短期的出路。我们不必纠结于元宇宙的具体概念，只需要明白，他是为了人类在大规模的传染病，战争，地外小行星冲击，剧烈气候变化的时候，能够在元宇宙里继续生活、工作、娱乐。当然，和所有新技术一样，元宇宙也逃不过“加德纳技术成熟度曲线”，现在应该还在爬升阶段，需要的是每一层发力。同时我还观察到一个很要命的现象，现实的流动性越差，这种“空气”项目就越火爆。

篇三：村级集体经济发展计划方案

　　为进一步壮大村级产业，提高村级集体经济收入，增强基层实力活力，提升我村为民办实事的能力，现结合我村实际，特制定2020年村集体经济发展计划。

　　一、基本情况

　　X村距离县城*公里，全村区域面积*平方公里，共有耕地*5亩，其中水田*亩，旱土*亩。全村共有*个村小组，*户*人，党员*人。主要产业有养鱼、蔬菜、玉米、脐橙等，2019年村集体经济收入8.42万元。

　　二、目标任务

　　坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，增强村级组织服务功能，确保2020年村集体经济收入达25.54万元。

　　三、实现形式

　　一是突出异地置业。X村在百村创业园购置的149.36平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同，每月可增加收入4481元，店面目前已投入使用，出租后每年预计增加村集体经济收入约5万元，2020年将增收5.38万元。

　　二是盘活资产增收。依托现有的\\公墓，优化升级服务模式，扩大公墓规模，村集体以山场入股，预计今年取得收入2.6万元。盘活山塘、鱼塘资源，将其转租、发包给本村种养大户，每年增加村集体经济收入0.4万元。此外，大广高速复线项目在X村租赁两处用地，合同为每年8.81万元，经费6万元，二者合计每年增加村集体经济收入14.81万元。

　　三是其他方面增收。加强对村内企业的管理，优化服务，为企业提供良好的发展环境，收取脐橙园、石灰厂、预制厂管理费，稳定每年0.97万元的企业管理

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　　收入。

　　四、工作要求

　　1.精心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来，促进本村集体经济又好又快发展。同时，要遵循市场经济规律，不搞行政命令，杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。

　　2.因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，多渠道多形式探索我村集体经济的发展，确保完成村级集体经济发展目标任务。

　　3.加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在村“两委”重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理，做好归档工作。

　　为进一步壮大村级产业，提高村级集体经济收入，增强基层实力活力，提升我村为民办实事的能力，结合本村实际，制定T村2020年村集体经济发展计划。

　　一、基本情况

　　T村位于L县西部郊区，距县城4公里，是省定“十三五”贫困村，省道贯穿我村。全村总人口为*户*人，面积*平方公里，耕地面积*亩，林地面积*亩，*个村民小组，党员人数*人。2019年人均收入达*元，村集体经济收入*万元。

　　二、发展目标

　　坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，增强村级组织服务功能，确保2020年村集体经济收入达35万元以上(转载于::

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　　乡村2020年村级集体经济发展计划3篇)。

　　三、发展思路

　　牢固树立“经营村庄”理念，不断创新工作方法，盘活优势资源，稳定“一社两店三厂”主要收入渠道，即：一个惠民土地托管合作社管理费用，异地置业购置两间店面(县城和圩镇各一间)租金收入，三个建材砖厂分红收入。同时，利用流转土地发展光伏发电，积极盘活闲置资产，将老村部、闲置校舍租赁个体私企，培植增收渠道。

　　四、发展计划

　　1.建材产业为主。建筑材料制造(制砖)是T村的传统产业，今年继续做好砖厂的产能、环保提升改造工作，发展村里出地、投资方出钱的运营模式入股二砖厂、四砖厂，建立绿色环保产业的生产模式，通过股份分红，2020年可增加村集体经济收入10万元。同时，随着环保形势日益严峻，要着手谋划建材砖厂转型工作，避免在砖厂转产后发生集体经济严重下滑现象。

　　2.稳定光伏发电。加强与施工方及电力等相关部门的沟通与联系，做好光伏发电设备的检查与维修工作，降低设备损耗，将2020年光伏发电收入稳定在3.5万元以上。

　　3.资源开发增效。利用自身的区位交通优势，土地平整集中成片，水利灌溉便利。在省道沿线规划建设现代农业基地。运用市场经济的手段进行土地流转，壮大集体经济，增强村级服务功能，预计2020年可增加村集体经济收入5万元。

　　4.异地置业增收。T村在百村创业园购置的153.43平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同，每月可增加收入4603元，2020年可增加村集体经济收入5.5万元。

　　五、工作要求

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　　1.精心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来，促进本村集体经济又好又快发展。同时，要遵循市场经济规律，不搞行政命令，防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。

　　2.因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，多渠道多形式探索我村集体经济的发展，确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。

　　3.加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆村在“两委”重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理，做好该项工作的归档工作。

　　一、目标任务

　　总体目标：围绕抓党建、强基础、促发展的思路，以服务农村经济社会发展为目标，突出抓好“基层活动阵地建设、党员干部队伍建设、村组集体经济建设和跨越发展先锋行动”四个重点，通过三年的努力，使“基层设施、产业效益、农民收入、党组织公信力、干部群众素质”五个方面有较大提升，实现“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”目标。具体目标：到201x年，村委会阵地功能有较大提升;村民小组活动阵地覆盖率达到100%;全村党员干部队伍结构进一步优化，党员双带能力提高，维护稳定的本领得到增强;村委会集体经济收入达3万元，村民小组集体经济收入3万元的达村小组总数的50%以上，并实现所有村民小组100%有集体经济收入。

　　二、工作措施

　　(一)加强村级组织建设

　　201x年通过“村两委”班子换届选举工作，新一届“村两委”成员已经上任，对于各项工作的开展虽然已经明确在心，但在实际工作当中还是要注意团结问题。一是要注意同上一级部门搞好关系，村两委成员一定要在镇党委政府的领导下开

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　　展工作，对上级布臵下来的各项工作要按时完成，对上级需要向下级传达的通知要求要在第一时间进行上传下

　　达;二是要注意村党支部和村民委员会之间的团结，两者都是村里的“顶梁柱”，日常工作要做到村民委员会定期向村党支部汇报工作情况，村各项工作开展情况，两委会之间不搞“一言堂”，实行民主管理。三是要注意村两委会同村民、同群众之间的关系，村民委员会是经村民一票一票选出来的，是村民放心的致富带头人，是为村民服务的，在群众出现问题的时候一定要在第一时间首先处理群众的问题，忧群众之所忧，想群众之所想，急群众之所急，这样才能得到群众的拥护。

　　(二)培养带出一批带领致富的好党员

　　结合村情实际，依托村活动场所，每年举办3期特色蔬菜种植管理技术培训班、1期养殖实用技术培训班和1期次劳务输出技能培训班，不断提升党员、群众的致富能力，对带头致富、带领群众致富能力强的党员进行重点扶持。在镇党委和村党总支的培养下，到201x年底，家庭年收入10万元以上的党员致富先锋达党员总数的10%以上，家庭年收入10万元以上的农村群众户数达村委会总农户的30%以上。

　　(三)产业发展

　　抓住上级重视支持“三农”发展的政策机遇，立足村情，创新思路，巩固农业基础地位，强化农业基础建设，加快农业结构调整，推动农业增产增效，促进农民增收致富。充分利用现有资源和条件，因地制宜，引导群众发展种、养殖产业。大力发展小型养殖。同时，大力发展家禽养殖，烟产业，从而不断提高村民收入。

　　(四)组织实施一批群众期盼的好项目

　　利用下村村的区位优势、交通优势，大力发展蔬菜种植业，在201x年之前，争取将下村村建成特色生态种植乡村旅游示范区，对全村的所有坝塘进行清淤扩

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　　容和除险加固;发展村小组集体经济，利用现有的资产、资源和资金，依法经营。201x-201x年之内争取把下村、后甸村、新庄村老年活动室建成。

　　(五)基础设施建设

　　加大资金投入力度，达到村容村貌整洁，人居环境得到改善，通过争取资金的方式，改善农民的生产生活条件。

　　1、完善道路设施建设，在201x至201x年陆续完成村主干道以及各农户家的道路的硬化，形成畅通的道路。

　　2、争取上级资金，完成我村委会后甸村与新庄村老年活动室的建盖(转载于::乡村2020年村级集体经济发展计划3篇)。夜间让村民老小在月光下欢乐跳舞、休闲。

　　3、加强做好全村农户房前屋后的安全卫生工作，争取资金，做好规划，建3-4个垃圾池。

　　三、总结

　　村要在有关职能部门的具体技术指导下，搞好测量和制图，201x年起好步，通过艰苦努力，取得政治、物质、精神“三个文明”建设成果。抢抓机遇，克服困难，树立信心，转变作风，努力把烤烟产业做大做好。农民增收，集体减负

　　作为突破口，坚持科学合理规划和落实好文明新村建设的新居、能源沼气、环境卫生等方面的硬件和软件建设。认真学习建设文明新村的先进典型经验，不断解放思想，更新观念，利用走出去，请进来的办法，把别人的成功经验进行消化和吸收。

　　全面规划和落实好我村社会主义新农村建设的各项任务，是我们村委会近三年的首要任务和头等大事，我们要务必保持清醒的头脑，规划长远，着眼当前，下定决心，树立信心，扎扎实实，克服各种困难，用共产党员大无畏的精神，夺

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　　取新的胜利。

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篇四：村级集体经济发展计划方案

　　集体经济，属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织。互信范文网今天为大家精心准备了农村集体经济发展方案，希望对大家有所帮助!

　　农村集体经济发展方案为深入贯彻落实省市县农村基层党建工作推进会议精神，进一步发展壮大农村集体经济，提升村级组织运转保障水平，从根本上解决村级集体经济发展不平衡、基层基础设施建设投入不足、基层组织“无钱办事”等问题，结合我镇农村实际，就发展壮大农村集体经济，特制定如下实施方案。一、目标要求1、指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以改革创新为动力，以强村富民为目标，把发展壮大农村集体经济与发展现代农业、推进农村改革、建设美丽乡村、促进农民增收有机结合起来，因地制宜，分类施策，不断创新农村集体经济发展思路和模式，积极探索集体经济多种实现形式，选准产业、项目和载体，加大投入力度，强化政策扶持，推动集体经济又好又快发展，切实增强农村集体经济发展的内在动力、造血功能和综合实力。2、工作原则。一是坚持村级主体。充分发挥村党组织主体作用，增强发展集体经济的内生动力，调动群众广泛参与的积极性。二是坚持因地制宜。把发展壮大村集体经济与群众实际需求相结合，坚持一村一策，探

　　索多种发展模式和实现形式。三是坚持统筹推进。把发展壮大村集体经济与发展镇域经济、抓好脱贫攻坚、推进农业产业化和建设美丽乡村结合起来，统筹部署，协同推进。四是坚持市场主导。遵循市场规律，把发展村集体经济项目和市场需求紧密结合，有效对接。五是坚持实事求是。既要高效发展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投资。

　　3、实施步骤及具体目标。大力实施发展壮大村级集体经济“三步走”计划：一是整合资源，规范管理。督导各村扎实开展集体资产、资源摸底，在摸清底数的基础上，积极进行资源整合和规范利用，增加村集体收益。同时指导资产管理规范、工作基础较好的村进行先行试点，发挥示范引领作用，力争2017年年底前全30%以上的村实现集体收入零突破。二是拓展途径，发展项目。组织各村借鉴典型经验，全面整合规范资产资源增加集体收入，同时指导有条件的村积极发展经营项目，力争2018年6月底前全镇80%以上的村实现集体收入零突破，50%以上的村年集体收入5万以上；三是深化提高，实现突破。指导各村进一步深化资源整合，拓展增收途径，力争2018年年底前全镇所有村均有稳定的集体收入，争取50%以上的村年集体收入达到10万，并发展壮大出年集体收入50万以上的先进村。

　　二、具体措施1、规范集体土地承包。利用发包集体预留机动地，增加集体收入。以村为单位，组织专门力量，10月底前对农村集体预留机动地进行一次摸底核查，彻底摸清预留地的等级亩数、发包情况、承包年限等情况，建立统一登记台账。与土地、司法、农业等职能站所人员合作，成立审查小

　　组，依照相关法律条款，11月底前对村集体土地承包合同进行一次集中审查。对私自转包、擅自改变用途等明显违反法律规定的合同约定，一律予以终止；对低价承包、一包多年等显失公平的，按有关政策重新评估审核；对新收回的集体土地，按照市场价格重新进行发包，明确租金增长方式，依法确定发包年限，确保村集体收益最大化。集体土地审核发包工作于2017年底前完成。

　　2、大力发展“四旁”种植。利用路旁、渠旁、沟旁、宅旁大力发展植树造林或其他经济作物，增加集体收入。结合不动产登记确权，明确“四旁”的产权归属，10月底前完成对分属于镇、村集体、农户的权属范围的界定，明确各方利益分成。在充分争取群众意见基础上，经村党支部、村委会决议，对“四旁”种植进行统一规划，多方筹资，按计划、分步骤进行种植。制定和落实严格的管护措施，做好管护工作，保证成活率、成材率，严厉打击盗伐滥伐、蓄意破坏等行为。

　　3、有序进行土地整理。村集体组织力量对废弃窑厂、坑塘、沟渠进行连片开发整理，形成新的复耕地，经土地确权、明确权属后，村集体可以通过承包、转包、出租、入股托管等方式向农业公司、农民合作社、农业种植大户等新型经营主体流转，流转费用归村集体所有。用足用好城乡建设用地增减挂钩政策，支持符合规划、有条件的村庄，通过整村新建或联村合建等形式，有序进行土地整理和村庄整治，在优先保障农民安置和生产发展用地的前提下，依靠置换出的公共用地等增加集体收入。

　　4、积极盘活集体资产。督导各村集体资金、资产、资源的经营管理，增加集体收入。在村监会的监督下，10月底前对村级资产、资源及

　　负债和所有者权益进行全面清理核查，做到家底清楚、产权明晰，逐村进行登记造册，并予以公开公示，报镇政府备案，参与对外经营需经镇政府审核把关。将闲置的片场、厂房、资金等集体资产，通过入股或有偿转让等形式，与发展状况良好的企事业单位合作经营，收取合作效益，实现集体资产的保值增值。镇政府所在地的村庄，探索集体资产股份制改造，市场化运作的路子，通过创建实体经济组织、发展商贸物流业、现代服务业，多方增加集体收入。

　　5、兴办合作服务组织。鼓励支持村集体创办产业协会、专业合作社等经济合作服务组织，建立“支部+合作社+农户”的合作经营模式，为农户提供技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营性服务，发展壮大村级集体收入。鼓励村集体发展土地股份合作，在尊重农民意愿的前提下，组织农户流转承包地进行股份合作，实行统一经营，大力发展种植业、养殖业等农业规模经营，流转新增土地归村集体所有。鼓励村集体购置大型农机，发展土地托管经营，在不改变承包土地经营权的情况下，对土地经营由村集体全程托管或部分托管，村集体按照协商价格收取托管服务费。

　　6、积极开展生产性服务。引导村集体领办创办各类服务实体，在规范签订合同、约定服务内容的前提下，收取相关服务费作为集体经济收入。支持村集体利用自然环境、文化和生态资源，发展民俗景点、文化客栈、“农家乐”、户外运动等乡村旅游、生态休闲观光农业和健康养老产业。支持村集体通过创办综合服务社、便民服务店或劳动服务队等，开展家政、环卫、养老、商贸、道路养护、绿化管护等社区服务和广电、通信、保险等代理服务。

　　7、引导发展物业经济。鼓励村集体在符合土地利用规划、用地政策和镇村建设规划的前提下，通过开发利用依法取得的存量集体经营性建设用地，兴办商业店铺、集贸市场、仓储设施、车间厂房等，通过租赁经营，增加集体收入。支持村集体建设各类生产、生活资料市场和车库泊位等物业服务业，增加集体物业和服务收入。允许村集体向村民收取一定卫生费，用于组建农村卫生保洁队伍，维护村庄日常环境卫生。

　　8、鼓励探索其它业态增收途径。鼓励村集体以集体资产资源参股经营稳定、效益较好的企业。鼓励村集体利用互联网，开展电商微商服务。鼓励村集体利用村内、周边空闲土地或与农户合作利用屋面资源，建立光伏发电站。加强对集体建设用地的开发利用，对于具备条件的，鼓励村集体利用建设用地通过招商引资或集体投资进行工业园区、商贸园区、交易市场等建设。

