火灾形势分析研判报告（7篇）

火灾形势分析研判报告（7篇）火灾形势分析研判报告　　20xx年上半年xx县消防安全形势分析评估报告　　XX县人民政府：今年上半年以来，在县委、县政府的关心支持下，在各相关部门的共　　同下面是小编为大家整理的火灾形势分析研判报告（7篇）,供大家参考。

篇一：火灾形势分析研判报告

　　20xx年上半年xx县消防安全形势分析评估报告

　　XX县人民政府：今年上半年以来，在县委、县政府的关心支持下，在各相关部门的共

　　同努力下，全县消防工作取得了较好成绩，社会化消防安全水平大力提升，火灾隐患整治呈现良好态势，各部门认真履行消防安全管理职责，严格落实消防安全责任，全面强化消防安全措施，确保了全县整体消防安全形势持续稳定，为全县经济持续发展奠定了良好的消防安全基础。为总结经验，查找不足，现就全县20xx年上半年消防安全形势分析研判和综合评估情况汇报如下：

　　一、辖区基本情况XX县下辖四镇（立岗镇、金贵镇、习岗镇、洪广镇）一乡（常信乡）一街道办（习岗街道办事处）、三个工业园区（德胜工业园区、银川市生物科技园、生态纺织产业园），辖区面积X平方公里,人口X万人。消防大队主要担负XX县东至黄河边、南至八里桥、西至XX山、北至平罗县的灭火救援和防火监督检查工作，辖区现有重点单位X家，其他各类场所X余家。二、重大火灾隐患情况及分布现状20xx年新增重大火灾隐患单位x家，目前隐患已整改完毕。三、全县消防安全形势基本情况

　　（一）易燃易爆企业分布及消防安全情况XX县共有易燃易爆场所X家，主要分布在银川生物科技园和德

　　胜工业园区，截止目前停产停业X家，正常经营X家。其中加油加气

　　站X家，危化品生产企业X家，危化品储存经营企业X家。主要存在如下问题：

　　一是企业自身火灾隐患来源复杂，应对能力薄弱。辖区易燃易爆企业较多，这些场所火灾原因复杂，不同的生产工艺、介质、产物均会在不同情况下引发起火，而自燃、用火不慎、违规操作等引起的火灾占比也较大，企业自身火灾防控能力差，不能及时扑灭初期火灾，从而造成严重的后果。二是人员普遍am未经消防安全培训。易燃易爆场所多为私营企业，因用工制度的放开，从业人员流动性大，不能相对固定，因而许多从业人员未能及时经过消防安全培训，不懂企业工艺流程，不熟悉操作规程及注意事项，就上岗操作，极易发生违章操作造成事故，且事故发生后，不懂得消防设施的使用、火灾扑救方法和逃生方法，极易由小火灾酿成大事故。

　　三是企业重效益轻消防思想严重，消防管理落实不到位。部分企业生产能力低下，未经消防验收，且消防设施故障未及时维修，同时管理人员消防责任制落实不到位，人员缺少，对一些存在的安全隐患会表现出不以为然的态度，即使在消防大队指出存在安全隐患的情况下，也不按规定及时制定相应的消防安全整改和保护措施，只注重企业的眼前利益，对消防安全认识不够让消防安全管理工作在化工企业内部根本无法落实到实处。

　　（二）人员密集场所消防安全形势分析目前我县共有人员密集场所X家，主要集中在县城，主要存在如

　　下问题:

　　一是部分建筑物在没有得到公安消防机构的审核、验收批准并通过消防安全检查许可的情况之下就私自使用或作为生产场地进行生产，这是造成火灾比较明显的因素。

　　二是个别场所为了缩小投资成本减少建筑场所设施配置，私自按照自己的意愿使用可燃材料来装修，造成场所先天性的消防安全隐患。

　　三是部分场所消防管理人员不固定，管理人员对整个单位的消防设备和环境了解不足，加上职业素质不高，参加的消防安全培训过少，消防安全“四个能力”知识掌握不够。

　　四是场所消防安全负责人缺乏消防工作主动性，场所消防安全管理制度不完善，管理措施不到位，安全制度流于形式，消防安全管理随意，自动消防设施维护保养不到位，疏散通道无人管理，消防控制室值班人员无证上岗。

　　（三）高层建筑消防安全形势分析自20xx年x月份高层建筑综合治理工作开展以来，我县共排查高层建筑x栋（x栋为已投入使用，其中一类高层住宅建筑x栋，一类高层公共建筑x栋；二类高层住宅建筑x栋，二类高层公共建筑x栋。x栋为在建工地），涉及物业管理公司x家，主要存在如下问题：一是建筑存在先天性火灾隐患。部分高层施工单位为了赶时间、省资金、抢工期，不严格按照相关规范施工的现象较普遍，在防火分区、分隔设施、隐蔽工程和材料的使用违规操作，部分电缆井、管道

　　井、空调系统等在穿过各楼层时未有效封堵，部分高层外保温材料未采用B1级以上保温材料。

　　二是消防设施维护保养不到位。部分高层小区物业公司对消防设施维护保养不重视，日常检查和维护不及时，加上维修资金的不到位，物业公司负责人、管理人不严格履行相应职责，不认真对设备进行检查维护，不及时发现消除安全隐患及问题，导致设备动态隐患得不到有效处理。

　　三是消防车道占用堵塞现象较普遍。由于私家车的普及，个别小区车位数量不足，很多车主直接将车停在小区消防车道，导致消防车道长期被占用堵塞。

　　四是消防安全管理人员及群众消防安全意识淡薄。高层建筑的消

　　防安全需依靠安全管理人员和消防设施维护保养人员的共同努力，但通过排查，全县目前有超过半数的高层建筑管理人员都很大程度的存在着业务不规范、操作不熟练、责任心不强、值班期间擅离职守等不良现象。加上业主消防安全意识淡薄，对于火灾隐患及细节不在意。

　　用火用电消防安全常识不足，超负荷使用大功率用电器现象仍然存在，部分业主违规在楼道电梯旁堆放可燃性物质，一旦引发火灾，都是极易蔓延的原因。

　　五是消防机构警力缺乏。众多住宅小区，消防部门往往没法做到全面管理，一般由当地辖区派出所进行监督管理。由于基层民警对消防工作接触较少，只能进行较为简单的消防检查活动，较严重的火灾隐患无法及时发现。

　　（四）汽车4S店消防安全形势分析

　　我县德胜工业园区汽车4S店比较集中，经摸排共有各类4S店和汽车修理店x余家，主要存在如下问题：

　　一是建筑耐火等级低。德胜工业园区大部分4S店为钢结构建筑，由于防火喷涂在施工过程中的质量控制难度以及验收过程中技术检测手段的局限性，许多建筑并不能真正达到规范要求的二级耐火等级要求。有的4S店和修理店甚至使用泡沫夹芯板作为屋面和墙面的建筑构建，从而大大降低了建筑本身的耐火等级。

　　二是安全疏散困难。在实际检查中发现，部分4S店为了工作人员和零配件的出入方便，擅自破坏封闭楼梯间的行为非常普遍，有的4S店将人员疏散出口封闭，有的将人员疏散出口改建为零配件仓库，有的安全出口被车辆、零配件等堵塞。同时维修车间内维修车辆和维护车辆混存。一旦发生火灾，车辆和人员的疏散速度和通行安全都不能得到保障。

　　三是消防设施配备不合格。由于汽车体积较大，车辆维修用到的零部件、材料等又非常多，部分4S店为追求空间利用率的最大化，存在遮挡、圈占甚至损坏消火栓、灭火器、疏散指示标志、应急照明灯等消防设施。另一方面，根据规范要求，维修车位在15个以上则应设置自动喷水灭火系统，但是大部分4S店为了节约投资，往往将维修车位设计在x个以下，以规避安装自喷系统，但是在实际经营中出现维修车位不够的情况时，企业常常擅自增加维修车位，而原有的消防设施就无法满足保护要求，火灾危险系数大大提高。

　　1是防火分隔不到位。园区大部分4S店存在防火分隔不符合要求的现象。存在展示区和维修区分隔不到位、有机溶剂清洗区与维修车间分隔不到位、烤漆车间与维修车间分隔不到位等问题。

　　五是员工消防意识淡薄。汽车4S店的员工消防意识不强，无形中增加了火灾危险性。主要表现在一是维修车间随意堆放大量溶剂、汽油、油漆等易燃易爆物品，且管理不到位，导致修理间布局拥挤，消防设施被阻挡、埋压；二是有些员工为了工作方便，占用疏散通道来囤积货物。在待修车辆过多时，甚至将待修车辆停靠在消防车道上，一旦发生火灾，会严重阻碍消防车的通行。三是有些4S店的员工不会使用基本的消防设施，如消火栓、灭火器、报警器等，未掌握基本的疏散逃生技能，缺乏基本的消防安全常识。

