在石油公司节支降耗控本增效推进会上的讲话8篇

在石油公司节支降耗控本增效推进会上的讲话篇1

　　作风问题是个老大难问题，也是个需要常抓不懈的问题，党的十八大以来，党中央出重拳、用重典，彻底整治以“四风”为代表的作风问题。“新景源”案件给我们敲响了警钟。xx书记援引了安全领域的“海恩法则”，大意是每一起严重事故的背后，必然有多次轻微事故和上百起未遂先兆的事故隐患。其实很多大的事故、案件是可以预防的。在座的每一位领导都是各个部门的主要负责人，你们部门的人，就需要你们去管好。所以要发挥好“关键少数”，压实责任。

　　一要抓落实抓典型。本次专项行动，旨在排查问题、整治作风、提升工作。重点是破“五弊”、兴“五风”。全局开展此项工作，就要扎扎实实、不出虚招。要力戒虚浮，各单位主要负责同志要切实把任务放在心上、扛在肩上、落实在工作上，要以队伍教育整顿的劲头和刮骨疗毒的决心，把长期困扰队伍的作风问题一抓到底，整改彻底。要力克假空，全体民辅警要实事求是开展问题查摆和整改，要深入思想、触及灵魂，做到有什么问题就查摆什么问题，不遮遮掩掩、不避重就轻。要力抓典型，要加强对正面典型的选树和宣传工作，传递公安正能量。同时对负面典型要全局通报，及时曝光，形成震慑。

　　二要抓反复反复抓。要避免“整风”搞成“一阵风”，对“四风”问题、“庸懒散浮拖”问题等要保持露头就打、见苗就灭的高压态势，不给歪风邪气滋生蔓延的空间。“头雁”要以身作则，做好民辅警的榜样和镜子，只有领导干部坐端正了，民辅警才会守规矩，队伍才能风清气正。纪律要严格执行，无有规矩，不成方圆。省委政法委出台了政法队伍工作条例，为政法干警进一步划定了行为准则，明确了纪律底线，必须严格落实到位，用纪律规矩来约束民辅警的行为。动作要完全到位。要吃透方案，细化举措，按照要求严格落实，确保全县公安队伍“五弊”破除、“五风”大兴。

　　三要抓实效抓业绩。要坚持作风和业绩一起抓，推动两者相互促进，相辅相成，以作风的转变推动业绩的提升，以业绩的提升激励作风不断好转。要抓好绩效攻坚，从系列考核来看，时间已经不多，各单位要抓紧攻坚，加强对接，把xx公安工作成果突显出来。要做好形象展示，结合党史学习教育，把专项行动的战果转化为“我为群众办实事”的成果，全面加强宣传，争取各方理解支持。要突出重点工作，发挥好优势和长处，做好总结提炼，认真打造属于xx公安的亮点和品牌，有力助推全县公安工作提档升位。同志们，我们必须时刻警醒、勇敢正视、强力整治、坚持不懈。要时刻牢记、深入践行习近平总书记重要训词精神，扎实推进作风整治专项行动，建好公安铁军，为建设贡献公安力量！

在石油公司节支降耗控本增效推进会上的讲话篇2

　　艺术的大道上荆棘丛生，这也是好事，常人望而却步，只有意志坚强的人例外。下面是众鑫文档网小编为您推荐副县长在全县信访维稳工作推进会上的发言讲话。

　　同志们：

　　今天召开全县信访维稳工作会议，从上半年的情况来看，喜忧参半，在大家的努力下，积案化解工作成效明显，重要节假日、重大活动和特护期平稳度过，社会大局总体平稳。为抓好下一步的工作，借此机会，我讲几点意见。

　　一、认清形势明确目标，坚决落实工作要求

　　同志们，稳定是发展的前提，是和谐的基础，保稳定就是保发展保和谐。各乡镇、各涉诉涉访部门一定要提高政治站位，增强大局意识，将信访维稳作为当前的重要政治任务来抓，切实履行好“维护国家政治安全、确保社会大局稳定”的政治责任。

　　一是要打好“三场硬仗”。打好排查防御仗就是要开展好矛盾纠纷大排查、大化解集中攻坚专项行动，做到底子清、问题明，防患于未然。打好难题歼灭仗就是要通过开展信访积案“四大攻坚”行动，围绕重点领域、重点群体、重点问题、重点人员突出解决一批遗留的“老大难”问题、集中坚一批重大利益诉求问题，实现以点控面。打好应急处置仗就要加强信访维稳处置对策和机制研究，分类制定预案，妥善处群体性突发事件，遏制事态恶化、减轻问题影响。

　　二是要扛起“三项责任”。要切实强化的属地责任、部门主管责任、单位主体责任。扛起地方属地责任就是做到守土有责，严防矛盾上交、问题上行、风险外溢。扛起部门主管责任就是要按照主管谁负责”的原则，牢固树立“管领域管业务、也必须管稳定”理念，全力做好主管行业领域的信访维稳工作。扛起单位主体责任要直面问题、主动作为，落实好信维稳各项工作要求，做到“矛盾化解在当地、人员稳控在当地”。

　　三是要实现“三个坚决防止”目标。“三个坚决防止”，就是坚决防止发生影响社会稳定的重大群体性事件，坚决防上发生影响国家政治安全的重大事件，坚决防止社会稳定风险转化为政治风险。要全面夯实维稳工作责任，出问题的，要启动责任倒查，严肃问责到位。

　　二、自我加压主动作为，努力提升信访维稳工作成效

　　在肯定成绩的同时，还必须认识到，我们还存在赴省进京上访现象严重反弹，串联邀约抱团上访现象凸显这样的问题。这些问题给全年信访维稳工作带来了较大的压力，我们必须分析原因、寻找对策、攻克难关。

　　一是要减少存量。要通过督导督办机制解决“化解责任意识不强”的问题，通过落实部门间协调联动机制解决“化解措施不多”的问题，通过组织“回头看”等方式解决“落实力度不够、推进缓慢”的问题，特别是对涉法涉诉案件通过法律途径不能解决本人诉求的，属地乡镇、涉及部门要敢于担当、主动负责，积极靠前做工作，充分发挥政治优势，全力以赴、深入细致地做好疏导教育、帮扶解困等工作，解决好法度之外、情理之中的问题，让群众既能认识和理解依法处理结果的公平正义，又能切身感受到党委政府的关怀。