　　三、组织保障1、强化组织领导。镇党委政府将成立发展壮大村级集体经济工作领导小组及办公室，负责领导、指导工作开展。镇组织办和各村党支部要进一步加强基层组织建设，选好村庄发展带头人，为发展集体经济提供组织保证。农经站要积极推动发展村级集体经济各项工作，切实履行农村集体资产管理、指导和监督职责。镇财政所要积极与财政局申请，加大发展村级集体经济资金扶持力度，确保扶持资金落实到位。城建所要积极协调国土资源局，要积极为村级集体经济发展提供用地保障。2、加强帮扶指导。实施农村集体经济发展包村联系制度，包片领导、包村干部对所包村特别是集体经济落后村要加强帮扶指导。深化部门帮扶，实行村企结对、村银结对，从资金、项目、人才、规划等方面给予

　　支持。创新帮扶方式，采取部门牵头、财政支持、企业援助、共同扶持等办法，推动集体经济发展。

　　3、加强督导考核。对乡镇发展壮大集体经济情况，镇组织办将进行每月调度、季度通报，并把此项工作开展情况纳入村级年度工作绩效考核和村党支部书记年度述职评议内容，加大督查力度，严格落实奖惩，推动工作落实。同时，镇财政每年安排专项资金，对示范带动强、经济效益好的发展项目和村集体，给予适当奖励，激发农村干部发展热情。

　　农村集体经济发展方案为进一步壮大村级产业，提高村级集体经济收入，增强基层实力活力，提升我村为民办实事的能力，结合本村实际，制定T村2020年村集体经济发展计划。一、基本情况T村位于L县西部郊区，距县城4公里，是省定“十三五”贫困村，省道贯穿我村。全村总人口为*户*人，面积*平方公里，耕地面积*亩，林地面积*亩，*个村民小组，党员人数*人。2019年人均收入达*元，村集体经济收入*万元。二、发展目标坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，增强村级组织服务功能，确保2020年村集体经济收入达35万元以上。

　　三、发展思路牢固树立“经营村庄”理念，不断创新工作方法，盘活优势资源，稳定“一社两店三厂”主要收入渠道，即：一个惠民土地托管合作社管理费用，异地置业购置两间店面(县城和圩镇各一间)租金收入，三个建材砖厂分红收入。同时，利用流转土地发展光伏发电，积极盘活闲置资产，将老村部、闲置校舍租赁个体私企，培植增收渠道。四、发展计划1.建材产业为主。建筑材料制造(制砖)是T村的传统产业，今年继续做好砖厂的产能、环保提升改造工作，发展村里出地、投资方出钱的运营模式入股二砖厂、四砖厂，建立绿色环保产业的生产模式，通过股份分红，2020年可增加村集体经济收入10万元。同时，随着环保形势日益严峻，要着手谋划建材砖厂转型工作，避免在砖厂转产后发生集体经济严重下滑现象。2.稳定光伏发电。加强与施工方及电力等相关部门的沟通与联系，做好光伏发电设备的检查与维修工作，降低设备损耗，将2020年光伏发电收入稳定在3.5万元以上。3.资源开发增效。利用自身的区位交通优势，土地平整集中成片，水利灌溉便利。在省道沿线规划建设现代农业基地。运用市场经济的手段进行土地流转，壮大集体经济，增强村级服务功能，预计2020年可增加村集体经济收入5万元。4.异地置业增收。T村在百村创业园购置的153.43平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同，每月可增加收入4603元，2020年可

　　增加村集体经济收入5.5万元。五、工作要求1.精心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，把发展壮大村级

　　集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来，促进本村集体经济又好又快发展。同时，要遵循市场经济规律，不搞行政命令，防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。

　　2.因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，多渠道多形式探索我村集体经济的发展，确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。

　　3.加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆村在“两委”重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理，做好该项工作的归档工作。

　　农村集体经济发展方案村集体经济发展是全面实施乡村振兴战略的重要基础，是村党组织

　　建设的一项重要工作。当前，村级集体经济薄弱已经成为制约我村各项事业发展的首要问题，为进一步壮大村级产业，提高村级集体经济收入，增强基层实力活力，提升我村为民办实事的能力，现结合我村实际，特制定2020年村集体经济发展计划。

　　一、基本村情X村位于L县西南部，距县城9公里，东接X村，西接C镇和Q县，南邻T乡，北界T乡，龙小公路、桃江河水穿境而过。全村共有*个村小组，*户*人，设党支部*个，正式党员*名，预备党员*名。辖区面积*

　　平方千米，其中山地面积*平方千米，耕地面积*平方千米。村民的主要收入来源为脐橙、山场、蔬菜种植以及外出务工，是一个典型的以脐橙产业链经济为主干，辅以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等产业的农业村。2019年村集体经济收入为*万元。

　　二、发展目标坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，增强村级组织服务功能。确保2020年村集体经济收入达13.6万元以上。

　　三、发展思路在水资源和土资源上做文章，推动资源变资产，把资产变资金。引进民资，将\\山泉水源激活利用，投资发展开发山泉饮用项目。通过一段时间的资本积累，再将资金投入垂钓休闲项目中，推进村集体经济保值增值。做好已流转土地的管理，服务好本村农业龙头企业和种养大户，充分发挥土地资源效益。

　　四、发展措施1.突出异地置业。X村在百村创业园购置的*平方米店面以*元/平方米的价格签订了出租合同，每月可增加收入*元，2020年可增加村集体经济收入4.5万元。2.资源开发增收。流转了*多亩土地，围绕调优结构、提高效益目标，引进了十多户种植大户，发展大棚蔬菜种植基地、玫瑰种植、特色果

　　蔬种植和龙虾、泥鳅养殖等特色规模产业，通过转租发包增加集体经济收入*万元以上。发展脐橙种植，盘活本地山场*亩，提高脐橙生产技术，优化品种结构，通过标准化生态果园建设、节水灌溉、太阳能杀虫灯、黄龙病综合防控等一批新技术的集成与推广，提高优势区域栽培水平，大幅提升单产水平，增加集体经济收入1.5万元。盘活中新岛板栗园资源，增加集体经济收入0.6万元。

　　3.发展特色经济。采取“能人投资+村集体资金入股+村集体土地入股”的模式，由返乡人才和党员能人投资成立合作社，村委会以土地或资金入股形式投入到山塘开发、饮水灌溉项目等产业。依托\\山泉水源，引进民资开发集体山泉水，通过收取自来水水费和开户费增加村集体经济收入1.2万元。

　　4.其他经济收入。生态公益林补助资金2.5万元。五、工作要求1.精心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来，促进本村集体经济又好又快发展。2.因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，多渠道多形式探索我村集体经济的发展。3.加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在村“两委”重要工作位置来抓，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理。

篇五：村级集体经济发展计划方案

　　村集体经济发展规划建设社会主义新农村，繁荣农村经济是核心，发展壮大村级集体经济是关键。发展壮大村级集体经济是完善双层经营体制，密切干群关系，增强集体统一服务功能的物质基础;是强化基层党建工作，增强党支部凝聚力和战斗力的有效手段;也是进一步深化农村改革，加快农村产业结构调整，推进农业产业化经营，健全社会化服务体系，促进农村经济向更高层次和更高水平发展的现实需要。对实现推进社会主义新农村建设具有十分重要的作用。(一)指导思想今后的几年，全村集体经济发展总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕新农村建设，以发展为主题，以市场为导向，以增强双泉的经济实力和服务功能为目标，坚持因地制宜，发挥地域优势的原则，不断创新机制，强化管理，促进农民增收、农业增效和农村稳定，推进社会主义新农村的建设。(二)奋斗目标1.引导失地农民向市民转变，面向市场发展，不断增加村民收入。2.营造良好的经济发展环境，确保社会和谐稳定。

　　3.实现村有实体，组有项目，逐步发展的集体经济。(三)基本思路1.转变村民观念，增强发展村集体经济的紧迫感2.理清思路，探索发展村集体经济的新路子。3.强化管理，提高质量。4.配强班子，育好队伍。(四)主要措施解放思想、形成共识，克服小富则安，小进则满的思想，扫除阻滞经济发展的思想障碍。整合资源，开源节流。大力发展农村股份经济和户办经济。集体、个人双赢收益。掌管好每一项收支，坚持统筹兼顾，保证重点，规范开支标准，控制一般性支出。实现以工业为龙头，建筑、建材为主干，运输、服务多业并举的发展格局，把产业结构调整到最佳状态，把得天独厚的区域优势发挥出来，形成效益、力争做到：“生产发展、生活富裕，村容整洁，管理民主，村风文明”的社会主义新农村的新景象。让全体村民共享改革开放的成果，让全体村民早日实现小康，这是我们两委的心愿，也是全体村民的共同心愿。我们如果连任，将不遗余力为构建文明、进步、和谐、富有的双泉而努力奋斗。村集体经济发展规划

　　为推进乡村振兴，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，聚力脱贫攻坚、特色农业、美丽乡村、农村改革、乡村治理五项重点，坚持以农村综合改革为主线，以增加农民收入为核心，以壮大农村集体经济为突破口，进一步增强全县104个村级股份经济合作社带动能力，把贫困户嵌入纳入集体经济组织，大力发展联合经营、股份合作、开发共建等多种形式的集体经济，促进农村可持续发展，为建设宝鸡副中心城市和谱写陇县追赶超越新篇章奠定基础，结合我县实际，特制定本规划。

　　一、发展思路及目标1.指导思想。按照全县脱贫攻坚的决策部署，以提高贫困村村级集体经济收入为核心，以推进资源变资产、资金变股金、农民变股东为重点，着力解决我县集体经济组织薄弱，发展缓慢，农民财产性收入增长困难等问题，用足内力提升集体经济发展实力，广借外力拓宽集体经济发展路子，压实责任加快集体经济发展步伐，激活贫困村村级集体经济发展要素，有效提高集体经济发展引导资金、产业扶贫资金等各类财政资金，推进一二三产融合发展，不断增强贫困村村级集体经济组织“造血”功能，确保集体资金、资产、资源保值增值，实现贫困户脱贫、村出列、县摘帽目标。2.基本原则。坚持集体所有，确保集体经济发展成果惠及集体经济组织全体成员;坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置

　　中的决定性作用;坚持改革创新，探索贫困村村级集体经济在不同地理位置、资源禀赋条件下的实现方式;坚持统筹推进，发展壮大集体经济要与脱贫攻坚、特色农业、美丽乡村、增收农民收入等相结合;坚持因地制宜，因村施策探索适合本地发展的特色之路;坚持村级主体，充分发挥贫困村村级集体经济组织和农民主体作用，实现集体经济发展、农民增收致富、各方互利共赢。

　　3.发展目标。坚持以市场为导向，以发展产业为重点，因地制宜选择发展模式，通过全面实施“五个一工程”(每个村健全一个具有发展活力的村级集体经济组织，培育一个带动集体经济发展的经营主体，培植一个以上可持续增收的集体经济项目，建立一套激励集体经济发展的灵活机制，健全一套规范集体经济健康发展的管理办法)，增加村集体经济收入从2018年起对全县104个行政村，分三年按计划发展壮大村集体经济。

　　2018年：编制全县村集体经济发展规划，制定集体经济发展引导资金使用办法，明确使用方向，确保村级集体经济健康快速发展。重点推进62个贫困村村级集体经济发展，村集体经济收入5万元以上。集体经济发展一星级的村达到30个，二星级的村达到40个，三星级村达到34个。

　　2019年：巩固和健全村集体经济管理运行机制，完善提升集体经济发展模式，确保每个村集体经济收入稳定增长。同时，稳步推进42个非贫困村村级集体经济发展，保证全县80%以上

　　的行政村集体经济组织有稳定的收入且增长20%以上，消除村集体经济“空壳村”。集体经济发展一星级的村达到20个，二星级的村达到30个，三星级村达到40个，四星级村达到10个，五星级村达到1个。

　　2020年：全面巩固104个村级集体经济管理运行机制，保证全县所有行政村集体经济收入逐步增加，每村集体经济组织收入增长30%以上。进一步完善村级集体经济发展的有效机制和典型模式。集体经济发展一星级的村达到10个，二星级的村达到34个，三星级村达到30个，四星级村达到20个，五星级村达到10个，成为集体经济组织发展示范村。

　　二、发展方式1.龙头企业引领,村级集体参与。采取龙头企业承建，村股份经济合作社以集体资产、资源入股参与的方式，发展产业，壮大集体经济;2.村企联办联营，产业联合发展。按照风险共担、利益共享的原则，由村股份经济合作社和龙头企业共同投资、合作经营，围绕生态乳都、特色农业、全域旅游等产业板块，采取村股份经济合作社与新型经营主体开展全方位，多层次的股份合作，增加集体经济收入;3.经营主体主导，村级自主经营。采取农民专业合作社、农业园区、能人大户等新型经营主体引导，村股份经济合作社自主

　　经营的方式，支持和鼓励村股份经济合作社盘活资产资源，共同合作，发展产业，开展社会化服务，不断增加集体经济组织积累。

　　4.其他方式。鼓励试点村学习借鉴“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革经验等，探索适合本地发展的其他经营方式。

　　三、扶持方式1.资金支持。县财政加强涉农资金整合，加大对新型村级集体经济发展的支持力度，对消除集体经济薄弱村、创建新型村级集体经济发展示范村和带动集体经济发展成效突出的企业实施奖补。支持集体经济组织申报各级财政扶持资金项目，开展财政农业产业发展专项股份量化支持村级集体经济发展试点。发挥财政资金杠杆撬动作用，引导社会资本投入，探索规范引导社会资本参与村级集体经济发展的政策措施，支持村级集体经济组织采取多种形式引入社会资本发展集体经济。由政府拨款、减免税费等形式形成的资产所有权划归村级集体经济组织。2.人才支持。加大科技特派员选派力度，推进科技特派员团队服务，培养一批乡土人才和各类农村专业技术人才，服务新型村级集体经济发展。加强“三农”干部的培养、配备、管理、使用，注重提拔使用实绩优秀的干部，提高“三农”干部队伍指导集体经济发展的能力;建立有效激励机制，鼓励各类社会人才投身村级集体经济发展。组织新型村级集体经济发展业务培训，采取集中培训，外出观摩考察，拓宽村级股份经济合作社管理人员视野，

　　增强带领集体经济发展能力。3.技术支持。由农业、畜牧、科技、林业、果业等相关部门，

　　组成技术服务队伍，明确责任，细化分工，按照产业分类，根据村级集体经济产业发展需要，定期深入乡村加强技术指导和跟踪服务;积极与高等院校、科研院所对接，争取产业发展平台和技术支持，分门别类定期开展产业技术培训，帮助镇村两级提高发展村级集体经济的能力，为壮大村集体经济提供技术支撑。

　　4.信息支持。拓展农村电子商务平台优势，加快新型农业经营主体与电商融合发展步伐，通过发展村级集体经济农副产品一体化销售平台，逐步推进农副产品传统销售模式的变革，拓宽销售渠道，提高市场知名度和市场占有率，解决生产容易、销售难的问题，以利润最大化、规模标准化来发展壮大村集体经济。

　　四、发展途径1.资源开发。资源开发是指对未承包到户的土地、森林、“四荒地”、园地、水面等集体资源，由村集体集中开发或者通过公开招投标等方式开发。河北、温水等资源性资产较多的村，对村集体未承包到户的土地、森林、山岭、“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)、园地、水面等资源，利用土地整理、小流域治理、老庄基复垦等项目，变闲置为利用，开发村级集体经济组织增收项目。2.资产盘活。资产盘活是指利用集体闲置的房屋、机械设备等资产，突出特色自主，发展产业。县城周边、镇政府街道附近的村，要充分盘活村级集体闲置的各类房屋、机械设备等资产，

　　开展生产经营活动。具备经营条件的村，可选准主业、突出特色自主经营，或由村内有实力的家庭农场、种养大户、经济能人和企业、合作社租赁托管经营，实现集体资产保值增值。政府投资形成的农村饮水、小型灌溉、垃圾处理、文化娱乐、房产物业等资产，按照脱贫攻坚“1+9”工作安排，交由村级集体经济组织持有，村级公共设施管护站具体管护。

　　3.产业带动。产业带动是指村集体根据地理位置、产业结构布局，确定适宜本村发展的特色产业，形成“一村一品”、“一村多品”产业格局，带动全村经济发展。围绕奶山羊、苹果、核桃、食用菌、中蜂、烤烟六大产业板块，支持村级集体经济组织发展现代特色农林业、品牌农业和生态循环农业。利用山地资源，重点发展油桃、花椒等特色经济林，杂粮杂豆、中草药材、野生蔬菜和野生菌类、森林食品、林下生态养殖等绿色产业，拓宽村级集体经济收入渠道。鼓励村级集体经济组织利用闲置资产与企业合作兴办加工企业和服务企业，大力发展农产品加工、储藏保鲜等经营项目，增加集体经济收入。

