信访工作部署动员会上的讲话（8篇）

信访工作部署动员会上的讲话（8篇）信访工作部署动员会上的讲话　　信访工作会议上的讲话稿同志们：今天信访工作会议主要任务是，认真贯彻3月25日全市信访工作会议和3月29日王书记在县委常委扩大会议上的下面是小编为大家整理的信访工作部署动员会上的讲话（8篇）,供大家参考。

篇一：信访工作部署动员会上的讲话

　　信访工作会议上的讲话稿同志们：今天信访工作会议主要任务是，认真贯彻3月25日全市信访工作会议和3月29日王书记在县委常委扩大会议上的讲话精神，进一步分析形势，明确要求，扎实做好信访工作。对信访工作，县委、县政府先后多次下发文件、召开会议进行安排部署，要求都非常明确。做好信访工作，关键在于抓好这些制度的落实，切实将相关要求贯彻到推进经济社会发展的各项工作当中去。下面，我讲四点意见。一、高度重视，始终把信访工作拿在手上近年来，我县信访工作总体形势稳定。尤其是在党的十八九召开期间，全县没有一例进京上访事件，全年继续保持“三无县”创建成果，为我县目标责任考核赢得了加分。但是，近期我县信访形势异常严峻，不容忽视；问题突出，不可小视。一是信访总量大幅攀升。一季度，全县信访总量达到98件次、324人次，较去年同期分别增长70%和171%。二是越级访骤增。今年全国“两会”期间，我县进京访5件5人次，赴省访1件2人次，到市上访12件47人次。三是缠访闹访增多。一些上访群众的合理诉求解决后，又提出新的不合理诉求；一些不合理诉求，经过答复解释、思想稳定后，在一些因素影响下，又出现反复；一些民事纠纷，基层调解即可解决，也反复到县上访；一些涉法涉诉案件，当事人不

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　　服法院判决，又转而到各级机关上访。四是上访秩序混乱。部分上访人，初访不到基层政府，而直接到县市，甚至赴省进京。有的上访人员，长期采取静坐、滞留、吵闹的违法方式，直接干扰了各级党政机关正常工作秩序。面对当前信访工作的新形势，各部门、各镇必须高度重视，积极应对，坚持把信访工作作为一项政治任务、工作职责和保障发展的重要措施，始终放在心上、拿在手上、落在实处，真正做到推进重点工作、促进经济发展与搞好信访维稳、促进社会和谐同安排、同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，全力以赴做好工作，为全县经济社会持续快速发展营造良好的社会环境。二、夯实基础，扎实做好群众工作信访工作是群众工作的重要组成部分，做好群众工作是搞好信访工作的重要基础和前提。因此，各镇和各部门必须把信访工作的着力点放在基层和当地。一要进一步做实联系服务群众“五个一”工作。“五个一”工作机制是紫阳县结合实际创造出的一套行之有效的群众工作制度和工作方法，各镇各部门要始终坚持、完善和落实这一管用的好制度。各级干部要始终坚持深入基层，进组入户，了解民情，化解民怨。通过上门听取意见，排查矛盾，解决问题，使绝大部分信访问题及时解决在基层和当地，化解于无形，不使问题积累、信访上行，构建起“五个一”联系服务群众、上门接访

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　　解难的有效工作格局。二要更加注重源头预防。在制定工作方案时，决策要慎重，风险要评估，程序要严谨，防止出现“决策一出台，矛盾跟着来”的现象；在工作推进尤其是20项重点工作推进过程中，语言要文明、行为要规范、执法要严格，防止因言语不周、行为不当、不作为、乱作为引发信访问题；在政策落实中，过程要公平公开，诉求要积极回应，合理引导群众预期，理顺群众情绪，为社会和谐稳定打牢基础。三要定期排查分析化解矛盾纠纷。只有发现问题，才能解决问题。当前，个别单位领导思想麻痹松懈，对问题视而不见，甚至装聋作哑，自以为辖区内太平无事。因此，各镇、各部门必须坚持每月对管辖区域和工作领域存在的矛盾纠纷进行一次全面排查，深入分析，研究解决，避免小事拖大、大事拖炸，形成信访积案，有效控制信访增量。尤其要高度重视对人户分离、人事分离、人事户分离的“三跨三分离”信访事项的排查，通过村组干部对在外打工、外嫁、举家外迁等人员生产生活等情况进行全面摸排，落实化解矛盾和稳控责任及措施。三、破解难点，着力化解信访积案大部分信访积案当事人都坚持过高诉求，要求突破政策，信访不信法，对信访事项三级终结不服或不走三级终结程序。尤其是个别积案信访人精神不正常，化解难度大。但是，不管难度再大，各级各部门都必须下决心、上措施、加力度、

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　　打硬仗，全力推进积案化解工作。一是继续坚持领导带头包案化解。对重大信访积案继续实行县级领导带头包案、责任部门联合攻关化解。对合理合法诉求，力求一次解决到位；对合理但没有政策依据的诉求，耐心向群众解释清楚，取得理解，并积极创造条件予以解决；对因政策不配套、不连贯、不完善引发的信访问题，积极向上级主管机关反映、提出建议，争取从政策层面推动予以解决；对不合理诉求，要以比上访人员更大的耐心，深入细致地做好政策解释和心理疏导工作，确有实际困难的，要给予个案帮扶救助。二是进一步健全无理访的退出机制。进一步完善信访事项复查、复核工作制度，严格按照《信访条例》规定的办理、复查、复核三级程序，依法依规进行办结，使合理诉求真正得到解决，不合理诉求按信访程序终结，终结后不再受理。对坚持不走信访三级程序的无理访，在充分调查形成明确结论后，及时通报上级和相关部门，明确对此类问题不再受理；对已穷尽信访程序的信访人，镇村和相关部门要落实有效的稳控措施；对精神不正常的信访人，要完善“公安保安全、医院管治疗、家庭管监护、政府作保障”的精神病人治疗管理体制，依靠家庭、村（社区）、单位及社会组织，落实精神病人的日常排查、监护管控、心理疏导等措施。三是进一步加大依法处理力度。对信访人的违法行为要依法追究，树立正确导向，切实维护正常信访秩序。

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　　四、创新方法，完善信访工作落实机制近年来，结合紫阳实际，我县建立了一整套行之有效的信访工作制度规范。做好信访工作，关键是要创新方法，将制度规范落到实处。一要落实信访联席会议制度。此项制度已推行多年，关键是要及时召开、定期研究，充分发挥信访联席会议作用。各镇也要将信访联席会议制度定期化、经常化，对信访工作、重点疑难案件和突发性事件定期研究，及时解决。二要深化领导干部接访下访制度。要落实定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案制度，不断提高接访下访的针对性和时效性。三要完善党政机关接访制度。要规范县委、县政府机关门前信访秩序，借鉴市政府机关门前接访制度规定，完善县委、县政府机关门前群众来访接待工作方案，通过整合力量、分工明确，领导带班、错时上班，果断干脆做好现场处置工作，以有力措施维护县委、县政府作为全县中枢机关的工作秩序。对初信初访，要实行首办责任制、周五碰头反馈制，进一步强化第一时间受理、第一地点解决的意识，及时交办，提高化解率，确保使初信初访不形成积案。四要创新信访积案、老案化解方法。要坚持依法办事、实事求是，以人为本、思想疏导，真情感化、以理服人的原则，积极做好化解工作。要实行信访积案、老案办结销号、按月通报制度；对骨头案、钉子案，实行新人办老案，跳出案子办案子，寻找突破口，从其他方面关心解决上访人

篇二：信访工作部署动员会上的讲话

　　在信访工作会议上的讲话在信访工作会议上的讲话同志们：这次信访工作会议是××决定召开的。会议的主要任务是，深入贯彻落实××信访工作会议精神，总结我信访工作经验教训，正确分析信访形势，研究和部署当前信访稳定工作，进一步加大信访工作力度，努力扭转我集体上访、越级上访增多的局面，为我跨越式发展创造稳定的社会环境。按照会议的要求，我讲两个问题。一、前段信访工作的基本情况随着改革和发展步伐的不断加快，各种深层次矛盾逐步显现出来，特别是××年更为突出，群众信访量明显增加，××发生集体访××批××××人次，比去年同期上升了××××；单人访××件，同比上升××。××××××对信访工作高度重视，及时采取措施，各级各部门齐抓共管，稳定了上访形势，维护了社会的基本稳定。一是坚持信访原则，加大组织领导力度。××××充分认识信访工作在维护社会稳定工作中的重要作用，发挥市信访工作领导小组的协调与沟通作用，强化信访工作运行机制，健全信访工作责任制，继续实行一把手负总责，分管领导具体抓的工作体系，层层签订信访指标责任状，加大领导包案工作力度，对影响我稳定的重点问题，实行××班子领导包战线、包案件的处理办法，落实了“归口办理、分级负责”的信访原则。二是认真排查各类矛盾，确保社会稳定。在信访工作中，坚持主动、超前掌握各类信访苗头，积极做好信访预测排查工作，尽可能地把各类信访事态平息在萌芽之中；积极开展调查研究，深入基层，深入群众，确定群众关注的热点、难点问题，掌握信访第一手材料，建立健全信息网络和制度，畅通社情民意反映渠道，建立了部门联动机制，各级领导和所属部门协调运作，扩大排查范围，实行综合治理，及时化解矛盾。三是增强服务意识，积极为群众解决实际问题。对群众反映强烈的离退休人员养老金发放、企业职工生活社会保障、城镇居民拆迁回迁、农民负担等涉及群众切身利益的现实问题，只要是该办、能办的，就想方设法去办，创造条件办好，对不能办或暂时办不到的事情，积极做好深入细致的解释引导工作，并制定和出台了一系列保护群众利益的政策，保证了改革的深入进行，减少了社会震荡，使一些久拖不决的问题得到解决，取得了良好的社会效果。四是加强信访工作力量，推进了信访工作法制化进程。扎实开展创建州级“人民群众之家”活动，调整充实信访部门工作力量，选派后备干部到信访部门锻炼，服务水平进一步提高，重点部门设立了信访职能机构，在全建立了一支素质较高的信访干部队伍。深入贯彻《信访条例》和逐级上访制度，加大了依法处理信访问题的力度，引入法律援助手段，提供法律咨询服务，使越来越多的信访问题通过法律程序和行政复议得到了解决。我的信访工作虽然取得了一些成绩，但信访总量居高不下，除了客观因素外，工作上存在的差距和不足也是重要原因。一是一些部门的责任制没有真正落到实处。二是忽视群众思想政治工作。三是宗旨意识不强。二、当前信访工作形势和下一步工作意见我近期大规模上访活动虽然不多，但形势仍不容乐观，一些深层次矛盾还没有得到彻底解决，尤其是改革攻坚阶段和发展的关键时期，新矛盾、新问题还会不断出现。当前的信访形势主要有以下几个特点：一是信访量始终在高位运行。群众信访特别是集体上访，处在一个相对活跃期，尤其是春节以来，集体访猛增。二是反映的问题较为集中，解决难度加大。××××××××这些问题的解决都有相当大的难度。三是上访主体多元化，行为过激。上访人员成份越来越复杂，农民、个体户、打工者、企业