　　二是要遏制增量。以开展矛盾“大化解”行动为抓手，打好“排查防御仗”。遏制新发生信访案件增量要按照“发现得早、化解得了、检制得住、处理得好”的要求，发动群众和基层，自上而下形成“横向到边、纵向到底”的地毯式排查，及时掌握苗头性、预警性、倾向性信息，做好预知，预判和预防。突出解决好“走访不到位、排查走形式、化解不主动”等问题，把信访问题和社会矛盾约份解决在基层。要完善信访与人民调解、行政调解、司法调解联动机制，发挥县、乡、村多级调委会和各行业性、专业性调委会作用，按照“三到位一处理”要求，明保诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的扶救助到位，行为违法的依法处理到位。

　　三是要防止变量。抓好能力建设和机制建设，打好“应急处置仗”，防止处置不当造成事态扩大、矛盾升级。要加大国家信访局《XX》等文件的执行力度，树立基层解决问题更直接、更及时的工作导向，推进依法逐级走访。要突出重点，做好重点群体和重点人员的管控，按照“属地管理、部门负责”原则，落实“五包一”责任制，采取超常规的工作措施和力度，确保重点群体不越访，重点人群不失控。要严控进京非访问题，对越级访总量偏高的乡镇和部门进行重点督导调研，对症下药、推动整改。对于合理诉求已解决到位，但仍以阐访、缠访、重访、越级访等方式表达无理诉求的，或采取不正当方式表达诉求的违法行为，要从严进行打击。

　　三、攻坚克难补齐短板，抓好信访维稳工作的关键环节

　　全县各部门要充分认识到当前社会稳定的严峻性和复杂性，切实增强使命感、责任感和紧迫感。

　　一是化解要主动。全县各乡镇各部门在矛盾纠纷和信访积案化解过程中，要坚持依法治理的思路，从法律层面思考问题，在法律框架内研究解决办法，坚守法律底线解决信访积案，依靠法治定分止争、息诉息访。特别是对长期连续非访的难点案件，要有敢打硬仗的信心，牵头部门要认真履行责任，配合部门要积极主动地搞好配合，带着感情和责任及时就地解决合理合法诉求。

　　二是对策要精准。乡镇党政领导要每月专题召开一次信访形势分析会，对管辖范围内的重点问题、重点人员进行会商研究，对不同问题、不同对象要分类采取切实有效的对策进行化解稳控，要制定和完善应急预案，不能一套办法包打天下。特别是对涉军群体、民办教师、房地产领域等一批重点突出的信访问题，各乡镇各部门要加强联动配合，仔细研究政策和法律法规，要做好应对之策。要转变信访维稳工作理念，强化信访风险预判预警，做到谋事在前，变“事后处置”为“事前预防”。

　　三是管控要严密。乡镇和重点单位作为重点群体、重点对象管控的一线，要坚决落实“五包一”工作措施，加强源头管控。乡镇和重点单位要第一时间了解重点群体、重点对象动向，第一时间报告异动，第一时间采取措施，确保将重点群体、重点对象管控在当地，矛盾化解在当地。不能出现重点对象离开了辖地上访，属地还不清楚情况的现象。在查控劝返过程中，对重点对象要盯紧看牢，绝对不能放松警惕、脱岗脱管，要随时掌握情况。

　　四是行动要迅速。在信访维稳过程中，要做到五快：发现快、报告快、介入快、劝返快、处置快。全县各乡镇各部门要加强整体联动，形成工作合力，落实好人员、车辆值班备勤以及必要的经费保障，确保遇到紧急情况时，第一时间介入处置。这里单独强调一点，全县各乡镇、各部门要对网络舆情引起高度重视。网络奥情背后不排除有“高人”指点助推，一定要及早处置。

　　五是舆论要引导。宣传部门要综合运用传统媒体和新媒体手段，深入宣讲和详细解读信访法律法规和信访知识，引导群众按照法定程序理性合法地表达利益诉求。要坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则，对一些社会热点、敏感问题和突发事件，加强正面引导，及时解疑释惑，回应社会关切，最大限度地减少不稳定因素。要创新舆论引导方式，以贴近百姓生活、群众喜闻乐见的形式，以案释法、说事拉理，加强正面舆论宣传，曝光反面典型案例，发挥行为约束和警示教育的作用。

　　六是考核要兑现。对重大不稳定问题要建立台帐，落实责任和考核。对列入台帐的重大不稳定因素，要逐一进行消号，隐患没有消除的要说明情况和原因。年终对各部门各单位的信访维稳工作情况，要进行严格考评，做到奖惩分明。县委县政府与各乡镇和县直有关部门签订责任书，县维稳办和县信访局要抓好跟踪检查，对完不成任务目标的，要责令作出书面检查、说明情况；对没有严格落实好属地责任、部门责任和领导责任，引发信访突出问题、影响社会稳定的，要严格实行责任倒查，约谈责任单位有关领导干部，在全县进行通报，严肃追究责任。要采取联合督查、实地检查、随机抽查和暗查暗访等方式，深入基层、深入一线，认真查找问题，跟踪督促检查，确保重点信访事项得到及时有效解决。

　　最后，希望大家进一步加大不稳定因素排查和化解力度，切实做好群众的思想工作，全力维护好社会大局稳定。

在石油公司节支降耗控本增效推进会上的讲话篇3

　　当你从蚂蚁变成大象的时候，你会发现当年横在你面前怎么也过不去的石头，不过是脚下的一粒沙。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市重点任务推进会上的讲话锦集。