　　4.服务创收。服务创收是指村集体领办创办农业服务队、运输公司等服务实体，或与农机专业合作社、农技服务合作社等新型经营主体联合，开展农业社会化服务，增加集体收入。有条件的村级集体经济组织领办创办农业服务队、运输公司等服务实体，或与新型经营主体联合，发展信息、农机作业、订单收购、代购代销、代种代收、统防统治、育种育苗、加工物流、集中运输等

　　服务业。鼓励村级集体经济组织牵头组建劳务合作社或劳务中介公司，承接劳务输出、环卫清洁、河道保洁、物业管理、社区服务、村级公路养护、绿化管护、家政服务、企业后勤等业务，增加集体经济收入。通过政府购买村集体提供的相关服务，支持村级集体经济组织承担政府履行的统防统治、社会养老等服务和水利设施、农贸市场等管护业务。

　　5.物业租赁。物业组租赁是指村集体以房屋租赁或开发集体建设性用地兴建仓储物业，增加集体经济收入。在县城周边和镇政府街道，盘活集体闲置门面商铺，仓库物业，或利用村集体建设用地，采取所有权等方式建设集体物业，开展物业服务、仓储服务等。支持各村利用村级集体建设用地和留用地，采取所有权归村集体、一定年限经营权归承建单位、村集体收取租金等方式建设集体物业。鼓励有条件的村在城镇规划区等区位优势明显地区，通过异地兴建、联村共建等形式，新建专业市场、门面商铺、仓储设施等物业。对地理位置偏远或受规划限制、资源匮乏、就地发展困难的村，可探索通过行政划拨、政府购买等方式在当地乡镇规划区，异地兴建或购置物业，通过物业租赁等方式增加集体经济收入。

　　6.乡村旅游。乡村旅游是指村集体充分利用自然景观、人文历史景观等资源，发展乡村旅游。天成镇、新集川镇、八渡镇等旅游资源丰富的区域，鼓励具有民俗文化、田园风光和自然景观资源的村级集体经济组织领办创办乡村旅游经济实体，挖掘乡村

　　旅游资源，拓展农林多种功能，开发农家乐、度假村、采摘园、农耕体验、生态体验、休闲农庄等乡村旅游项目，或引进社会资本开发乡村旅游业，村级集体经济组织通过拓展配套业务，增加集体经济收入。

　　7.村民联动。村集体与农户联合，流转农户承包的土地、水面、山林等，建立生产基地，联合经营，增加集体经济收入。鼓励村级集体经济组织与农户合作，依托政府扶持中小微企业相关政策，利用政府帮扶资金、集体闲置房屋等，挖掘当地民间传统工艺，联合创办加工制造、民族手工艺、特色食品、创意设计等企业，村级集体经济组织与农户按约定联合经营，增加集体经济收入。在固关镇殿咀村、东南镇后沟村等，鼓励村级集体经济组织与农民建筑队组建工程施工企业，承接农村交通、农田水利、旧房改造、新居建设、农村基础设施和公共服务配套设施建设等工程，通过建筑施工等增加集体经济收入。

　　8.社村共建。在中心社区，村集体建农产品基地、农产品交易市场、农村社区综合服务社、电子商务服务点等社会化服务平台，开展合作生产和经营。县供销系统要充分发挥网络资源优势，与村级集体经济组织合作共建农产品基地、农产品交易市场、果品市场、机电市场等社会化服务平台，开展合作生产和经营。在东风镇下凉泉村等，完善农产品营销体系，发展农村电子商务，开展农产品网上交易，实现联营共赢，为农民生产生活提供多样化综合服务，发展合作经营，在合作经营中增加集体经济收入。

　　9.社会帮扶。利用现有定点帮扶平台和机制，充分发挥帮扶单位的优势，为贫困村提供项目、资金、技术等支持，帮助帮扶贫困村加快发展村级集体经济。支持社会团体、非公经济组织等各类组织通过开展志愿服务、人才支持、扶贫募捐等形式，采取一帮一、一帮多、多帮一等办法，帮助贫困村筹措资金、出思路、上项目、强产业，增加集体经济收入。

　　10.股份合作。支持村级集体经济组织与企业、合作社和其他经济组织开展股份合作。由各村以村级集体所有的土地、山林、水面等资源性资产，闲置的房屋、建筑物、机器设备、工具器械、农业基础设施和村集体所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产，入股或者参股农民合作社、经营稳健的工商企业开展股份合作经管;支持乡镇、村民之间打破行政区划和地域限制,开展多层次、多渠道、多方面、多要素的合作，发展“飞地经济”，增加集体经济收入。

　　五、实施步骤1.安排部署阶段(2018年8月-2018年10月)。深入调研、摸清底数、理清思路，制定镇、村产业发展规划。明确发展壮大村级集体经济思路，建立相应制度体系。2.整体推进阶段(2018年11月-2020年10月)。坚持发展是第一要务，破解村级集体经济发展难题，2019年按照贫困县摘帽的总体要求，重点对62个贫困村集体经济注入发展引导资金，

　　明确使用方向和途径，以发展产业为主要形式，覆盖本集体经济组织全部贫困户，带动贫困户发展产业，实行订单生产、订单销售，确保集体经济增长和贫困户稳定增收。2020年，探索完善“党支部+村集体+X+农户(贫困户)”发展模式，全县104个村级股份经济合作社，都有主导产业，形成一村一品产业格局，集体经济不断发展壮大，树立评选一批集体经济发展明星村，形成具有陇县特色的村级集体经济发展新模式。

　　3.总结提升阶段(2020年11月-2020年12月)。对村级集体经济工作开展全面自查总结，树立示范典型，提炼先进经验，形成一批在省、市具有一定影响的不同区域、不同类型、具有陇县特色的示范村和先进典型经验做法。

　　六、保障措施1.加强组织领导。发展壮大村级集体经济按照县上统筹，镇上组织，村上实施的原则，由县农业局、扶贫办牵头抓总，切实加强对发展壮大村集体经济工作的综合协调、检查督办和具体安排。镇党委、镇政府负责整合资源，制定镇级发展集体经济总规划;要细化任务分解，指导村级做好一村一规划。各村党支部、股份经济合作社是村级集体经济发展的工作主体，负责制定村级规划。村党支部书记和股份经济合作社理事长是第一责任人，要把发展壮大村级集体经济作为脱贫攻坚工作的重中之重，作为加强基层组织建设的一项重要工作抓紧、抓实、抓出成效股份经济合作社具体抓好实施。村级股份经济合作社要加强阵地建设，健全

　　内部管理机构，健全完善规章制度，确保经营活动正常运转。2.推行星级管理。全面实行以“机构健全，管理规范，产业明

　　晰，效益显著，群众认可”为主要内容的村级股份经济合作社星级管理制度，设定集体经济组织年收入10万元以上的为一星级，30万元以上的为二星级，50万元以上的为三星级，100万元以上的为四星级，200万元以上的为五星级。星级评定每年12月中下旬，由县农业局、财政局、扶贫办等有关部门组成工作组，采取实地查看，查阅档案资料、会计账目等方式，综合评定。按照村级申报，镇上核查，县级联评的程序，报县政府进行认定，对达标晋档的村级股份经济合作社县财政予以资金奖补。

　　3.加强“三资”监管。建立健全镇农经站，落实村农经员，明确专人负责，充实管理人员，增强村集体“三资”监管能力。扎实开展集体资产清产核资，建立健全集体“三资”台账，强化集体“三资”监管。健全完善集体“三资”管理制度，涉及村“三资”管理重大事项、集体资产处置或处分、重大投资项目等，都要按照章程规定，履行民主议事程序，实行民主决策，公开接受群众监督;建立健全股份经济合作社财务收支预决算制度，严格收支审批;建立健全财务审计制度，落实经济责任审计、财务收支审计、专项审计、离任审计等。

　　4.加强协调协同。各部门要紧密协作，各司其职，形成合力，整合资源，共同推进。县财政局要统筹各级财政资金，对村集体

　　经济组织投资兴建、社村共建、村企合作开发的农业产业化基地、农产品加工企业等，在项目上给予优先立项和扶持。县国土局、县住建局对引企入村，开展村企合作的企业用地需求，主动服务，开辟土地利用规划选址绿色审批通道。县科技局、县科协、县农业局、县畜产局、县果业局、县林业局要选派一批科技人员驻镇进村担任村级特派员，带技术和项目进村入户，指导各村发展特色产业;扶贫办、人社局、团县委要加强对村“三委会”干部、股份经济合作社管理人员培训力度，提升集体经济领头人综合素质。农业银行、邮政储蓄银行、农商银行等金融机构，要把村级集体经济组织纳入评级授信范围，降低融资门槛，放宽担保条件，扩大抵押范围。大力推进“合作贷”、“富民贷”、中小微企业贷款、小额信用贷款等信贷产品参与农业生产、村集体经济建设。税务部门要高度重视税收优惠政策宣传，将村级集体经济发展项目相关的税收优惠政策编印成册或印制政策清单，贯彻落实好相关税收优惠政策，支持村集体经济做大做强。电力部门要给予村集体发展种植、养殖、加工等产业用电帮助，提供电力保障。县工信局要按照创建“电商示范县”的要求，与村股份经济合作社搭建优势特色农产品线上、线下展示平台，强化“陇州五宝”宣传推介力度和产销对接服务。建立健全县、镇、村三级农村物流配送体系，实现快递物流全县覆盖。

　　村集体经济发展规划为进一步推动我居产业富民工作，促进我居产业多元化发展，

　　带动农民收入稳步提升，按照上级要求，制定我居经济发展规划。一、基本情况有个自然庄，个村民小组，人口数，耕地面积亩，我村主要

　　产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。

　　二、发展方向努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民提供科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民积极性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。三、打造特色品牌根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，通过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的发展，实现农业产业多元化进步，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。四、发展村集体项目今年，在原来的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力壮大集体经济，提升村集体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环境整治和小广场

　　建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。

篇六：村级集体经济发展计划方案

　　为进一步发展壮大我镇村级___经济，加强农村基层___建设，加快新农村建设步伐，确保农村社会持续稳定健康发展。根据___新堤办事处委办公室《___做好发展壮大村级___经济工作___》文件精神，结合实际，现将做好我镇___年发展壮大村级___经济工作制订如___案：

　　一、指导思想坚持以___理论和“___”重要思想为指导，把发展壮大村级___经济作为实施“云岭先锋”工程，增强农村基层___凝聚力和战斗力，加快新农村建设步伐的一项基础工程来抓。发扬自力更生、艰苦奋斗精神，与时俱进，转变观念，提高农村基层干部素质，注重体制创新和思路创新，立足和挖掘本地资源优势，盘活村级___现有资产，因地制宜发展经济项目，在提高农民收入的同时，壮大村级___经济，帮助村级___经济走上健康和可持续发展的道路。二、目标任务___年全处发展壮大村级___经济工作的目标是。一是巩固“___”成果，做好___资产的经营和管理，确保___经济存量可持续增长，各村要在___年的基础上实现收入增长___%以上；二是在只有工作经费收入的村中确定万家墩和老官庙村，作为今年___经济发展的重点村，制定实施新的发展项目，实现___经济新的增长。三、发展思路发展村级___经济要坚持“因地制宜、量力而行、市场导向、循序渐进、实事求是、分类指导、形式多样、讲求实效”的原则，采取多种措施办法，努力实现农民增收、___经济实力增强、农村经济社会全

　　面发展的目标。各村要在认真总结和借鉴近年来发展壮大村级___经济成功经验的基础上，采取产业互动、资源开发、资产经营、实体带动、服务创收等多种形式发展壮大村级___经济。一是产业互动型。围绕实施“一处一业、一村一品”，充分发挥村级___在调整农村产业结构中的带动示范作用，依托产业发展壮大村级___经济收入。二是资源开发型。立足资源求发展，充分利用长--___、农田、蔬菜机地、鱼塘等资源丰富、开发潜力大的优势，通过拍卖、承包、租赁、股份合作等方式，把资源优势转化为经济优势，拓展收入来源，增加村级___收入。三是资产经营型。适应经济成分和经济主体多元化的新形势，盘活___存量资产，实现滚动发展。积极实施项目开发，兴办商贸、餐饮等___经营项目，实现___资产的保值、增值。四是实体带动型。围绕农村产业结构调整、农业产业化经营以及农村社会化服务，兴办种植养殖型、加工增值型和产品运销型等经营实体，增加___经济收入。五是服务创收型。与农村产业经营相结合，创建“支部+协会”等各种服务体系，在种养业等方面为群众提供产前、产中、产后有偿服务，帮助农民解决一家一户办不了或办不好的事情，通过有偿服务的形式增加___收入。同时，各村要从实际出发，大胆创新增加___经济收入的有效途径。具体发展思路为：

　　公路沿线的万家墩、叶家门、老官庙、南河等村，要依托小城镇的发展及便利的交通、良好的区位优势，兴办企业，发展建筑建材及加工维修、餐饮、商贸流通等___经营项目。

　　有长--___资源的万家墩、老官庙、叶家门村，要依托长--___资源优势，在加快发展现___头的同时，积极引进资金，对码头内的机器

　　进行技改、整合，加快发展码头产业，加强对码头企业的管理，支持码头生产。

　　具有发展畜牧业优势的新闸、新村、等村，要以现有的畜牧养殖大户的示范带动，推进畜牧业的产业化、规模化发展，搞好农业产业化经营以及农村社会化服务，兴办养殖型、加工增值型和产品运销型等经营实体。

　　在万家墩等村发展蔬菜种植，广辟财源，不断增加___收入；通过拍卖、承包、租赁土地的方式增加___收入。

　　各村要紧紧围绕加快农村经济发展中心，深入开展“一村一品”创建活动，大力调整优化农业产业结构，巩固发展烤烟、油菜、畜牧等传统支柱产业，积极发展蔬菜、林果、特色养殖、劳务输出等新型产业，采取“公司+基地+农户”的形式，推进农业产业化进程。创建“支部+协会”等各种服务体系，在种养业等方面为群众提供产前、产中、产后有偿服务。

　　四、保障措施1、制定切实可行的发展计划。各村要围绕上述目标任务，从自身实际出发，认真分析研究、制定出发展本村___经济的实施计划，提出明确的目标和切实可行的措施，确保各项目标任务在年内圆满完成。在制定计划时，坚持“因地制宜，量力而行，注重效益，不留包袱”的原则，立足当地资源，以市场为导向，积极兴办投资少、见效快、易管理的经济项目。2、加大对村级___经济发展的扶持力度。各有关部门要加大政策法律支持力度，加大资金、技术扶持开发力度，加快交通、水利、通

　　讯、供电、供水、市场等基础设施建设，进一步改善生产和投资环境，为村委会扩大开放，发展___经济创造有利条件。

　　3、继续实行党政机关部门、企事业单位与村委会定点挂钩帮扶制度。按照市、县委的帮村要求，开展镇机关单位支部帮村工作，帮村单位根据自身工作性质，充分发挥在技术、人才、资金、信息上的优势，积极为村___经济发展出资出力出策略，全力帮扶，增强村级经济自身的“造血”功能，不达标不脱钩。同时，新农村建设指导员要帮助村委会出点子、找路子、谋发展，解决实际问题。

　　4、强化招商引资工作。加大政策扶持力度，落实税收、土地等优惠政策，调动农户和农村___经济___增加农业投入的积极性。吸引工商企业、社会资金和外资的投入，大力发展

　　二、三产业。通过土地有偿租用、转让使用权等方式，加快荒地、荒山、荒坡、荒滩、荒水的开发利用，从而加快___经济的发展。

　　5、加强___领导。各级党___要把发展壮大村级___经济工作提到重要议事日程，切实承担起发展壮大村级___经济的责任，党委政府主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，其他领导和各有关部门要密切配合。松毛、鲁基村分别由党委书记和镇长直接挂钩联系。各定点联系领导要经常下村了解实情，指导、帮助村级开展工作，解决实际问题。___要___好发展壮大___经济方案的实施，研究和解决实施工作中遇到的困难和问题。

篇七：村级集体经济发展计划方案

　　村集体经济发展计划导读：为进一步发展壮大村级集体经济，着力提高村级组织运

　　转保障和公共服务能力，加快推进新农村建设，努力实现农村经济社会转型跨越发展，结合我镇实际，在去年的基础上，现制定XX年工作计划：

　　村集体经济发展计划：一、指导思想

　　坚持以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实中央和省、市、县关于发展壮大村级集体经济、夯实基层基础的部署要求，以“强组织、增收入、夯基础、促发展”为主题，坚持“立足优势，因地制宜，量力而行，注重实效”的原则，镇村两级联动，凝聚力量，多措并举，进一步发展壮大村级集体经济，增强村级集体发展活力，努力实现村级组织有实力办事、有能力办事的目标，着力提升村级组织的凝聚力、战斗力和号召力，推动农村经济社会转型跨越发展。

