2022年全市数字经济发展情况专题调研报告【精选推荐】

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全市数字经济发展情况专题调研报告3篇

第一篇: 全市数字经济发展情况专题调研报告

Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures.

姓 名：___________________

第二篇: 全市数字经济发展情况专题调研报告

玉山镇经济发展情况调研报告

一、玉山基本情况

玉山镇地处瓯、古、屏三县（市）结合部，北邻顺阳乡、东峰镇，南接迪口镇，西与小桥镇相连，全镇面积324.47平方公里，辖12个村、1个居委会，65个自然村，114个村民小组，6303户，23661人（其中农民22166人，居民人数1495人），全镇共有毛竹林9883.93公顷，发展水稻1263.47公顷，总产量7434吨，经济作物170公顷，总产量1870吨。特色产业为：竹、木、锥栗、白笋干、反季节蔬菜、高山云雾茶、油桃、翠冠梨及甜柿等。有闽北第二大水库，洋后水库，总库容量4680万立方米。水电装机容量7500千瓦/时。竹、木资源的规模企业己发展6家，形成了规模企业为龙头的竹、木、笋系列加工生产企业。2011年全镇地区生产总值27714.2万元，其中农业8845.2万元，工业8730万元，商业服务业10139万元。全社会固定资产投资25934万元，财政总收入632万元，农民人均纯收入6675元。

二、玉山发展优势

（一）自然资源优势

1、林业优势：玉山镇有林业面积387752亩，其中生态林53816亩，毛竹林面积148259亩。森林蓄积量92.78万立方米，年砍伐林木约1.5万立方米。森林覆盖率83.5%，高出全省平均水平20%（全国第七次森林资源连续清查福建省森林覆盖率63.1%）。

2、水资源优势：玉山镇属于建溪流域小桥溪支流的上游，属中亚热带海洋性季风气候，雨量充沛，多年平均降雨量1794mm，境内水资源十分丰富，主要河流有两条，玉山溪、吉溪，有5公里以上河流6条，有中型水库一座，小（一）型水库两座，小（二）型水库三座，总库容5755万立方米；
小水电站21座，总装机14625千瓦。现有发电企业17家，年发电量约4300万千瓦，年产值1100万元。

（二）生态产业优势

得益于玉山镇良好的生态环境和自然资源优势，玉山镇58家工业企业中，竹、木、笋、茶等加工企业就有36家，其中：竹制品加工企业19家。主要产品为竹地板坯、竹工艺板、竹工艺品、卫生筷、竹片、竹帘。年消耗原竹320万根。年实现税收 150 万元。实现加工增值近8000万元；
笋制品加工企业5家，主要产品为18立升水煮笋，年产量约2200多吨，年实现加工产值1500万元；
木制品加工企业5家。主要产品为：指接板、地板、玩具板、夹芯板、装饰板、饰面板、栏栅板、镜框、胶合板。年加工产值近5000多万元。年实现税收近160万元。年耗材约2.5万立方米。其中黎阳木业年产值达3000多万元；
茶叶加工企业7家：现有茶园4253亩，茶叶加工企业7家，年产茶叶（毛茶）152吨，年产值600多万元。

（三）特色产业优势

1、反季节蔬菜：玉山镇部分地区处海拔800m以上高山区，气候适宜种植反季节蔬菜，通过近年来大力推广，目前反季节蔬菜种植已形成了一定规模，2012年种植面积约为1300亩，播种面积约2600亩。总产值可达1000万元，依托该产业成立了多家专业果蔬合作社，促进反季节蔬菜进一步发展。

2、翠冠梨种植：十余年前引进翠冠梨，目前已有种植面积1500亩，正常年份亩产值4500—6000元，全镇总产值可达700—900万元。

(四) 旅游资源优势

1、自然景观。玉山镇地处高山区，气候凉爽、空气清鲜有高山巍峨、峡谷通幽、林海茫茫、碧水潺潺等自然生态景观，是夏季避暑胜地。境内有建瓯南天柱——石塔山，主峰海拔1611米，五月的红杜鹃花海胜景引人。闽北第二库——洋后水库，库容4685万立方米，水面2.65平方公里。库面烟波浩瀚，四周山峦环绕，村庄鳞次栉比，山水相映成趣。毗邻集高山森林、草场、湿地、田园、农居于一身的屏南县天星山国家森林公园——仙山松海景区。海拔在1000米以上。与迪口交界处以奇石著称的奇山——石大岗（蟹龙岗），鸡母岩、老君岩、蟹子岩、石象群、松树盆景等天然巨石景观，形象万千，可谓鬼斧神工。还有待开发的处女地——上园峡谷（陈家山峡谷），峰回路转，绵延数千米。