　　（五）农村地区消防安全形势分析我县目前农村地区主要集中在四镇（立岗镇、金贵镇、习岗镇、洪广镇）一乡（常信乡），共有x个自然村，近年来县政府在常信、金贵、立岗、暖泉X个乡镇新建了农村消防队，但由于车辆数量有限、载水量较少，加上农村地区无消防车取水口和市政消火栓，导致火灾发生后水源供给不足，难以发挥就近灭火的优势。经对全县近X年火灾统计数据分析，农村火灾平均次数占到X%以上，主要还存在如下问题：一是小散乱企业较多，火灾危险系数大。一方面我县金贵镇、常信乡、习岗镇等农村地区一些小散乱企业较多，主要以木材加工、食品粮油加工、

　　塑料制品加工等为主的企业，这些企业为规避监管企业的监督检查，厂房仓库设置较为隐蔽，大多数厂房建筑结构、耐火等

　　级、消防设施设置均不符合要求，且大多数企业生产厂房均为违章建筑，无任何行政许可手续，火灾危险系数大；另一方面农牧养殖厂较多，饲草储存周期较长，露天柴草堆垛堆放密集、储存量大，一些农民习惯性的将柴草一年四季堆放在房檐下、院墙周围或住宅附近。农村地区尚存在使用火炉、土炕现象，村民对炉渣灰处理随意性大，生活用火不慎、小孩玩火、电气线路故障等因素都是造成火灾的原因。

　　二是建筑布局不合理，房屋耐火等级低。由于缺少统一的消防规划，农村房屋建筑随意性大，防火间距严重不足，没有留出消防通道和防火隔离带。农村房屋耐火等级低，结构简易，抗火能力差。受农村经济发展的制约，绝大数为砖木结构、土木结构房屋。为满足防寒和避暑的需要，不少农村房屋都采用麦秸秆、芦苇杆、木板和泥巴作房顶；农民的牲畜棚多为土木结构用房或柴草顶子。

　　三是农村的不少生活习俗形成消防安全隐患。大多数农村在房内用柴草、桔杆生火做饭、取暖，在房屋附近焚烧垃圾等，这些人为活动有可能引发火灾事故。而在村中胡乱堆放柴草，则进一步加大了火灾荷载、占用了防火间距。大多数农村的电线是最初通电时敷设的，由于年代久远，电线已陈旧老化，加之有老鼠等动物啃咬，电线绝缘破损严重；农民安全用电常识的缺乏，电线乱拉乱接、接头松动等现象严重；农村生活水平的提高，用电设备增多，造成电线过负荷现象严重；受经济条件的限制，致使不合格的电器设备大量使用，这些都是造成电气火灾的重要原因。

　　四是U!灭火救援困难，火灾成灾率高。多数农村水源缺少，消防设施匮乏。火灾发生后没有自救能力，当县城消防队赶到火场时，多数

　　火灾已发展到猛烈燃烧阶段，已经失去灭火救援的最佳时机。特别是柴草堆垛火灾，麦（草）垛无空间，消防车难以靠近，难以扑救。

　　五是监督管理不到位。当前公安消防部门实行“三级监督管理"模式，消防监督人员主要以城区为主，农村消防监督管理靠派出所。消防监督机构警力有限，农村消防工作成为消防管理的空白点和盲区。因村干部消防知识相对贫乏，消防管理水平低，平时也无暇顾及消防安全工作，农村消防组织建设、制度执行落实难。

　　六是宣传教育不深入。虽然消防宣传“进农村”搞了几年，但还不够广泛深入，不少农村群众对应有的消防法律法规和消防安全知识了解少，自防自救能力不高，看不到农村存在的火灾隐患，不知道自己房屋耐火等级低，也不懂得什么是防火间距，个别村民认为烧毁几间民房，不会影响“大

　　局"。

　　通过分析当前我县消防安全现状，梳理存在的消防安全问题，比较突出的有以下几个方面：

　　（一）消防安全责任制的落实不到位。一是部分职能部门仍片面地认为消防工作只是消防部门的职责，不能有效的履行本部门的消防监管责任，多部门齐抓共管消防工作的局面还没有真正形成，消防部门“单打独斗”现象仍客观存在。二是部分街镇对消防工作的落实停在表面，对上级的工作部署往往以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，重部署，轻落实，重发展，轻安全，消防工作图应付的现象严重。三是社会单位消防安全责任主体意识淡薄。

　　一些社会单位往往片面追求经济利益的最大化，忽视消防安全，消防安全主体责任主体意识淡薄，内部消防安全责任制不明确、不落实，各种“习惯性"违法行为等火灾隐患仍大量存在。一些单位重建设、轻管理，导致消防设施不能发挥应有作用。部分建筑无物管公司或物管公司管理不善，特别是多产权建筑，主体责任不落实，导致出现消防设施无人管，损坏后无经费修复，发生火灾后无人会用等情况，火灾隐患突出。

　　（二）火灾隐患存在并趋于复杂化。近年来，在县委、县政府的领导下，相继开展了人员密集场所、劳动密集型场所、高层建筑、电气火灾专项整治、重大火灾隐患集中整治等一系列的火灾隐患排查整治工作，始终保持专项治理的高压态势，消除了一大批火灾隐患。但受各种因素影响，火灾隐患在不同领域仍大量存在。一是部分场所在未办理消防手续的情况下开工建设或投入运行，导致火灾隐患先天存在。部分企业重效益、轻安全思想特别严重，人为制造消防安全隐患。特别是三个园区企业消防安全问题，存在“先建设、后申报”、“先使用、后验收”的情况非常普遍。二是“九小”场所、“三合一”等场所火灾隐患比较突出，且经整治后的隐患反弹现象严重。三是由于管理的不确定性、人员的流动性和设施设备运行的动态性等客观和主观原因，导致火灾隐患边整改，边产生，反反复复，始终无法彻底消除。四是随着经济社会的快速发展，用火、用电、用油、用气大量增加，新材料、新技术、新工艺、新产品大量使用，新的火灾隐患不断产生，对消防安全工作提出了严峻挑战。

　　（五）公众消防安全意识严重淡薄。我县的经济社会发展虽然有

　　了质的改观，但由于基础的薄弱，人民群众的思想较之发达地区还相对落后。不论在生产还是在生活上，大多数人在利益与安全的天平上还倾向于前者，心存侥幸，消防安全意识依旧淡薄，乡镇农村尤为明

　　显。这种思想的存在约束了广大人民群众消防安全意识和自防自救能力提高的自觉性，增加了“全民消防”工作推进的难度。对火灾发生抱有侥幸心理，认为火灾不会发生在自己身上，不主动学习消防知识，缺乏日常火灾防范、火灾事故应急处置所需的防火和自救逃生知识，不知道如何报火警，更不会采取有效措施扑救初期火灾，特别是在老幼病残、外来务工人员等群体中尤为突出。

　　（六）公共消防基础设施薄弱。一是市政公共消防设施建设与经济社会发展不同步。园区大批企业入驻，却存在市政消火栓维护不到位的现象。二是市政消火栓数量严重不足、完好率较低。存在无水、水压不足、锈蚀不能使用、被埋压、圈占等，真正能使用的不多。

　　五、加强我县消防安全工作建议和对策（一）强化政府领导，落实部门责任。强化各级各部门的监管责任，

　　全面落实“一岗双责”制，将消防安全工作纳入社会管理综合治理、安全生产目标考核体系。实行季度通报机制，各乡镇（街道）、部门定期向消安委上报消防工作总结，对消防责任不落实的乡镇（街道）和部门进行通报，对发生较大安全事故的乡镇（街道）和部门进行行政问责。启动县消防安全总体规划，将消防公共基础建设纳入城乡统筹发展规划中来。

　　（二）落实主体责任，深化“四个能力”。进一步落实社会单位消防安全主体责任，对所有消防安全重点单位、人员密集场所和高层建筑物业服务企业一般单位开展标准化创建工作。所有消防安全重点单位要建立消防安全“户籍化"档案，推行落实消防安全管理人履

　　职、建筑消防设施维护保养、年度检测和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度。

　　（三）立足部门联合，加强综合整治。加强火灾形势分析研判，建立火灾隐患常态整治机制。加大以高层地下建筑、石油天然气、人员密集场所、“三合一"场所、“九小”场所及城乡结合部为重点的排查整治力度，组织工商、安监、质监、文广等行业部门，依法采取查封、停产停业、挂牌督办等强制措施，最大限度地打击、震慑消防违法违章行为。

　　（四）调动多方力量，形成“全民消防”。充分发挥多种媒体的宣传作用，协调本地电视台、网站、报纸等媒体，免费开设消防专栏，本着“贴近实际、贴近生活、贴近群众"的原则，定期发布消防新闻、日常防火知识、火场逃生自救常识等内容，结合不同季节的火灾特点，发布防火提示。同时，借助楼宇视频、电子显示屏、宣传专栏、流动宣传车等户外媒体，针对密集人群开展群众喜闻乐见的消防宣传活动，使消防安全常识家喻户晓、深入人心。

　　（五）完善消防设施，打牢基础建设。一是对全县新建、改建、扩建的区域、建筑，严格按照国家相关技术规范和标准安装完善消防设施。二是普及各乡镇、街道市政消火栓安装，对原有损坏和缺失的消火栓进行修整和补充。建立消火栓维保机制，消防大队将发现的市政消火栓的缺失情况及时报给县住建局，由住建局联系水务公司进行维保。三是强化现役消防力量建设，配齐配强执勤备战及训练器材装备。加大消防车辆、灭火及抢险救援装