　　二、发展目标塘湾镇实现村村都要有发展项目，在XX年的基础上，努力实现村级集体经济“零”的突破和一定的增长速度，力争在全镇14个村中，XX年力争各村经济增长有特色。三、严格土地管理，依法经营土地资产。土地是村级集体资产最重要的资源，也是农民最基本的生存和发展保障，具有稀缺性。严格土地管理，合理开发、利用集体土地资

　　产，使这最基本的生产要素得到最优配置，促进村级集体经济可持续发展。

　　1、严格土地管理。按照总量不能减少、用途不能改变、质量不能下降的总要求，保护和利用好基本农田。严禁村集体非法出让、出租集体土地用于非农建设。严禁闲置土地，已荒废的耕地尽快组织生产，进行恢复耕种。

　　2、推进集体建设用地使用权流转，依法经营土地资产。村级集体建设用地的出让，首先建立失地农民的社会保障，确保长远生计。不能搞短期行为，只顾眼前，不顾集体和农民的长远利益，一卖了之。严格控制集体土地用于房地产开发，积极鼓励村集体将合法的非农建设用地以使用权入股、租赁等形式与建设用地单位或其他经营组织合作、合资经营，增加集体经济收入，获得长期稳定的土地收益。

　　3、大力实行集约用地。切实转变经济增长方式，改变低水平扩张的发展模式，建立集约用地机制。村级集体发展和引进建设项目，要按照项目的投资强度、容积率、建筑系数和绿地率指标，确定经济合理的建设用地规模，提高土地资源的配置效率。

　　4、确保土地补偿金及时、足额到位。对于已经出让土地的，土地补偿金要及时、足额到位，并强化管理，确保用于被征地农民及发展生产和公益性建设。

　　四、管理好原有集体资产

　　1、对集体原有固定资产，要采取承包、租赁等形式搞好资产经营，也可以采取合作、联营、入股等方式参与项目开发和企业经

　　营。实现集体资产的保值、增值，为集体培育稳定、可持续收入来源。

　　2、充分开发利用现有荒山、荒滩、荒地、荒水等“四荒”资源，发展特色产业。可以通过集体投资、农民入股和招商引资等多种途径，发展各种旅游观光和休闲农业，增加集体经济收入。

　　五、探索发展集体经济的新路子

　　1、大力发展专业合作经济组织。村党支部、村委会发挥其组织优势和地域优势，团结带领农民群众，以农户为基础，以产业为依托，以富民为目的，大力发展专业经济协会或合作社，在更大范围、更广领域整合土地、技术、资金等各种资源，发展壮大村级集体经济。

　　2、大力引导实施土地流转。村集体要积极开展服务，引导、鼓励土地向大户集中，探索组建土地股份合作社，并以入股、租赁和联营等方式流转土地，不断增加农民的资产性收入。

　　六、健全完善村级财务管理制度，切实加强管理。

　　1、健全制度。建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、财务与资产管理收益分配等制度，把村级财务和集体资产管理纳入制度化、规范化管理轨道。确保集体支出科学、合理，控制非生产性开支。

　　2、强化村级财务民主管理机制。健全和完善民主决策程序。建立健全“村两委”会议制度、党员会议制度、村民代表会议制度、村民大会制度，明确议事范围，规范议事程序，实行集体决策、民主决策。凡是关系全体村民切身利益的事项，如集体土地征占用、“一

　　事一议”筹资筹劳、干部报酬、大额举债、大额开支等事项，都必须让群众知道，由村民大会或代表大会讨论决定。要充分发挥民主理财小组的监督作用，切实把群众的知情权、决策权、参与权、监督权落实好。

　　3、提高村级财务公开质量和效果。财务公开是加强村级财务管理的一个重要环节，是村务公开的核心内容。要坚持求真务实，持之以恒，不搞花架子，不搞形式主义，努力做到“五个统一”，即统一公开时间、统一公开方式、统一公开内容、统一公开程序、统一公开记录，真正做到“真公开、全公开、常公开”，让群众看得明白，消除群众疑虑，赢得群众认可。

　　4、坚决遏制村级债务的增加和蔓延。采取有力措施，对村级原有债务，要认真进行清理，弄清借债原因，落实债权人，摸清、摸实底子，采取清理往来、盘活资产，积极稳妥地进行清理化解村级债务，严格防范发生新增债务。村级借款要进一步严格程序和范围，村级兴办公益事业和生产项目，要量力而行，实事求是，严禁村干部以个人名义私自代集体借款，每年年末要公布其一年内发生的债务余额。

　　七、工作措施

　　1、建立健全组织

　　根据产业化发展思路，各村要成立发展壮大村级集体经济领导小组，由支部书记任组长，村委会成员、村民小组组长和群众代表为成员，并聘请政府相关部门和专家进行指导。领导小组具体负责新农村建设和现代农业发展工作的落实、检查，实行“一把手”负总责制，其他成员各司其职，层层落实责任。要求各村开好村民代表大

　　会，总结去年集体经济发展情况，审议修订好XX年-2020年发展村级集体经济阶段目标规划、发展计划书，再次讨论修订具体项目。

　　2、增强产业的科技含量

　　以现代农业为支撑，加强科技推广。在农业科学技术的推广和应用上，把传统耕作的农业技术与现代农业的规模经营、机械化生产有机结合起来，增强科技含量，提高生产技术水平和经济效益;

　　3、落实惠农政策

　　将国家对农村产业发展各项扶持政策和建设项目资金向农户倾斜，充分调动农民的生产积极性，为村级集体经济发展壮大创造有利

　　条件。以下资料为赠送资料：

　　《滴水之中见精神》主题班会教案

　　活动目的：教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的，每个人都要保护它，做到节约每一滴水，造福子孙万代。活动过程：

　　1.主持人上场，神秘地说：“我让大家猜个谜语，你们愿意吗？”大家回答：“愿意！”主持人口述谜语：

　　“双手抓不起，一刀劈不开，煮饭和洗衣，都要请它来。”主持人问：“谁知道这是什么？”生答：“水！”一生戴上水的头饰上场说：“我就是同学们猜到的水。听大家说，我的用处可大了，是真的吗？”主持人：我宣布：“水”是万物之源主题班会现在开始。水说：“同学们，你们知道我有多重要吗？”齐答：“知道。”甲：如果没有水，我们人类就无法生存。小熊说：我们动物可喜欢你了，没有水我们会死掉的。

　　花说：我们花草树木更喜欢和你做朋友，没有水，我们早就枯死了，就不能为美化环境做贡献了。

　　主持人：下面请听快板《水的用处真叫大》竹板一敲来说话，水的用处真叫大；洗衣服，洗碗筷，洗脸洗手又洗脚，煮饭洗菜又沏茶，生活处处离不开它。栽小树，种庄稼，农民伯伯把它夸；鱼儿河马大对虾，日日夜夜不离它；采煤发电要靠它，京城美化更要它。主持人：同学们，听完了这个快板，你们说水的用处大不大？甲说：看了他们的快板表演，我知道日常生活种离不了水。乙说：看了表演后，我知道水对庄稼、植物是非常重要的。丙说：我还知道水对美化城市起很大作用。2.主持人：水有这么多用处，你们该怎样做呢？（1）（生）：我要节约用水，保护水源。（2）（生）：我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。（3）（生）：前几天，我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目，很受教育，同学们看得可认真了，知道了我们北京是个缺水城市，我们再不能浪费水了。（4）（生）：我要用洗脚水冲厕所。3.主持人：大家谈得都很好，下面谁想出题考考大家，答对了请给点掌声。（1）（生）：小明让爸爸刷车时把水龙头开小点，请回答对不对。（2）（生）：小兰告诉奶奶把洗菜水别到掉，留冲厕所用。（3）一生跑上说：主持人请把手机借我用用好吗？我想现在就给姥姥打个电话，告诉她做饭时别把淘米水到掉了，用它冲厕所或浇花用。（电话内容略写）（4）一生说：主持人我们想给大家表演一个小品行吗？主持人：可以，大家欢迎！请看小品《这又不是我家的》

　　大概意思是：学校男厕所便池堵了，水龙头又大开，水流满地。学生甲乙丙三人分别上厕所，看见后又皱眉又骂，但都没有关水管，嘴里还念念有词，又说：“反正不是我家的。”

　　旁白：“那又是谁家的呢？”主持人：看完这个小品，你们有什么想法吗？谁愿意给大家说说？甲：刚才三个同学太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，应该把水龙头关上。乙：上次我去厕所看见水龙头没关就主动关上了。主持人：我们给他鼓鼓掌，今后你们发现水龙头没关会怎样做呢？齐：主动关好。小记者：同学们，你们好！我想打扰一下，听说你们正在开班会，我想采访一下，行吗？主持人：可以。小记者：这位同学，你好！通过参加今天的班会你有什么想法，请谈谈好吗？答：我要做节水的主人，不浪费一滴水。小记者：请这位同学谈谈好吗？答：今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条，这样就可以提醒同学们节约用水了。小记者：你们谈得很好，我的收获也很大。我还有新任务先走了，同学们再见！水跑上来说：同学们，今天我很高兴，我“水伯伯”今天很开心，你们知道了有了我就有了生命的源泉，请你们今后一定节约用水呀！让人类和动物、植物共存，迎接美好的明天！主持人：你们还有发言的吗？答：有。生：我代表人们谢谢你，水伯伯，节约用水就等于保护我们人类自己。动物：小熊上场说：我代表动物家族谢谢你了，我们也会保护你的！花草树木跑上场说：我们也不会忘记你的贡献！水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）……同学们的笑声不断。

　　主持人：水伯伯，您这是干什么呢？水伯伯：因为我太高兴了，今后还请你们多关照我呀！主持人：水伯伯，请放心，今后我们一定会做得更好！再见！4.主持人：大家欢迎老师讲话！同学们，今天我们召开的班会非常生动，非常有意义。水是生命之源，无比珍贵，愿同学们能加倍珍惜它，做到节约一滴水，造福子孙后代。5.主持人宣布：“水”是万物之源主题班会到此结束。6.活动效果：此次活动使学生明白了节约用水的道理，浪费水的现象减少了，宣传节约用水的人增多了，人人争做节水小标兵

　　以下资料为赠送资料：

　　《滴水之中见精神》主题班会教案

　　活动目的：教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的，每个人都要保护它，做到节约每一滴水，造福子孙万代。活动过程：

　　1.主持人上场，神秘地说：“我让大家猜个谜语，你们愿意吗？”大家回答：“愿意！”主持人口述谜语：

　　“双手抓不起，一刀劈不开，煮饭和洗衣，都要请它来。”主持人问：“谁知道这是什么？”生答：“水！”一生戴上水的头饰上场说：“我就是同学们猜到的水。听大家说，我的用处可大了，是真的吗？”主持人：我宣布：“水”是万物之源主题班会现在开始。水说：“同学们，你们知道我有多重要吗？”齐答：“知道。”甲：如果没有水，我们人类就无法生存。小熊说：我们动物可喜欢你了，没有水我们会死掉的。花说：我们花草树木更喜欢和你做朋友，没有水，我们早就枯死了，就不

　　能为美化环境做贡献了。主持人：下面请听快板《水的用处真叫大》竹板一敲来说话，水的用处真叫大；洗衣服，洗碗筷，洗脸洗手又洗脚，煮饭洗菜又沏茶，生活处处离不开它。栽小树，种庄稼，农民伯伯把它夸；鱼儿河马大对虾，日日夜夜不离它；采煤发电要靠它，京城美化更要它。主持人：同学们，听完了这个快板，你们说水的用处大不大？甲说：看了他们的快板表演，我知道日常生活种离不了水。乙说：看了表演后，我知道水对庄稼、植物是非常重要的。丙说：我还知道水对美化城市起很大作用。2.主持人：水有这么多用处，你们该怎样做呢？（1）（生）：我要节约用水，保护水源。（2）（生）：我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对，以后我一定把喝剩

　　下的水倒在盆里洗手用。（3）（生）：前几天，我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目，

　　很受教育，同学们看得可认真了，知道了我们北京是个缺水城市，我们再不能浪费水了。

　　（4）（生）：我要用洗脚水冲厕所。3.主持人：大家谈得都很好，下面谁想出题考考大家，答对了请给点掌声。（1）（生）：小明让爸爸刷车时把水龙头开小点，请回答对不对。（2）（生）：小兰告诉奶奶把洗菜水别到掉，留冲厕所用。（3）一生跑上说：主持人请把手机借我用用好吗？我想现在就给姥姥打个电话，告诉她做饭时别把淘米水到掉了，用它冲厕所或浇花用。（电话内容略写）（4）一生说：主持人我们想给大家表演一个小品行吗？主持人：可以，大家欢迎！请看小品《这又不是我家的》大概意思是：学校男厕所便池堵了，水龙头又大开，水流满地。学生甲乙

　　丙三人分别上厕所，看见后又皱眉又骂，但都没有关水管，嘴里还念念有词，又说：“反正不是我家的。”

　　旁白：“那又是谁家的呢？”主持人：看完这个小品，你们有什么想法吗？谁愿意给大家说说？甲：刚才三个同学太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，应该把水龙头关上。乙：上次我去厕所看见水龙头没关就主动关上了。主持人：我们给他鼓鼓掌，今后你们发现水龙头没关会怎样做呢？齐：主动关好。小记者：同学们，你们好！我想打扰一下，听说你们正在开班会，我想采访一下，行吗？主持人：可以。小记者：这位同学，你好！通过参加今天的班会你有什么想法，请谈谈好吗？答：我要做节水的主人，不浪费一滴水。小记者：请这位同学谈谈好吗？答：今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条，这样就可以提醒同学们节约用水了。小记者：你们谈得很好，我的收获也很大。我还有新任务先走了，同学们再见！水跑上来说：同学们，今天我很高兴，我“水伯伯”今天很开心，你们知道了有了我就有了生命的源泉，请你们今后一定节约用水呀！让人类和动物、植物共存，迎接美好的明天！主持人：你们还有发言的吗？答：有。生：我代表人们谢谢你，水伯伯，节约用水就等于保护我们人类自己。动物：小熊上场说：我代表动物家族谢谢你了，我们也会保护你的！花草树木跑上场说：我们也不会忘记你的贡献！水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）……同学们的笑声不断。主持人：水伯伯，您这是干什么呢？

　　水伯伯：因为我太高兴了，今后还请你们多关照我呀！主持人：水伯伯，请放心，今后我们一定会做得更好！再见！4.主持人：大家欢迎老师讲话！

篇八：村级集体经济发展计划方案

　　为了进1步加快村级经济发展，着力提高农村党支部领导农村经济社会发展的能力，增强凝聚和服务大众的物资基础，推动社会主义新农村建设，根据省、市有关文件精神，现就我村发展壮大村级集体经济工作制定以下实行方案：

　　1、指点思想发展壮大村级集体经济，要以邓小平理论和“3个代表”重要思想为指点，认真贯彻党的107大和107届3中、4中全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的1项重要任务，进1步解放思想，完善农村基本经营制度，增强村级集体经济实力，加强农村基层组织建设，推动农村经济社会发展，为富裕文明小康村建设的整体目标奠定坚实的物资基础。

　　2、目标任务通过5年左右的努力，使全村集体经济实力明显增强，集体积累每一年增加5000元，构成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。到2022年底，力争村集体经济有新起色的目标。

　　3、发展途径结合我村实际，侧重从以下几个方面探索村级集体流转发展途径和模式。

　　1、盘活农村土地资源。大力推动农村土地承包经营权流转，鼓励村集体统1经营，实现土地范围化、集约化经营。结合村落整治，展开土地整理和宅基地整治、零星自然村迁并，增加有效耕地面积。新增的有效耕地面积由村组集体所有和经营。村组集体所有建设用地可采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转，增加集体资产收益。

　　2、培植农业主导产业。鼓励村级组织结合农业综合开发，领办和创办高效农业、生态农业、观光农业示范项目，带动农民发展优势明显和特点鲜明的主导产业，推动农业结构战略性调剂，把农民增收和集体增利结合起来，壮大村级集体经济实力。

　　3、发展村级合作组织。适应发展现代农业，推动农业范围化、集约化、产业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相调和的新型农业社会化服务体系，鼓励村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、等，采取“支部+协会+农户”等多种情势，展开技术指点、信息传递、物质供应、产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

　　4、强化管理1、加强村级集体资产管理。进1步明确村级集体经济组织的市场主体地位，建立健全村级集体资产管理制度，坚决制止和查处平调集体资产行动，实行市场化运作，不断提高资产保值水平。继续加强对村级“3资”(资产、资源、资金)的清算、登记、管理，继续建立“3资”台帐。村级集体资产发包出租，必须采取公然招标的方式，实现收益最大化;