　　职工等各类人员都有不同程度的上访现象；面对信访工作的严峻形势和艰巨任务，各级各部门要进一步坚定信心，努力改进和完善工作方法，使信访工作更好地为改革、发展、稳定服务。（一）进一步提高对信访工作重要性的认识，增强做好信访工作的责任感和紧迫感。信访是人民群众反映问题的重要渠道，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是检验我们各项工作的窗口。加强信访工作是我们践行“三个代表”重要思想、密切党与人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要，是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。面对改革、发展、稳定的历史重任，我们要正确认识和充分发挥信访工作的重要职能作用，从讲政治的高度、从维护党的执政地位形象的高度、从贯彻“三个代表”要求的高度，增强做好新时期信访工作的紧迫感和责任感，强化措施，加大力度，认真负责地解决人民群众提出的实际困难和问题，努力维护社会稳定，推动社会进步。（二）切实加强领导，把信访工作责任制落到实处。信访工作是党和政府工作的一个重要组成部分，是各级领导机关和领导同志义不容辞的工作12全文查看

篇三：信访工作部署动员会上的讲话

　　1至4月份我街信访稳定工作在街党工委办事处的正确领导下在区信访办的指导协调下在全街信访干部的共同努力下各级各部门紧紧围绕党工委的工作中心突出改革发展稳定的主题在认识的程度上在发展的速度上在重视的力度上实现了质的飞跃面对新形势下信访工作出现的新情况新问题各级各部门不回避不退却不推诿敢于正视困难面对问题不断探索新形势下信访工作的新途径新方法严格地坚持了分级负责归口处理谁主管谁负责和属地管理的原则狠抓信访稳定不动摇为全街信访稳定工作付出了代价作出了艰辛的努力做出了卓有成效的工作

　　信访稳定工作会议上的领导讲话

　　信访工作是掌握社情、倾听群众意见和呼声的重要渠道，是党和政府联系人民的桥梁和纽带，下面是店铺给大家整理的信访稳定工作会议上的领导讲话，仅供参考。信访稳定工作会议上的领导讲话篇1

　　各位领导、同志们：温泉镇是人口大镇、中心城镇、县城规划区，处于城乡结合部，这里社情复杂，历史累积问题多。这里群众信“访”不信“法”、信“上层”不信“基层”，习惯于通过上访途径表达诉求解决问题。历史上到上层机关群访缠访闹访的事件很多，基本上都是屡访屡胜。近年来，我们在信访维稳方面投入大量精力、人力、财力，采取积极措施，有效缓解了上访问题，除县地热公司建设引发的池墩石墩群众，因重大核心利益面临改革调整，而反复缠访外，信访量大幅度下降，全镇社会大局稳定，经济平稳较快发展。当前，温泉镇正处在加快发展的重要机遇期，一大批重点工程、重点项目正在建设中，特别是投资亿元以上的钾长石、养生园、农发示范区、仙河变电所等重大项目的建设，使温泉镇的交通区位等优势日益凸显。同时，带来的利益争端也日益加剧，信访隐患也日益增多，信访工作任务艰巨，维护稳定责任重大。我们将认真落实本次会议精神，着力抓好以下工作：一、深化认识，强化领导牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念。经济社会的快速发展离不开一个稳定的社会环境，没有稳定这个前提条件，什么事情也办不成，大好的发展局面就会被打破，难得的发展机遇也会失去。我们将坚持一手抓发展、一手抓稳定，以高度的政治责任感和历史使命感，把信访维稳工作放在更加突出的位置，进一步强化组织领导，切实担负起维护一方稳定的责任。二、加大排查，强化化解我们将根据会议要求，对辖区内影响社会稳定的各类矛盾、民间

　　纠纷、信访问题和突出治安问题，特别是对老访缠访户和重大信访隐患，进行全面排查，不留空白、不留死角，真正做到底数清、情况明。对排查出来的问题，逐一进行梳理归类、分析研判，搞清问题症结，制定化解措施，做好稳控工作。

　　三、明确责任，强化包保认真落实信访包保责任制，形成“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员分工负责齐抓共管的工作格局。实行镇村领导干部包保责任制、责任追究制和一票否决制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，各村各单位及时调处化解社会矛盾和纠纷，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。对老访户、缠访闹访户和群体性越级访隐患，由主要领导领衔包保，死看硬守，力保不出事。四、选择典型，强化打击我们将在县委政府的支持下，请求有关有权部门对长期非法缠访、闹访者采取必要措施进行依法处理，决不姑息。根据《信访条例》等相关法律法规的规定，对无理群访，扰乱、冲击国家机关正常工作秩序的，按照“劝阻、警告、强制”的工作程序，依法进行必要的行政处罚，对非法缠访闹访构成犯罪的，依法予以必要的刑事制裁，以维护正常信访秩序。我们将借这次会议的强劲东风，在县委政府的坚强领导下，从讲政治、讲大局、讲稳定的战略高度，多措并举，齐抓共管，务求实效，切实把信访维稳工作做好，为维护社会政治稳定，率先建成四个示范做出应有贡献。信访稳定工作会议上的领导讲话篇2同志们：信访工作无小事，信访工作是掌握社情、倾听群众意见和呼声的重要渠道，是党和政府联系人民的桥梁和纽带，是化解矛盾、为群众排忧解难，为民办实事、办好事重要途径。今天，街党工委、办事处在召开五一环境创新动员大会的关键时刻，根据我街信访稳定的严峻形势，安排我就全街信访稳定工作作个专题发言，这表明信访工作的重要性和紧迫性，下面，我就信访稳定工作作三个方面的讲话，等一

　　下，黄书记和姚主任还要作重要讲话，不对的地方以书记、主任讲的为准。

　　一、上段全街信访稳定工作的基本情况1至4月份，我街信访稳定工作在街党工委、办事处的正确领导下，在区信访办的指导协调下，在全街信访干部的共同努力下，各级各部门紧紧围绕党工委的工作中心，突出改革发展稳定的主题，在认识的程度上、在发展的速度上、在重视的力度上，实现了质的飞跃，面对新形势下信访工作出现的新情况、新问题，各级各部门不回避、不退却、不推诿，敢于正视困难，面对问题，不断探索新形势下信访工作的新途径、新方法，严格地坚持了《分级负责，归口处理，谁主管谁负责和属地管理》的原则，狠抓信访稳定不动摇，为全街信访稳定工作付出了代价，作出了艰辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待群众来信来访272件(次)，其中：个人信5件，联名信1件，个人访42批次，集体访30批，234人次。上级交办件17件，结案率100%，为群众办实事好事20件次，完成信访信息2件，截至到今天为止，尽管全街未发生赴省、市、京上访事件，但赴区上访的名列全区全茅。群众越级上访、盖章上访、出格上访、集体上访时有发生，全街信访稳定工作形势不容乐观。当前上访的显著特点存在着“六的”：即一是老上访户要求解决问题的;二是持有优惠证的下岗职工要求免去税费的;三是农村特困户、城镇下岗职工要求吃低保的;四是农村为宅基地、城镇居民建房为房基扯皮的;五是提的要求不合理，无理取闹的;六是因家庭纠纷要求解决困难的。二、全街信访工作存在的问题全街信访工作存在六个方面的问题：一是信访工作领导不过问多;二是定期不排查的多;三是遇到信访事件你推我诿的多;四是指使信访人越级上访、往上面指的多;五是个别干部工作作风粗暴，工作不扎实，造成矛盾激化的多;六是对信访工作不主动、不配合的多。三、下段信访稳定工作的安排针对上述的“六的”和“六多”，下段信访工作必须在以下几个方面作出努力：

　　1、要进一步的落实信访工作责任制。要按照街党工委、办事处下达的信访工作目标，坚持党政一把手负总责，坚持分级负责、归口处理、谁分管谁负责和属地管理的原则，各总支要树立守土有责的思想，对辖区内的信访稳定工作负总责。各村、居委会要发挥信访工作第一防线的作用，认真地化解各种矛盾，做到小事不出村、居委会，大事不出街，各单位、各部门要把信访工作抓在手上，放在心上，落实在行动上。把信访稳定工作纳入党建目标进行管理，做到一级对一级负责。