　　2021年是“十四五”规划开局之年，也是建党100周年。实现市委市政府工作目标，必须高点定位、大干快上，抓好“七大攻坚”。为此，我再强调几点意见：

　　一、攻坚动能转换，构建“三大经济”新格局

　　壮大园区经济新动能。坚持经开区主阵地不动摇，重点在优平台、强产业、育龙头上下功夫。加快园区载体建设。完善提升现代工业新城核心区修建性详细规划，紧紧依托正方公司，迅速突破工业新城X平方公里核心区建设，快速形成开发区“一区、六园”融合发展格局。启动建设产业技术研发创新中心、医疗、教育综合体，打造管廊、路网、展馆、标准化厂房“四大平台”，年内建成邹县电厂废水综合治理、华聚能源煤泥利用、幸福河生态治理、综合管廊、幸福河路南延等园区功能配套工程，新建白马河跨河大桥，升级改造白马河航道，新建标准化厂房X万平方米。打造六大专业园区。高端装备制造产业园，以先进制造、智能制造为发展方向，加快实施中海纳机械产业园、艾坦姆精密铸造、德伯特智能矿用输送机配件等产业项目，年内规模以上高端装备制造企业突破X家，总产值突破X亿元。精细化工产业园，以绿色化、低碳化、循环化为发展方向，鼓励发展精细化学品、生物化工产业，加快建设荣信煤化工循环经济产业园、中再生循环经济产业园，重点实施荣信X万吨乙醇、恒信X万吨甲醇、天鼎X吨聚酰胺热熔胶、国宏二期等项目，年内主营业务收入达到X亿元。新能源新材料产业园，重点培植发展氢能源、新材料、高端铝型材等产业，加快实施泰玻池窑拉丝、鲁西地下气化发电、恒信X万吨新型炭材料、浩威新能源等项目，打造成为国内领先的新能源新材料产业集群，年内主营业务收入达到X亿元。铁水联运产业园，立足多式联运型物流中心定位，加快推进铁水联运物流园、专用铁路改扩建、正方港等项目建设，提升改造太平港、荣信港，开工建设中石化济宁配送中心(油库)搬迁项目，积极布局物流仓储、贸易加工等项目，全力打造便捷高效、绿色环保的综合物流园区。生物医药产业园，以鲁抗、华惠为龙头，加速构建技术研发、生产制造全链条，持续提升孔圣堂中医药产业园、海纳生物医药孵化园等平台能级，加快天汇、汇驰、嘉珂等项目建设，年内主营业务收入突破X亿元。机器人产业园，瞄准“产业化、高端化、集成化”发展方向，着力引进一批本体制造和关键部件配套企业，加快珞石未来工厂、天河科技、迈易特二期等项目建设，扶持珞石、科比特、迈易特、天河、布科思等领军企业做大做强，年内主营业务收入突破X亿元。培育强企方阵。精心实施“X”企业、“X”产业集群培育工程，引导骨干企业向行业龙头进军，支持中小企业向“专精特新”发展，推动荣信、太阳、泰玻、鲁抗加速向X亿级、X亿级、X亿级的强企迈进，力争年销售收入过X亿元企业突破X家，瞪羚企业达到X家、省级“专精特新”企业达到X家，新增“新三板”及区域股权市场挂牌企业X家。

　　塑造城市经济新模式。科学布局高端商贸、现代服务业、文化创意等产业项目，加强城市公益性、基础性服务业供给，带动城市经济向高品质和多样化升级。繁荣发展高端商贸业。以“三街、一镇、一区”为载体，加快实施链通电商博览园、铜锣湾新天地、商业水街二期、润富万豪城等项目，加快形成一批特色商业街区、专业市场、购物广场，规划建设XX中央商务区，着力打造辐射带动性强的区域消费中心。拓展城市消费新业态。着力提升打造城中城、万德广场等X处特色示范街区，持续丰富夜市、夜秀、夜游等消费业态，擦亮“溢彩邹鲁”夜经济。积极鼓励健康养老、教育托管、医疗保健、体育健身和社区家政等服务业连锁品牌入驻社区，不断丰富市民“学乐康安美”等个性化消费需求。集聚发展现代服务业。积极发展银行、基金、保险、融资租赁等金融业态，支持各类金融企业创新金融产品和服务模式。全面盘活用好工业遗存、商务楼宇等沉睡资源，组建圣城文化创意公司，加快工业文创园、市民公园建设，建成亚圣文创广场，大力培育总部经济、楼宇经济、文创经济，倾力打造一批特色鲜明、业态高端、功能集成的现代服务业发展新地标。

　　彰显生态经济新魅力。不断畅通“绿水青山、金山银山”双向转化通道，努力把我市的生态优势转化为产业优势、发展优势。打造秀美生态。持续实施“绿满乡村”三年行动，工程绿化荒山X亩，完善农田林网X亩，提升生态廊道X公里，新建森林乡村示范村X个、重点村X个。探索实施集塌陷地生态环境修复、土地复垦利用、湿地景观打造、新型城镇化建设为一体的生态治理模式，年内采煤塌陷地治理率达到X%以上。壮大生态产业。依托“山水林田湖”生态资源优势，培育发展都市农业、林下经济、休闲观光等生态产业，加速实施蓝如梦田园综合体、绿鑫春运动休闲基地、越峰山等生态项目，建设提升一批精品乡村旅游景点，开发推广一批特色乡村旅游产品，擦亮“邹东深呼吸”旅游品牌。探索生态农业、生态旅游、生态文化发展新路径，基本完成太平湿地公园、靶向珍珠养殖、渔樵耕读、渔光互补等X处都市区“绿心”项目建设，以更加优质的生态产品为绿色发展赋能。加强生态保护。严惩私挖盗采砂石资源、破坏林地、损毁河道等违法违规行为，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，尽快建成投用砂石、砖瓦、石材、装配式建筑产业园，确保所有企业实现清洁化生产、园区化管理、智能化监管。全力推进“五气、四水”共治，依法依规封停自备井，畜禽养殖专业户全部配建治污设施，全面完成行政村生活污水治理、城区雨污分流，彻底消除农村黑臭水体，扎实推进大气污染防治“十大行动”，深入实施“四减四增”和蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，严格落实河长制、林长制、路长制，推动空气环境质量持续好转，保障出境河流断面稳定达标。

　　二、攻坚乡村振兴，打造“XX样板”新标杆

　　全面打造乡村振兴XX样板。坚持领导力量、资金投入、产业项目、人才支撑“四个倾斜”，重点推进示范片区、示范镇、示范村建设，切实加快城乡供水、供气、供电、清洁取暖、快递等十个一体化建设，大力推动公共基础设施向村延伸、到户覆盖。以大束示范区建设为牵动，全力推动云梦桃源、匡衡湖健康小镇、蘑菇小镇、高铁新城等项目建设，打造全省乡村振兴XX样板领头雁。以峄山、郭里、太平、石墙、城前等镇为牵引，大力发展观光林业、乡村旅游等特色产业，推进五康轩、绿鑫春等“新六产”项目规模化、品牌化发展。以葛炉山、钓鱼台等X个美丽乡村示范村为引领，加强历史文化名镇名村、传统村落保护，年内美丽乡村“A类村”达到X个、重点村覆盖率达到X%。