　　村集体经营性物业资产不允许随便变更，不得对外提供担保。

　　2、规范村级财务管理。进1步建立健全村级财务收支决算制度严格收支审批，努力控制非生产性开支，完善村级财务“双代管”制度，规范代管手续。建立健全村级财务公然制度，及时、真实地公然相干信息。建立和完善村干部办公费用包干制度，规范村干部办公经费开支。

　　3、加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决定机制，全面推行村级重大决策“4议两公然”，规范和完善民主决策的内容、情势和程序，保障党员和大众知情权、参与权、决策权和监督权，确保村级集体

　　经济健康发展。完善监督机制，以村民为主成立监事会，对村级集体资产运营情况进行监督。

　　5、实行步骤1、2022年初，根据实际情况制定5年发展计划。

　　2、2022年5月底前，实行组帐乡代管，进1步完善村民小组财务监管制度。

　　3、2022年12月底前，进1步完善村民小组集体“3资”监管代理各项制度，展开小组“3资”清算监管代理情况检查验收工作。

篇九：村级集体经济发展计划方案

　　村级集体经济是促进农村经济社会发展、实现农民共同富裕、推进社会主义新农村建设的重要物质基础。为了发展壮大村级集体经济,县委先后下发了《关于促进农业稳定发展、农民持续增收的意见》、《关于发展壮大农村集体经济的实施意见》、《关于实施“兴村计划”、促进村级集体经济发展的意见》、《关于推行农村基层组织建设“三三制”模式、促进农村科学发展的实施意见》,扎实推进农村改革发展，不断促进农民增收、农业增效、农村繁荣稳定。根据全省脱贫奔小康试点县建设有关要求,结合全县农村实际，现就发展壮大村级集体经济,提出如下实施方案：

　　一、指导思想发展壮大村级集体经济，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题,紧紧围绕“推进科学发展、跨越发展，率先建成全省脱贫奔小康示范县、率先建成山区新农村建设先进县”总体目标,大力实施“兴村计划”，全面推行“三三制"，进一步加强农村基层组织建设，增强村级集体经济实力，促进农民

　　增收致富，推进农村科学发展，为实现“三年翻番”、“两个率先”目标奠定坚实的物质基础。

　　二、目标任务发展壮大村级集体经济,必须站在统筹城乡经济社会发展的高度,坚持“村级主导、市场主体，因地制宜、分类指导，培植典型、示范带动，整体联动、部门配合”的原则，创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入，不断加快山区新农村建设。大力实施亿千百十工程，力争用3年左右时间，在全县打造集体经济年纯收入亿元村1个、千万元村5个、百万元村10个、十万元村100个，90％以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上,彻底消灭“空壳村”。三、实现形式1、资源开发型.要结合农村实际,坚持靠山吃山,靠水吃水,充分发挥矿产、山林、水能等自然资源优势，挖掘经济潜力，把资源优势转化为经济优势,发展壮大村级集体经济。矿产资源丰富的村,要积极兴办集体企业,合理开发矿山资源，并由卖原矿向深加工转变,由粗放型向集约型转变，走精细化发展路子，争取效益的最大化。山林资源丰富的村，要抓紧开发林地资源，吸引林业投资项目，特别是在林权制度改革中，既要保留少量的集体林地，也要适当提高年林地租金.水能资

　　源丰富的村,要积极兴办电站、修建水库，抓好水电综合开发利用，以水电、水产等强村富民。

　　2、股份合作型。要结合国土整治，加大低丘岗地、低产林改造力度,以资源引资，以资源入股，开辟村级集体经济新的增收渠道。要积极开发利用现有荒山、荒滩、荒地、荒水等“四荒”资源，把土地、山林、水面等作为股份,采取与投资人合伙经营、按股分红的方式，参与企业经营,延伸产业链，创新“集体扶持、个人领办、按比分红"的发展模式，获得稳定的土地收益。要加强存量土地的开发利用,村集体可围绕当地特色产业，集体独资或联合农户参股开发建设特色农产品种植或养殖基地，然后通过发包的方式，增加村集体的发包经营收入。地处城郊结合部、中心集镇及工业园区周边等区位优势明显的村,要通过用足用好留用地政策，通过招商引资、入股集资等形式，兴办标准厂房、仓储、市场、宾馆等二、三产业载体，以获得稳定的物业租赁收入.

　　3、项目带动型。要借助农业项目，引进企业落户，引进资本投资，引进项目开发，增加集体经营项目，扩大集体经营规模。地理位置优越的村，要抓住农业开发的机遇，积极兴办和发展水产、畜牧、家禽等农业项目，扩大规模品种，打造一批养殖专业村。山水资源丰富的村，要发展旅游休闲经济，开发观光农业、农家乐等项目，增加村集体的资源开发收入和服务经营收入，打造一批旅游休闲专业村。田地资

　　源丰富的村，要大力发展烟叶、无公害茶叶、无公害蔬菜等特色经济,引导农业规模经营，打造一批种植专业村.要大力扶持招商引资项目，借水行舟、借鸡生蛋、借脑发财，打造一批村企共建求发展的专业村.

　　4、服务创收型。要结合农村产业结构调整，针对本地具有产量优势与地方特色的农产品,成立专业协会、专业合作社、加工企业、收购公司等，在产业链上建立党组织,采取“党组织+公司+农户”、“党组织+专业合作社（协会）+农户”等形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等服务，为农民提供产前、产中、产后有偿服务，帮助农民解决一家一户办不了或办不好的事情,通过提高服务质量适当收取费用，以有偿服务方式增加集体收入。要充分利用村级组织办公活动场所，科学创建农村综合服务社,在出租房屋和为民服务中，为村级组织创造一定的积累，打造为民服务的有效平台。

　　5、资产经营型.要充分利用土地集体所有、集体统一规划的优势，加强资产的清查评估，通过盘活闲置场地、闲置固定资产及流动资金,找准市场需求点，开展资产运作，能入股的入股，能投资的投资，合作办厂，合资办企业，确保农村集体资产保值增值.对集体投资投劳形成的一些固定资产，如房屋等资产可采取租赁、拍卖等形式进行盘活,增强村集体收入。对一些区位优势不明显的村，要加强对村集体所属山

　　林、土地、沙石场的管理，通过变卖、出租、开发承包等多种形式，获取经济收入。对集体存量资金较多但本地可用资源较少的村,可采取“走出去”战略，通过异地购买资产、开发资源或入股经营等方式，增加村集体的投资收入。

　　四、方法步骤1、调查研究,找准路子。各乡镇要抽调得力人员，组建工作专班，采取进村入户、走访座谈、表格统计等多种方式，对村级集体经济发展情况进行逐村调研。要通过调研，详细了解各村集体经济发展现状，全面总结发展较好村的经验做法，分析研究存在的突出问题，帮助寻求加快发展的对策路子，创新发展壮大村级集体经济的实现形式。要根据调研情况,形成高质量的调研报告，确定发展规划,建立工作台账，实行动态管理，并将各村规划、项目及时上报县委组织部备案。2、制定方案，认真实施。各乡镇要按照县委要求，结合学习实践科学发展观活动，积极探索，大胆创新，分步抓好发展壮大村级集体经济工作。一要科学制定方案，结合镇情、村情、民情,坚持因地制宜,逐村开展可行性论证,鼓励引导各村发展壮大集体经济。二要细化目标任务，将各项任务分步排出时间表,分人明确责任,确保每一个环节、每一个阶段、每一个项目都有人负责把关。三要抓紧申报项目，坚持分类指导，对有项目、发展好的村，要实行领导联村，突出

　　提档升级，加强规范管理；对无项目的“空壳村”,要实行领导包村，帮助找路子、跑项目、抓发展。四要帮助协调部门,加强沟通联系，全方位争取项目、政策和资金,推动省、市、县结对共建部门倾力支持村级集体经济发展。五要加强工作指导，强化督办检查，及时帮助解决发展过程中出现的问题,确保发展项目能够顺利推进。

　　3、总结表彰，完善机制.每年年初，在全县经济工作会议上，县委将对发展壮大村级集体经济工作进行总结、评比和表彰。对村级集体经济十强村和村级集体经济增速快的前十名村，对村党组织书记和村集体实行重奖。要总结经验教训,积极培植典型,通过召开现场会、推介会等多种形式，发挥典型的示范引导作用，整体推进全县村级集体经济的发展。要结合实际，建章立制,加强财务管理、审计监督、民主管理等工作,进一步建立完善村级集体经济的运行机制。要大力宣传发展壮大村级集体经济的好思路、好项目、好经验、好典型，努力形成你追我赶、竞相发展的良好局面。

　　五、保障措施1、加强领导,强化责任。县委成立发展壮大村级集体经济工作领导小组，领导小组下设办公室，负责统筹、指导和督办全县发展壮大村级集体经济工作。各乡镇也要成立相应领导小组和工作专班，乡镇党委书记要亲自任组长亲自抓，分管农业农村工作领导和组织委员具体抓,形成一级抓一级、

　　层层抓落实的工作格局。要建立县、乡领导干部联系点工作制度，经常深入到挂点村，帮助找准路子，帮助解决问题，帮助发展壮大村级集体经济.

　　2、上下联动,合力攻坚。各地各部门要紧密协作，相互配合，履行职责，支持村级集体经济发展。组织部要发挥牵头抓总的作用,会同乡镇党委分类指导建好村级班子。县农办要注重发挥部门作用，整合部门资源，凝聚农口力量,全面推进农村改革发展。县财政局要安排一定数量的资金，采取适当形式，支持村级集体经济发展。县国土局要加大政策争取力度,详细制定规划，严格监督实施，切实抓好低丘岗地改造工作。县林业局要加强林权制度改革，完善林业管理体制，创新林业运行机制，认真落实兴林强村富民政策.县经管局要加强农业产业化经营服务、农民专业化合作组织服务和农业社会化服务体系的建设，强化农村土地承包合同管理、农民负担监督管理和农村集体财务管理。县发改局、扶贫办、水务局、民政局、供销社等部门要加大扶持力度，将项目资金向村级集体经济发展项目倾斜,并吸引带动社会资金参与支持村级集体经济的发展.县科技局、农业局等部门要为村级产业发展，提供技术指导、信息服务。县金融部门要把扶持农业产业化经营、农业综合开发作为信贷支农的重点，放宽准入范围，创新信用模式,积极培育和规范发展多元化的新型农村金融服务体系。县直单位新农村建设工作队要扎实开展

　　“实施百千万、共建新农村”活动，把发展壮大村级集体经济作为工作重点,积极提供人力、物力、财力、信息支持，帮助发展壮大村级集体经济。

　　3、强基固本,建强组织.要全面推行“三三制”模式,建立村党组织、村民自治组织、村集体经济组织“三位一体”的组织构架，推行由党组织会议议事、村民（代表）大会定事、村民委员会理事为核心的“三会治事”运行机制，实行以“干群联动、工农联建、城乡联创”为保障的“三联共建”推进措施,加快建设社会主义新农村.要加强村干部选拔培养工作，选好配强村级班子带头人，注重从致富能手、农民经纪人、农民专业合作社组织负责人、外出务工返乡党员中选拔农村党组织书记。县委每年要对农村党组织书记进行一次集中培训，乡镇每年都要对农村党员干部进行一次普遍轮训，村要依托农村党员干部远程教育网络进行经常性培训,不断提高农村党员干部发展壮大村级集体经济的能力。要抓好村级组织办公活动场所建设和村级综合服务社建设，努力打造为民服务的新平台，不断巩固党在农村的执政根基.

　　4、严格考评，强化督办。县委将把各地发展壮大村级集体经济情况，纳入每年度对各乡镇实绩考核、基层党建责任制考评、单位和个人评先表模的重要内容。凡是发现对发展壮大村级集体经济不积极、措施不得力的乡镇，县委将对乡镇党委主要领导和有关责任人员进行诫勉谈话或组织调

　　整。各乡镇也要结合实际，制定考核细则，把村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩，与各村签订发展壮大村级集体经济的责任状,严格奖惩兑现，实行硬帐硬结。县委督查室、县政府督办室要对各地发展壮大村级集体经济情况,进行经常性地跟踪检查督办，实行每月一通报、季度一检查、半年一小结、全年一考核,确保取得实效.

　　横店街发展壮大村级集体经济工作试行方案

　　为进一步发展壮大横店街村级集体经济，促进农村基层组织建设，加快新农村建设步伐,确保农村社会持续稳定健康发展,根据党的十七大报告和中央1号文件精神，现将横店街发展壮大村级集体经济工作试行方案制定如下：

　　一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，积极探索适应社会主义市场经济要求的发展村级集体经济的新途径、新办法，因村制宜、发挥优势，完善政策、分类指导，突出重点、多措并举，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力,为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。二、目标任务

　　根据村级不同的资源禀赋，探索村（社区）集体经济新的实现形式，2008年,实现村级集体经济年收入比上一年度增长10%，增加村级集体经济稳定性可支配收入，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。

　　三、发展思路各村要在认真总结和借鉴近年来发展壮大村级集体经济成功经验的基础上，采取资产经营、资源开发、产业互动、服务创收等多种形式发展壮大村级集体经济。（一）加快土地有序流转，盘活农村土地存量.土地作为村级集体经济最重要的组成部分，是村级集体组织最主要的资源.要顺应农村劳动力非农化的趋势，充分利用荒山、荒坡、荒田，加快土地流转，合理开发集体土地资源，使土地这一最基本的生产要素得到最优配置,实现村级集体经济的可持续发展。一是要按照“政府引导、法人投资、企业经营、产业化开发”的思路,大力引导各类组织和个人参与土地流转，促进流转主体多元化，使土地流转从以前单一的农户之间的流转向农业企业、工商企业、科技人员、专业大户等参与流转转变，切实提高土地流转实效。二是要根据现有政策规定，按照“自愿有偿、土地集体所有和不改变土地农业用途、签订合同和备案"的原则，采取转包、转让、互换和入股等形式，流转土地承包经营权和使用权，每村流转土地不少于300亩,

　　确保土地流转租赁收入不低于5万元。另外,为了激励各村合理开发利用有限的土地资源,街道办事处将实行土地有序流转50元/亩的以奖代补措施。（三夏、夏教、独木、土庙、梁岗、孙亭、光明、东升、群力、建群、迎群、浒铺)

　　(二）盘活村级闲置资产，激活村级集体经济活力。村级集体发展过程中积累了一定量的固定资产，如土地、房屋等，一些村还有企业遗留资产，盘活这些闲置资产，对增加村级集体收入具有重要意义。

　　可通过将集体资产租赁、出售、拍卖、招商引资搞开发、兴办企业等措施，盘活村级闲置资产，这是发展壮大集体经济、避免集体资产流失、增加集体经济收入和农民收入的有效途径。全街争取清理闲置房产2万余平方米，存量建设预留地407.2亩,已招商引资兴办企业18个，实现村级集体经济收入50余万元。(朝阳、百花、梅冲、全华）

　　（三）利用资源优势，实现农业产业化发展。按照“街抓产业、村抓特色”的发展思路，坚持以市场为导向，以科技为支撑，结合各村实际，积极调整农业产业结构，引导农民建设优势特色产业基地,大力发展“一村一品”。

　　沿后湖带有水产养殖资源的村，每村建设不少于400亩的精养鱼池，并可对外承包名贵水产养殖；卫山村、同合村等交通区位优势明显，有利于小龙虾、螃蟹、荸荠等生鲜农

　　产品的生产和销售,应大力发展生鲜产业；其它村也应当挖掘本地农业资源优势，将资源优势转化为经济优势.