　　2、要进一步落实信访工作制度。一是进一步落实街党工委、办事处主要成员每月20的信访接待日制度;二是坚持疑难信访问题领导包案制度;三是坚持信访工作例会制度;四是坚持信访工作奖惩制度，对信访工作好的单位要进行通报表彰，对信访工作消极，人为地造成赴省、市、京越级上访的要严肃处理。

　　3、要进一步加大排查信访重点问题的力度。坚持每月对不稳定因素进行排查，把矛盾消化在基层，化解在基层，让人民群众满意。街信访办列出了20例影响当前邾城街稳定的重大信访案件，希望各单位、各部门严格执行街、总支、村、社区领导负责制，领导干部要亲自上阵，进行排查。特别是对刘集的喻火生、吴婆婆、西陵大道的道路建设、文明里的居民的出路、北濠开发的水电路和因房基引起的纠纷、顾岗青龙陵园等重大问题，要真正引起重视，进行排查，要严格实行领导包案，跟踪协调处理，尽可能地减少群众重信、重访和突发性事件的发生。

　　4、要进一步加强信访部门自身建设的力度。街道信访办是街党工委、办事处的综合部门，要进一步发挥好上传下达、督促协调的作用，每天接待时间要保证，对上访人要热情服务，认真解答，树立信访干部的良好形象，要把重大信访问题及时地向分管领导汇报。对上级交办件要迅速地根据领导的批示进行处理。同时要加强政策业务的学习，提高业务水平，以适应当前信访工作的需要。

　　领导同志们，前段我街信访稳定方面做了大量的工作，但还些不稳定因素存在。下段各项改革即将启动，信访工作任务重、压力大，

　　面对新形势、新问题，新要求，需要全方位高标准、高要求的加大力度，群策群力地做好信访工作。我们要继续地发扬信访工作诚心诚意为人民群众排忧解难的宗旨，发扬把矛盾化解在基层的好作风，在信访工作上，再上认识，再加力度，再添措施，发扬“站起来当伞替群众遮风挡雨，俯下去做牛为人民鞠躬尽瘁”的奉献精神，深入群众，深入基层，办群众办实事，办好事，以确保邾城的稳定，保双文明目标的实现。信访稳定工作会议上的领导讲话篇3

　　同志们：这次全区信访稳定工作会议的主要任务是：总结去年工作，分析目前形势，部署今年任务，动员全区党政组织励精图治、开拓进取，全力做好新形势下的信访稳定工作，努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面，我重点讲三方面问题。一、20xx年全区信访、政法稳定工作的基本情况20xx年，全区共受理群众来信来访*案次，同比增加*案次，其中集体访*案次，*人次，同比增加*案次，个体访*案次，同比增加*案次;全年共发刑事案件*起，破案*起，破案率*%;受理治安案件*起，查处*起，共打击处理各类违法犯罪人员*人。群防、群治组织发挥了应有的作用，确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明，我区环境是安全的，社会是稳定的，我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。在过去的一年里，全区信访、政法稳定工作，在市委政法委、市委、市政府信访办的正确领导下，我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，一方面抓经济的超常发展，另方面重点抓影响稳定的突出信访问题，通过采取特殊的工作体制、工作措施，充分调动、整合各职能部门工作力量，为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评秘书家园：.欢迎您为市委、市政府20xx年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此，我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在维稳战线上的广大干部职工、公安民警，向你们

　　为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢!20xx年我区主要做了以下几项工作：一立足长效，加强体系建设，为信访稳定工作提供强有力的组织

　　保证。20xx年是我区“五年快发展”的重要一年，经济工作能否按照既

　　定目标取得超常快速发展，关系我区未来的长足发展，而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势，正确处理发展与稳定的关系，充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时，正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾，如---等，能够认真调查研究，分析论证，从全局高度理清思路，找准突破口，强化工作措施，使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施，并取得实效;二是强化体系,完善机制，努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系，逐步建立健全了稳定工作一系列规章制度，建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度，提升了信访工作的站位，为信访工作注入了生机，同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进;三是身体力行，为群众解决实际问题。全年，通过领导接待日直接解决各类问题*件;通过召开各种协调会议，协调解决各种疑难复杂问题*件;通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法，不仅有效的解决了一些问题，而且在我区营造了良好的党群、干群关系，受到了群众的赞誉。

　　二综合运用多种措施，集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。

　　在处理信访稳定问题过程中，我区严格坚持“全部有理全部解决，部分有理部分解决”的原则，以为群众解决实际问题为出发点和落脚点，综合运用多种手段和方法，因案施策、综合治理，以最终达到息访稳定为目的。一是以正面宣传、引导为依托，着重加强思想政治工作，主要是宣传我区的发展对我区群众的重大意义，扭转部分群众思想守旧、落后的观念，让大多数群众理解、支持、参与到我区的各项建设事业中，让群众以理性合法的方式表达利益要求，从而规范信访

　　秩序;二是以经济、民政救助等手段为补充，为群众排忧解难。20xx年我区专门筹集*元资金解决历史陈欠，为企业并轨转制打下了良好的基础。为照顾*利益，调整了*人的生活费*标准。对经核查生活确有困难的上访户，采取民政救助手段，先后为*户办理低保手续，为*户解决了住房困难问题，全年开发就业岗位*个，安置失业人员*人，其中公益岗位*人，不但保证了群众基本生活，而且赢得了群众对我区整体工作的理解、支持和认可;三是配合上三级开展了解决当前信访突出问题第一阶段专项活动。共接到交办案件*件，

　　办结息访*件，办结率、息访率均为100%。在专项整治活动中，我区建立了联席会议制度，对重大疑难信访案件召集相关职能部门共同商议，集体决策。使一批问题得到及时有效的解决;四是通过信访听证，法律约束的办法，遏制上访势头、规范信访行为。去年10月市专项治理办对我区拆迁上访问题的听证会，不仅对上访问题进行

　　了政策封口，同时也消除了一些上访人继续上访的思想，有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头,对上访人无理缠访，滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止，通过维护法律的尊严，扭转了信访无秩序状态，促进了我区良好社会环境的形成。

　　三创新思维，踏实工作，努力开创信访稳定工作新机制。一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求，我区建立了进京访接续工作站，强化了接访、调处、分流各环节的工作，明确了责任分工，规范了接待处置工作，切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制，规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程，明确了谁接访谁负责，跟踪处置，直到结案息访的工作原则，提高了接访工作质量和效率;二是通过强化信息上报反馈制度，设置基层信息员，全年共收集上报各类信息*件，不仅使信访问题得到及时有效的协调解决，而且由于信息准确，超前工作，有效防止了越级上访，避免了社会影响的产生;三是在社会面上，我们积极调处各类纠纷*起，调解率、调解成功率均为100%，保证不出现矛盾激化，不出现民事转刑事案件，以某街道为例，民事纠纷已由去年*起锐减至今年的*起。一年来，共对*名两劳释解人员进行联合

　　帮教工作，采取多种方式，使其实现就业，既解决了生活问题，又对防止重新犯罪起到了积极作用。

　　四夯实稳定工作基础，加强信访稳定机构和队伍建设。为加强信访稳定工作，使其适应我区经济发展的需要，我区党政班子形成共识，通过建立、完善工作体制，加强软、硬环境建设，提升稳定工作站位，发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制，专门成立了综治委，在综治办、维稳办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志，加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员，专门负责接待处理本系统本部门信访问题，形成了自上而下的信访工作系统，做到了出现信访问题有人管、有人做，使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度，强化责任意识，逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念，树立吃苦耐劳，甘于奉献的工作精神，使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入，不仅建立信访稳定基金，还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件，使信访工作职能作用得到充分发挥。二、我区信访稳定工作面临的形势当前，我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期，20xx年又是某市关键的一年，也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展，各种矛盾问题会凸显出来，新、旧矛盾交织在一起，解决难度增大，群众要求过高，超出政策界线，都会引发一些上访问题，而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面：一企业转制、村屯拆迁引发的矛盾国企改革不断推进，企业人员并轨，建设新城，这些转变，从长远看，将给我区人民带来莫大的利益，但房屋拆迁后，由于思想保守、文化素质偏低等因素影响，人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前，危机感加剧，行为容易出现偏激，正常的上访可能转化成极端行为，且容易被别有用心的人利用，造成暂时的、局部的不稳定。

　　二社会治安形势不容乐观我区地理位置属于城边，外来人口混杂，并且日益增多，社会治安状况将会越来越复杂，治安、防范工作压力增大，综合治理工作任重而道远。三、20xx年我区信访稳定工作的总体安排根据目前的形势和任务，20xx年我区信访稳定工作总的指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻全市信访稳定工作会议、市政法工作会议精神，紧紧围绕“工业年”活动这一中心，以贯彻落实国务院新《信访条例》为主线，以解决实际问题为核心，以依法规范信访秩序为手段，以规范化、制度化、法制化建设为方向，深入开展大排查大调处工作，全面做好集中处理信访突出问题及群体性事件第二、三阶段的工作，努力实现全区信访稳定、综合治理形势的进一步好转，积极为我区振兴发展创造和谐稳定的社会环境。根据上级要求，结合我区实际，今年信访稳定工作的主要目标是：1、确保四无：无越级到省、进京非正常访，无围堵市委、市政府的过激上访行为，无产生重大社会影响的群体性事件，“”无出区滋事事件。2、确保完成五个指标：市交办案件结案率达100%，重点人包保率、监控率达100%，矛盾纠纷调解率95%，成功率90%以上，人员转化率达100%。围绕上述目标，我们重点要抓好以下几方面工作：一以“先进性”教育活动为契机，进一步强化政治责任感，从大局出发，开创信访稳定工作新局面。一要强化政治意识，增强做好信访稳定工作重要性的认识。要从实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设高度，从维护稳定工作大局，构建和谐社会高度，深化对新形势下信访工作重要性的认识，进一步增强政治责任感。提升和发挥信访工作的地位、作用。牢牢把握密切党和政府与人民群众的联系，维护群