2、人文景观。玉山镇拥有丰富的民俗文化。县级文物保护单位——大圣庙，已有360多年历史，是周围三县五镇三十六村信众的朝圣之地。构造独特的木架伸臂廊桥——“腾云桥”，重建于清嘉靖十七年，现为建瓯仅存的三大古厝桥之一。古今结合的名寺——三龙寺，布局紧凑、规模宏大、用材考究、装饰高档、设施齐全，是人们休身养性的好去处。玉山镇不仅历史悠久，同时还是革命老区，岭后、岭口都是革命老区村。

（五）社会稳定：玉山镇多年来致力于“平安玉山”建设，效果显著，八大类案件平稳，社会治安状况良好，无突出信访事件，人民生活安定。

三、玉山发展的制约因素和面临的困境

（一）交通不便

玉山镇地处瓯、古、屏三县（市）结合部，北邻顺阳乡、东峰镇，南接迪口镇，西与小桥镇相连，从区位上看，玉山是有很大的交流优势的，但是受限于交通，目前玉山镇与周边县市和乡镇交流仍较少。玉山镇对外交通目前主要以旧303省道连接建瓯市和屏南、古田县，往建瓯方向，由于道路崎岖，53公里车程，一般客车行驶要用近80分钟，遇上雨天路滑还要更慢，道路不便也限制了大型货车的进出。往屏南、古田方向目前仍有很长一段道路没有硬化，也限制了与外界交流。同兄弟乡镇顺阳、东峰之间的村际交通也没有开通，只有山路沟通。玉山境内也还有部分自然村没有完成道路硬化。

（二）工业不强

玉山镇现有工业企业 58家，多为竹木制品企业和发电企业，对自然资源和气候条件依赖性大。2011年实现工业总产值 40001万元，实现入库税收 527 万元，其中国税入库367万元；
地税入库160万元。玉山镇2011年重点项目投资2.59亿元，而同年工业强镇徐墩镇已达到17.57亿元。工业发展在全市发展水平中处于下游水平，在建瓯市创业奖赛中是四类乡镇。

（三）产业升级困难

1、生产粗放。现有的竹、木加工企业，主要是原料型初加工企业。附加值不高，特别是竹片、竹席、竹帘、指接板、玩具板、夹芯板等加工企业，原材料消耗量大、产值低、效益差，而且多数为其它乡镇的原材料基地，对税收贡献率低。

2、原材料短缺。玉山现有的毛竹加工企业年耗竹量达320万根，超过了年砍伐量240—260万根。扣除外销的70—90万根，缺口约在160万根左右，均需从境外通过购买竹片、或原竹补充；
现有的木制品加工企业年耗材量达2.5万立方米，超过了年砍伐量年1.5万立方米。相当部分的原材料均需从境外通过购买半成品来补充。特别是松木加工企业，原材料更显不足胶合板生产企业近年均处在半停产状态。

3、企业发展遇瓶颈。玉山无工业平台，也无工业用地指标，现有规模工业多数尚靠临时租地建厂，无产权证，企业流动资金无法贷款，主要靠民间借贷周转，影响企业进一步壮大发展。

（四）、农业特色产业推广困难

反季节蔬菜种植需在高海拔地区，面积受限，将遭遇发展瓶颈。翠冠梨的发展受天气影响大，特别近三年气候异常，有霜冻、冰雹、连续暴雨和干旱，造成产量不佳，影响了农民积极性，目前已有部分农户砍树改种其他。

（五）、集镇建设较为落后

玉山镇集镇建设多年来没有较大变化，集镇中心街道占道经营现象没有得到有效遏制，影响镇容。集镇内第三产业发展落后，自从十多年前建瓯对外交通改为从国道205往南平方向走后，依托原303省道的繁华而发展的玉山镇集镇餐馆、旅店业就没落了。目前玉山镇餐馆饭店屈指可数，宾馆只有3家，集镇建设一直处于缓慢发展。建瓯市集镇建设最为繁华东游镇拥有二十几家饭店餐馆，二十几家宾馆，玉山与之相比差别巨大。正因为集镇不够繁荣，商贸业不够发达，也导致农村青壮年大量外出务工，各村空巢老人增多，增加了农村不稳定因素。