　　同时，农业服务要与农村产业经营相结合，创建“支部+协会"等各种服务体系,在种养业等方面为群众提供产前、产中、产后有偿服务，帮助农民解决农户或养殖户“想的是致富，盼的是服务，缺的是技术，愁的是销路”问题,通过有偿服务的形式增加集体收入，确保村级年收入超过10万元.(同合、寅田、新年、卫山、桥咀、新建)

　　（四）积极实施项目开发，实现服务创收.地处临空经济建设铁路公路物流范围及工业园区周边等区位优势明显的村,要用足用好留用地，发挥征地补偿费多的资金优势，实现土地资产和资本的有效结合.在横店总体规划范围内，兴建标准厂房、写字楼、专业市场、酒店、宾馆、农民工公寓、培训中心、服务社会设施等项目,积极发展服务性产业和租赁产业，并获得稳定的物业租赁收入。同时，通过第三产业的发展，带动各村农村剩余劳动力的就近就地转移，解决就业问题，增加农民收入。（幸福、新春、大教、红星、建华、红寨、群建、红焰、青松、建春）

　　（五)依托大开发、大建设契机,实现社区现代化和功能化。街镇域社区管理形式的社区，要适应经济主体需求多元化的新形势，充分利用老城改造，武汉北编组站等国家重点工程建设的契机，实行存量资产置换、不足先投的办法，实

　　现社区建设的“五个一”，完善社区功能：建设一个300㎡的办公用房,一个300㎡的幼儿园,一个300㎡的门面出租用房，一个90㎡的社区卫生室，一个300㎡的多功能社区健身用地。“五个一”项目建成投入使用后,实行有偿使用，并经居民代表大会同意后，签订有偿使用协议，以增加经济收入来源，确保年收入不少于10万元。（前进、中华、车站、五村、三联、红旗、建国）

　　四、保障措施(一）强化领导，提供组织保障。要把发展壮大村级集体经济工作提到重要议事日程，切实承担起发展壮大村级集体经济的责任。建立发展壮大村级集体经济领导小组，党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓，其他领导和各有关部门密切配合。实行党政机关部门干部与村委会定点挂钩帮扶制度，由驻队干部挂钩各村。各驻队干部要经常下村了解实情，指导、帮助村级开展工作,解决实际问题。各有关部门要加大政策法律支持力度，加大资金、技术扶持开发力度，加快交通、水利、通讯、供电、供水、市场等基础设施建设,进一步改善生产和投资环境,为各村（社区)扩大开放，发展集体经济创造有利条件.（二）强化管理，确保集体资产保值增值。发展壮大村级集体经济，必须一手抓发展，一手抓管理,通过制度建设和规范化管理，提高村集体资金使用效率和资产收益率，确

　　保集体资产保值增值。一是强化资产管理。村级集体资产发包、出租管理，必须采用公开招标的方式实施。在盘活集体存量土地的同时，要加强对村集体资产租赁等过程的监管，村集体一律不得为外单位和个人提供经济担保。二是强化财务监管。全面推行财务规范化建设和农村集体经济审计。规范村级债务管理，严格控制村级新增债务，逐步化解村级旧债。要结合推行村民自治，抓好以财务公开为重点的村务公开工作，村财务收支情况坚持按月逐项逐笔及时规范公布。

　　(三）强化责任考核，建立长效激励机制.把发展壮大村级集体经济纳入对村干部年度工作业绩的考核内容，认真检查考核,严格兑现奖惩，建立发展村级集体经济工作的长效激励机制。各村按年度村级集体经济的增长率进行考核，未完成目标任务的，扣除部分年终奖，同时取消村干部当年的评先、评优资格。对驻队干部实行专项考核，联系村未完成目标任务，或者工作中参与意识不强、指挥工作力度不够,造成影响工作的,视其情节扣除部分年终奖。对发展壮大村级集体经济工作成绩突出的单位和个人，则进行表彰奖励。

　　一、龙头带动发展型-—代表村：拍马村

　　模式特点：通过对村办企业改制整合力量，形成龙头企业.由龙头企业带动产业链纵向延伸,横向拓展，形成产业集群，构建村级集体经济良性发展格局，成功锻造出龙头带动发展型模式.

　　拍马村于2004年对村办拍马纸业集团所属企业进行改制，采取优化升级，组建了骏马纸业这一龙头企业。近年来，在龙头企业的带动下，拍马村的拍马工业园积极运用资源节约和替代、能量梯级利用、“零”排放等先进技术,实施一批减量化、资源化、再利用项目,实现污染物最低排放和资源最大限度利用，大力发展循环经济,打造绿色生态工业园区。通过产业链纵向延伸,横向拓展，园区已聚集企业35家,形成了以骏马纸业、飞马包装为主导的农产品加工产业群.拍马工业园去年被评为省级循环经济工业园，今年又被认定为湖北省现代林业林纸科技工业园.去年村级实现工业总产值近10亿元，实现利税8500万元,全村人均纯收入10500元,村集体可用资金3000多万元。村级综合经济实力居全市领先位次，拍马村已成为远近闻名的富裕村。2009年，拍马村围绕打造“湖北科学发展第一村”目标，按照高起点规划、高标准要求的原则，投入资金近5000万元，启动实施了路渠硬化、房屋立面改造、楚梅苑新居建设等十项工程,改善了村居环境.

　　二、创新经济组织型-—代表村：太阳村

　　模式特点：创办新经济组织,实行股份合作经营，按照自愿原则，吸收村级集体、企业家、村民投资入股,进行资本运作,营利按股分红,促进集体增收、农户得益。

　　太阳村借助国家土地整理项目，在充分尊重农民承包经营权的基础上，对“迁村腾地”和平整荒地形成的700多亩土地由村集体统一实行优化配置。为了实现土地资源增值的最大化，该村对部分土地实行租赁经营，先后引进宇祥畜禽、娄氏禽业等企业，用租金收入加强基础设施建设,建工业和养殖小区。同时，大胆探索土地入股企业经营，实现土地资源的保值增值和永续利用。以村为主体，先后组建“五厂、三社、一公司”,实行“公司+基地+农户”发展模式。其中，村集体拿土地入股“三社"，在农业种植合作社占股三层,在养殖专业合作社占股三层，在农副产品销售合作社占股五层，通过入股“三社",加快了村集体经济发展.同时，太阳村还成立了富阳农业科技有限公司,不断延伸产业链条，打造产业化龙头企业，实行种养、加工、销售一条龙的经营服务体系,网络农户1000多户，解决农村劳动力2000多人就业，户平年增收2000多元，年创利税500万元,巩固集体经济100万元。

　　三、中介组织服务型——代表村：九店村

　　模式特点：组织专业合作社，对内聚集渔民,共同生产，推广技术；对外开拓市场,组织销售，闯出了一条通过中介组织服务推动群众致富的道路。

　　九店村为发展青鱼养殖，村民成立了中介组织—-友信青鱼产销专业合作社。合作社拥有固定场所,占地面积1200㎡，资产总额190万元。合作社现有成员476人，池塘养殖面积2万余亩，成员年收入3万余元。2008年合作社纯赢利200万元，当年实现利润返回185万元。合作社聚集渔民专业化养殖,一是调优放养模式。全面推广“1115”（即一亩水面产青鱼1吨，实现产值1万元以上，获纯利5000元以上）青鱼主养模式.二是狠抓养殖小区标准化建设。重点建设以九店村为青鱼主养核心区的八大养殖小区，按照“池成方、林成行、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的标准,投资200多万元完成了徐家湖500亩青鱼养殖小区的综合配套建设;2008年完成了雷湖0。4万亩青鱼养殖小区的升级改造。三是强化对渔民的经营服务。合作社始终坚持以市场为导向，组织实施“六统一”的经营服务模式，即统一提供苗种，统一提供饲料，统一技术服务,统一产品收购，统一产品品牌，统一市场销售。

　　合作社构建营销网络开拓市场。一是闯市场，促营销。他们联络省内外80个营销大户，先后开辟了江苏无锡、湖南常德及张家界、浙江萧山、云南昆明、安微阜阳、江西南昌、上海等

　　外埠市场.二是抓信息，广营销。利用高科技信息网络，寻找青鱼供求市场,在第一时间内掌握市场供求的主动权，及时、准确地把产品推向市场。三是深加工,多营销。目前合作社已与无锡市甘露水产有限公司结为友好合作单位,并确定了青鱼腌制、熏鱼加工合作意向，让产品进入超市。使重点加工龙头企业与合作社基地建立了较为紧密的利益链接机制,为规范的产销对接提供了一条切实可行的路子。

　　四、乡村观光旅游型—-代表村：桃花村

　　模式特点：紧紧抓住当前休闲旅游经济蓬勃兴起的有利时机，依靠丰富的旅游资源，积极开发农家乐、发展休闲观光农业等，不断壮大村级集体经济。

　　太湖桃花村素有“荆州乡村旅游第一村”的美誉，该村大力发展以“农家乐”为重点的乡村度假旅游，现已成为荆州及周边地区市民休闲度假的首选目的地，每年接待游客数达100万多人次，创收500多万元。今年3月,荆州区成功举办以“相约桃花村、走进新家园”为主题的桃花会大型乡村旅游活动，活动仅三天时间，就吸引荆州市民及各地游客60多万人，带动旅游综合消费3000多万元,村集体也从中增加了服务性收入和租赁收入。

　　五、依城三产服务型——代表村：新风村

　　模式特点：城郊村、城中村、园中村，依托紧邻市区的特点，积极地为城市居民，尤其是为大学城服务。通过服务，壮大第三产业的发展；通过服务，提高村级集体经济的积累；通过服务,实现城乡一体化.

　　新风村紧邻荆州大学城，他们确定了紧邻大学城，服务大学城的战略思路,并迅速采取行动。2003年，他们找银行贷款和工程承建商垫付资金的办法筹措资金，累计达9000万元，先后建成了总占地面积50亩、建筑面积达44430平方米的学生公寓楼7栋，公寓内餐厅、澡堂、洗衣房、超市等各种配套设施一应俱全，可入住学生5500人，同时，还修建了总占地面积33亩,建筑面积10122平方米的新风市场和金凤凰宾馆。宾馆内有会议室、中餐厅、西餐厅和标准客房，目前已成为三星级宾馆。新风市场有各类门店、摊点108个，市场内蔬菜、水产、禽蛋等应有俱有,极大的方便了大学城周边居民的生活，从而也为村集体经济增加了收入。村委会采取自主经营和租赁等多种形式，强化管理，不断壮大集体经济。仅新风学生公寓、市场和金凤凰宾馆每年可增加集体收入800万元.使新风居委会居民年收入从2003年前的不到3000元增加到2009年底的8000元。在村级集体经济不断壮大的同时，新风村委会没有忘记居民的利益和改善生活环境，从2004年起，先后投入1300多万元修建了屈原南路、新风五路，拓宽改造了新风一路、二路，部分道路不仅修

　　建了人行道、下水道、绿化带，还在全市村级公路率先安装了照明路灯和天燃气，彻底解决了居民和学生行路难的问题。

　　现在新风村已与城市融为一体，生活环境一体，发展规划一体，经营活动一体，产业发展一体，社会服务一体，福利保障一体.

　　六、自办工业园区型——代表村:紫荆村

　　模式特点：立足本地产业优势,投资开发小型产业园区,筑巢引凤，既促进了地方个私经济的发展，也壮大了村级经济实力。

　　紫荆村依托政策机遇与自身优势，通过“统一规划、统一设计、统一建设、统一管理、统一出租经营、产权独立、收益归村"的形式，已形成机械制造、食品加工、家具制造、化工、休闲农庄、特色养殖六大支柱产业，目前，园区占地面积1500亩，现有企业23家，其中工业20家，2008年实现产值15000万元，实现税金275万元，农民人均纯收入达6800元，安置就业人员800余人.近年来，紫荆村在加大招商引资力度的同时,进一步完善园区基础设施建设，加大资金投入，已建立了通信塔、网络、有线电视。完善道路建设5.4公里，改善园区用电，新增970千瓦.累计投入2000万元。紫荆村通集体资产租赁、建设标准厂房等多种途径盘活了存量资产，为村级经济的发展奠定了良好的基础.

　　七、创业就业拓展型-—代表村:荆西居委会

　　模式特点:在城市经济不断发展的过程中，邻城村土地因占用而减少,这时他们创造产业孵化基地，鼓励人们创业，促进社会就业，发展相关产业，壮大集体经济。

　　荆西居委会现有总人口5438人，位于荆州区九阳大道电子工业园范围内。近几年，荆西居委会土地面积不断被征用,目前,人均不足0.4亩.

　　2009年，区委区政府支持居委会利用九阳大道以西的居内集体土地24亩创建创业孵化平台—-荆州区创业孵化基地，现已修建5000㎡的钢结构标准化厂房，1500㎡的综合办公大楼及1000㎡的后勤服务场所，并配套设施设备.目前，已有江汉油田第四机械厂、川口机械荆州有限公司、荆州天顺机械有限公司等三家中大型企业及四家小型企业进驻该孵化基地开始了创业。

　　在孵化创业的过程中，川口机械荆州有限公司已形成规模，拟在九阳电子工业园内征地，扩大经营规模;其他几个小型企业也形成了规模，完成了孵化阶段，进入腾飞发展阶段,区域经济迅速发展，荆西居委会也探索出了一条稳固发展的道路。该项目使荆西居委会每年有固定租金收入80余万元，解决居内失地土地农民工200余人，安置下岗失业人员60余人,年创产值1500余万元。

　　八、土地整理集约型——代表村：丫子桥村

　　模式特点：通过土地整理，迁村腾地，可以整理出大量的土地，也可以集约的利用土地，合理利用土地资源,引导村民发展经济，规划建设新型农村，既壮大村级集体经济，又提高了村民生活质量。

　　2006年，丫子桥村争取到了国家土地整理项目.该项目共投资500万元，涉及全村所有的居民小组。在土地整理过程中，通过迁村腾地，新整理出耕地460亩,使全村耕地面积从1900亩增加到2360亩;同时整理出了大量荒山、荒坡,荒水。他们将这些土地资源租赁给有发展潜力的种养殖大户，规模化发展养鸡、养鱼、养猪等项目.养殖大户的带头作用，带动其他农户发展种养殖业致富.这样不仅搞活了村集体资产，增加了村集体收入，而且还带动了更多的农户自主创业发展。村委会每年通过租赁土地可收入6万元,村农民人均收入大大提高.

　　村两委抓住土地整理的机遇,按照“政府引导,群众自愿，政策激励，项目扶持”的原则，拆除原有的旧村庄、进行异地新建,并由村委会统一设计、规划,建起了新农村居民点.在房型设计上,充分考虑农户的适用性和适居性，农民新居设置现代化，有庭院、厨房、农具房、卫生间等，自来水、有线电视、宽带网进入各户，居民点内道路全部硬化，配置了垃圾房、路灯，修建了村公共文化体育广场等，使居民点内的居民生活条件有了极大地改善。

　　九、农业产业开发型——代表村：杨井村

　　模式特点：围绕实施“一乡一业、一村一品”，充分发挥村级组织在调整农村产业结构中的带动示范作用，依托特色产业发展壮大村级集体经济。

　　杨井村作为荆州市放心菜基地专业村之一，在抓蔬菜主导产业的同时，狠抓农村各类合作经济组织的发展，有力地推动了村级经济的深层次发展。蔬菜产业化初现雏形，全村蔬菜种植面积2400亩，其中大棚蔬菜1000亩，年产蔬菜2。4万吨,总产值3000万元。今年,村委会围绕蔬菜产业化发展做文章，组织全村百名营销人员先后成立了“荆杨蔬菜合作社”和“诚信绿色蔬菜合作社”，以“推广新技术,拓展规模，优质服务，扩大销售”为宗旨，带动400余农户，完成蔬菜销售1.2万吨，走上了产业化发展道路.今年全村各类经济总值可达1亿元，人均纯收入7000元以上。

　　十、产权资本经营型——代表村：御河居委会

　　模式特点：通过对存量资产的清理，以租赁的形式，盘活存量资产，整合外来资本，发展相关产业，壮大集体经济.

　　上世纪八十年代末九十年代初，御河兴办了较多村办企业.由于种种原因，这些企业经济效益不好,原厂房设施变成存量资产。近年来，他们清理存量资产，利用存量资产，经营存量资产。通过存量资产的经营，引来了纺织、机械加工、食品、制造、纸

　　品、仓储等企业26家。为了进一步加快居委会经济发展，增加集体经济收入，居委会根据现在产业情况，将引进的企业按照行业进行归类划分，于2003年建立了纺织工业园，2005年建立了机械加工中心，2008年建立了建材仓储中心.年产值9000万元，租金收入248万元,解决劳动就业1117人。

　　御河纺织工业园占地面积23035平方米，厂房面积12819平方米,共有厂房19栋,现有企业6家，主要从事麻棉纺织,从业人员570人。生产设备主要有：剑杆织机766台、打包机8台、锅炉1台、浆纱生产线2条.