　　众的合法权益，保持社会稳定这三项基本任务;二要强化大局意识，就是牢牢把握信访工作服务于发展这个第一要务，把信访工作放在我区工作全局中思考，放在大发展、快发展的背景下谋划，放在我区各项社会事业蓬勃发展的实践中推进，实现抓信访、促稳定、保大局;三要强化责任意识，就是要牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持依法办事，认真负责地协调解决群众的信访问题，达到信访案件“件件有着落，事事有回音”的要求，以饱满的政治热情，务实的作风，带着感情和责任做好信访稳定工作，全面提升工作定位，努力开创信访稳定工作新局面。

　　二深入学习贯彻新《信访条例》，努力建立信访工作新秩序。《信访条例》的修订和颁布，是建立信访工作长效机制的重要标志，必将进一步推动信访工作规范化，法制化建设。我区将围绕上三级国家机关贯彻《信访条例》的总体要求，具体抓好三项工作。一是要全面做好《信访条例》的学习培训工作。力争5月份前对全区各部门主要领导、分管领导、信访工作人员全部培训一遍。进一步提高依法正确处理人民内部矛盾、就地解决问题的能力和水平;二要加大对《信访条例》的宣传力度。我区将通过印发宣传提纲、办宣传栏、配合市搞大型宣传活动、开展知识竞赛等多种形式，广泛宣传《信访条例》，让广大干部特别是领导干部明确自己所担负的责任，使信访干部熟练运用条例开展工作。通过宣传，让群众了解信访工作的基本程序，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾;三要认真研究落实《信访条例》配套措施。各部门要围绕强化“三个责任”，完善受理、办理信访事项的程序，及时调整和改进工作方式和方法，形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制，努力推动我区“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。三加强督查交办工作力度，切实解决信访突出问题。一要抓好交办案件的办结工作。对上级联席会议交办的信访突出问题，要坚持依法按政策办事，做到既解决实际问题又解决思想问题，坚决把上访群众稳定在当地。对新发生的信访突出问题，要及时交办，并通过督办采取有效措施，解决在初信初访阶段;二要发挥联席会议制

　　度解决实际问题的能力。对重点、疑难信访问题及时召开联席会议，认真研究，依法集体决策，真正发挥政府主导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治的信访协调作用，及时化解一些矛盾问题;三要继续落实重点案件领导包案制度。对群众反映的突出问题及领导做出批示交办的信访事项列为工作重点，逐级包保落实责任。对领导干部包保案件实行“一岗双责”，加大解决问题及维护信访稳定工作力度。

　　四加强信访信息综合分析研究，当好决策参谋。一要进一步加强信访信息工作，不断提高其时效性和质量。紧紧围绕我区的中心工作，对收集到的问题和建议，进行综合分析研究，精心提炼、归纳、整理，善于透过现象看本质，透过一般发现矛盾的症结，并提出处理意见和建议;二要注重对信息的深度开发，综合分析力求“精”、专题调研力求“深”、定向跟踪力求“准”。有针对性地开展调查研究活动，注重调研实效，对现实中遇到的问题进行理性思考，切实把问题搞清楚，把问题分析透彻，形成有情况、有分析、有建议的调查报告;三要注重总结推广典型经验，尤其对信访稳定工作的新思路、新进展、新成效，要及时报告。力求解决某方面问题、完善某项政策、推动某方面工作。跟踪改革和社会发展实践，体察和了解民情、民声、民意，关注掌握社会动态，及时反映倾向性、苗头性和典型性问题，为领导进行科学决策、调整工作部署服好务、做好参谋。五创新工作机制、加强信访干部队伍建设，努力提高信访工作能力和水平。一是配合市搞好信访信息系统联网工作。要抓住机遇、加大投入，有计划，有步骤地抓好信访信息化建设;二是根据《信访条例》要求，不断创新工作方法。组织机关专业人员、法律援助人员、社会志愿者共同参与，综合运用多种办法，依法、及时、合理的处理信访问题;三是以提升站位，提高能力，转变作风为要求，加强信访干部队伍的建设。通过提高站位，使信访干部善于从政治的全局的高度分析问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作主动性和创造性。通过提高能力，加强信访干部队伍素质建设，更好地适应新时期

　　信访工作。通过转变作风，及时就地认真解决群众实际问题，在抓具体促深入、抓重点带一般、抓典型促提高上下功夫，从根本上杜绝、减少信访问题发生。

　　同志们，面对新形势、新任务，我区信访稳定工作繁重而艰巨，让我们大家以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实有效的工作，努力做好20xx年信访、政法稳定工作，为构建我区和谐社会和经济事业全面发展做出新的更大的贡献。

篇四：信访工作部署动员会上的讲话

　　市委书记在全市信访工作会议上的讲话

　　同志们：今天这次信访工作会议，是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是：传达贯彻中央、省、××市信访工作的主要精神，认真总结回顾20xx年的信访工作，安排部署20xx年的工作，进一步动员和组织全市上下统一思想，提高认识，创新措施，真抓实干，努力开创我市信访工作新局面，为促进全市经济社会又好又快发展营造稳定和谐的社会环境。会议既总结和安排了工作，又表彰了先进，明确了责任，开得很圆满、很成功。希望同志们结合各自实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，就如何做好今年的信访工作，我再强调三点意见：一、把握形势，深化认识，切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感20xx年，全市各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，高度重视并切实加强信访工作，使信访工作有序深入开展，信访工作水平逐步提高，信访工作机制不断完善，信访形势得到有效扭转，有力地促进了全市社会和谐稳定。特别是信访部门和广大信访工作者不辱使命，尽职尽责，较好地完成了各项工作任务，为全市改革发展稳定做出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府，向

　　今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向为维护××*社会稳定而付出艰辛劳动的信访战线的同志们致以亲切的问候！20xx年，是我们信访工作面临严峻考验的一年。当前，影响我市社会稳定的因素仍然大量存在，信访工作面临着许多新情况、新问题。随着城镇化进程加快，征地拆迁和就业安置等方面的矛盾不断增多；随着改革开放向纵深推进，利益格局发生重大变化，各种历史遗留问题大量出现；随着西方敌对势力的不断渗透，利用民族、宗教问题故意制造事端，勾联策划各种捣乱破坏活动日益增加。特别是8月份北京要举办奥运会，年底还要举行网改革开放30周年庆典活动。对于我们来说，能否做到中央联席办提出的“两个保证”，即保证奥运会成功举办，保证纪念改革开放30周年活动成功举行，是一项重大的政治任务和政治考验。尤其是当前我市“申遗”工作进入攻坚阶段和关键时刻，一些亟待解决的问题和潜在的不稳定因素还很突出，需要我们通过认真细致的工作去化解、去处理。这就要求全市各级各部门要充分认识到信访工作形势的严峻性，牢固树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任”的理念，切实增强忧患意识和责任意识，自觉从全局和战略的高度出发，担负起维护信访稳定的神圣职责，把信访工作放到实现科学发展、构建和谐社会、提高执政能力的大局中去谋划和落实。既要抓紧解决当前存在的突出问题，又要树立长期作战的思想，坚定做好信访工作的决心和信心，创新工作思路，改进工作方法，采取得力措施，切实解决群众的合理诉求，坚决扭转目前信访工作的被动

　　局面，把越级上访和集体上访的势头降下来，确保全市大局稳定，促进社会和谐发展。二、创新方法，强化措施，努力提高新时期做好信访工作的水平信访工作是一项系统工程，涉及社会方方面面。确保信访工作不出问题，就必须把握主攻方向，抓住关键环节，着力在创新方法、强化措施、健全机制上下功夫，不断增强信访工作实效。（二）要进一步强化工作措施。做好信访工作，只有抓住关键、突破重点，才能推动各类问题妥善解决。一是要坚持畅通信访渠道。群众来信来访，表达合理诉求，是人民群众的合法权利，是对党和政府的信任。如果信访渠道不畅通，群众有话无处说、有理无处讲、有苦无处诉，那么问题肯定会越积越多，矛盾会越拖越大，而且会导致越级上访和非正常上访，甚至造成严重后果。这就要求我们在完善好现有信访渠道的基础上，努力搞好群众接待中心建设，深入持久开展党政领导干部“挂牌接访”和“市乡领导双下访”活动，完善“市长热线”和“网上信访”办理机制，方便群众信访需要，让群众不出门、不见面、不上访就能直接解决问题，切实减少越级上访和非正常上访事件的发生。二是要依法规范信访秩序。切实保障群众的信访权利，继续加强对《信访条例》的宣传，坚持思想疏导和法制教育相结合，引导信访群众以理性合法的方式反映诉求；明确非正常上访行为处置责任主体的责任，完善劝返工作机制；对无理闹访缠访甚至严重扰乱社会秩序和政府机关正常工作的要依法