　　备的投入，尤其是针对高层建筑、石油化工等高难度灾害事故的特种装备。依托应急救援支队，加

　　快高空训练、地下救援、攀绳横渡、深井救援、攀爬训练、石油化工火灾扑救训练等设施和场地的建设。

　　特此报告。

　　关于XX区20xx年度消防安全形势分析评估情况的报告（2）

　　XX区人民政府：

　　20xx年，在区委区政府的高度重视和坚强领导下，在各街道和各行业部门的大力支持和共同努力下，全区消防安全形势持续保持平稳。根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔20xx）x号）和《XX省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔2012）40号）要求，我单位组织对20xx年消防安全形势进行了一次研判和综合评估，现将有关情况报告如下：

　　—、全区火灾总体情况20xx年x月x日至x月x日，区消防大队共接警x起，出动x次（含增援），出动消防车X辆次，出动消防人员X人次，抢救被困人员X人，疏散人员X人。其中XX辖区范围内共发生火灾X起，直接经济损失X万元，死亡xA,受伤X人，同比去年火灾起数下降了X%o从火灾发生的区域看，发生火灾最多的街道为紫阳街道，共计X起，占总数的X%；其次是小营街道，共

　　计X起，占总数的X%。从引发火灾的原因看，电气火灾依旧是最主要的成灾因素，共发生X起,占总数的X%；其次是生活用火不慎发生X起，占总数的X%。从火灾

　　发生的场所看，住宅仍然是最易发生火灾的场所，共发生X起，占总数的

　　X%；其次是交通工具类，发生X起，占总数的X%。

　　二、全年火灾隐患分析（一）消防机构查处的火灾隐患分析

　　20xx年x月x日至20xx年x月x0,区消防大队共检查单位x家（次），督改

　　火灾隐患x处，下发责令改正通知书x份，处罚x起，临时查封x家，责令“三停”单位x家，罚款x万元，拘留x人。

　　（二）群众关注的火灾隐患分析20xx年x月x日至20xx年x月x0,区消防大队共受理火灾隐患举报、投诉共x件。综合分析，群众关注度较高，举报投诉列前三位的火灾隐患类别分别是消防通道隐患类x件，其他类x件，消防设施类x件；举报投诉隐患列前三位的片区分别是望江街道x件，紫阳街道X件，小营街道X件。三、消防安全形势现状

　　（-）火灾隐患仍然量大面广。XX区作为老城区，文物单位、古建筑、老小区、人员密集场所较多，社会面上的火灾隐患还大量存在，火灾形势仍然严峻，整改任务还相当繁重。

　　（二）联防协同基础不够扎实。街道中心微型消防站人员、器材基本配备到位，但拉动情况、协同效果不佳，微型消防站队员对于应急事件的处置流程还不熟悉、不掌握、不规范。

　　（三）群众消防意识依然淡薄。大多数群众尤其是外来务工人员和老人、妇女、儿童等弱势群体的消防安全意识极其缺乏，由此造成的火灾事故时有发生。

　　四、消防工作开展情况（一）党委政府主动担当，街道部门合力整治。今年区委区政府两办发文，从全区最高层面推进居住小区消防安全综合治理工作，根据辖区实际和工作基础，有计划分步骤地在全区推广试点经验，并将这项工作纳入年底综合考评。XX常务副区长就居住小区试点工作推进、消防安全重点隐患单位督办整改、民生实事消防项目等工作先后X次做出批示。特别是在“防风险保平安迎大庆”消防安全攻坚月专项行动中，牵头运用“党建+治理”机制，全面覆盖消防治理，全力压实工作责任，督促、协调、整治了一大批火灾隐患。区四套班子领导在各类节日、活动前坚持亲自带队开展消防安全检查，实地调研消防安全工作开展情况。区政府每两月召开全区隐患曝光例会，将消防工作落实情况纳入通报、研究、部署，有效推动消防隐患整改。各街道、相关部门围绕消防安全三年翻身仗等专项行动，以交叉检查、行业自查和联合检查等方式，对商市场、城市大型综合体、施工工地、养老院、教育培训机构、易燃易爆场所等场所相继开展了针对性的消防安全排查整治，全面排摸X人以上居住出租房底数，开展联合执法。区消安委发挥好重点工作督查、专项工作统筹等作用，今年以来共开展督查X次，发出督办通报X份。

　　（二）“一平台两专项”，全区火灾防控水平上新台阶。今年我们建强街道中心微型消防站，每个街道提升改造X处中心微型消防站，

　　安装智慧消防监控联动平台，围绕中心微型消防站应急处突、巡逻检查和消防宣传等中心工作，集智能监控和联动调度于一体，实现微型消防站X公里处置全覆盖，为政府管理和决策提供依据。开展居住小区消防安全综合治理，挂牌整改了涌金广场、西湖名苑小区等X个存在消防设施严重损坏等重大隐患问题的小区和单位；对年初排查出的X个存在消防设施瘫痪的高层住宅小区，通过攻坚克难，协调、督促

　　解决隐患问题，目前X处完成整改，X处已将整改工作提上议程；对全区X个老旧小区增配消防设施，新增安装智能充电桩X处。开展消防安全重点单位标准化管理,年初制定统一标准，对全区X家重点单位进行标准化建设，按照管理制度标准化、防火巡查规范化、应急演练实战化、宣传培训常态化“四化”标准，加大对消防安全重点单位的监管力度，有效提升消防安全重点单位火灾防控能力。

　　（三）多平台、多手段持续发力，提高全区百姓消防安全意识。今年我们围绕年度工作重点，在继续借助媒体力量的基础上，根据清明、五四、国庆、11.9宣传日等不同的时间节点，与区公安分局和xx4套综合频道合作，拍摄有针对性、趣味性、娱乐性的消防系列短片《亲民尚和图》；在湖滨步行街举办了119消防宣传月活动启动仪式；围绕“联百镇街、走千村社、进万家庭”入户宣传活动，继续深化居住小区消防宣传工作；借助消防微型车、街道社区志愿者组织，走访社区行动不便或鳏寡孤独的老年人，开展“敲门守护"行动；在信等新媒体平台，针对不同的时间节点、重特大火灾事故发生，构思创新消防知识，今年以来共发送短信x余条、微信微博

　　x余条，印制、发放、张贴各类宣传资料X万余份，开展消防演练X余次，开展培训X余场，为辖区安全稳定提营造了良好的宣传氛围。每个楼道张贴电动车海报，营造和谐环境。同时利用短信、微博、微

　　五、下一步工作20xx年，全区需要继续强化消防安全责任制落实，全力攻坚消防安全三年翻身仗，维护火灾形势稳定向好，建议做好以下几方面工作：

　　（-）继续推进居住小区综合治理。进一步结合试点经验，落实党建引领治理消防隐患，提升改造老旧小区消防基础设施，探索开展“三联”模式群防群治，规范“三色预警"区域管理，实现高层建筑消防安全要求全面达标，稳步推进街道中心微型消防站升级建设，持续覆盖“智慧消防"建设。

　　（二）继续提升社会单位防控能力。进一步推进消防安全重点单位标准化管理，在消防责任落实上实现“四完善”，在消防管理措施上实现“三规范”，在消防管理水平上提升“四个能力"，在消防管理方式上推行“智

　　能化”。

　　（三）继续深入开展消防宣传教育。进一步开展消防站开放体验和消防安全宣传“十进"活动，建强消防宣传队伍，巩固消防宣传媒体，搭建消防教育平台，实现消防安全知识普及全覆盖、高频次，高效率提升群众消防安全知晓率、参与率。

　　特此报告。

　　关于20xx年全区消防安全形势分析评估情况的报告范文（3）

　　XX市XX区人民政府:根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发（2011）

　　46号）要求，消防部门每年需对全区消防安全工作进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。消防救援大队对20xx年全区消防安全工作和火灾形势等进行了分析研判和综合评估，现将有关情况报告如下：

　　一、火灾形势分析（一）火灾基本情况：截至X月X日，全区共发生火灾X起，死亡X

　　人、受伤X人，直接财产损失X元，较去年同期相比：火灾数下降X%,亡人数下降X%,伤人数持平，财产损失下降X%。从火灾发生的区域看，发生火灾最多的镇街是XX街道X起，占总数的X%,其次是新登镇X起，占总数的X%,春江街道X起，占总数的X%。从引发火灾的原因看，电气火灾依旧是最主要成灾因素，共发生X起，占总数的X%；其次是自燃类X起、生活用火不慎类X起、其他类X起、生产作业类X起，各占总数的X%、X%、X%、X%o从火灾发生的场所看，住宅类成为最易发生火灾的场所，共发生X起，占总数的X%,其次是交通工具类，发生X起，占总数的X%。从火灾X小时分布情况看，从火灾发生的时段看，X时至X时和X时至X时发生的火灾频率最高、财产损失最大，各发生火灾X起，直接财产损失X万元和X万元。