　　全面拓展农民增收致富路径。放大蘑菇小镇示范引领作用，积极承办中国食用菌行业大会暨XX蘑菇发展峰会，切实加快友泓生物二期和省级数字化现代农业产业园一期工程建设，扶优、做强友硕、恒信、泰马等重点企业，新建食用菌种植示范基地X个、万吨级的生产基地X个，争创省级农业高新技术园区。壮大核桃、樱桃、草莓等特色产业，加快新希望六和、温氏、益客、中药材种植加工等项目建设，支持康睿食品、光头李记、妮妮红等企业做大做强，新增农业龙头企业X家、“三品一标”认证X个。加强农田水利建设，完成X座小型水库、X座塘坝除险加固和湖水东调、X万亩高标准农田建设，粮食产量稳定在X万吨以上。大力发展村居集体经济，推广“党组织+合作社”六种经营方式，培育壮大新型经营主体和服务主体，年内达到市级以上示范社X家、示范场X家、明星村居X个。

　　全面提升乡村社会文明程度。建好、管好、用好新时代文明实践中心，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发文明乡风新气象。深入推进乡村移风易俗，建设一批“孝老爱老敬老养老”和家风家训教育基地，完善红白理事会章程、村规民约，广泛开展星级文明户、文明家庭等精神文明创建活动，实现人人彬彬有礼、家家和和美美。组织开展孟子乡音文化惠民演出、千场大戏进乡村、万场农村公益电影放映等文化、体育惠民活动，不断丰富群众精神文化生活。

　　三、攻坚城乡统筹，焕发“儒风XX”新魅力

　　更高品质建设精致城市。老城区注重传承历史文脉、重塑城市记忆，加速实施“两孟”历史街区、保利工业文化创意园、百盛财富中心等项目，建成文化休闲新地标;持续加大老城更新力度，完成欧陆商城、雅苑小区等X处老旧小区改造，启动育才小区、老汽车站北等X处棚户区改造，加快九巨龙水景苑、翰林苑等X处高档住宅建设，让老城焕发青春活力。东城区着力提升片区功能品质和服务能级，加快实施老年大学、干休所、北大新世纪二期等X处配套设施项目建设，加速推进湖畔铭居、保利堂悦、万豪嘉园等X处高端小区建设，让东城更加宜居、宜业。孟子湖新区围绕建设城市样板区，加快配套完善新区污水处理厂、城市智慧停车运营中心等基础设施，加快实施利民学府花园、祥生未来城、颐高数字经济园、正昌城市综合体等X处产业项目建设，建成投用市人防指挥中心、工人文化宫，启动邹鲁田园综合体建设，完成“三山两湖五村”路网、水系流域治理，打造集城市综合体、商业步行街、高档社区为一体的韧性新城、海绵新城。

　　更大力度补齐城乡短板。打通外联“断点”。全力全速推进济枣高铁和XX东站、邹济高速、京台高速拓宽改造、鲁南高铁曲阜南站连接线、蓝城云梦桃源小镇至尼山圣境连接线建设，同步推进高铁新城开发，全面做好机场、高速、高铁、港口对接。完成富唐路东延、邹临线、孟子大道塌陷段、张田线等镇域道路提升和尚双、护黄、息看、香石、太香等县道改造提升工程，新建改建农村未硬化道路和损毁道路X公里，打造“美丽儒风农村路”示范品牌。疏通城市“堵点”。重点实施金山大道北延、成功路西延、现代路东延、平安路拓宽和东南外环、崇义路、岚济路等城市道路改造，确保城市空间南北拓展、东西贯通。补齐人居环境短板。建成运营光大国际污泥干化项目，加快飞灰填埋场、固废(粪便)生化处理项目。实施乡村建设行动，持续推进美丽宜居乡村建设，年内完成X个回迁社区建设、确保X户群众早日回迁。提升X个镇驻地配套设施，建成X个镇快递服务中心、实现村级快递站点直投全覆盖，新建X处微型应急救援点，完成X座便利店、商超“进社区”，新建X个农村改厕后续管护服务站，让城乡居民享受同等基本公共服务。清除城乡环境治理“盲点”。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，深化水资源、水生态、水环境、水灾害一体治理，完成庙前西路、兴业路等X条道路雨污分流，建成X处小区、村居和公共机构智能化垃圾分类点，实施大沙河、白马河生态治理和西顾平原水库建设，完成X公里因利河城区段提升改造。

　　更实举措深化城乡治理。持续巩固和深化全国卫生城市、园林城市、森林城市创建成果，全力争创全国文明城市、国家生态园林城市、国家节水城市。扎实开展市容环境综合提升行动，集中治理城区占道经营、私搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画等城市顽疾，大力整治城区交通秩序，优化公交线网、加密线路班次，开通公交助学线路，增设公交专用道，大幅提升城区立体绿化水准，完成绿化提升X万平方米，新建提升公园、游园绿地X处，新增智能停车场X处。持续推进外环道路重点湿扫、环卫保洁、垃圾分类和美丽庭院创建。整合污水治理、农村改厕、垃圾分类智能监控系统，建立环境卫生综合监管平台，实现环境整治的智能化、高效化、网格化。

　　四、攻坚改革创新，激发“活力XX”新引擎

　　在重点改革上精准发力。聚力攻坚国家重点采煤塌陷区综合治理、省级农村改革试验区、全省智慧城市等改革试点，力争更多XX经验、XX路径、XX模式在全省全国推广。围绕建设“三化三型”营商环境，持续深化“一件事一次办”集成改革，建成投用“智慧政务”平台。开展流程再造品牌创建，完善提升工程建设项目管理服务“全程通”、就业服务“政策找人”等X个特色品牌，打造省内商务成本最低、营商环境最优的投资首选地。组建“X+X”企业集团，设立重大项目引进基金，推动国有企业深度参与城乡建设、资源开发等重点工作。大力推动市属国有、集体企业混改，有效解决管理僵化、机制不活、服务不优问题。

　　在创新驱动上持续用力。强化企业创新主体地位，鼓励企业设立联合实验室、专家工作站，年内研发投入占生产总值比重达到X%、翻倍增长。实施科技型企业梯次方阵培育工程，力争国家高新技术企业突破X家、国家科技型中小企业突破X家。实施“大孵化器”战略，健全创新创业服务体系，持续推进院士工作站、国家重点人才工作站建设，重点支持机器人产业园、京东云、颐高、海纳孵化园建设，年内新增创新平台载体X家、备案新型研发机构X家。锁定六大主导产业，大力推行链长制、群长制，建立“五个一”工作机制，有效推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。引入高校院所资源，实施产学研合作项目X个，转化应用新技术X项。