　　处理；进一步健全信访部门牵头、有关乡镇和部门共同参与的联合接访工作机制；推动落实社会参与信访工作制度，与司法部门共同研究制定律师参与信访接待工作的实施意见。特别是要选择一些缠访闹访、非正常上访的典型案例，以适当方式曝光，以案释法、以案说理，引导群众依法进行信访，理性表达利益诉求，在全社会营造依法行政、依法办事、依法信访的良好氛围。三是要切实解决信访问题。要按照“事要解决、人要稳定”的要求，继续把“五个方面”信访突出问题和涉及环境污染、劳资纠纷、社会保障等方面问题作为重点，严格落实市乡领导分包重点信访案件制度，采取集体会商、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施，着力在提高交办质量、加大交办督办力度、提高办结率和息诉息访率上下功夫，集中精力处理好缠访老户、沉年积案、重复进京到省上访等一些信访难题，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位，确保案结事了、息诉罢访。（三）要进一步健全工作机制。要着眼于提高信访工作效率和水平，建立健全长效工作机制。一是要健全矛盾纠纷排查化解机制。坚持经常排查与集中排查、常规排查与重点排查相结合，真正做到各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。尤其是对群众反映强烈的热点、难点问题，要认真查找原因，严格落实工作责任，及时化解不稳定因素。要进一步推行信访问题首办负责制，做到“谁主管、谁接待、谁负责”，抓好初信初访问题的办

　　理，把问题解决在首办环节。二是要健全信息报告机制。切实抓好信访信息工作，进一步拓宽信息采集渠道，建立健全信访信息汇集分析机制和上报制度，综合利用信访信息资源，及时了解群众所思、所想，定期分析信访形势，定期上报信访工作情况，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作的主动权，对于倾向性、苗头性和容易引发群众上访的情况，要认真制定工作预案，提前做好防范工作；尤其是对紧急重大信访信息，做到急事急报、特事特报、大事快报，不得迟报、漏报和瞒报，并及时做好应对处置工作。三是要健全督查工作机制。进一步加大信访工作督查力度，重点抓好领导批示案件、上级交办信访事项、赴省进京非正常上访重要案件、信访量大和信访问题多的重点单位的督促检查，通过联合督查、专项督查、个案督查等方式，进行有针对性的督导，确保群众反映的问题“件件有着落，事事有回音”。三、加强领导，狠抓落实，不断开创信访工作新局面做好新时期信访工作，责任在领导，关键在落实。各级各部门一定要站在讲政治的高度，从改革发展稳定的大局出发，把信访工作摆在突出位置，切实抓紧抓好、抓出成效。（一）要加大领导力度。做好新形势下的信访工作，是各级各部门的重要职责。各乡（镇）区、街道和市直各单位必须按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实担负起这个重要责任，不断完善党政主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导协同抓的领导体制，形成一级抓一级，一级对一级负责的工

篇五：信访工作部署动员会上的讲话

　　信访工作会议上讲话

　　在信访工作会议上的讲话在信访工作会议上的讲话同志们：今天召开全区信访工作会，主要任务是总结上半年的信访维稳工作，分析形势，研究部署下半年及今后一个时期的信访维稳工作。刚才，__同志总结了上半年的信访工作，并对下半年的信访工作作了部署和安排，我都非常赞同。下面，就做好全区当前和今后一个时期的信访维稳工作，讲几点意见。一、认清形势，提高认识，切实增强做好当前信访工作的责任感和紧迫感今年上半年，全区各单位、各部门均能按照年初制定的信访目标任务和工作要求，妥善处理群众来信来访，切实解决群众诉求，集中力量化解信访积案，全力以赴维护重点时期社会稳定，为全区经济社会发展营造了和谐稳定的良好环境。上半年，全区赴京访15批26人次，非访登记4人次，分别比去年同期下降56%和43%。赴省访4批42人次，比去年同期下降42.8%。这些成绩的取得，是全区上下履职尽责、齐抓共管的结果，大家为此付出了艰辛努力，做了大量卓有成效的工作，我值得充分肯定。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，随着改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期、建设进入重要阶段，社会矛盾多样

　　多发、相互交织，信访维稳工作面临的任务仍然艰巨。一是维稳环境更加繁杂。从大环境来说，随着改革进入“深水

　　区”，很多深层次矛盾集中凸显，世情、国情、社情都在发生深刻而复杂的变化，特别是利益格局深刻调整、纠纷摩擦不断增多，群众利益诉求多元化，给社会管理带来新课题、新挑战，各种因素相互影响、各种矛盾相互叠加，信访稳定的压力不断加大。

　　二是不稳定、不确定因素不断增多。从全区环境来说，目前，全区信访问题主要是集中在土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、房地产交房办证、拖欠农民工工资等方面。从上半年以来发生的信访案件看，上访案件仍呈多发态势，群体性上访时有发生，无理缠访，闹访现象还没有完全扭转，一批信访积案、难案仍难以化解，维护社会稳定的形势仍然严峻复杂，这种局面一下子难以完全改变。

　　三是一些部门单位维稳责任心不强。从我们自身主观上来说，少数单位还存在工作时紧时松、疲于应付，解决问题拈轻怕重、推诿扯皮的问题，致使一些突出问题整治不力，一些疑难信访案件久拖不决；少数干部还存在作风漂浮、群众工作水平不高的问题，导致有些政策落实不到位，矛盾纠纷排查不彻底、化解不及时。

　　省里、市里对信访工作是高度重视。7月2日，省里召开了中央巡视组”回头看”在赣期间的信访安保工作会议，省委常委、纪委书记__参加并作重要讲话。7月4日，市委常委、市委秘

　　书长__主持召开了中央巡视组在__期间的全市信访安保工作会议。在月初的区重点工作调度会上，__同志也传达了省、市信访会议精神，并部署了具体工作。仅仅时隔十几天，区里再次召集大家部署信访工作，可见从上到下把当前的信访工作是摆在非常重要的位置，下半年还有多个敏感时期，希望大家提高认识，要清醒认识到当前的严峻形势，切实增强责任感和使命感，高度重视并切实做好信访工作。

　　二、标本兼治，努力从源头预防和减少信访问题发生做好新形势下的信访工作，既要治标，更要治本，要把解决问题、化解矛盾作为信访工作的切入点，努力从源头上预防和减少信访问题的产生。否则，老的问题还没有解决，新的问题又在不断产生，信访总量上升的势头就难以遏制。

　　一要切实改进作风。针对信访工作的特殊性，要加强接访第一线的工作力量。对来访群众接待热心、倾听细心、回答耐心、处理公心，不简单粗暴、不态度生硬、不打官腔、不摆架子、不推诿敷衍，主动拉近与群众间距离，全面提升服务水平。真心实意想办法、解难题，即便是问题、诉求一时解决不了，也会得到大多数群众的理解。只要我们坚持多做面对面接触、“零距离”沟通的工作，不断改进工作作风，就一定能赢得群众的信任和支持，维护社会和谐稳定也就有了更好的基础。

　　二要做实群众工作。社会稳定工作搞的好不好，说到底，是会不会做好群众工作。随着改革开放的深入，各种社会矛盾开始

　　凸现出来。社会的转型期，也是社会矛盾的突显期。在这种情况下，能否通过深入细致的群众工作，有效化解各类矛盾，最大限度地激发社会和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，是对我们党执政能力的一场严峻考验，也是当前加强群众工作迫切需要解决的问题。要抓住有效化解群众矛盾这个重点，完善信访办事公开工作机制，畅通群众信访渠道。建立健

　　全领导定期接访、预约接访、主动下访制度，面对面听取群众诉求，实实在在为群众解决问题。

　　三要坚持依法治访。要着力解决“信访不信法”的问题。现在一部分群众的民事、刑事诉求通过法律渠道完全能够妥善解决，但就是不走诉讼渠道，不用法律维护个人权益，有事就找政府，就堵政府大门，折射出当下群众“信访不信法”的心理状态和思想认识。这也反映出依法治国的理念还没有深入人心，需要我们相关部门加大宣传法治社会的力度，切实加大对《信访条例》等法律法规的宣传力度，增强信访群众的法律意识，自觉理性反映诉求，着力解决“信访不信法”、“以访牟利”等现象。要强化依法治访观念，凡是一味无理要求、纠缠闹访、串联闹事的上访人员，公安机关要按照依法处置信访违法行为有关问题的规定予以处置，坚决维护正常的信访秩序。

　　三、加强领导落实责任，确保信访工作落到实处信访工作是一项系统工程，涉及社会方方面面。做好信访工作，责任在领导，关键在落实。各级各部门一定要站在讲政治的高度，把信访

　　工作摆在突出位置。一要落实领导责任。各部门必须按照“属地管理、分级负责”

　　和“谁主管、谁负责”的原则，落实好“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的包案制度，真正做到办一件、结一件、带一片，一件件落实，防止拖而不决、决而无果。主要领导要切实履行“第一责任人”责任，对信访工作特别是信访积案和重点案件都要亲自研究、亲自过问、亲自协调解决，绝不能讲起来重要、做起来次要。只要各级领导干部都足够重视信访工作，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，信访工作就一定会打开全新的局面。区联席会议成员单位要分领域、分系统、分行业抓好信访维稳工作的落实，办好自己的事，看好自己的人，切实解决好影响稳定的信访突出问题。区考评办要依据实际，因地制宜加强对信访工作的绩效考评。

篇六：信访工作部署动员会上的讲话

　　信访工作部署动员会上的讲话

　　工作部署会讲话提纲(一)抓力度，领导重视到位。(二)抓指标，目标考核到位。(三)抓合力，综合协调到位。(四)抓制度，责任追查到位。(五)抓素质，队伍建设到位。(一)全面调查摸清底数，确保重点工作对象。(二)认真开展学习教育，奠定政治思想根底。(三)全面组织考察验收，确保评议党员质量。●一、提高认识，加强领导，夯实国土专项资金管理工作根底。二、加大力度，突出重点，确保国土专项资金自查工作成效。三、强化整改，重在落实，推进国土专项资金管理工作开展●一、以干部“三讲〞为龙头，搞好教育，形成了“率先示范〞效应。二、以师生员工多层面“三讲〞为主体，抓住关键性环节，形成了“同频共振〞效应。三、以“系列三讲〞教育为动力，推进各级党组织的建设，形成了“核心辐射〞效应。●一、齐抓共管，统筹解决人口问题实现新突破。