　　御河机加工中心占地面积44亩,厂房面积12654平方米,共有厂房16栋，现有企业13家，主要从事机械及零部件、纸箱、医用棉签、化工等生产和加工,从业人员达162人.主要生产设备有：车床25台、行车3台、钻床18台、铣床5台、鼓风机5台、数控车床22台，电焊机4台、剪板机1台、剪纸机2台、纸箱彩印生产线一条、纸箱成型机2台、反应釜2套，计90台套。

　　御河建材仓储中心占地面积40亩,建成建材仓库15000平方米，共招入30余家商户。计划每年批发、配送、转运物质近1000万吨,完成利税100余万元。

篇十：村级集体经济发展计划方案

　　为进一步发展壮大村级集体经济，着力提高村级组织运转保障和公共服务能力，加快推进某村建设，努力实现农村经济社会转型跨越发展，结合我镇实际，在去年的基础上，现制定某年工作计划：

　　一、指导思想

　　坚持以党的某精神为指导，全面贯彻落实中央和省、市、县关于发展壮大村级集体经济、夯实基层基础的部署要求，以“强组织、增收入、夯基础、促发展”为主题，坚持“立足优势，因地制宜，量力而行，注重实效”的原则，某村两级联动，凝聚力量，多措并举，进一步发展壮大村级集体经济，增强村级集体发展活力，努力实现村级组织有实力办事、有能力办事的目标，着力提升村级组织的凝聚力、战斗力和号召力，推动农村经济社会转型跨越发展。

　　二、发展目标

　　某镇实现村村都要有发展项目，在某年的基础上，努力实现村级集体经济“零”的突破和一定的增长速度，力争在全镇21个村中，某年力争各村经济增长有特色。

　　三、严格土地管理，依法经营土地资产

　　土地是村级集体资产最重要的资源，也是农民最基本的生存和发展保障，具有稀缺性。严格土地管理，合理开发、利用集体土地资产，使这最基本的生产要素得到最优配置，促进村级集体经济可持续发展。

　　（一）严格土地管理。按照总量不能减少、用途不能改变、质量不能下降的总要求，保护和利用好基本农田。严禁村集体非法出让、出租集体

　　土地用于非农建设。严禁闲置土地，已荒废的耕地尽快组织生产，进行恢复耕种。

　　（二）推进集体建设用地使用权流转，依法经营土地资产。村级集体建设用地的出让，首先建立失地农民的社会保障，确保长远生计。不能搞短期行为，只顾眼前，不顾集体和农民的长远利益，一卖了之。严格控制集体土地用于房地产开发，积极鼓励村集体将合法的非农建设用地以使用权入股、租赁等形式与建设用地单位或其他经营组织合作、合资经营，增加集体经济收入，获得长期稳定的土地收益。

　　（三）大力实行集约用地。切实转变经济增长方式，改变低水平扩张的发展模式，建立集约用地机制。村级集体发展和引进建设项目，要按照项目的投资强度、容积率、建筑系数和绿地率指标，确定经济合理的建设用地规模，提高土地资源的配置效率。

　　（四）确保土地补偿金及时、足额到位。对于已经出让土地的，土地补偿金要及时、足额到位，并强化管理，确保用于被征地农民及发展生产和公益性建设。

　　四、管理好原有集体资产

　　（二）充分开发利用现有荒山、荒滩、荒地、荒水等“四荒”资源，发展特色产业。可以通过集体投资、农民入股和招商引资等多种途径，发展各种旅游观光和休闲农业，增加集体经济收入。

　　五、探索发展集体经济的新路子

　　（一）大力发展专业合作经济组织。村党支部、村委会发挥其组织优势和地域优势，团结带领农民群众，以农户为基础，以产业为依托，以富

　　民为目的，大力发展专业经济协会或合作社，在更大范围、更广领域整合土地、技术、资金等各种资源，发展壮大村级集体经济。

　　（二）大力引导实施土地流转。村集体要积极开展服务，引导、鼓励土地向大户集中，探索组建土地股份合作社，并以入股、租赁和联营等方式流转土地，不断增加农民的资产性收入。

　　六、健全完善村级财务管理制度，切实加强管理

　　（一）健全制度。建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、财务与资产管理收益分配等制度，把村级财务和集体资产管理纳入制度化、规范化管理轨道。确保集体支出科学、合理，控制非生产性开支。

　　（二）强化村级财务民主管理机制。健全和完善民主决策程序。建立健全“村两委”会议制度、党员会议制度、村民代表会议制度、村民大会制度，明确议事范围，规范议事程序，实行集体决策、民主决策。凡是关系全体村民切身利益的事项，如集体土地征占用、“一事一议”筹资筹劳、干部报酬、大额举债、大额开支等事项，都必须让群众知道，由村民大会或代表大会讨论决定。要充分发挥民主理财

　　小组的监督作用，切实把群众的知情权、决策权、参与权、监督权落实好。

　　（三）提高村级财务公开质量和效果。财务公开是加强村级财务管理的一个重要环节，是村务公开的核心内容。要坚持求真务实，持之以恒，不搞花架子，不搞形式主义，努力做到“五个统一”，即统一公开时间、统一公开方式、统一公开内容、统一公开程序、统一公开记录，真正做到

　　“真公开、全公开、常公开”，让群众看得明白，消除群众疑虑，赢得群众认可。

　　（四）坚决遏制村级债务的增加和蔓延。采取有力措施，对村级原有债务，要认真进行清理，弄清借债原因，落实债权人，摸清、摸实底子，采取清理往来、盘活资产，积极稳妥地进行清理化解村级债务，严格防范发生新增债务。村级借款要进一步严格程序和范围，村级兴办公益事业和生产项目，要量力而行，实事求是，严禁村干部以个人名义私自代集体借款，每年年末要公布其一年内发生的债务余额。

　　七、工作措施

　　（一）建立健全组织

　　根据产业化发展思路，各村要成立发展壮大村级集体经济领导小组，由支部书记任组长，村委会成员、村民小组组长和群众代表为成员，并聘请政府相关部门和专家进行指导。领导小组具体负责某村建设和现代农业发展工作的落实、检查，实行“一把手”负总责制，其他成员各司其职，层层落实责任。要求各村开好村民代表大会，总结

　　去年集体经济发展情况，审议修订好某年-某年发展村级集体经济阶段目标规划、发展计划书，再次讨论修订具体项目。

　　（二）增强产业的科技含量

　　以现代农业为支撑，加强科技推广。在农业科学技术的推广和应用上，把传统耕作的农业技术与现代农业的规模经营、机械化生产有机结合起来，增强科技含量，提高生产技术水平和经济效益；

　　（三）落实惠农政策

　　将国家对农村产业发展各项扶持政策和建设项目资金向农户倾斜，充分调动农民的生产积极性，为村级集体经济发展壮大创造有利条件。

篇十一：村级集体经济发展计划方案

　　1、基本信息

　　有一个自然村，有一群村民，人口多，耕地面积大。我们村的主要工业是蔬菜、桃园、梨园、木作坊等。养殖业主要有温室养鸡和小型养猪场。

　　2、发展方向

　　我们计划在我们村建立一个1500平方米的扶贫车间和一个特色产业。在发展工业经济的同时，我们还为农民提供科学的育种技术以提高收入。鼓励农民积极参与扶贫工厂建设队伍，提高农民积极性和觉悟，鼓励农民做大做强。

　　3、打造特殊品牌

　　根据市场需求,充分发挥人才的优势,土地、环境和地理的村庄,合理引导农民改变他们的发展思路,通过大力促进大规模、标准化种植、养殖业的发展,实现农业产业的多元化发展,提高扶贫开发实力,扩大知名度,并使水果花园,木工厂,扶贫工厂等产业做大做强。达到促进农民增收的亮点。

　　4、开发村集体项目

　　今年在原有的扶贫厂房建设中，基础设施进一步改造，扶贫厂房的围墙等基础设施进一步完善。同时，我们计划今年建成1500平方米的扶贫车间，努力发展集体经济，提高全村的集体经济收入。此外，争取项目，争取环境改善我们的房子和小广场的建设，争取上级的政策支持。根据市场需求和劳动者个人意愿，加大劳动技术培训投入，以就业为导向，提高培训针对性和实效性。依托上级领导部门，加大对贫困家庭的职业技术改造计划和教育扶持项目，确保贫困家庭至少有一条致富之路，实现贫困家庭自主脱贫。

　　为推动自治区村级集体经济持续健康发展，提高村级组织自我保障、服务群众、推动发展的能力，加快脱贫攻坚、全面建成小康社会进程，推进乡村振兴战略实施，根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发〈关于加快贫困村村级集体经济发展的意见〉的通知》，制定以下政策措施。

　　一、明确发展目标

　　实现村级集体经济组织(村民合作社，下同)全覆盖，每个行政村(含城中村、农村社区，下同)均要设立和发展一个村民合作社，并把村民合作社培育成一个具有发展活力、能带动集体经济持续健康发展的经营主体。力争到2022年底，每个行政村村级集体经济年收入达到2万元以上(其中已经脱贫摘帽和计划脱贫摘帽的贫困村达到3万元以上);到2022年，每个行政村村级集体经济年收入达到5万元以上。

　　二、培育壮大村民合作社

　　(一)支持村民合作社兴办经济实体。支持村民合作社组建工程施工队、农业服务队、运输公司、益农信息社，以及出资成立集体企业、公司制企业、合伙企业、专业合作社、村级网店等类型的经济实体。鼓励有条件的村民合作社探索资产项目化经营，与其他经济主体或集体成员发展混合所有制经济，不断丰富集体经济发展形式。充分发挥基层供销社的职能作用，积极推广“党建带社建、村社共建”合作模式，共建产后和服务项目，完善利益共享机制，共同打造乡村综合服务大平台。建立激励机制，对集体经济增收突出的村集体进行奖励，实施经营管理绩效与经营者收入挂钩、“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖励”的报酬补贴制度，允许各村经村民合作社社员大会或社员代表大会讨论通过，按照当年村级集体经济经营性的纯收入新增部分的10%-15%提取奖励资金，对村民合作社负责人和相关工作人员进行奖励。

　　(二)增强村民合作社“造血”功能。支持村民合作社充分利用集体资源，通过集体自办、招商引资、能人领办、入股联营等形式，大力发展农业、工业、服务业项目，经营所得按股分红。支持城镇附近的村民合作社，积极发展社区配套服务业，通过经营和服务，增加集体经济收入。支持村民合作社盘活资产，引导将集体土地、森林、山岭、“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)地、园地、水面及农村土地确权登记后剩余土地等资源通过流转方式，以及停用的旧村委房舍、校舍等集体资产通过出租等方式，获得财产性收入。鼓励村民合作社按照保底分红、按股分红等方式，以集体资产和财政扶持资金等参股专业合作社和经营稳定、发展前景较好的工商企业。鼓励和支持地域相邻、资源相近、产业相似的行政村跨地域联动发展产业，支持多个村民合作社共同出资组建经济联合体，抱团发展集体经济。探索设立扶持村级集体经济发展基金，委托财政部门管理，基金产生的收益作为村集体收益。

　　(三)深化农村集体产权制度改革。深化农村土地制度改革，2022年全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，落实农村土地所有权、承包权、经营权分置并行。加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。推进集体林地林权证发放查缺补漏纠错工作。继续推进农村集体经营性建设用地入市试点工作，探索建立同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。实施征地统一年产值标准定期更新制度，完善对被征地农民的合理、规范、多元保障机制。抓好农村集体资产股份权能改革试点。推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，建立健全农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理监督和收益分配制度。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权，鼓励和引导其依法自愿有偿转让。

　　三、加大财税扶持力度

　　(四)强化财政支持。各级财政要加大对贫困村的扶持力度，整合财政扶持资金，重点支持贫困县集中实施村级集体经济发展项目。除贫困村以外，县级财政要统筹现有的涉农资金，对村级集体经济薄弱的非贫困村也要给予一定的财政支持。各级财政要加大对村民合作社开展种植业、养殖业等农业生产的保险补贴，以及村级集体经济项目小额贷款贴息力度，支持村级集体经济的发展。

　　(五)加大税费优惠。对村集体兴办的各类经营性项目，依法依规减征免征相关税费。对村民合作社建设集中居住点、民工公寓等，适当减免通讯、广播电视等配套服务费。企业通过公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门的捐赠支出，符合《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定，且在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。村民合作社兴办的农业龙头企业、专业协会等农业产业化组织，对其提供的灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目所取得的收入，免征企业所得税。

　　四、加大金融支持力度

　　(六)优化金融服务。积极引导金融机构加大对村民合作社经营或参股项目的支持力度，创新信贷管理，适当下放信贷审批权限，实行浮动授权管理，优先安排信贷计划，在贷款的准入条件、审批流程、贷款期限、利率政策等方面给予从宽从优。支持银行业金融机构根据农村金融需求特点，创新专项贷款金融产品，依规探索开展农村经营性集体建设用地抵押、农村土地承包经营权抵押、复垦增加的用地指标抵押等贷款业务，积极推动林权抵押贷款业务，激活农村产权资本化，提高新型农业经营主体的融资增信和抵押担保能力。充分发挥政府性融资担保体系尤其是广西农业信贷担保体系的作用，积极开展“银担”“银保担”“政银担”等合作模式，为村民合作社贷款提供担保业务。积极推动农业保险服务下沉至农村，支持种植养殖和特色农产品发展。

　　(七)建立村级集体经济信用体系。构建生产、供销、信用“三位一体”村级集体经济组织体系，推进农村信用服务体系建设。鼓励对村民合作社法人授信与对合作社成员单体授信相结合，采取“宜户则户、宜社则社”的办法，提供信贷支持和服务。对资信良好的农民、村民合作社和村集体兴办的各类经济实体，经评定后可享受一定额度的无抵押、无担保的信用贷款。

　　五、创新项目扶持方式

　　(八)政府投资项目向村级集体经济倾斜。政府投资的农业产业化经营、山区开发、绿化造林、生态保护、乡村基础设施等项目，要与发展村级集体经济结合起来，在政策允许范围内，重点向村级集体经济项目倾斜，促进村级集体经济发展壮大。对村企合作开发、投资兴建的项目，优先列入规划，安排道路、供水、供电等基础设施项目，并在支农项目安排上给予倾斜。

　　九)创新涉农项目建设管理方式。除公益性项目外，对各级政府部门投入农村用于生产、加工、经营、服务设施建设的项目，建成后可统一交由村民合作社持有和管护。对各级财政支持的200万元以下的农村公益类小型项目，凡技术不复杂、村级能够自己组织建设的，原则上应优先安排村民合作社作为建设管护主体。鼓励支持村民合作社独立申报项目。

　　(十)提高项目建设服务质量。各级涉农项目审批部门要增强服务意识，对村级集体经济建设项目或经营项目，建立审批“绿色通道”，简化行政审批手续，减少办理环

　　节，缩短审批时限，提高办事效率。相关部门要出台指导性意见，规范项目审批环节中涉及的中介服务行为。

　　六、落实水电和用地政策

　　(十一)落实用电用水政策。对村集体兴办的各类经济实体，相关部门要确保满足用水用电需求。发展农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产用电，农业灌溉用电，以及农业服务业中的农产品初加工用电执行农业生产用电价格;对集体兴办或参股的光伏、水电站所发电量，电网企业应优先收购。

　　(十二)落实好用地政策。各地在安排年度建设用地计划指标时，优先落实村集体经济发展用地。鼓励村民合作社和农户开展农村土地综合整治，开展城乡建设用地增减挂钩节余指标有偿交易，从节余指标交易收益中提取10%归村民合作社所有。农村集体土地依法被征收为国有土地的，可保留被征收土地面积的1%-2%作为被征地村安排村级集体经济发展用地，或以留用地指标折算为村级集体经济发展资金等形式予以补偿。实施留用地政策安排土地的，依法办理用地手续;涉及土地出让的，土地出让收入收益部分，在符合土地出让收入使用规定的前提下安排相应比例给村民合作社。

　　七、加强风险防范

　　(十三)规范村级集体资产和财务管理。全面开展农村集体资产清产核资，建立健全村级集体经济资产资源清查、登记、保管、使用、处置等制度，完善农村集体资产资源、资金总台账，实行台账管理。规范资产经营和资源发包程序，完善党务、村务公开制度，加强农村集体合同签证工作。落实《广西壮族自治区村民合作社管理暂行办法》，原则上实行“村账乡管”，加强村级民主理财、民主监督。强化村级非生产性开支管理，杜绝村级行政性公务接待支出。

　　十四)防范经营风险。鼓励将村集体的各类补助资金转化为土地使用权、设备、商铺、房产等固定资产实施参股，有效控制投资风险。健全股权保底分红、薪金分红、收益分红相结合的收入分配制度。巩固农民“优先股”，完善股权结构和治理方式，确保村集体和农民有效履行股东职责、行使股东权利、参与重大决策，防止“大户”套“小户”的现象。未经村民合作社社员大会或社员代表大会民主讨论决定，不得举债建设新项目、新办企业和经济实体，防止不良债务产生。

　　(十五)加强审计监督。各乡(镇、街道)要做好村级集体经济审计，强化村“两委”负责人、村民合作社负责人任期和离任经济责任审计，审计结果向村民公布，防止发生侵占、挪用、截留集体资产资源等违法违纪行为。对违反法律法规、显失公平公正等损害集体利益的发包合同，依法进行纠正和规范。有违纪违规行为的，严肃追究相关责任。