　　在扩大开放上深度着力。认真落实稳外贸政策，引导泰玻、轻合金、圣琪、太阳等企业奋力开拓国际市场，年内全市进出口总额达到X亿元。完善保税功能区配套，加快保税仓库、大龙网跨境电商建设，规划建设中韩生物科技产业园，助力进出口企业畅通供应链、开拓新市场。用好保利孟子大剧院、邹鲁礼乐团、文化“双创”园区等平台，拓展文化、旅游消费，培植壮大音乐演艺、展览展销、传媒影视业，积极引导网络直播、短视频等新消费形态健康发展。

　　五、攻坚重点项目，释放“双招双引”新成效

　　聚焦有效投资。深入实施项目建设“三航行动”，奋力攻坚总投资X亿元的X项重点工程、X项民生实事、X项重要事项和总投资X亿元的X个专项债券项目建设，完成总投资X亿元的X个工业技改项目建设，确保当年有效投资X亿元以上、完成民间投资X亿元以上。完善“要素跟着项目走”机制，推行“标准地”供地模式和“亩产效益”评价体系，强化资金、土地、环境容量、能耗指标等要素市级统筹使用，挖潜、盘活批而未供、闲置和低效用地X亩以上。举全市之力，全面深化与山东能源集团、华鲁集团、济宁能源发展集团等国企的战略合作，规划建设高端装备和精细化工、生物医药和精密制造专业园区，精心实施燕京无名啤酒退城入园、X万吨一期扩产新建和比亚迪XGWh动力电池等重大产业项目建设。常态化“政银企”对接，大力推动友泓生物等企业上市，全力推出更多金融产品，强化金融支撑。

　　推进择优选商。瞄准世界X强、中国X强和行业X强企业扩张线索，找准产业布局和投资结合点，力争年内再新招引落地X强企业项目X个，过X亿元的产业项目X个、过X亿元的产业项目X个、过X亿元的产业项目X个，确保内资外资“双超额、争第一”。以省“十强”产业为主线，绘制产业链图谱，精准补链、延链、强链，提升招商精准度;以重点区域为主阵地，用好用足X处“双招双引”工作站，持续深耕京津冀、长三角、珠三角，走出去、请进来策划推介项目，重奖以企招商“母企业”，吸引更多企业来XX投资兴业。

　　抓实招才引智。完善人才激励机制和服务模式，全方位、多渠道吸引、留住、用好人才。精心实施“邹鲁英才”计划，出台更加灵活的“人才兴邹”政策，推出“人才贷”“人才基金”，建设更有竞争力的人才制度体系。绘制在外英才地图，开展XX博士、硕士和在外创业英才“返乡创业”深度对接行动，探索设立“人才飞地”，引进“两院”院士等高层次人才X人以上，培养省级以上高层次人才及团队X个以上，引进企业经营管理、金融资本运作等实用性人才X人以上。

　　六、攻坚数字赋能，展现“数字XX”新形象

　　集聚发展数字经济。编制智慧XX、数字XX发展规划，实施数字经济发展三年行动，切实加快城区、园区、矿区、景区“新基建”布局，全力全速推进XG、大数据、人工智能同产业深度融合、迭代发展，倾力打造数字经济引领区、数字政府示范区、智慧矿山先行区。新建智能充电桩X处、XG基站X处，实现中心城区、重要楼宇和产业园区XG全覆盖，建成全国XG网络先行市。尽快建成颐高数字经济产业园、京东云云计算大数据基地、京东云“互联网+”文化旅游创意示范中心和现代农业示范中心、鲁南数字经济成果转化中心。瞄准全国数字经济X强、文创经济X强，力争再招引X家信息技术、人工智能、大数据“头部企业”“关联企业”入驻XX。

　　推进产业数字化转型。实施传统制造业改造提升行动，加快智慧园区、智慧矿山、智慧工厂建设，推动工业企业设备上云、流程上云，力争“上云”企业达到X家，培育智能制造标杆企业X家，建成智能工厂、数字化车间X家。加速推进数字技术与服务业、文化旅游业、农业融合发展，加快农业监管大数据平台和智能农场等项目建设，建成农产品数字化追溯体系。建成智慧旅游数据库，所有景区景点实现无线热点和XG网络全覆盖。全面完成商超、医院、学校数字化改造，重点培育发展新零售、无接触消费、在线医疗等新业态。

　　提升治理智慧化水平。以发展数字应用端为抓手，瞄准主攻优政、惠民、便民“三大目标”，全面拓展数字化在公共服务、社会治理领域的应用，建成智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧社区、智慧停车等“八大平台”，构建以市智慧XX社会治理中心为核心的智能城市指挥运行体系，确保智慧XX一期、二期无缝衔接，不断提升民生服务数字化、智能化水平，让孟子故里更加便利、更加智能。

　　七、攻坚民生改善，擦亮“幸福XX”新底色

　　健全社会保障体系。全面落实保就业系列政策，新增城镇就业X人、高校毕业生就业X人、困难群体就业X人，确保“零就业”家庭动态清零。抓实城乡“七类人员”兜底保障，提升机关医疗保障缴费基数和城乡居民补助标准。持续强化脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，健全防止返贫监测和帮扶长效机制，确保低收入群体不返贫。找准交通拥堵、物业管理、智慧养老、医院就诊等基层治理中的“小切口”，切实解决与群众息息相关的“大诉求”，建成大数据平台，圆满完成事业单位、镇街扩权赋能、残联、敬老院公建民营等改革，建成X处 “残疾人之家”，改造X处敬老院，兴办X处社区幸福食堂，失能失智特困老人集中供养率达到X%以上。切实加强青少年、妇女儿童权益保护，完善残疾儿童康复救助制度，做实“护童成长”系列活动，积极发展慈善志愿、红十字和关心下一代等事业。

　　发展优质均衡教育。持续优化和提升城乡学校布局，补齐幼儿教育短板，大力培育名师、名校、名校长，实施“运动场改造”“学生幸福食堂”计划，确保秋季开学季完成千泉小学、六中东校区扩建和北大新世纪实验学校建设，相继启动北城教育园区、东城民办品牌高中、峄山九年一贯制学校、特殊教育学校新校区和西城初中、幼儿园建设，新改扩建中小学X所、幼儿园X所，再新增学位X万个。深化集团化办学、城乡学校联盟，轮岗教师X名。做强市职业教育园区，实施职业技能提升行动，积极争创“五年制”高职学校。