　　（二）接警出动基本情况。消防队伍共接警X起，出动X次（含增援），出动消防车X辆（次），消防人员X人（次），抢救被困人员X人，疏散人

　　员X人，抢救财产价值X万元。同比去年，接警起数

　　上升了X%,出动次数上升了X%,出动车辆数下降了X%,出动消防人员数下降了X%,抢救被困人员数下降了X%,疏散人员数上升了X%。

　　二、火灾风险（重点场所）基本情况（一）重大火灾隐患情况。针对省政府挂牌督办的重大火灾隐患单位

　　XX市茂盛鞋业有限公司、XX市政府挂牌督办的龙翔城市花园、XX区政府挂牌督办的春江花园小区和XX恒达控制阀厂，消防救援大队多次召集单位主管、业委会、物业公司、督办单位召开重大火灾隐患整治工作联合会议，帮助其制定整改计划，合理安排整改任务，督促责任单位落实整改资金，确定整改负责人，争取按期整改完毕。目前，龙翔城市花园即将完成整改，其他的重大隐患单位也在推进整改中。

　　（二）火灾高危单位情况。根据《XX省人民政府办公厅关于印发XX省火灾高危单位消防安全管理规定暂行规定的通知》（浙政办发〔2013）157号），确定我区火灾高危单位X家：金鑫建材家居有限公司、江南国际商贸城有限公司、xx区第一人民医院，消防救援大队已指导督促x家单位全部安装了远程监控系统，每季度开展一次消防安全自我评估，每年由第三方评估机构出具年度消防安全评估报告。

　　（三）社会单位基本情况。20xx年，消防救援大队列管重点单位x家,派出所列管单位X家。按类别分，全区现有出租房屋X家,

　　高层建筑X幢，老旧小区X个,易燃易爆场所（含加油站）X家，劳

　　动密集型企业X家，幼儿园X家，养老等社会福利机构X家，商场市场X

　　家，城市综合体X处，点多面广，消防监督管理工作任务艰巨。（四）监督执法工作情况。以推进“平安XX”建设为主线，深

　　入开展冬春火灾防控，木结构民宅消防安全整治、老年人“敲门守护”行

　　动、“防风险保平安迎大庆”，居住小区、高层建筑、小微企业等消防隐

　　患治理行动，有序推进民生实事“持续提升消防安全"项目，继续消防安全

　　“网格化"、“户籍化"管理，落实严防严管严控措施。截止X月X0,消防救

　　援大队和公安派出所共监督检查单位X家（次），发现火灾隐患或违法行为

　　X处，督促整改火灾隐患或违法行为X处，下发责令改正通知书X份，下发

　　行政处罚决定书X份，下发临时查封决定书X份，责令“三停”单位X家，

　　拘留X人。

　　三、全区消防安全工作开展情况

　　（一）全力夯实社会面火灾防控工作。落实消防安全“三年翻身

　　仗"攻坚年相关工作任务，结合平安创建消防工作要求，分行业、分领域、分类别开展消防安全专项治理。一是紧盯重点强化小区、高层建筑消防安全长效管理。开展居住小区消防安全综合治理，以试点推进，已完成了全区X%的小区（X个）的综合治理。为努力实现高层消防设施完好率X%,并建立长效机制，对工作中发现的X处消防设施瘫痪的高层小区，列明隐患清单等，向区政府打专题报告，提请政府推动相关镇街、部门合力整改，明确整改责任部门、配合部门、整改期限，实行“一小区一整改方案”，同时消安委在每个小区悬挂红色警示牌，联合媒体进行隐患曝光，多次组织召开协调会、实地督促指导属地镇街、社区、物业等进行隐患整改。针对整改进度，X月份、

　　X月份，消防救援大队提请消安委两次向相关镇街、住建发通报（同步抄报

　　区政府主要领导和分管领导），切实推动整改。另外，下发

　　《关于调整平安创建消防安全考评工作部分条款的通知》、居住小区整治

　　工作进度通报等，助推工作落实。二是部门联动开展“防风险保平安迎大

　　庆"执法检查专项行动。将学校、出租房等15类场所列为重点监管对象，各

　　行业部门、镇街开展常态化监管，督促单位落实自查自改、“三自主两承

　　诺一公开"措施。联合区应急管理局、住建局等成立“专家指导队"、“执

　　法服务队"，形成工作合力，共开展联合检查x次；建立完善消防工作约谈

　　和问责机制，对隐患较大、履行

　　职责不到位、责任落实不到位的部门、单位开展警示约谈x次,完成国圆满庆七十周年大庆消防安保工作。三是多项举措推动小微企业综合治理。消防救援大队提请消安委下发了《关于加强XX区小微企业消防安全综合治理工作的通知》，对小微企业消防安全综合整治行动进行了部署，明确工作目标，对综合治理的排查、整治标准、整治范围和重点进行明确，制定下发《小微企业消防安全排查记录表》，要求各镇街排查一家，登记一家，及时建档，全面掌握治理进度。行动开始一个多月来，已集中排查小微企业X家，发现问题X家，完成整改X家，取缔关闭X家。四是最强监管抓重点单位火灾能力提升。整合户籍化管理系统和消防安全自主管理APP,先后x次召开全区消防安全重点单位会议，通过面对面培训会等方式督促全区x家重点单位完善APP使用工作，使用率达x%以上。对火灾防控能力提升工作进行督促帮扶，单位主体消防安全意识和自主管理水平逐步提升，完成了x家重点单位的标准化创建。

　　（二）合力攻坚深化“平安创建我带头、文明创建我先行”暨消

　　防隐患治理专项行动。根据区委办、府办联合下发的《关于开展“平

　　安创建我带头、文明创建我先行"消防隐患治理专项行动的通知》文件要求，重点整治楼道堆物、消防设施、占用登高场地和消防车道等隐患。X月，消防救援大队联合公安分局，对两名私家车主开出了占用消防车通道的XX市首张罚单，钱江晚报、XX电视台、XX日报等主流媒体相继对“首张罚单”进行广泛报道，在全市引起了极大反响，起到了的较好的惩戒与引导作用。区消安办下发《关于建立消防车通道集中整治及常态化整治巡查执法工作机制的实施方案》，明确常态化整治、巡查执法工作时间节点、执法任务等，要求针对违法占用消防车通道等情况，及时发现、督促、整改。消防、公安已办理行政处罚X起，各消防救援中队巡查小区X个（次），该工作将作为一项日常性工作常态化开展。另外，协调区财政落实资金X余万元用于X个智安小区消防登高平台、消防车道、停车位划线、膜结构充电棚的规范化设置、改造等，确保让群众受益、让群众平安。

　　（三）平稳有序推进民生实事项目。我区连续两年将消防安全工作纳入民生实事内容，体现了党委政府对消防安全工作的高度重视，大队也借势借力，协调各镇街和部门推进民生实事工作。围绕区民生实事“持续提升消防安全”项目要求，在全面分析、深入调研，充分听取相关部门、镇街意见建议的基础上，大队提请区消安委下发《关于认真做好20xx年度区政府民生实事项目消防工作的通知》等文件，积极组织协调、指导、配合相关单位做好项目建设、服务保障等工作，协调区财政投入资金x万元用于社区微型站升级和专职队建设，推动各镇街建设电动车集中充放点、安装火灾探测报警

　　器。目前，全区已新建电动车集中充放点X处、充电口X个，安装独立式火

　　灾探测报警器X个，互联式火灾探测报警器X个；X个升级改造的社区微型站已于X月底完成；鹿山专职消防队将于X月X日投入执勤。

　　（四）线上线下多项举措优化执法服务。行政服务中心消防窗口

　　秉承“便民、公开、高效、廉洁"的原则，全面深化“创人民满意消防队伍"活动，重点围绕中央深化消防执法改革和“最多跑一次"改革、数字化转型部署，开展“互联网+消防"服务，X个事项依托政务服务网“一网通办"实现“掌上办事”，做到“跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外”。消防“双随机一公开"监管全面实施，消防审验职责全部依法移交区住建局，进一步简化流程、压缩办理时限。

　　（五）确保消安办实体化常态运作。继续消防安全委员会实体化办公室常态化运作，分批轮流抽调消安委成员单位在编工作人员进行实体化办公（办公室设在消防救援大队），在落实推行会议、督查督办、通报考核、联合执法等制度的同时，也充分发挥统筹组织、指导协调等作用。成立至今，已对各镇街、行业部门下发了X期消防安全工作督办通知。消安委实体化办公对推动镇街、部门履行自身消防安全管理职责，督促抓好相关工作落实落地起到了良好的效果，今后将继续保持常态化工作机制。

　　（六）做实消防安全宣传培训。大队深入开展消防宣传“十进”活动，常态化对党政机关干部、在校学生、村（社区）负责人、外来务工人员及人密场所从业人员开展消防宣传培训，受众达X万余人。与区教育局联合部署开展中小学校消防安全宣传教育和超级课堂活动，对全区X所中小学、幼儿园配备兼职消防辅导员。在全区X处户