　　二、以人为本，优质效劳体系建设实现新突破。三、标准执法，依法治育实现新突破。四、注重特色，生育文化建设实现新突破。五、强基固本，基层根底工作实现新突破。六、奖扶并举，计生利益导向实现新突破。七、爱岗敬业，计生队伍整体素质实现新突破。八、创新载体，计生协会工作实现新突破。

　　●批评自己轻描淡写，避重就轻。批评他人拐弯抹角，浮光掠影。批评领导巧言粉饰，阿谀奉承。批评中讲成绩多，摆实际问题少。●一抓认识统一，使师生员工都能从相应的“三讲〞中找到“思想道德坐标〞。二抓方案实施，把全局性活动化为全体性“积极创意行动〞。三抓阶段督导，使各层面活动产生“联动互促作用〞。四抓典型引路，发挥身边典范的“可比可学效能〞。五抓成效稳固，以“系列三讲〞活动促进“全员素质优化〞。●抓学习培训，在“活〞字上下功夫。抓工作保障，在“实〞字上下功夫。抓接访活动，在“深〞字上下功夫。

　　抓“事要解决〞，在“情〞字上下功夫。工作部署会讲话提纲一、聚焦竞进提质，进一步驱动开展引擎一是增量扩能，提升投资效益。乘势而上立项争资。借势发力招商引资。强势推进工程建设。二是提档升级，激活全域旅游。坚持规划先行。推进开发建设。实施精准营销。三是强筋壮骨，加快城乡建设。强化规划引领。完善配套设施。标准城乡管理。二、聚焦改革创新，进一步增强开展动力一是深化重点领域改革。深化行政审批制度改革。深化机关事业单位改革。

　　深化农村产权制度改革。深化财税金融体制改革。二是拓展开放合作空间。走出去，培育开展新优势。引进来，打造开展新高地。联起来，构建开展新格局。三是增强创新创业活力。奖励科技创新。鼓励企业创造。鼓励群众创业。三、聚焦优化升级，进一步夯实开展根底一是促进新型工业换档提速。做实开展平台。做优支柱产业。做强市场主体。二是促进现代农业提质增效。提升粮食产能。优化农业结构。创新经营方式。

　　三是促进绿色崛起积厚成势。厚植生态优势。开展绿色经济。治理环境污染。四、聚焦凝心聚力，进一步共享开展成果一是施富民之策。二是行利民之事。三是尽安民之责。一、强化责任与担当，确保完成全年各项工作任务〔一〕抓好区划调整具体事项。一是在组织部署上下功夫。二是在掌握实情上下功夫。三是在推动融合上下功夫。〔二〕抓好工作“衔接〞确保圆满“收官〞。一是防案事。二是抓指标。三是强根底。〔三〕抓好“某某某〞集中行动。一是组织部署再加强。

　　二是工作推进再加强。三是督导奖惩再加强。〔四〕抓好公共平安监管工作。一是强化平安生产主体责任。二是强化消防平安管理。三是强化治安领域管理。〔五〕抓好队伍教育管理工作。一是强化政治教育，提振工作状态。二是强化自纠自查，突出“关键少数〞。三是严明纪律规矩，严格执纪问责。二、认清机遇和挑战，积极适应行政区划调整从机遇看，表达为“三个拓展〞：一是空间资源得到拓展。二是经济根底得到拓展。三是开展定位得到拓展。从开展视角看，面临三大问题：一是某片开展相对滞后。二是开展制约因素较多。三是东西融合难点不少。

　　从治安视角看，表达为“三个更加〞：一是维稳形势更加严峻。二是治安形势更加严峻。三是平安形势更加严峻。三、立足融合与突破，认真做好明年思路谋划〔一〕以“行稳〞的责任感助推开局起步。一是稳定政局。二是稳住社会。三是稳固平安。四是稳妥改革。〔二〕以“融合〞的紧迫感助推开局起步。一是实现人心融合。二是实现实战融合。三是实现防范融合。四是实现治理融合。〔三〕以“突破〞的使命感助推开局起步。一是在打击处置上寻求突破。二是在要素管控上寻求突破。三是在信息根底上寻求突破。

　　四是在网络监管上寻求突破。〔四〕以“争先〞的荣誉感助推开局起步。一是在效劳大局中争先。二是在标准执法中争先。三是在队伍建设中争先。一、工作回忆〔一〕我们高效推进“区划调整〞〔二〕我们广泛凝聚“工作合力〞〔三〕我们全力抓好“反恐维稳〞〔四〕我们精准实施“根底管控〞〔五〕我们全面强化“面上打防〞〔六〕我们深度挖掘“队伍潜能〞二、认识机遇与挑战从机遇看，表达为“三个拓展〞：〔一〕空间资源得到拓展〔二〕经济根底得到拓展〔三〕开展定位得到拓展从开展视角看，面临的三大问题：〔一〕某片开展相对滞后

　　〔二〕开展制约因素较多〔三〕东西融合难点不少三、结合形势任务明确中心任务坚持以“强管控、促打击、保维稳〞为中心任务、〔一〕治安要素更加多元需要我们强管控〔二〕案情形势更加复杂需要我们促打击〔三〕涉稳隐患更加突出需要我们保维稳四、明年工作思路〔一〕坚持传承为先。一是传承忠诚本色。二是传承底线思维。三是传承好的经验〔二〕坚持融合为要。一是人心融合实现“1+1+1=1〞。二是效能融合实现“3-1》3〞。三是目标融合实现“1=10〞。〔三〕坚持创新为上。一是社会治安综合治理创新。二是大部门制创新。

　　三是创新加分项。〔四〕坚持以突破为重。一是突破民生问题。二是突破工作标准。三是突破工作进度五、实现长远开展的路径探讨〔一〕必须以思想认同统一来凝聚。〔二〕必须以实务效能最优来检验。〔三〕必须以制度体系落地来推动。〔四〕必须以自身能力具备来要求。〔一〕推进集群开展，建设人才高地。〔二〕加强顶层设计，培育核心素养。〔三〕繁荣校园文化，打造优质品牌。〔四〕突出工作重点，狠抓法治教育。〔五〕创新心理教育，培养健康人格。〔六〕重视家庭文明，拓展家校联动。〔七〕优化团少机制，推开工作创新。〔八〕开展绩效评估，完善社工效劳。一、高标定位、精准谋划，实现“美丽党建〞新蓝图

篇七：信访工作部署动员会上的讲话

　　信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话

　　同志们：这次会议是市委、市政府决定召开的，之所以用这样的方

　　式召开会议，主要是由于在当前的特殊时期，我市信访工作形势依然严峻，省、市对信访工作的要求又极为严格，有必要在十一期间对全市信访稳定工作进行再安排、再部署。下面，就进一步做好信访稳定工作，我再强调三点意见：

　　一、真正认清当前信访形势，切实增强维稳责任感、紧迫感

　　信访问题是“易碎品”，关系到社会和谐稳定，不能有丝毫懈怠。全体党员领导干部要正确把握新时期信访工作的形势和方向，站在讲政治讲大局的高度，深刻认识新形势下信访工作的重要性，切实增强责任感、紧迫感。

　　一要看到敏感时期往往是矛盾的凸显期。就以往经验而言，上访人往往选择重大节日、重要会议等政治敏感时期越级上访，借机给地方党委、政府施加压力。越是面对这种压力，越需要我们扛起责任。我们要看到十一期间不仅是信访的敏感期、维稳的关键期，更是我们集中解决信访问题的机遇期。全市上下要进一步增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫

　　感,变压力为动力，变被动为主动，扑下身子、想尽办法，吃透案情、拿出实招，通过“集中化解一批、集中处臵一批”，真正把信访积案和排查出的XXX件案件消化掉、稳控好，确保“清仓见底、案结人稳”。

　　二要看到省市对我们的要求越来越严。对十一期间信访工作，上级的要求极为严厉，明确提出：如果县(市)出现第一次非访，县(市)委书记将被市委副书记约谈;出现第二次非访，县(市)委书记将被市委书记约谈;出现第三次非访，县(市)将直接被重点管理，属事、属地责任单位、责任人接受组织处理。这是信号!我市从现在开始就要进入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，对进京非访将实行逐案责任倒查，发生一起，倒查一起，约谈一起，问责一起。只要在敏感期发生非访的，第一次由纪委书记、政法委书记约谈属事属地责任单位主要领导;第二次由我和纪委书记、组织部长集体约谈属事属地责任单位主要领导;第三次，属事属地责任单位重点管理，主要领导停职反省，接受组织处理。各级领导干部要高度重视，切实做到超前排查、超前化解，要落实落靠稳控责任。

　　三要看到我们的信访形势依然严峻。我市农林矛盾、土地承包、城市改造、高铁征拆、涉法涉诉等不稳定因素正处于高发期，信访矛盾存量仍然很大，信访总量仍然处于高位运

　　行态势，一批重点信访案件没有得到实质有效的突破，到省、进京越级上访时有发生。这些问题的产生有客观因素，但主观不努力是更重要的原因。一些部门和同志对信访工作心有抵触、深感惧怕，一味强调政策、法规、财力等方面的条件;也有一些属事属地责任单位，不能以稳定为重，共商大计、齐抓共管，只考虑本部门本单位的局部利益，缺少大局观念、全局意识，相互推诿扯皮，问题拖而不办，致使案件办结率极低。正是这种主观原因，导致初访变成积案、小访变成大访、简单问题变成疑难案件，最终是案件越积越多，时间跨度越来越长，处理难度越来越大，信访工作成本越来越高。而且今年我市进京非访数量已经达到X次，一旦突破X次，将直接进入全省前XX位，我市将被重点管理。信访形势严峻、不容乐观。