　　打造医疗健康高地。更加深入扎实抓好常态化疫情防控，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”，全力做好应急储备，坚决筑牢疫情防控的坚固防线。启动实施公共卫生服务能力三年提升行动，健全重大传染病监测预警体系，扎实推动中医药传承创新和“医共体”建设，切实构建好城乡共享、服务高效的整合型医疗服务体系。大力开展爱国卫生运动，积极推进健康城市创建，建成全民健康信息平台，完成妇女儿童医院暨妇幼产业园、公共卫生服务中心主体工程建设，新改建高标准卫生室X处。继续深化国家慢性病综合防控示范区建设，大力推行医疗和健康“双处方”，扎实做好省级基本药物改革和“安宁疗护”试点建设，努力为广大人民群众提供“全周期”健康呵护。

　　繁荣文化体育事业。办好孟子故里·母亲文化节，聘请高水准的专家制作团队策划推出“孟子故里·孟言孟语”大型文化节目，建成启用孟子研究院新院区、伏羲文化产业园，持续加强“三孟”等重点文物古迹修缮保护，提升干部政德、廉德教育基地建设水平，让孟子思想活起来、动起来、传起来，真正飞入寻常百姓家。紧紧围绕建党X周年，打磨提升音乐剧《礼门义路》，推出更多反映火热生活和社会变迁的精品力作。用好农家书屋，推广城市书房，倡导全民阅读，建设“书香XX”。始终坚持正确舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，做活市级媒体平台，做强新型主流媒体，讲好XX故事。完善全民健身服务体系，办好体育赛事，新建全民健身工程X处。

　　坚决守牢底线红线。常态化实施民意“X”来听行动，健全“和为贵”社会治理中心工作体系，畅通和规范群众诉求通道，确保五年以上信访积案全部清零，五年以下积案化解X%以上。完成公安新“两所”搬迁，加快应急物资储备、民警培训教育中心、消防大队和森林消防中队场所建设，抓好常态化扫黑除恶，进一步健全社会治安防控体系，持续深化“X”现代化警务体系建设，推进雪亮工程、天网工程，实现全域覆盖、全时可用、全网覆盖、全程可控，建成更高水平、更有质感的平安XX、法治XX。加强“食安XX”建设，切实守护好人民群众“舌尖上的安全”。坚决防范化解重大风险，持续推进安全生产三年专项整治、“百日攻坚”会战行动，确保安全隐患排查整治大起底、全覆盖、零容忍;重拳打击恶意逃废金融债务行为，全力支持金融机构处置不良贷款，确保各平台负债率和金融机构不良贷款率保持最低水平。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。扎实推进基层政务公开标准化规范化。完成村、社区换届选举。扎实做好退役军人服务保障、双拥共建和民兵预备役等工作。

在石油公司节支降耗控本增效推进会上的讲话篇4

　　X月XX日，中央扫黑除恶督导组对XX省进行反馈，X月X日，全市召开扫黑除恶督导整改推进会，对整改工作进行了再安排再部署。我们务必按照省、市要求，认真抓好整改工作。

　　（一）切实履行整改工作的政治责任。扫黑除恶专项斗争督导整改工作是一项严肃的政治任务，大家务必提高政治站位，务必站在党和国家工作全局的高度，把抓好督导整改落实、推进专项斗争作为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的政治检验。在巩固前段初步整改成效的基础上，以鲜明的态度、坚决的行动、务实的作风，紧盯“敷衍整改”“数字扫黑”等形式主义、官僚主义问题，坚决防止小胜即止的“过关”思想和盲目乐观、松劲懈怠的情绪，不折不扣完成好中央督导组交办的各项整改任务和举报线索，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。

　　（二）对标对表认真抓好反馈问题整改。4月13日，中央扫黑除恶第XX督导组第X下沉督导小组向XX市反馈了督导意见，一针见血地指出了全市在扫黑除恶专项斗争中存在思想认识和工作推进不平衡、行业主管部门参与度不够、深挖彻查和治乱力度不够、宣传深度不够、协同配合和责任传导不够等五个方面15个具体问题。6月11日，中央督导组向XX省反馈了督导意见，指出了XX省9个方面23个具体问题，涉及XX市整改的具体问题有XX个。需要各县市区整改的具体问题XX个，县委办、政府办制定了整改方案，将整改任务进行了分解，明确了牵头县领导、牵头单位、责任单位和责任人，相关乡镇和单位必须认真对照清单制定整改方案，落实好党委（党组）主体责任，持续推动“深入改、全面改、彻底改”。在7月27日前全面整改到位。7月17日、7月27日分别向县扫黑办报告整改落实情况。

　　（三）严格中央交办线索按时办结责任。一是及时办结中央督导组交办的线索。中央督导组向XX交办了群众举报件XX件，尚有XX件未办结，其中向我县交办X件，未办结X件。县扫黑办及相关职能部门要组织专班，加大核查督办力度，确保在7月28日前办结。二是要高度重视全国扫黑除恶智能化举报平台转办线索办理工作。5月28日，全国扫黑办在原有举报电话、举报邮箱的基础上，提档升级推出了全国扫黑除恶智能化举报平台，对外统一受理全国范围内群众举报的涉黑涉恶线索，举报信息平台每天单向导入全国扫黑除恶案件线索管理平台，经系统筛查后自动转办各省扫黑办分流处理。省扫黑办及时移送相关市州或单位，市州将向县进行移送。对智能化举报平台的管理，全国扫黑办、省扫黑办、市扫黑办将出台管理办法，县扫黑办要严格按照上级要求对待每一条移送的线索，做好线索交办、核查督办以及结果反馈工作。

在石油公司节支降耗控本增效推进会上的讲话篇5

　　去年的市县乡人大换届，全市各级各单位认真贯彻省委、市委关于换届工作的有关精神，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在全市加强县乡人大工作和建设推进会上的讲话报告，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　在全市上下认真学习宣传贯彻党的十九大精神之际，我们组织召开加强县乡人大工作和建设推进会，充分表明市委对县乡人大工作的高度重视。这次会议的主要任务是，以学习贯彻党的十九大精神为动力，全面落实全国推进县乡人大工作和建设经验交流会、全省加强县乡人大工作和建设推进会精神，进一步加强新形势下全市县乡人大工作和建设，推动人大制度和人大工作与时俱进、创新发展。