　　外巨型LED显示屏、单位广告屏及影院、KTV等重点场所播放消防公益广告和提示标语。策划并组织了“119"消防宣传月活动。在中央媒体发表宣传报道x余篇，省级媒体x余篇，区级媒体x余条，累计发放宣传资料x万余份。

　　四、工作中存在的薄弱环节（一）火灾防控形势依然严峻。一是出租房（民房）和电动车火灾隐患。我区外来务工人员较多，老城区存在一批城中村与城边村，出租房数量大、隐患多，还有部分小区无物业管理，居民消防安全意识淡薄。电动车保有量庞大，近几年进行了大规模的电动车消防安全整治，20xx年、20xx年这两年的民生实事任务也都包含了新建电动车集中停放点和充电口任务，虽然增加了大量的集中停放点和充电口，但在日常排查整治中发现，居民为图方便，在楼道口停放电动车并充电、占用消防通道等现象仍旧突出，虽经多次集中整治，但隐患仍容易反复。二是部分高层建筑登高场地、消防车道仍然存在问题。XX广播电视台《聚焦一线》栏目专报中，报道了容大五环城市花园等数个小区消防通道被私家车占用问题，同类情况在我区高层小区中仍有存在，消防救援大队联合相关部门、房产公司、物业多次召开约谈会、协调会、实地指导隐患整改，部分小区情况已有改善，但问题容易反复，究其原因，除了公民消防安全素质有待提高外，逐渐增长的机动车保有量与有限的停车位之间矛盾也在日益突出。三是设施瘫痪的高层居住小区整改进度偏慢。X个设施瘫痪的高层小区，经过半年的督促整治，尚未完成整改的有X个，其中因资金不足或无业委会

　　无物业无维修基金，导致整改工作推动困难的小区有X个，已加紧督促相关物业、所属镇街推动整改工作。

　　（二）消防安全监管责任落实不力。一是部门依法依责主动抓消防的积极性、主动性不高。部门依法监管的局面尚未真正形成。少数行业、系统主管部门没有履行好监管职责、督办职责，对所管辖单位存在的火灾隐患问题督促整改不力。二是社会单位责任主体意识不强。个别单位对火灾隐患可能造成的严重后果认识不清，心存侥幸；有些单位虽然具备整改能力，但不舍得投入，搞形式应付检查；部分单位消防安全管理方式方法滞后，没有落实消防安全责任制，致使火灾隐患多次治理，屡屡反弹，旧的隐患未得以彻底整改，新的隐患又重新滋生。三是基层消防监督力量薄弱。乡镇（街道）消防安全办公室人员力量不足，业务薄弱，部分乡镇（街道）“消安办"、社区“消防工作站"一人多职、岗位和人员流动率高，“网格化”工作起不到应有的效果。

　　（三）全民消防安全素质有待提升。近年来，虽然把消防宣传教

　　育作为一项重要工作来抓，但仍有大量群众不懂得安全用火用电用气，不懂如何应对初期火灾和逃生自救，特别是外来务工人员、老人等弱势群体的消防安全常识和安全意识尤为缺乏，已成为火灾事故的主要受害对象。部分居民对消防安全的认识不足，违法停车占用消防车通道、堵塞疏散通道等情况时有发生。消防宣传教育社会化、公益化程度还需进一步加强，尤其流动人口和老弱病残等弱势群体的消防安全素质亟待提高。

　　五、20xx年工作思路

　　（一）持续推进消防安全三年行动计划暨三年翻身仗。围绕“防大火、降亡人、压总量"的总目标，在20xx年工作的基础上，按照三年行动决战年任务清单，深入推进各项工作。完善常态化、程序化、标准化、信息化的火灾隐患发现和处置机制，消防救援大队切实履行消防监督职能，乡镇（街道）、相关部门齐抓共管，做好各类重点行业领域常态化隐患排查整治工作，落实严管严控。同时，进一步推进重点单位标准化管理，在消防责任落实上实现“四完善”，在消防管理措施上实现“三规范"，在消防管理水平上提升“四个能力”，在消防管理方式上推行“智能化"。

　　（二）强化平安创建工作落实。加强平安创建消防宣传教育培训工作，常态化落实高层建筑消防安全经理人（楼长）制，持续做好电动车危害提示、公众聚集场所“三提示”张贴等基础工作，同时有效整合基层消防力量，加大基层巡查力度，强化日常管理，完善信息上报机制，确保第一时间发现动态隐患，第一时间上报解决，做到楼长（经理人）职责全知晓、提示张贴全覆盖。

　　（三）提升应急救援能力。健全大队、中队调度指挥体系，完善119接处警系统，优化与交警、120等社会应急单位联勤联动，加强社区和重点单位微型消防站业务培训、实地拉练和调度指挥等工作。强化应急预案和熟悉演练，加强多灾种应急处置训练和骨干力量培养。加强政府专职消防队业务指导和队伍管理，强化拉动演练和联勤联动，全面提升应急响应、协同作战能力。

　　（四）全面营造消防安全浓厚氛围。持续落实各镇街及相关部门开展消防安全“十进"活动，深入推进人员密集场所“三提示"和单

　　位员工“四个能力”建设。多渠道开展重点区域和单位的消防责任制和消防宣传培训。坚持隐患曝光机制，利用舆论监督推进隐患整改。持续推进"一镇一体验室、一村一宣传点”工作任务，充分发挥社区消防宣传大使、网格员、楼长（经理人）、消防志愿者等基层宣传力量，大力普及火灾预防及逃生自救知识。

　　特此报告。

篇二：火灾形势分析研判报告

　　火灾形势分析及对策

　　火灾形势分析及对策引言(1)在社会生活中,火灾已成为威胁公共安全、危害人民生命财产的一种多发灾害。去年,浙江省火灾事故起数和经济损失均创历史新高,位列全国

　　目前,浙江省皮革、制鞋行业等使用了大量的可燃物品以及甲苯等易燃易爆溶剂,这些物品在使用时都极易导致火灾发生。而且这些物品燃烧后会生成一氧化碳、二氧化硫、氰化物等有毒气体,给员工生命造成极大的威胁。有些企业由于厂房面积较小,未设置独立的仓库,车间与仓库混杂,老板往往只重视防盗措施,却忽视防火安全,认为安全只有投入,没有效益,甚至将生产的易燃物品堆放在疏散通道上,在火灾情况下,极易导致火烧连营的局面。

　　2.消防安全先天不足,火灾隐患十分严重大部分民营企业周边建筑没有设置必要的消防车道,一旦发生火灾,消防车无法快速地到达火场。与此同时,厂房之间、车间与车间缺少必要的防火间距,建筑毗连严重,一旦发生火灾极易造成蔓延趋势。而且,民营企业的厂房、仓库、宿舍的建筑工程多采用简易结构。如钢铁棚结构,这种建筑多属三级耐火等级,一旦起火,火势蔓延快,抗御火灾的能力非常低,且较短时间内主体结构就会被破坏,扑救火灾的时间非常短,容易造成重大财产损失。部分企业租借他人厂房进行生产,这些厂房本身未经消防审核、验收,未设置必需的消防水池、消防水泵房以及室内外消火栓,达不到消防安全要求。3.消防设施短缺

　　企业消防基础设施薄弱,特别是公共消火栓的建设严重不足,消防用水严重缺少,火灾发生后难以扑救。有的工业园区消防给水管网管径过细,水压过低,无法满足消防用水的需要；而有的工业园区甚至尚未建市政消防供水设施。由于部分工业园区急于上马,企业厂房的设计、施工未经消防审核,厂区内未按要求设置室内、外消防栓,灭火器等消防器材配备严重不足,灭火器配置不合理、选型不符合要求,以致初起火灾得不到有效的控制。

　　4.干部、职工消防意识淡薄企业老板及员工对消防安全知识不足,不重视火灾的预防和管理,不懂消防器材的使用和初起火灾的扑救,致使火灾连续发生。同时,企业内部电气设备、照明灯具以及配电线路数量多、分布广,但厂房的电气线路、设备大多是由非专业电工安装。因为消防意识淡薄,厂房内电气线路及电器设备的选用、安装不符合规范要求,电线乱拉乱接、闸刀裸露,应该防爆的场所未采用防爆电器的现象随处可见。违章操作、违章用火、违章用电的现象普遍存在,留下火灾隐患。5.人员密集企业,疏散宽度不足浙江省是劳动密集型企业分布广的省份。为确保消防安全,规定厂房必须有一定的疏散宽度,但实际况却是企业的疏散宽度严重不足,达不到规范规定要求。发生火灾后,往往造成疏散