　　八、强化组织保障措施

　　(十六)加强组织领导。自治区发展壮大村级集体经济工作领导小组成员单位要按照职责分工要求，各负其责、密切协作，共同做好村级集体经济发展工作。各地要建

　　立相应工作机制，明确部门职责，强化统筹协调，落实工作措施。要健全农经机构，加强农经干部队伍建设，强化对村级集体经济发展的指导与服务。

　　十七)强化基层建设。强化党对村级集体经济发展工作的领导，以提升组织力为重点，加强以村党组织为核心的村级基层组织建设，选优配强村级组织班子，把党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化为发展壮大村级集体经济的强大战斗力。坚持在村党组织的领导下，依法选举村民合作社负责人。充分发挥贫困村党组织第一书记、广西脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员等驻村干部的协助指导作用。加强村级集体经济发展人才队伍建设，鼓励和支持大学生村官参与村民合作社的经营管理。各地各有关部门要将村民合作社负责人培训列入年度培训计划。

　　(十八)精心组织实施。各设区市、县(市、区)、乡(镇、街道)要进一步摸清当地集体经济发展情况和薄弱村底数，列出年收入5万元以下的薄弱村清单，因地制宜分年度逐村制定发展计划，建立工作台账，实行销号管理。各县(市、区)要开展精准帮扶，制定“一村一策”工作方案，明确任务书、时间表和责任人，确定牵头领导、责任部门、支持项目、发展计划、经营团队等，组织实施情况按要求向上级发展壮大村级集体经济工作领导小组汇报。

　　(十九)建立奖惩机制。加强检查指导和督导，及时了解进展情况。建立完善“两随机”(随机督导、随机调研)工作制度和“红黑榜”通报制度，并将结果列入基层党建述职评议考核。对工作措施不力、年度任务未完成或弄虚作假造成恶劣影响的，在年度考核和评先评优中实行“一票否决”;对工作成效突出的单位和个人给予鼓励。

　　各地各有关部门要切实抓好本政策措施的贯彻落实。自治区各有关部门要根据各自职责，尽快建立健全配套制度。各设区市、县(市、区)要结合本地实际，及时制定具体方案，组织实施发展壮大村级集体经济工作。

篇十二：村级集体经济发展计划方案

　　村集体经济发展规划范文3篇

　　规划，意思就是个人或组织制定的比较全面长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量，设计未来整套行动的方案。以下是本站小编为大家带来的村集体经济发展规划范文3篇，希望能帮助到大家!村集体经济发展规划范文1

　　为进一步推动我居产业富民工作，促进我居产业多元化发展，带动农民收入稳步提升，按照上级要求，制定我居经济发展规划。

　　一、基本情况有个自然庄，个村民小组，人口数，耕地面积亩，我村主要产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。二、发展方向努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民提供科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民积极性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。三、打造特色品牌根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，通过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的发展，实现农业产业多元化进步，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。四、发展村集体项目今年，在原来的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力壮大集体经济，提升村集体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环境整治和小广场建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。村集体经济发展规划范文2

　　农村发展集体经济还是可行的，需要有一个好的带头人，有带头示范作用。而且愿意带领村民走共同富裕的道路，农村发展集体经济，可以走合作社的道路，也有不少地方通过合作社的模式，带领村民致富。

　　农村的发展，一定要规模化，集约化，可以发展特色农业。当然要跟当地条件结合好，比如有的发展特色农业，有的搞花卉种植，还有搞其它的，都要联系实际，上下共同努力!

　　发展农业，也要结合电商模式，然后通过农业加电商模式，使农产品让更多的人知道，更多人愿意去购买，扩大影响力和知名度。当然做好品质是关键，这个需要在管理中做好。

　　发展农村经济，还可以搞第三产业，比如美丽乡村游。通过整治乡村面貌，结合特色农业，然后进行旅游规划，改变传统农业模式。推进农业加旅游模式，从而带动农村更好的发展。

　　农村发展经济，需要有好的带头人，也需要有创新精神。农村发展不能都是一个模式，而是要因地制宜，根据实际去规划发展思路，走出符合自身的道路。

　　谢邀!村委会如何发展集体经济?这个问题不能一概而论，要因村而宜，因地制宜，因基础而宜。所谓因村而宜，就是要看村的现状。我身处河南，在广大平原农村，由于村集体在联产承包责任制后没有集体绎济基础，村民以户为单位打工的外出，留守的种好自已的一亩三分地，村委应付着上级布置的中心工作，要发展集体经济基本上就是一句空话。所谓因地制宜，就是村的地利问题。例如县城的村委会或县城周边的村委会，如果村委会在发展集体经济方面有意向，利用城镇化发展的有利条件，建立一些有针对性的公司企业实现创收。所谓因基础而宜，就是要看这个村有没有发展集体经济的基础和储备。例如一些城中村，过去土地征收后一部分资金由村委代管，甚至村集体储备有商铺房产，有创收入的基础，这样的村集体经济能够发展状大。当然象南街村那样的共产主义社区集体经济更不用说了!

　　有一句不该说的话，在有农村经济体制下，不要一味地强调发展集体经济，一味地去一刀切地进行三资管理。试问，一个没有集体经济的村怎么发展集体经济?用什么发展?在没有村民参与的情况下集体创些收入能让村民又能得到多少实惠呢!

　　贫困村如何发展村级集体经济，是摆在贫困村村两委以及派驻的贫困村第一书记。

　　首先，我们贫困村发展村级集体经济的一些背景与大家分享一下。一、贫困村发展村级集体经济的背景2015年提出精准扶贫以来，各地方将工作的重心慢慢转移到了扶贫工作上来，因为要实现2020年贫困人口全部脱贫，奔小康的伟大目标，任重而道远，需要努力去开展工作，精准识别贫困户，精准帮扶贫困户，确保脱贫的可持续性。在目标的驱动之下，各地方会在人力，物力和财力上不遗余力。被认定为贫困村的要派驻村第一书记，由第一书记与村两委商量贫困户的脱贫，村级集体经济的发展，村级基础设施的建设等等问题。经过发展，贫困村能够脱贫了。那么，脱贫就要有一个脱贫的标准，其中村级集体经济的发展便是其中必须要验收的项目。各地方的验收标准不一样，像我老家，贫困村要实现脱贫，在村级集体经济上要要达到年收入3万元的要求。3万元，对于一个贫困落后的村落来说，并不简单。于是，村级集体经济的发展成为了很多贫困村迈不过去的一道坎。发展什么，怎么发展?下面，我就分享一下个人看法。二、贫困村村级集体经济发展要因地制宜贫困村发展会面对这些问题，一是以怎样的形式发展?二是发展什么产业?对于以怎样的形式发展的问题，既然是村级集体经济，当然是成立合作社，以合作社的形式进行发展是当前最适合的。对于发展什么产业的问题，建议因地制宜，发挥贫困村当地的优势资源，尽可能的挖掘开发出来。有优势，才有发展起来的可能。比如水资源丰富，可以养鱼;田地多，可以规模化种桑养蚕;风景独特，有大溶洞，可以搞旅游开发等等。下面介绍一个成功的案例。在广西的一个贫困村，驻村第一书记从村干那里听来了一个信息，就是村外的山上有一个大溶洞，里面有很多的钟乳石，晶莹剔透，非常好看。于是，在好奇心的驱使之下，叫上村干带路去探索了一下。刚看到这个溶洞的时候，第一感觉就是，洞口非常壮观，从洞口往下看，感觉非常神秘，乌黑麻漆的。进入山洞，需要火把或者手电筒照亮都能过前行。经过一番探索和反复论证，找来了一个老

　　板商谈。后来，经过村民代表大会，一致通过，决定与老板合作，开发溶洞旅游。经过一年的基础设施建设，投入人力物力财力，终于可以开业了。由于前期宣传势头猛，加上政府的大力支持，发展相当顺利，吸引力县内县外的人员前来探索，还带动了村里的餐饮业发展。据统计，开业第一年的收入相当不错，大概有8万元左右。目前，发展势头依旧不错。

　　好了，以上是我个人有关于《贫困村如何发展村级集体经济?》问题看法，大家觉得怎么样?如果有不同意见或者对本人观点有疑问的，欢迎评论指正。

　　当年分田单干，所有集体土地、林业、财产全部分给了个人，集体要山没山、要田没田、要林没林、要劳动力拿钱来雇，实际成了空壳，那什么来发展集体经济?

　　根据土地承包法和土地管理法规定，撂荒、闲置2年以上土地村委会有权收回土地承包权、经营权、使用权。转包也就是流转土地，如果还在合同有效期，村委会没权利收回。

　　村里发展集体经济是好事，需要流转土地要与农民平等协商，达成共识才行。要农民自愿流转，不能胁迫、强制、行政命令农民流转土地。流转土地必须与农民签订《流转协议》，明确双方权利、责任、义务。村委会无权干涉农民正常的农业生产、经营、管理。

　　农民可以自愿流转土地，也可以不流转土地，转包土地合同到期后，村委会才能收回。但撂荒土地，闲置宅基地达2年以上的村委会可以依法收回。征用农民承包土地，必须给农民适当经济补偿。

　　农民土地三权，是受法律保护的。只要不撂荒、不闲置，村集体无权收回，流转也要支付农民土地租金。发展集体经济，如果农村土地无人耕种，可以流转给村集体，或以土地入股方式给村集体，拿点租金、红利也不错的!

　　如何发展好集体经济?问的好!伟人毛主席和老一辈革命家经过实践、论证，创建了一条康庄大道，社会主义集体化道路。集体化道路，没有剥削和被剥削，人民所创造的剩余价值全部是国家和集体的，国家、集体用积累起来的财富扩大再生产，国家和集体的财富，象滾雪球似的越滾越大，国家和集体用这具大的财富一边建设国家，一边造福人民。即没有土豪大款也没有穷人贫困户的现象，即没有留守儿童也沒有空巢老人之名词，即没有私企老板也沒有下岗职工之称。改

　　开40年后的今天，坚持走社会主义集体化道路的南街村、大寨村、周家庄等就是一个很好的证明，人民生活无压力、无后顾之忧，生有所养、老有所依，集体经济越来越壮大。

　　现在农村集体经济，非常薄弱，收支非常困难，这与分光吃净管理有关，怎么样发展集体经济，关键得靠党的一元化领导，重新走集体经济发展道路。村集体经济发展规划范文3

　　为进一步壮大村级产业，提高村级集体经济收入，增强基层实力活力，提升我村为民办实事的能力，现结合我村实际，特制定2020年村集体经济发展计划。

　　一、基本情况X村距离县城*公里，全村区域面积*平方公里，共有耕地*5亩，其中水田*亩，旱土*亩。全村共有*个村小组，*户*人，党员*人。主要产业有养鱼、蔬菜、玉米、脐橙等，2019年村集体经济收入8.42万元。二、目标任务坚持村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动的原则,创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，增强村级组织服务功能，确保2020年村集体经济收入达25.54万元。三、实现形式一是突出异地置业。X村在百村创业园购置的149.36平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同，每月可增加收入4481元，店面目前已投入使用，出租后每年预计增加村集体经济收入约5万元，2020年将增收5.38万元。二是盘活资产增收。依托现有的\\公墓，优化升级服务模式，扩大公墓规模，村集体以山场入股，预计今年取得收入2.6万元。盘活山塘、鱼塘资源，将其转租、发包给本村种养大户，每年增加村集体经济收入0.4万元。此外，大广高速复线项目在X村租赁两处用地，合同为每年8.81万元，经费6万元，二者合计每年增加村集体经济收入14.81万元。三是其他方面增收。加强对村内企业的管理，优化服务，为企业提供良好的发展环境，收取脐橙园、石灰厂、预制厂管理费，稳定每年0.97万元的企业管理收入。

　　四、工作要求1.精心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来，促进本村集体经济又好又快发展。同时，要遵循市场经济规律，不搞行政命令，杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。2.因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，多渠道多形式探索我村集体经济的发展，确保完成村级集体经济发展目标任务。3.加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在村两委重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理，做好归档工作。

篇十三：村级集体经济发展计划方案

　　村发展壮大集体经济实施方案为了进一步加快村级经济发展，着力提高农村党支部领导农村经济社会发展

　　的能力，增强凝聚和服务群众的物质基础，推进社会主义新农村建设，根据省、市有关文件精神，现就我村发展壮大村级集体经济工作制定如下实施方案：

　　一、指导思想发展壮大村级集体经济，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，完善农村基本经营制度，增强村级集体经济实力，加强农村基层组织建设，推进农村经济社会发展，为富裕文明小康村建设的总体目标奠定坚实的物质基础。二、目标任务通过5年左右的努力，使全村集体经济实力明显增强，集体积累每年增加5000元，形成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。到2021年底，力争村集体经济有新起色的目标。三、发展途径结合我村实际，着重从以下几个方面探索村级集体流转发展途径和模式。1、盘活农村土地资源。大力推进农村土地承包经营权流转，鼓励村集体统一经营，实现土地规模化、集约化经营。结合村庄整治，开展土地整理和宅基地整治、零星自然村迁并，增加有效耕地面积。新增的有效耕地面积由村组集体所有和经营。村组集体所有建设用地可采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转，增加集体资产收益。2、培植农业主导产业。鼓励村级组织结合农业综合开发，领办和创办高效农业、生态农业、观光农业示范项目，带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，推进农业结构战略性调整，把农民增收和集体增利结合起来，壮大村级集体经济实力。3、发展村级合作组织。适应发展现代农业，推进农业规模化、集约化、产

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　　业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，鼓励村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、等，采取“支部+协会+农户”等多种形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

　　四、强化管理1、加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位，建立健全村级集体资产管理制度，坚决制止和查处平调集体资产行为，实行市场化运作，不断提高资产保值水平。继续加强对村级“三资”（资产、资源、资金）的清理、登记、管理，继续建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租，必须采用公开招标的方式，实现收益最大化；村集体经营性物业资产不允许随意变更，不得对外提供担保。2、规范村级财务管理。进一步建立健全村级财务收支决算制度严格收支审批，努力控制非生产性开支，完善村级财务“双代管”制度，规范代管手续。建立健全村级财务公开制度，及时、真实地公开相关信息。建立和完善村干部办公费用包干制度，规范村干部办公经费开支。3、加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决定机制，全面推行村级重大决策“四议两公开”，规范和完善民主决策的内容、形式和程序，保障党员和群众知情权、参与权、决策权和监督权，确保村级集体经济健康发展。完善监督机制，以村民为主成立监事会，对村级集体资产运营情况进行监督。五、实施步骤1、2021年初，根据实际情况制定五年发展规划。2、2021年5月底前，实行组帐乡代管，进一步完善村民小组财务监管制度。3、2021年12月底前，进一步完善村民小组集体“三资”监管代理各项制度，开展小组“三资”清理监管代理情况检查验收工作。

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篇十四：村级集体经济发展计划方案

　　一、基本情况XX村为省定“十三五”重点贫困村，位于XX乡XX部，距圩镇XX公里。有耕地XXXX亩，林地面积XXXXX亩，其中生态公益林XXXXX亩。人口XXX人，中共党员XX名，村“两委”成员和聘任干部X人，平均年龄XX岁。党支部书记XX，X，汉族,X。村委会主任XX,X，汉族，XX岁。全村农民收入以外出务工为主，特色产业主有仙人草、猕猴桃、百香果、毛竹和牛、羊、蜜蜂等，但产业基础薄弱，产业发展难成规模。村级财务实行“村财镇代管”，管理正规，开支合理，公开透明。该村现有XX县扶持壮大村级集体经济资金等经营性固定资产60万元，土地、林地等资源性资产6273亩。

　　二、目标任务坚持“村级主导、市场主体、因地制宜、示范带动、整体联动”原则，多途径增加村集体经济收入，力争三年后年收入可达5万元，并逐年增加。

　　四、工作措施为顺利完成XX村茶叶种植基地和加工厂建设项目，经村“两委”商议，通过采取以下措施推进该项目建设。

　　1、规划选址。8月底前，一是完成60亩茶叶产业种植基地的选定；二是邀请有资质的规划设计单位，在村内完成选址和规划。

　　2、项目申报。在项目规划设计完成后，及时向上级部门和帮扶单位申报项目，获得项目资金两个项目总投资50万元。

　　3、项目实施。待项目批复后，一是在12月前完成60亩茶叶示范基地的改造升级，建设标准示范园；二是在10月份开始茶叶加工厂项目征地，征地面积约2亩。按规定开展项目招投标，确定施工单位后，计划5个月内完成项目建设，确保明年5月份能够投入使用。

　　五、工作要求1、强化组织领导。明确挂村领导为项目牵头负责人，村“两委”干部为项目落地的具体责任人。

　　2、压实工作责任。按照责任分工，统筹推进项目规划设计、项目申报和项目实施等环节，确保每项工作有人抓、有人管，为茶叶种植基地和茶叶加工厂建设项目提供有力保证。

　　3、加强工作协调。为使茶叶种植基地和茶叶加工厂建设项目快在落地实施，各项工作应安排专人负责，由挂村领导组织村“两委”干部、合作社负责人，每半个月开展一次调度，理清思路，解决问题，提早完成交账。

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