　　近年来，我市的县乡人大工作在党委的坚强领导下，各个方面都取得了新的成绩，为加强基层政权建设、保障人民当家作主、促进全市改革发展稳定作出了重要贡献。

　　一是党对人大工作的领导得到加强。各区县(市)委、乡镇(街道)党(工)委牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，从坚持和完善人民代表大会制度的高度出发，切实加强和改进党对人大工作的领导，将人大工作纳入党委工作总体布局、列入重要议事日程，统筹安排部署、全面推进落实。各区县(市)人大常委会、乡镇人大主席团自觉坚持党对人大工作的领导，主动向同级党委请示报告工作。xx县人大常委会坚持将常委会议事规则、工作报告、年度工作要点、随届任免方案等重要事项提请县委常委会会议进行专题研究，始终做到依靠党委管方向、控大局、保落实。

　　二是新一轮人大换届选举实现风清气正。去年的市县乡人大换届，全市各级各单位认真贯彻省委、市委关于换届工作的有关精神，按照依法依规、风清气正的要求，狠抓组织保障、业务培训、程序规范、宣传发动、督促指导、严明纪律“六个到位”，圆满完成了人大换届选举任务。依法选举产生新一届市人大代表481名、区县(市)人大代表2319名、乡镇人大代表8378名，代表结构进一步优化，代表素质进一步提升，地方政权建设进一步巩固。

　　三是依法行使职权更加到位。各地县乡人大积极依法探索，创新方式方法，认真行使监督权、重大事项决定权、人事任免权等法定职权，较好地发挥了国家权力机关的职能作用。在依法监督上，武陵区人大常委会坚持把选准议题作为提高专项工作审议监督水平的突破口，通过走访选区居民、剖析代表建议、收集网络民意，多渠道、多形式确定监督议题，确保了议题的针对性、广泛性，提升了监督的实效性、权威性。在重大事项决定上，澧县人大常委会坚持履行职能与服务中心紧密结合，积极落实县委决策，及时作出“三改四化”、河湖连通PPP项目等相关决定，为助推全县经济社会发展提供了有力保证。在人事任免上，临澧县人大常委会在对县政府工作部门主要负责人进行随届任命时，严格任前法律考试、任前公示、任职前发言、无记名表决、向宪法宣誓等程序，切实增强了被任命人员的人大意识、法治意识和责任意识。

　　四是发挥代表作用积极有效。各地县乡人大坚持把代表工作作为一项基础性工作，积极拓展代表工作平台，丰富代表活动载体，代表的主体作用得到进一步发挥。鼎城区人大常委会把今年确立为“代表素质提升年”，突出代表培训、平台运行、代表活动、建议办理和履职保障等五大重点，较好地发挥了人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用。鼎城区灌溪镇人大主席团在全国县乡人大工作经验交流会上作了典型发言。石门县人大常委会围绕“推选一个好组长、制定一个好计划、选择一个好主题、确定一个好形式、提出一条好建议”发力使劲，积极开展闭会期间代表小组活动，有效激发了代表履职热情，提升了代表履职实效。

　　五是自身建设取得新的进展。各地县乡人大高度重视自身建设，履职能力明显提升，履职保障不断加强，履职行为日益规范。津市市人大常委会着力加强市、镇人大组织建设，市级人大机构进一步健全，各镇配齐了专职人大主席、副主席和人大专干。汉寿县人大常委会着力加强制度机制建设，修订完善《县人大党组议事规则》《县人大常委会议事规则》《乡镇人大工作考评办法》等制度，推进了人大工作的科学化、制度化、规范化。安乡县人大常委会坚持每半个月开展一次学法活动，促进了常委会委员和机关干部依法履职能力的提升。

　　刚才，xx区、xx县人大常委会，xx区长庚街道人大工委，xx市市xx山镇人大主席团分别作了经验交流，他们的发言有特点有亮点有成绩有成效，他们的经验做法可圈可点、可推可学，全市各地要相互学习，共同提高，推进人大工作取得新的成效。这里，我就落实上级有关会议精神，进一步加强县乡人大工作和建设，强调四点意见。

　　一、要提高政治站位看待县乡人大工作

　　党的十九大明确指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。我们要从全局和战略高度，充分认识加强县乡人大建设的重要性，切实增强做好新时代县乡人大工作的思想自觉和行动自觉。

　　1.加强县乡人大工作和建设，是巩固党的执政基础和执政地位的重要任务。党的执政基础和执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。在我们党的组织结构和国家政权结构中，县乡两级处在最基层。县乡两级人大作为地方国家政权的重要基础，其建设与运行的质量，直接影响到人民代表大会制度功能作用的发挥，直接关系到党的执政基础和执政地位的巩固。我们只有高度重视和加强县乡人大工作，进一步夯实基础、筑牢根基，才能充分调动人民当家作主的积极性和主动性，保证党的主张通过法定程序变成国家意志，变成人民群众的自觉行动;才能从法律上制度上，保证党的路线方针政策在基层有效贯彻落实;才能更好地保障我们党科学执政、民主执政、依法执政，使党的执政体制更加健全、执政方针更加科学、执政地位更加巩固。

　　2.加强县乡人大工作和建设，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是我国的根本政治制度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作提出了一系列新思想新要求，强调要按照总结、继承、完善、提高的原则，推进人民代表大会制度理论和实践创新，推动人大工作提高水平。县乡人大作为基层国家权力机关，代表人民在本行政区域内行使国家权力，既是人民代表大会制度的重要组成部分，也是坚持和完善这一制度的有效载体。实践证明，县乡人大机关作用发挥得好，人民代表大会制度就坚持得好，效果和优势就体现得好，就能得到更多人民群众的支持和拥护。我们要与时俱进加强县乡人大工作和建设，更有效地发挥基层国家权力机关的作用，更好地坚持和发展人民代表大会制度，更充分地展现我国根本政治制度的生机和活力。

　　3.加强县乡人大工作和建设，是发展社会主义民主政治、保证人民当家作主的有效途径。人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式，是我国社会主义民主的基石。县乡人大处在基层民主政治建设的第一线，在推进国家治理体系和治理能力现代化中具有重要基础性地位。一方面，县乡人大和人大代表身处基层一线，直接联系服务群众，能够更真实地知晓群众需求，更近距离倾听群众呼声，更直接地反映涉及群众切身利益的诉求和难题，从而使党和政府的决策更加民主，更加科学，更加符合人民群众日益增长的美好生活需要。另一方面，通过县乡人大工作和人大代表作用的发挥，能够更好地推动党的路线方针政策和法律法规贯彻落实，推动“一府两院”依法行政、公正司法，全面提升基层治理效能和法治化水平。

　　二、要突出法定职责加强县乡人大工作

　　宪法法律赋予县乡人大讨论决定重大事项、监督、人事选举任免等重要职权。加强县乡人大工作和建设，必须把保证县乡人大依法行使职权、依法开展工作摆在突出位置，不断开创县乡人大工作的新局面。