　　困难,再加上工人上岗前大多数都未经消防安全培训,缺乏必要的消防常识和逃生知识,自救能力差,一旦发生火灾,容易导致人员伤亡的严重后果。

　　6.电气设备使用和设计不当电气设备引起火灾的主要原因有:电气设备过负荷、电气线路接头接触不良、电气线路短路；照明灯具设置使用不当,如将功率较大的灯泡安装在木板、纸等可燃物附近,将日光灯的镇流器安装在可燃基座上,以及用纸或布做灯罩紧贴在灯泡表面上等；在易燃易爆的车间内使用非防爆型的电动机、灯具、开关等。从而使小隐患酿成大事故,给企业造成致命的创伤。7.操作技术不够专业,保护措施不健全违规操作是引发事故的导火线,如违反安全操作规程极易产生各种静电,通常是操作不规范引起摩擦、撞击而产生静电。而因静电引起的火灾事故更是屡见不鲜。如易燃、可燃液体在塑料管中流动,由于摩擦产生静电,引起易燃、可燃液体燃烧爆炸；输送易燃液体流速过大,致使大量静电荷积聚,产生火花引起爆炸起火；在有大量爆炸性混合气体存在的地点,身上穿着的化纤织物的摩擦、塑料鞋底与地面的摩擦产生的静电,引起爆炸性混合气体爆炸等。加强企业消防安全对策(3)

　　各级消防和安全监察部门应对辖区企业所存在的火灾隐患,做到及时发现,及时督促整改,对存在重大火灾隐患要依照有关规定及时建档立案,组织专家论证和分析原因,拟定整改方案,依法限期责任单位清除隐患。

　　1.建立防火安全组织,提高自防自救能力各级政府要从讲政治的高度加强对企业消防安全工作的领导,增强责任感和紧迫感。”按照”属地管理”原则,层层签订消防安全责任书,并把对企业的消防安全工作纳入到政府及相关部门的年度工作考评之中,确保企业的消防安全工作落到实处。企业要按照《消防管理规定》的要求开展消防安全工作,规范内部管理,建立健全单位防火安全领导机色,制定消防安全制度、消防安全操作规程,明确各级消防安全责任人,实行防火安全责任制,并将责任落实到车间班组。规范电气设备和消防器材的配备。要督促企业规范加工场地的各类电气设备的线路敷设和安装使用。电气设备应设置短路保护、过载保护等,安装保护罩,防止粉尘进入电气设备引起短路而发生火灾。企业应设专职电工,经常对电气设备进行检修,保证用电安全。要按《建筑设计防火规范》要求修建可靠的消防水源,并设立室内外消防给水系统。对单位较小或确有困难单独设立的,可以按照”共同出资、互助互利’的原则,共同设置消防水池,不断增

篇三：火灾形势分析研判报告

　　二报请消防安全委员会将火灾形势分析研判报告向各成员单位和地方人民政府通报建立健全部门信息沟通和联合执法机制推进部门依法履行管理和监督职责深入开展行业系统消防安全工作

　　火灾形势分析研判工作制度

　　第一条

　　为切实加强我省火灾形势分析研判工作，及时研究制定针对性的火灾防控措施，全力预防和减少火灾事故，制定本制度。

　　第二条

　　火灾形势分析研判工作应当遵循“全面客观、及时准确、突出重点、注重实效”的原则，体现科学性、预测性和指导性。

　　第三条

　　火灾形势分析研判工作按照总队每半年、支队每季度、大队每月定期召开会议的形式进行，如遇特殊情况可临时召开专题分析研判会议。

　　第四条

　　会议应当由各级公安机关消防机构的主要领导或其委托人主持，各相关部门、处（科）室负责人及有关业务骨干参加。会议主持人可以根据需要确定与会单位和人员。必要时，可以邀请政府相关部门参加。

　　第五条会议内容主要包括以下方面：（一）通报火灾形势和典型火灾案例，分析火灾特点、规律；（二）传达党委、政府和上级机关关于消防安全工作的重要指示；（三）总结上一次会议工作部署落实情况及取得的效果；（四）查找本地区有可能影响火灾形势稳定的突出问题和工作薄弱环节，分析火灾防控工作面临的新形势、新情况、新问题；（五）结合季节、天气、大型活动等因素，分析预测本地区火灾形势，明确火灾防控重点，研究部署加强和改进火灾防控工作的对策、措施，制定有关政策、工作制度。（六）其他火灾形势分析研判重要事项。第六条每次会议后应当形成火灾形势分析研判报告。

　　大队分析研判报告应当在每月25日前经大队主官审定后上报支队及同级人民政府、公安机关。

　　支队分析研判报告应当在每季度末月30日前经支队主官审定后上报总队及同级人民政府、公安机关。

　　总队分析研判报告应当在本年7月10日及次年1月10日前，经总队主官审定后上报省政府及公安厅。

　　第七条

　　火灾形势分析研判的结果运用包括：

　　（一）定期向当地政府上报火灾形势分析研判报告，为政府掌握消防安全形势，制定消防工作计划，及时协调相关部门解决消防安全重点、难点问题提供科学的决策依据。

　　（二）报请消防安全委员会将火灾形势分析研判报告向各成员单位和地方人民政府通报，建立健全部门信息沟通和联合执法机制，推进部门依法履行管理和监督职责，深入开展行业、系统消防安全工作。

　　（三）全面、及时、准确把握不同地域、不同经济条件和社会发展水平中的火灾规律特点及消防安全监督管理重点难点，因地制宜，组织开展消防安全分类管理和综合治理，提升火灾防控水平。

　　（四）针对火灾多发季节，重大节日、重大活动期间的火灾规律特点，研究制定针对性的火灾防控措施；

　　（五）视情况将火灾形势分析研判有关信息在主流媒体公布，促进消防信息公开透明，鼓励公民广泛参与。

　　第八条

　　各地应当结合本地区工作实际，建立相应的火灾形势分析研判工作制度，并认真组织实施。火灾形势分析研判工作及应用结果纳入各级公安消防机构日常重点工作考核范围。

　　第九条

　　各地应当建立健全火灾形势分析研判工作台账，保证工作连续性、完整性、科学性、规范性。

　　第十条

　　本规定自下发之日起执行。

篇四：火灾形势分析研判报告

　　1至4月份火灾形势分析报告

　　黄山市2015年1-4月份火灾形势分析及火灾形势预测

　　各位同志、大家好：根据会议安排，我向大家通报下黄山市2015年1-4月

　　份火灾形势并分析消防安全形势。一、2015年1-4月份火灾事故基本情况截至4月30日，全市共发生火灾137起，死亡0人，

　　受伤0人，直接经济损失1659762元。同比去年，火灾起数下降了3.52%，亡人数下降了100%，直接财产损失下降了18.67%。

　　全市消防部队共接警出动526次，抢救被困人员30人，疏散群众225人，抢救财产价值820万元。

　　二、2015年1-4月份火灾事故特点1、火灾地区分布特点：歙县火灾事故起数最多，为60起，分别占火灾总数43.80%；其次为黄山区，共发生火灾19起，占31.67%。从火灾发生地区分布看，火灾发生率与地域面积和人口数量呈正比。2．火灾区域分布特点：农村(村、寨、屯等)67起，城市市区、县城城区、开发区火灾61起，其他（公路、铁路、江河湖海等）9起。从火灾发生区域分布看，农村地区火灾发生相对较多。3、起火场所特点：其他类场所、住宅、交通工具居多。

　　其他类场所火灾46起，占总数的33.58%；住宅火灾28起，占总数的20.44%；交通工具火灾20起，占总数14.60%。

　　4、火灾原因特点：违章用电、用火不慎、生产作业、玩火、吸烟、放火等人为因素是引起火灾的主要原因，共118起，占总数86.13％。其中电气火灾起数最多，共49起，占总数35.77％；其次是生活用火不慎引起火灾，共35起，占总数25.55％。

　　三、当前消防安全形势分析研判纵观全市火灾形势，1-4月份以来虽然没有发生较大以

　　上火灾事故,但火灾隐患还大量存在,形势不容乐观。以下方

　　面的问题值得重视。

　　（一）消防安全责任制不落实。一些单位对消防安全重

　　视不够，虽三令五申但仍没有建立消防安全责任制；有些单

　　位虽建立了制度，但实际上未落实，内部防火检查、每日巡

　　查以及用火、用电、用气安全管理制度流于形式，尤其是租

　　赁承包单位消防安全失控漏管现象比较严重。

　　（二）违反消防法规和安全操作规程等现象严重，火灾

　　隐患大量存在。一些商场、市场、宾馆、饭店、歌舞厅和易

　　全责任人管理、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度，推动业主单位消防安全责任制的落实。对火灾高危单位，督促落实更加严格的人防、物防、技防措施，定期由具有资质的机构开展消防安全评估，通过采取针对性防范措施，确保消防安全。

　　（三）进一步建立健全有效的火灾预防制度。一是严格执行重大火灾隐患挂牌督办制度。对一些久拖不决、火灾隐患突出的单位，提交市政府直接挂牌督办；对存在火灾隐患逾期不改的，坚决依法责令停产停业并处罚款。二是统筹专项行动，加强排查整治。大队将统筹安排夏季消防安全检查，督促行业、系统主管部门有针对性地开展行业系统内单位的消防安全排查整治。三是进一步重视破解“难题”，努力消除消防安全隐患。对于住宅小区消防车道不畅，消防设施失管、“三合一”隐患易复发、工业企业厂房（仓库）违章搭建占用防火间距的火灾隐患较为突出等消防“难题”，以“治顽疾用猛药”的方式，协调相关部门组织开展专项治理，最大限度地消除火灾隐患。