（六）、财政收支矛盾较大

玉山镇财政收支矛盾较大，保运转有一定压力。由于地理位置原因，玉山镇工业发展相对滞后。财政收支矛盾较大，目前要保持运转压力较大。一是目前我镇缺乏工业用地，引进企业比较困难，发展后劲不足，制约了我镇财政收入增长。二是我镇自收自支事业单位，每年费用都很大，2011年总费用达117万元，这也造成玉山镇较大的财政压力。交通不便，希望省道303线早日动工建设。三是为争取省道303早一天动工，我镇需筹措大量资金，主要困难在于303线的征地拆迁补偿。303线预计需各类征地730亩，按照征地补偿标准，我镇需提供其中20%的补偿费，预计补偿费用将达300多万，将是玉山政府沉重压力。

四、玉山发展机遇

（一）303省道即将开通，省道303线已经开始动工，其中小桥至建瓯段已经全面动工，预计年底会开通。

（二）新农村建设全面推进。目前全市进入幸福农村创建阶段，玉山镇新农村建设蓬勃发展，能全面带动全镇新农村建设。

（三）生态中心镇建设，玉山镇是建瓯市5个小城镇建设中心镇之一，要以生态建设为中心。同时今年要完成集镇建设规划，为将来发展和建设打下基础。

五、应对发展几点建议：

（一）理清发展思路，进一步完善规划体系。玉山镇发展要以科学发展观为指导，以统筹城乡发展为总揽，充分发挥区位、交通、资源、人文优势，走工业富镇、旅游活镇、农业强镇之路。发扬开拓开放，团结拼搏精神，做大做强笋竹生产基地，做活做靓生态旅游，做特做精现代高山农业，提质提速城镇建设，统筹生态文明建设。根据玉山发展实际，应与时俱进，不断完善统筹城乡发展的“十二五”总体规划。与之匹配，要进一步细化玉山镇产业发展、城镇建设和土地利用总体规划。

（二）结合303省道建设加快推进交通基础设施建设。制约玉山发展的归根结底是交通限制。玉山在地理区位上是拥有很大优势的，紧邻屏南、古田两县，接壤东峰、顺阳、迪口、小桥。目前只有与小桥、迪口之间公路较好通车，为加强玉山的开放性，除了加快推进303省道外，还可以开通，洋后村到东峰镇的公路，上房村到顺阳的公路，使北部山区村的发展呈开放状态。届时东河片区、南河片区与屏南、古田两县之间交流将以玉山为中心，工业和商贸发展将得到极大推动。

（三）提升基础设施水平，优化人居环境。发展交通中，应提升加油站，客运站等配套设施建设；
在新农村建设，加强公园绿地及文化、体育设施等显著提升村居环境的配套设施建设；
在集镇建设中，注意做好道路改造，垃圾处理等美化环境的基础设施。

（四）强化服务，推进产业升级发展。调整工业用地，利用303省道开工建设的有利时机，对工业加工聚集区进行重新定位和规划，调整出一定数量的工业用地用于发展工业；
鼓励现有的企业做强做大，培植产业加工龙头企业，引导有实力的企业向笋竹城转移，巩固玉山镇竹制品半成品加工基地的地位，使之成为笋竹城竹加工业不可或缺的一部分；
鼓励企业争创名牌、品牌，引导茶叶加工企业进行QS质量认证，进一步提高茶叶加工品质，重点扶持一家茶叶加工企业做强做大。淘汰一些规模小、专为境外企业提供原料的小企业，特别是证照不齐的企业。鼓励竹、木加工企业向深加工发展，重点扶持黎阳木业、华鑫竹木等企业发展。实施更加积极的大开放战略，营造更加宽松优良的投资环境，积极承接发达地区产业转移，强化与周边地区经济合作，加强山海项目对接，借助“5•13”、“6•18”、“9•8”等各种招商平台，围绕我镇笋竹木、茶果菜等优势产业发展和结构调整，增强招商选资的针对性和实效性。