　　二、加大工作力度，立即采取行动，实现信访事项“案结事了”

　　去年，我们开展了“两个集中”专项行动，取得了很好成效。今年我们印发了《继续深化“两个集中”专项行动，开展信访工作“三无”乡镇(单位)创建活动方案》，各乡镇、各部门要按照《方案》要求，着手研究化解、处臵和稳控的路径和办法，把当前的维稳工作重点转到加强源头治理、化解信访积案、深化标本兼治上来，不断提高办案效率。

　　一要加强源头治理。近期通过各乡镇、各部门排查，信访办梳理了XXX个重点案件，但仍可能有新的案件发生。这就要求我们要把排查梳理贯穿于信访工作的始终，要围绕全市中心工作，把握重点领域、重点群体和重点环节，坚持科学决策，依法行政，全面开展社会风险防范和矛盾纠纷排查化解，最大限度地预防社会矛盾，减少信访增量。要树立“马上就办”、“效率第一”意识，新发生的初信初访要严格按照《信访条例》和《初信初访工作规程》规定的时限办理，做到案发即结。凡是初信初访能够解决的，由于责任单位推诿扯皮、漠然处之、不作为造成重复、越级、集体上访的，要视其情节追究涉案单位及领导责任。

　　二要化解信访积案。积案化解作为信访工作的重要组成部分，是中央、省市赋予我们的政治任务、而且是硬性任务，特殊时期尤为重要。关键时期仍然浮在表面、流于形式，周而复始的耗费大量的人力、物力和精力，是不讲政治，更是不负责任。因此，市委强调，市级包案领导作为第一责任人，要亲自与属事属地责任单位认真研究案情。坚持一个案件、一名领导、一个班子、一套方案、一本卷宗、因人而异、因案施策，力争将所由应化解的全部化解。十一期间证据充足的要依法处臵到位，证据不足的会后要立即与公安机关对接固定证据，尽快依法处臵。从现在起领导包案稳控工作要进

　　入非常状态，各级领导要认真做好接待群众来访工作，直至信访人稳定。

　　三要坚持标本兼治。我们要坚持标本兼治的原则，平常时期，要特别突出“事要解决”、重在治本，把信访人稳控在当地;在特定的政治敏感期，比如，要突出治标，确保进京、到省“零”越访。在具体工作中，大家要突出做好信访案件的分析和研判，采取相应有效的办法，达到案结事了、信访稳定、社会稳定的工作目标。无论采取什么办法，只要能把案子消化掉就是好办法。要坚持有理访一定解决到位，部分有理的进行教育疏导、合理解决，对于无理访、缠访、闹访的，要坚决打击、牢固稳控。现在起公安和属事属地责任单位对已确定的依法打击重点人员，要认真做好证据收集整理等依法打击的前期工作，特殊时期必须采取特殊手段，做到有效化解和依法打击相结合，两手都要硬。这里我还要突出强调一点：只要是有理或部分有理的信访案件，就不能考虑承受能力，该付出的付出，该兑现的兑现。一次性难以兑现的，可以在息诉罢访协议中分期履行，保证不留后患。

篇八：信访工作部署动员会上的讲话

　　要认真贯彻十六届四中全会精神牢固树立和积极落实科学发展观正确政绩观按照五个统筹的要求把改革的力度发展的速度和社会可承受的程度统一起来坚持在稳定的前提下加快发展努力做到决不出台多数群众不受益得不到多数群众理解和支持的政策决不出台违反市场经济规律的强制性措施决不出台保护部门利益和少数人利益与民争利的政策坚决防止因不作为或乱作为侵害群众利益引发不稳定因素从源头上减少信访问题的发生

　　××同志在全区信访工作会议上的讲话

　　××同志在全区信访工作会议上的讲话同志们：区

　　委、区政府召开这次全区信访工作会议，主要是全面总结去年以来的工作，分析当前面临的形势，进一步统一思想、提高认识，对今年全区信访工作进行研究部署，进一步明确任务目标，强化工作措施，确保全区继续保持政治安定、社会稳定的良好局面，为我区经济及社会各项事业的大发展、快发展创造良好的外部环境。下面，根据区委、区政府研究的意见，我讲三个问题。一、进一步提高认识，切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感过去的一年，是我区各项改革发展事业取得显著成绩的一年，经济持续快速发展，社会各项事业全面进步，“平安××”建设深入推进，信访工作取得了明显成效。一是领导责任得到严格落实。积极推行领导集中公开接访制，认真落实领导包案制，严格执行领导责任追究制，各级重视信访工作的责任意识有较大提高。制定下发了《关于维护社会稳定工作责任追究的若干规定》和《关于严格落实信访稳定工作属地管理、一票否决制度的通知》等文件，信访稳定工作初步走上了各负其责、上下联动、齐抓共管的健康轨道。二是信访专项治理取得明显成效。市以上交办的原上访老户和我区排查出的重点案件均已全部处结，处结率达100％，完成了年内工作目标。三是领导公开

　　接访持之以恒、效果显著。区委、区政府领导成员和各乡镇（办事处）、区直各部门的主要负责同志，认真执行定期公开接访制度，有力地促进了信访问题和矛盾纠纷的及时解决，处结率达到90％以上，其余案件也得到妥善处理。四是联席会议制度得到很好的贯彻执行。处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度自去年9月份成立以来，共研究信访案件60余件（起），已有54件（起）得到落实，处结率达90％。联席会议制度的建立完善，极大地促进了疑难案件和信访老户问题的解决，信访突出问题的处理取得了阶段性成果。五是去市、赴省、驻京值班工作扎实有效。特别是全国“两会”期间，我区没有一起被登记通报的赴省、进京上访案件，受到市委通报表扬。这些成绩的取得，离不开各级各部门特别是广大信访工作者的共同努力。对全区去年以来的信访工作，区委、区政府是满意的，人民群众是满意的。在此，我代表区委、区政府，向长期奋斗在信访工作第一线，肩挑重担、任劳任怨、无私奉献的广大基层干部和信访工作者，表示衷心的感谢和诚挚的问候。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，今年全区信访工作仍面临着相当严峻的形势。在政治上，国内外敌对势力不断插手人民内部矛盾，企图利用群众上访制造事端。在经济上，随着改革的深化和利益格局的调整，因经济利益纷争引发的人民内部矛盾和潜在的社会不稳定因素仍然大量存在。在我们自身的工作中，也

　　还存在着薄弱环节，还有这样那样的问题和不足。一是信访总量居高不下，且呈持续上升趋势。从今年情况看，群众信访总量比去年同期有较大幅度增长，重复上访、越级集体上访相对突出，上访反映的问题复杂，上访人员言词激烈、情绪激动、行动极端，缠访、闹访时有发生，严重干扰了党政机关的正常工作秩序，在一定范围内造成了不良影响。二是容易引发信访问题的社会不稳定因素仍然大量存在。特别是困难企业拖欠职工工资、集资、养老保险、退休金及拆迁、补偿等问题，农村财务、干部作风、土地承包、各类经济纠纷、宅基地纠纷等方面的问题比较突出，少数困难企业军转干部、原8023部队退役军人、志愿兵、部分对越参战退役人员等有关方面人员上访案件的处理和稳控难度较大。反映城市问题的上访，多表现为集体访、群体访和越级访，并在一定范围内造成不良影响；反映农村问题的上访和区直企业改制下岗职工上访，涉及人多，覆盖面广，成为影响干群关系和社会稳定的重要因素。三是群体串联上访、无序上访增多。从近期群众来访的特点看，串联上访、无序上访增多，信访秩序较乱，少数人违规、串连、组织越级上访现象严重。特别是企业改制、破产涉及职工权益方面的问题，职工大都有组织、有策划地到各级党政机关上访，人员多、规模大，且常常采取极端行动，给处理解决问题增加了难度。群众联名信也呈增加趋势，异常信访在一些单位和乡镇较为突出。

　　四是一批新的上访老户和涉法案件亟待解决。有些信访老户要求过高，固执己见，不配合或不理解党委、政府所做的大量工作，在已经放宽政策的情况下仍不满意，致使不断上访；有的涉法案件当事人不服法院判决，赴省进京上访，给信访工作造成很大困难，并带来较大的负面效应。五是“一岗双责”仍然存在落实不到位甚至推诿扯皮的现象。部分部门履行职责不到位，致使许多问题不能解决在本级、本部门和萌芽状态，导致群众多次上访、越级上访。面对复杂的形势和艰巨的任务，各级各部门一定要把思想统一到十六届四中全会精神上来，从实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的高度，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，充分认识做好信访工作的极端重要性，居安思危，始终保持清醒头脑，高度重视并切实抓好信访工作，努力维护全区的社会稳定。二、突出重点，强化措施，全力做好今年的信访工作今年全区信访工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以实现信访总量持续下降、维护社会稳定、建设“平安××”为目标，以解决群众实际问题为根本，以控制和减少越级上访、集体上访和重复上访为重点，继续推进信访工作责任下移、重心下移，依法做好信访工作，努力提高信访工作水平，推动全区信访工作整体上水平、上台阶，为全区干事创业、加快发展创造更加稳定的社会环境。按照信访年度