　　（四）进一步加大消防宣传培训力度。大力开展消防宣传教育，政府和部门切实履行消防宣传工作职责，制定实施消防宣传计划，将消防法律法规和消防知识纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内

　　容，建立科普基地。开展各行业、各领域的社会化消防教育培训工作，严格执行消防安全培训合格上岗制度。推进消防宣传进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭，健全社会消防培训机构机制，推行消防安全网络教育。

　　（五）加快推进农村多种形式的消防队伍建设，提升农村地区抵御火灾的能力。建议通过多种渠道解决当前农村消防工作中消防器材少、水源设施缺乏的问题，为农村解决一部分消防设备，完成乡镇、农村多种形式消防队伍建设和相关器材配备，不断提升乡镇特别是农村地区对初起火灾的扑救能力，切实降低和减少乡镇、农村因火灾造成的财产损失。

篇五：火灾形势分析研判报告

　　火灾形势分析研判工作制度(标准版)

　　Safetymanagementisanimportantpartofproductionmanagement.Safetyandproductionareintheimplementationprocess

　　(安全管理)

　　单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________

　　精品文档/Word文档/文字可改

　　实用文本|DOCUMENTTEMPLATE消防安全

　　火灾形势分析研判工作制度(标准版)

　　备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。

　　第一条为切实加强我省火灾形势分析研判工作，及时研究制定针对性的火灾防控措施，全力预防和减少火灾事故，制定本制度。

　　第二条火灾形势分析研判工作应当遵循“全面客观、及时准确、突出重点、注重实效”的原则，体现科学性、预测性和指导性。

　　第三条火灾形势分析研判工作按照总队每半年、支队每季度、大队每月定期召开会议的形式进行，如遇特殊情况可临时召开专题分析研判会议。

　　第四条会议应当由各级公安机关消防机构的主要领导或其委托人主持，各相关部门、处（科）室负责人及有关业务骨干参加。会议主持人可以根据需要确定与会单位和人员。必要时，可以邀请政府相关部门参加。

　　第五条会议内容主要包括以下方面：（一）通报火灾形势和典型火灾案例，分析火灾特点、规律；

　　第2页

　　实用文本|DOCUMENTTEMPLATE消防安全

　　（二）传达党委、政府和上级机关关于消防安全工作的重要指示；

　　（三）总结上一次会议工作部署落实情况及取得的效果；（四）查找本地区有可能影响火灾形势稳定的突出问题和工作薄弱环节，分析火灾防控工作面临的新形势、新情况、新问题；（五）结合季节、天气、大型活动等因素，分析预测本地区火灾形势，明确火灾防控重点，研究部署加强和改进火灾防控工作的对策、措施，制定有关政策、工作制度。（六）其他火灾形势分析研判重要事项。第六条每次会议后应当形成火灾形势分析研判报告。大队分析研判报告应当在每月25日前经大队主官审定后上报支队及同级人民政府、公安机关。支队分析研判报告应当在每季度末月30日前经支队主官审定后上报总队及同级人民政府、公安机关。总队分析研判报告应当在本年7月10日及次年1月10日前，经总队主官审定后上报省政府及公安厅。

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　　实用文本|DOCUMENTTEMPLATE消防安全

　　第七条火灾形势分析研判的结果运用包括：（一）定期向当地政府上报火灾形势分析研判报告，为政府掌握消防安全形势，制定消防工作计划，及时协调相关部门解决消防安全重点、难点问题提供科学的决策依据。（二）报请消防安全委员会将火灾形势分析研判报告向各成员单位和地方人民政府通报，建立健全部门信息沟通和联合执法机制，推进部门依法履行管理和监督职责，深入开展行业、系统消防安全工作。（三）全面、及时、准确把握不同地域、不同经济条件和社会发展水平中的火灾规律特点及消防安全监督管理重点难点，因地制宜，组织开展消防安全分类管理和综合治理，提升火灾防控水平。（四）针对火灾多发季节，重大节日、重大活动期间的火灾规律特点，研究制定针对性的火灾防控措施；（五）视情况将火灾形势分析研判有关信息在主流媒体公布，促进消防信息公开透明，鼓励公民广泛参与。第八条各地应当结合本地区工作实际，建立相应的火灾形势分

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　　实用文本|DOCUMENTTEMPLATE消防安全

　　析研判工作制度，并认真组织实施。火灾形势分析研判工作及应用结果纳入各级公安消防机构日常重点工作考核范围。

　　第九条各地应当建立健全火灾形势分析研判工作台账，保证工作连续性、完整性、科学性、规范性。

　　第十条本规定自下发之日起执行。

　　云博创意设计

　　MzYunBoCreativeDesignCo.,Ltd.

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篇六：火灾形势分析研判报告

　　消防安全形势分析研判的报告

　　近年来，在市委市政府坚强领导下，我市圆满完成xxxx任务目标。但当前正处于xxxx时期，今年还是xxxx的关键期。为全力做好我市消防安全防范工作，圆满完成各项任务目标，确保辖区消防安全形势持续平稳。根据我市当前实际情况以及近年来数据进行了分析研判，现将相关情况报告如下：

　　一、2016-2019年火灾情况（一）总体火灾起数情况

　　自2016年以来，我市每年火灾起数呈逐年下降趋势，但总量在xx排名中仍位于xx位。

　　类别接警数

　　火灾数

　　成灾数抢险救援

　　其他

　　火灾数同

　　年度

　　比下降

　　2016年

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　----

　　2017年

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　X%

　　2018年

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　X%

　　2019年

　　x

　　x

　　x

　　x

　　（二）火灾发生区域分布情况

　　x

　　X%

　　区域

　　年度2016年2017年2018年2019年

　　xx街道

　　x

　　x

　　x

　　x

　　-1-

　　xx街道xx街道xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx区管委会xx区管委会xx镇

　　其他

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

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　　x

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　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　x

　　（三）火灾发生场所分布情况

　　场所类型

　　起数

　　占比

　　民房、住宅

　　x

　　x%

　　-2-

　　生产经营性场所

　　X

　　x%

　　（包括厂房、仓库）

　　交通工具

　　X

　　x%

　　其它

　　X

　　x%

　　（四）起火原因情况

　　起火原因

　　起数

　　占比

　　电气线路故障类

　　x

　　x%

　　生活用火不慎

　　x

　　x%

　　生产作业

　　x

　　x%

　　自燃

　　x

　　x%

　　二、存在问题

　　（一）产业结构复杂，隐患体量大。

　　我市经济产业结构以五金制品铸造加工和电机、门类制造为主导，其他产业呈多样性，化工、塑料、彩印等众多行业均有涉及，总体量庞大，分布广泛。产业发展前期，各镇工业园区和建在村自留返还地上的厂房缺乏合理规划，厂房未经消防规范标准设计和审批建造，造成诸多先天不足，埋下了隐患。

　　（二）小微企业层面。全市共排查出小微企业xxxx家，占xx总数的xx%。

　　地区xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

　　数量xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

　　-3-

　　1.“三合一”现象。从现实情况来看，全市各企业生产规模、生产性质、用工量不同，企业主为节约成本和生产空间，造成各类生产、经营场所与员工住宿合用现象普遍，主要集中在企业厂房车间、仓库内设置员工宿舍，或厂房车间、仓库与员工宿舍连通未采取防火分隔、留出防火间距；各类经营性场所（娱乐场所、沿街店铺、市场商铺等）内设置隔间供经营者居住。

　　2.“一厂多租”现象。由于企业体量大，用地紧张等因素，存在同一建筑出租给多家企业合用，造成诸多消防安全隐患，主要集中在以下三个方面：一是擅自改变使用性质，我市众多企业主在建设厂房时为节省消防方面投入，将建筑的使用性质设计为丁、戊类厂房*，而后租赁给注塑、木制品等可燃材料生产加工，导致其实际使用危险等级升高为丙类，无法满足消防安全要求；二是无有效的防火分隔，同一厂房建筑分租给多家企业后，承租企业主未能采取设置防火墙、安装防火门等方式与相邻企业进行防火分隔，造成厂家之间横向、纵向相互连通，且这些厂房存在布局不合理，多为一层生产加工，二层半成品或成品装配，三层仓库等多种用途，导致一家企业火灾发生后造成多家企业损失惨重；三是消防安全管理混乱，厂房分租之后房东和各企业主间往往未明确消防管理责任，无专人管理，导致出现消防设施无人维护、疏散通道各自锁闭等情况发生。近年来有关合租厂房火灾造成多户企业受损的法律纠纷诉讼每年成倍增加，给社会造成了新的不稳定因素。

　　-4-

　　3.违章搭建现象。众多企业为节约生产储存用地，最大限度地利用空间，将原先规划的消防车通道、防火间距等室外空间违章搭建钢棚作为生产线、仓库等功能使用，使得火灾发生后消防车无法就近停靠灭火，火势在各厂房间迅速蔓延扩大，给火灾扑救带来一定的难度。另外，违章搭建的钢棚也作为厂房内部空间来计算价格收取租金，每平方米可达百元以上，不同程度地助长了业主违建获取收益的心理。其中还有一大部分是由村租赁给企业使用也未办理相应审批手续。