（五）加大旅游产业基础设施投入，大力推进和发展生态旅游产业。整合周边旅游资源，充分挖掘和开发古廊桥文化、石塔山、三龙寺、洋后水库、大圣庙等旅游资源，鼓励开发陈加山峡谷漂流项目，推进陈加山休闲养身基地开发进程，带动第三产业的发展。

（六）推进生态中心镇建设。加强集镇建设，完善集镇规划编制。重点治理集镇街容街貌，推进集镇餐饮、服务业发展。农村剩余劳动力大量外出务工，除了工资因素外，还有就是外界的繁荣商贸所拥有的各类消费吸引。繁荣的商贸能吸引农村剩余劳动在当地寻找就业和创业机会，改变当地青年在同等工资待遇水平上仍外出务工的观念，改变当地企业招工难的局面。

（七）加强技术指导，促进特色产业发展。在农业发展中大力推广“五新”技术，反季节蔬菜种植中加强技术指导防范病害，在翠冠梨种植中，加强政策扶持，和新技术推广。茶产业发展中推广新制茶技术。特色产业是增强一个地区形象的重要手段，要通过各种举措，保护玉山特色产业，不着眼一时得失，要把特色产业做成一个玉山特色品牌，以此吸引投资、商贸及旅游。

发展的愿景：以交通建设为中心，突破玉山发展瓶颈，强化基础设施建设，推进集镇商贸发展，鼓励旅游产业联动，整合资源，形成牵一而发动全身的发展局面，把玉山建设为生态和谐，特色明显，商贸繁荣，工业发展的中心区位乡镇。

第三篇: 全市数字经济发展情况专题调研报告

X县民营经济发展情况调研报告

改革开放以来，我县民营经济取得了长足发展，为全县经济社会发展做出了重要贡献，特别是在繁荣城乡经济、增加财政收入、改善人民生活、增加劳动力就业等方面起到了十分重要的作用。

一、民营经济发展历程和运行现状

我县民营经济大体经历了四个发展阶段：

一是资本原始积累阶段（1980—1990年）

主要靠商贸餐饮、运输、小型承包、劳务服务等起步；

二是小规模办实业阶段（1991—2000年）

由一家一户或合伙联办实体、小规模矿产开发、作坊式生产制造、商贸服务或加工维修型小微企业；

三是规模经营阶段（2001—2008年）

由小规模初始化向生产现代化方向发展；

四是结构调整阶段（2009年—现在）

呈现出三个转变：即从“小打小闹”逐步向规模效益转变；
从参与纯体力劳动领域竞争逐步向机械化、技术化领域转变；
从单一领域（特别从2008年后期）“一煤独大”逐步向多领域发展，形成了以现代物流、规模工业、特色农业、文化旅游、教育卫生、餐饮服务、交通运输、房地产开发等多种行业全方位发展转变。

截止20XX年底，全县民营经济实体单位发展到16525家，其中民营企业1359家，个体工商户15166户，从业人员116768人;营业收入完成2210823万元，同比增长25.65%；
完成增加值438367万元，同比增长11.5%；
上缴税金46743万元，上全部财政收入的57.99 %。就20XX年全县现有民营经济发展数量及规模而言，一是民营企业发展总量偏少，规模不大，人均占有量低（30.5家/万人），二是个体工商户多，民营企业少，三是支撑性项目少，“小、弱、低、散”的格局有待在发展中进一步深层次破解。

综合分析我县民营经济发展现状，呈现以下特点：

一是总量不断扩张。到20XX年6月底，全县民营经济实体单位发展到17581家（其中民营企业1704家，个体工商户15877户），同比增长18.52%。第一产业占实体单位总户的4.4%，第二产业占24.1%，第三产业占71.5%；
从业人员达到125945状人，同比增长8.0%。完成营业收入1064676万元，同比增长18.35%；
完成增加值185300万元，同比增长5.39%，占全县GDP的57.73%；
上缴税金24475万元，同比增长5.91%，占全部财政收入的69.41%，占全县税收收入的89.54%，人均上缴税金538.6元。

二是经营领域不断拓宽。形成了以商贸流通、矿山开采、规模工业、特色农业、文化旅游、餐饮服务、交通运输、房地产开发等多种行业竞相发展的态势，尤为房地产开发、餐饮服务、文化旅游、商贸流通和特色农业成为近年来民营经济发展主流。随着行业准入政策的调整，民营经济将进一步延伸到文化教育、基础设施建设、社会公益事业等领域。