　　目标责任书的要求，要努力实现以下“五个突破”。１、加强信访信息的排查调处，在超前防范化解上有新突破。要立足“防患于未然、排查于经常、化解于初始”，健全“靠预防堵住源头、靠排查及时控制、靠调处彻底化解”的信访工作排查调处机制。一是要完善排查机制。各级各部门要从实际出发，认真贯彻落实区中央、省、市有关文件精神，认真执行不稳定因素排查和预警预报制度，进一步健全矛盾纠纷排查网络，村居、社区、乡镇（办事处）、区直部门、企业都要确定专门力量，坚持定期排查与不定期排查、日常排查与集中排查相结合，力求做到他动我知、未动先知，及时发现不稳定因素和信访苗头，及时控制。一旦发现苗头性问题，所有责任人都要按照一切工作为矛盾排查调处让路的要求，在第一时间弄清情况，找准原因，提出对策，认真加以处理。二是要完善调处机制。对排查出的不稳定因素和信访苗头，要实行双向承诺，建立台帐，分解任务，落实责任，跟踪督查，及时把矛盾和问题消除在萌芽状态和初发阶段。三是要强化信息报送工作。各乡镇、办事处及区直各部门要建立适应当前形势的信访信息员队伍，做到信息畅通、反应灵敏、处理及时。对排查出的重大苗头性、倾向性的问题和动态，要安排专人及时汇总、登记造册，制定处理意见并形成书面材料，及时上报区委、区政府。特别是对容易引发大规模集体上访的信访苗头，要落实全时制报送制度，及时报送，必

　　要时直接报送区委、区政府主要领导或分管领导。对不认真进行排查，不按时上报信息，或瞒报、迟报、漏报，造成严重后果的，要追究责任领导、责任人的责任。目前正是各类信访问题的高发期，各级各部门要迅速组织开展矛盾纠纷的集中排查调处活动，对纳入视野的，要落实领导包案责任，积极采取有效措施，逐一查实，尽快处结。２、提高接处访质量，在加大解决问题力度上有新突破。提高接处访质量，加大解决群众反映问题的工作力度，是有效化解社会矛盾，维护社会稳定的重要环节，必须认真贯彻落实。一是要认真做好初信初访工作，凡是初信初访，各级各部门都要认真接访，按照职能职责认真处理。信访局要认真交办、督办，努力提高一次性结案率，力求不留后遗症。二是要严格按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的要求，属地单位和职能部门要与信访人签订《处理信访问题协议书》和《双向承诺责任书》，明确职责、义务和处理时限，对信访案件进行认真查处办理。三是要按照“谁主管、谁接访、谁办理、谁答复”的要求，相关部门单位要认真接访，组织人员认真进行处理，确保群众情绪稳定，避免事态扩大。四是要进一步强化解决问题的意识，加大解决问题的力度，对批办、交办的信访案件要组织力量进行调查落实，拿出处理意见，已有明确处理意见或领导批示意见的，要严格按时限要求解决问题并报送情况，保证把群众反映的问题解决在本级本部门。

　　３、开展专项治理活动，在解决重复信访问题上有新突破。按照全省统一安排部署和要求，从现在开始到五月底，要集中时间，在全区范围内集中开展重复信访专项治理工作。各乡镇和有关单位对去年以来去市赴省进京上访、集体上访两次以上的人员，特别是对重复去市赴省进京上访的案件，要全部落实“四定四包”措施（定任务、定包案领导、定具体承办人、定办结时限，包调查、包处理、包疏导教育、包息诉罢访），把工作的立足点放到解决群众的实际问题上来，对该解决又能解决的，要及时给予解决；暂时不能解决的，要解释清楚，做好思想工作，并积极创造条件尽早解决；对无理缠访、经常越级上访滋事的，要加强疏导教育和依法处置，采取切实措施，坚决稳定在当地。要通过扎扎实实的工作，确保群众重复信访问题结服率达到95％以上。４、完善联席会议制度，在处理突出社会矛盾上有新突破。处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度已经建立起来，但从目前情况看，还存在工作机制有待完善、工作机构和人员不够明确等问题。今年，我区将根据新的《信访条例》要求，参照市里做法，进一步健全机构，充实力量，完善办公设施，给予经费保障，进一步适应新形势、新任务的要求。联席会议各专项问题工作小组要加大工作力度，真正形成分工明确、各负其责、齐抓共管的工作格局。５、探索工作规律，在建立长效机制上有新突破。要研究信访工作的内在规律，勇

　　于探索新形势下做好信访工作的新思路、新办法，不断提高化解社会矛盾的能力和水平。要认真贯彻十六届四中全会精神，牢固树立和积极落实科学发展观、正确政绩观，按照“五个统筹”的要求，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，坚持在稳定的前提下加快发展，努力做到决不出台多数群众不受益、得不到多数群众理解和支持的政策，决不出台违反市场经济规律的强制性措施，决不出台保护部门利益和少数人利益、与民争利的政策，坚决防止因不作为或乱作为侵害群众利益，引发不稳定因素，从源头上减少信访问题的发生。各级各部门都要时刻牢记这一基本要求。否则，不但不能加快经济发展，反而会带来不稳定因素，从而影响发展。要加强对群众的法制宣传教育，引导群众理性、依法、有序反映问题，通过合法渠道解决问题，在维护自身利益的同时，不损害国家的、集体的、他人的合法权益，推动信访工作法制化建设。三、加强领导，落实责任，确保各项目标任务落到实处做好全区信访工作，重点在落实，关键在领导。今后，要继续把信访工作作为干部政绩考核的一个重要部分，严格落实领导干部责任制，进一步增强各级重视信访、落实责任、维护稳定的自觉性和积极性。１、狠抓责任落实。要严格执行“一岗双责”、属地管理、责任追究、“一票否决”等有关规定，坚持党政主要领导亲自抓、负总责；分管领导要靠上抓，切实担负起具体领导责任；班

　　子其他成员要按照“一岗双责”的要求，解决好相关的信访问题。各级各单位要按照区委、区政府《信访稳定工作“一岗双责”责任追究的若干规定》的要求，把信访工作作为干部考核的重要内容，把信访稳定工作成效与干部考核使用挂钩，建立完善信访工作激励约束机制。领导干部分管的部门除抓好分工业务外，必须把信访稳定工作切实抓在手上，信访出了问题，要认真进行处理，主

　　管部门更是责无旁贷。今年，信访稳定工作将纳入对乡镇、办事处的考核总分，与经济工作一同进行考核。市委、市政府今年将对86个乡镇、办事处的信访稳定工作进行排名，前20名给予奖励，后5名纳入重点管理一年。在重点管理期间，领导干部不得提拔重用，不得交流，不得评为先进单位和先进个人。因此，各级要切实重视和加强对信访工作的领导，真正把信访工作责任落到实处，把问题解决好。２、加强督促检查。要进一步建立健全督导通报、重点管理、案件倒查三项制度。对信访问题处理不及时、工作落实不到位的责任单位、责任人进行严肃通报，对信访问题突出、工作被动的单位和部门实行重点管理，对重大信访问题实行责任倒查。信访部门作为代表党委、政府接待处理信访事项的综合协调部门，有权向下级党委、政府及同级直属部门交办、

　　转办信访事项，督查办理情况，纠正处理不当的案件，并对工作不负责任、不办理交办转办事项、不接受协调处理、造成不良后果的有关责任单位或责任人，提出责任追究的建议。３、严格责任追究。要按照有关文件规定的要求，通过目标管理考核、重大上访通报和案件处理督查通报等形式，由区“两办”督查室、区信访局等有关单位和部门及时跟踪督查，加大对信访案件的督查督办力度，直到彻底解决信访问题为止，确保信访问题处理工作落到实处。对不按规定时限妥善处理信访问题，造成群众集体、越级、重复上访的，视上访次数、规模大小及其造成的影响，分别给予责任单位、相关责任人通报批评、责令作出检查、实行重点管理、诫勉和党纪政纪处分、一票否决等具体处理。４、关心重视信访干部。区委、区政府决定，从今年起，凡信访工作被市评为前20名或连续两年被区评为前4名的先进乡镇、办事处，其信访办主任经区委组织部考察，可提拔为副局级干部。各乡镇、办事处在配齐配强信访干部的同时，要从政治上、生活上关心信访干部，严格落实信访干部每月80元的岗位补贴，为信访干部配备必要的通讯工具，进一步加大对信访工作的投入，改善办公条件和接访环境，保障必要的办公经费。区直部门特别是信访量大的部门，要成立信访办公室，配备专职人员并明确一名负责同志专抓信访稳定工作。５、搞好宣传教育。国务院颁布的新《信访条例》，实现了信访工作理

　　念的重大突破，充分体现以人为本的思想，将于5月1日起正式实施；省、市制定了《关于学习宣传的实施意见》，要求各级要认真组织学习宣传和培训，9月份将组织检查验收。各级各单位要作出安排，采取集中学习、会议培训、发放材料、召开座谈会等多种渠道、多种形式，坚持“四个面向”（面向各级领导干部和国家机关工作人员，增强他们的责任意识；面向信访干部，以提高他们处理问题的能力；面向基层干部，宣传重心下移到乡、村、社区和企事业单位，全面提高基层干部依法行政、依法办事和化解矛盾的能力；面向群众、引导群众依法信访），认真组织好对《信访条例》的学习，切实把《信访条例》的新精神宣传到基层广大干部群众，真正达到家喻户晓，进一步增强受理机关办理群众信访的责任感，提高全社会依法信访的意识，实现信访秩序的根本好转。同志们，当前我区正处在加快发展的关键时期，做好信访稳定工作，责任重大，意义深远。各级各部门要牢固树立政治意识和大局观念，进一步振奋精神，坚定信心，团结一致，真抓实干，进一步建立健全做好信访工作的长效机制，为构建社会主义和谐社会，保持全区政治安定、社会稳定的良好局面，加快推进“工业立区、振兴××、强区富民”进程做出新的更大的贡献。

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