　　（三）居住出租房。我市外来人员达xx万人，居住出租房量大面广，共有出租房xxxxx家，占xx总数的xx%，一直是消防安全整治的重点难点，主要隐患集中在以下三个方面：

　　地区xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx数量xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

　　一是建筑先天条件不足，多数村内民房特别是一些老旧自建房在建筑耐火性能、房间功能布局、疏散通道条件等方面本就不适用于出租，有的甚至还是危房，本身就存在极大风险隐患。老旧小区和城中村也属于出租房集中区域，因建成年代久远，无相应配套消防设施，未规划消防车道等，且老旧小区多为无物业公司管理，日常安全检查巡查缺失，易造成消防安全隐患大量存在，且长时间得不到有效解决。同时还存在大量老旧泥木结构建筑，

　　-5-

　　以仅每月百元左右的低廉租金租于外来低收入务工人员。如此区域一旦发生火灾，火势极易蔓延扩大，人员难以疏散逃生，消防车辆无法就近停靠，附近无市政消防供水设施，极易引发群死群伤。但由于整改难度大，目前治理收效甚微；二是消防设施器材配置不足，民房作为出租房使用后需要增设消防器材的投入，但房东消防安全意识较弱，经各镇（街道、区）、社区（村）干部、网格员督促后仍配合度较低，使之缺少有效的消防保护设施；三是居住人员多为外来务工人员，安全防范意识不强，电瓶车违规充电、屋内电线私拉乱接、住宿区域使用明火做饭无防火分隔等现象极为普遍，而且白天务工期间有些鳏寡孤独老人、幼年儿童、残障人员留守家中无人照看，逃生自救能力较差，极易发生人员伤亡。

　　（四）高层住宅。我市高层住宅建筑日趋增多，经审批验收合格后缺乏长效性的监管机制，且民众对于高层建筑消防安全意识并无明显增强，高层建筑的火灾隐患和违法行为屡见不鲜，主要存在以下几个方面：一是小区消防登高面、消防车道被占用，我市私家车数量庞大，少部分民众的社会道德意识薄弱，小区内主干道被随意占用现象屡见不鲜，消防车通行难度大；二是住户消防意识差，结合日常检查发现、物业管理单位反映、群众举报投诉等途径，多数高层住宅小区均存在住户在楼梯间设置柜子占用疏散通道、遮挡机械排烟口和消火栓、管道井或楼梯前室堆放杂物作为仓库、楼

篇七：火灾形势分析研判报告

　　黄山市2015年1-4月份火灾形势分析及火灾形势预测

　　各位同志、大家好：根据会议安排，我向大家通报下黄山市2015年1-4月

　　份火灾形势并分析消防安全形势。一、2015年1-4月份火灾事故基本情况截至4月30日，全市共发生火灾137起，死亡0人，

　　受伤0人，直接经济损失1659762元。同比去年，火灾起数下降了%，亡人数下降了100%，直接财产损失下降了%。

　　全市消防部队共接警出动526次，抢救被困人员30人，疏散群众225人，抢救财产价值820万元。

　　二、2015年1-4月份火灾事故特点1、火灾地区分布特点：歙县火灾事故起数最多，为60起，分别占火灾总数%；其次为黄山区，共发生火灾19起，占%。从火灾发生地区分布看，火灾发生率与地域面积和人口数量呈正比。2．火灾区域分布特点：农村(村、寨、屯等)67起，城市市区、县城城区、开发区火灾61起，其他（公路、铁路、江河湖海等）9起。从火灾发生区域分布看，农村地区火灾发生相对较多。3、起火场所特点：其他类场所、住宅、交通工具居多。其他类场所火灾46起，占总数的%；住宅火灾28起，占总

　　数的%；交通工具火灾20起，占总数%。4、火灾原因特点：违章用电、用火不慎、生产作业、

　　玩火、吸烟、放火等人为因素是引起火灾的主要原因，共118起，占总数％。其中电气火灾起数最多，共49起，占总数％；其次是生活用火不慎引起火灾，共35起，占总数％。

　　三、当前消防安全形势分析研判纵观全市火灾形势，1-4月份以来虽然没有发生较大以上火灾事故,但火灾隐患还大量存在,形势不容乐观。以下方面的问题值得重视。（一）消防安全责任制不落实。一些单位对消防安全重视不够，虽三令五申但仍没有建立消防安全责任制；有些单位虽建立了制度，但实际上未落实，内部防火检查、每日巡查以及用火、用电、用气安全管理制度流于形式，尤其是租赁承包单位消防安全失控漏管现象比较严重。（二）违反消防法规和安全操作规程等现象严重，火灾隐患大量存在。一些商场、市场、宾馆、饭店、歌舞厅和易燃易爆等重点场所在设计、施工、装修和生产经营过程中，无视消防安全，违反消防法律法规。有的消防安全通道堵塞，使用可燃材料装修，有的未经许可私自存放大量易燃易爆物品，对责令整改的火灾隐患久拖不改，致使火灾隐患大量存在。（三）农村消防安全形势严峻。由于大量农村青壮年劳

　　动力均外出打工，留守人员以老人和儿童为主，加之农村消防基础缺乏，总体消防安全意识淡薄，导致农村火灾抗御能力较差。另外由于农村仍有使用大量柴草被随意堆放在村民住宅附近及乡村道路边，甚至堆放在住宅建筑中，不仅为农村消防安全埋下大量火灾隐患，而且容易因火灾造成人员伤亡。

　　（四）社会消防宣传教育和安全培训力度不够，职工群众缺乏消防常识。有些单位特别是一些个体、私营企业的业主消防安全意识淡薄，对国家有关消防法规、规范缺乏应有的了解，对本单位的从业人员未进行岗位培训，消防设施形同虚设，导致火灾发生。乡镇及农村地区群众防火意识较差，特别是病老幼小群体，在监管和预防中仍然存在很多问题。

　　四、下一步工作建议对策针对全市消防安全现状，结合制约当前消防安全形势稳定的突出因素，以预防和遏制较大火灾事故为目标，进一步健全消防安全责任体系，推动社会单位消防工作落实，建立健全有效的火灾预防制度，加大消防宣传培训力度，提升应急救援能力，为经济社会又好又快发展创造良好的消防安全环境。（一）进一步落实消防安全责任制。一是继续推动市消防安全委员会，不断研究解决消防工作的新情况、新问题，协调全市消防安全监管力量，督促各街道、各机关、团体、

　　企业、事业等单位落实消防安全职责，使消防安全责任真正落实到位。二是不断健全基层消防管理组织，推动各街道明确领导分管消防工作，明确消防工作站的归口，深化网格化管理；加强消防安全网格管理员的培训工作，确保消防组织网络体系健全，活动正常开展，发挥出应有作用。三是加强部门联动机制建设。加强与质检、工商等部门的沟通协调，深化部门协作，形成工作合力，切实加大对消防产品质量的监管力度。?

　　（二）进一步推动社会单位消防工作落实。继续深化社会单位消防安全“户籍化”建设，实行消防安全重点单位全部在互联网上建立“户籍化”档案，通过互联网实行消防安全责任人管理、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度，推动业主单位消防安全责任制的落实。对火灾高危单位，督促落实更加严格的人防、物防、技防措施，定期由具有资质的机构开展消防安全评估，通过采取针对性防范措施，确保消防安全。

　　（三）进一步建立健全有效的火灾预防制度。一是严格执行重大火灾隐患挂牌督办制度。对一些久拖不决、火灾隐患突出的单位，提交市政府直接挂牌督办；对存在火灾隐患逾期不改的，坚决依法责令停产停业并处罚款。二是统筹专项行动，加强排查整治。大队将统筹安排夏季消防安全检查，督促行业、系统主管部门有针对性地开展行业系统内单位的

　　消防安全排查整治。三是进一步重视破解“难题”，努力消除消防安全隐患。对于住宅小区消防车道不畅，消防设施失管、?“三合一”隐患易复发、工业企业厂房（仓库）违章搭建占用防火间距的火灾隐患较为突出等消防“难题”，以“治顽疾用猛药”的方式，协调相关部门组织开展专项治理，最大限度地消除火灾隐患。

　　（四）进一步加大消防宣传培训力度。大力开展消防宣传教育，政府和部门切实履行消防宣传工作职责，制定实施消防宣传计划，将消防法律法规和消防知识纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内容，建立科普基地。开展各行业、各领域的社会化消防教育培训工作，严格执行消防安全培训合格上岗制度。推进消防宣传进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭，健全社会消防培训机构机制，推行消防安全网络教育。

　　（五）加快推进农村多种形式的消防队伍建设，提升农村地区抵御火灾的能力。建议通过多种渠道解决当前农村消防工作中消防器材少、水源设施缺乏的问题，为农村解决一部分消防设备，完成乡镇、农村多种形式消防队伍建设和相关器材配备，不断提升乡镇特别是农村地区对初起火灾的扑救能力，切实降低和减少乡镇、农村因火灾造成的财产损失。

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