三是发展后劲逐步增强。涌现出欣奇典生物科技、方圆彩钢、林和科技、萝川贡米、天阳太阳能、国际灯饰、兴博钢结构等一批规模较大、科技含量较高、后劲较足、由“粗放经营”向“创新发展”迈进的成长型骨干民营企业。

四是民间资本逐步盘活。我县民间资本较为雄厚，城乡居民储蓄超过百亿，按照县委、县政府“激活民间资本，激发创业热情，做优发展环境，做强县域经济”的工作思路和以“政府引导、市场运作、投资自愿”的原则，吸引了部分较大民间资本参与县域经济建设，近年来全县新上项目投资绝大部分为民间资本，如林和农业科技有限公司投资3358万元新上蔬菜加工育种项目和其他新增小微企业、小项目基本是民间资本投资，通过民间资金的引导激活，1—6月份，新增民营企业345家，新增个体工商户711户。

五是民营经济吸纳就业成效显著。目前，民营经济已成为我县就业的主渠道，有效安置了下岗职工，城乡待业青年和农村剩余劳动力就业，为缓解我县就业压力，保持社会稳定，构建社会和谐做出了积极贡献，随着时间的推移，这种主渠道作用愈加显著。

二、主要作法

（一）放宽创业条件

根据国家、省、市支持民营经济发展的政策措施，县委、县政府制定了《关于进一步激活市场主体加快全民创业的实施意见》，按照“非禁即入”原则，支持民营资本进入可以实行市场化运作的各个行业和领域。半年以来，登记企业345户、个体工商户711户。实行投资主体“零门槛”，注册登记“零收费”。全面推行注册资本认缴制。目前，登记认缴注册资本公司制企业304户，注册资本总额达18791万元。允许一址多照、一照多址，现已登记各类市场主体达1000户。为企业办理“先照后证” 196户、远程核名48户。对纳税人发票实行按实际需要量核定，执行先办理后核实制度。

（二）加强创业扶持

在设立创业资金方面，县财政年初安排了100万元的全民创业专项扶持资金。在搭建创业平台方面，在县经济开发区规划建设了占地306亩的小微企业创业园。现有9家小微企业进驻创业园，完成投资2.9亿元。并在下达年度土地利用指标时，为中小企业保留100亩左右的新增建设用地指标。现已为入驻开发区的16家企业办理了土地确权手续，确权面积近500亩。

（三）强化保障措施

一是加大财政扶持力度。年初预算安排中小企业发展扶持资金500万元，已拨付350万元。

二是加快融资担保体系建设。为县民营经济信用担保商会注资100万元作为担保基金，有效解决初创业者和现有企业融资难题。

三是拓宽企业融资渠道。积极搭建银企合作平台，引导各类金融机构逐步提高支持中小微企业信贷比重，并探索上市融资、企业债券、基金融资等多种方式投融资。

四是增加企业有效抵押资产。今年以来，为中小企业办理土地抵押登记9宗,抵押面积330亩,抵押金额18180万元,贷款金额11351万元。

五是推进晋级升位。符合条件的个体工商户和小规模纳税人，在办理“个转企”、“小转一”登记时，实行零收费。

六是保护合法权益。坚决杜绝发生占用民营企业资产、强迫民营企业进行担保、抵押融资、征收“过头”税和“以罚代管”等现象。

三、存在问题及原因

尽管我县民营经济近年来已有较好发展，但仍存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现为：在体制上。民间投资仍以个人和合伙制为主，具体表现为：夫妻店、父子店、兄弟公司、朋友厂，真正体现现代管理的股份制企业在民营企业总量中占一小部分，多数民营企业规模小、产权结构单一，投资积累能力不足；
在投资方向上。向流通领域投资的多向生产领域投资的少，向初加工产业投资的多，向深加工、科技型企业投资的少，技术含量不高，竞争力不强；
在经营规模上。个体工商户多、民营企业少，小户多、大户少，劳动密集型企业多、资金密集型企业少，民营企业的规模普遍较小。存在上述问题的主要原因：一是发展环境不够宽松，服务体系建设滞后；
二是投资者重视短期效益，投资领域单一；
三是企业融资困难，无力做大做强；
四是民营企业整体素质不高，缺乏现代管理知识和技术。

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