　　1.要坚持依法履行职责。就是要按照中央18号、省委26号和市委5号文件精神，切实提高县乡人大依法履职的水平。

　　一是要组织召开好县乡人大会议，不断提高会议质量。人大行使法定职权，主要是通过会议形式。要科学安排会议时间，合理确定会议次数和会期，县级人大每年至少举行一次大会，县级人大常委会每两个月至少举行一次会议，乡镇人大一般每年举行两次大会。从今年督查的情况来看，很多乡镇人大一年只召开一次会议，有的会议质量还不高，要切实加以改进。要丰富会议形式，进一步完善“听、审、问、评”相结合的议事模式，不断提高审议质量。人大常委会的审议意见代表人大工作的质量和水平，要力求具体实在，力求有“干货”有“含金量”，力求有较强的针对性和操作性。

　　二是要加强和改进监督工作，切实增强监督实效。对于县乡人大来讲，监督职能是最基本的职能，监督工作是最经常的工作。要突出监督重点。紧扣党委总体部署，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，突出加强对规范权力运行、公共资源配置、生态环境保护、涉农资金使用等方面的监督，确保监督工作取得实实在在的成效。要完善监督方式。充分利用视察调研、执法检查、听取审议工作报告、专题询问、工作评议等方式，监督“一府两院”在党的领导下依法履行职责，促进依法行政、公正司法。要处理好监督与支持的关系。人大与“一府两院”虽然职责不同、分工不同，但都是党领导下的国家政权机关，工作的根本出发点和目标是一致的。人大要在党委的领导下，既敢于监督，又善于监督，真正寓支持和服务于监督之中，实现监督与支持的有机统一。

　　三是要依法行使重大事项决定权，促进决策科学化民主化。今年初，中央出台了《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》。县乡人大要认真学习贯彻，通过依法讨论决定重大事项，落实好党委的工作部署。要进一步明确讨论决定重大事项的范围，突出宪法法律和上级人大决议决定的执行，突出加强民主法治建设，突出区域发展总体规划、城镇建设、重大民生工程、重大项目建设等内容。讨论决定重大事项的计划安排、讨论中的重要分歧意见等，要及时向同级党委请示报告。涉及重大体制和重大政策调整的决议决定草案，要先报同级党委同意后，再按照法定程序办理。

　　四是要依法行使重要人事任免权，确保实现党委人事意图。坚持党管干部原则和人大依法行使选举任免权相统一，坚持党的组织意图与人民意志相统一，认真贯彻党委人事安排意见，规范和完善选举任免程序，认真严肃组织好向宪法宣誓，注重加强对人大选举任命人员的监督，不断提高人事任免工作的规范化科学化水平。县级党委和乡镇党委提出国家机关组成人员人选时，应当及时向县级人大常委会党组、乡镇人大主席团通报党委人事安排和被推荐人选的基本情况，听取意见建议。人大常委会党组和人大常委会组成人员、人大代表中的党员应当认真贯彻党委人事安排意见，依法正确履行职责。

　　2.要切实发挥代表作用。县乡人大代表由选民直接选举产生，来自人民、代表人民，对人民负责、受人民监督。我市现有县乡人大代表1万多名，来自方方面面，分布各条战线，与人民群众联系最直接、最广泛、最密切。要坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥人大代表作用，切实做到为人民用权、为人民履职、为人民服务。

　　一是要组织好选举。去年，市县乡人大换届选举实现了风清气正，各级党委和人大党组发挥了积极作用，要认真总结，长期坚持。根据中央统一安排，今年底和明年初将进行国、省人大代表换届选举，这既是一件民主盛事，更是一项政治任务。我们必须坚持党的领导，严守换届纪律要求，按照中央和省委的决策部署，依法依规做好各项工作，确保换届选举工作风清气正、有序进行、圆满成功。

　　二是要管理好代表。人大代表虽然都是来自各行各业的杰出代表和优秀分子，但由于人大工作的法律性、程序性很强，加强代表业务培训十分必要。要拓宽视野、丰富形式、创新载体，系统地、有针对性地抓好代表培训，努力提升代表依法履职的能力和水平。人大代表的形象和作风，不仅关系到国家权力机关的形象和影响，而且关系到人民群众对人民代表大会制度的理解和信心。要坚持高标准、严要求抓好代表思想政治作风建设，继续坚持和推广代表述职评议等行之有效的做法，引导督导代表积极履职尽责，模范遵守宪法法律，严格遵守中央、省委、市委关于改进作风的各项规定。人大代表为人民。各级代表应当忠实代表人民利益和意志，不得利用代表身份干预具体案件或插手招投标等，不得牟取个人、小团体和特定关系人的利益，不得在参会期间和参加履职活动时拉关系、办私事或者变相从事商业活动。今年，市人大常委会审议通过了《xx市人民代表大会代表履职守则》，全市各级人大和人大代表要认真组织学习，抓好贯彻落实。

　　三是要发挥好作用。人大代表是人大工作的主体，要切实发挥主体作用。要健全代表联系群众制度，进一步完善县级人大常委会和乡镇人大主席团联系代表、代表联系群众的制度，充分借助网络平台和现代通讯等手段，充分利用代表联系群众工作室等平台，做好代表联系服务工作，实现常委会联系代表、代表联系群众零距离、全天候、常态化。要扩大代表对人大工作的参与，结合代表职业特点、业务专长，邀请更多代表列席县级人大常委会会议和乡镇人大主席团会议，参与视察调研、执法检查、专题询问和工作评议等活动，为人大代表发挥作用开辟更多的渠道、提供更多的平台。要加强代表议案建议办理，以解决问题为目标，切实提高办理质量，努力使办理议案建议的过程成为改进党委政府工作的过程。

　　3.要着力加强制度建设。加强和完善制度机制建设，是确保各级人大准确有效行使法定职权的重要保障。各区县(市)人大常委会在换届之后，都对各类议事规则、工作制度等进行了修订完善，但乡镇人大的制度建设还不太健全。要始终把加强制度建设作为一项基础工程，坚持靠制度办事，用制度管事，着力推动县乡人大工作的规范化、制度化、科学化。

　　一方面要强化制度机制的完善。重点是要健全完善党委加强对人大工作领导机制，将人大工作纳入党委整体工作布局;健全完善人大与“一府两院”的联系协调机制，促进人大与“一府两院”在思想上达成共识，在工作中相互支持;健全完善人大系统沟通联系机制，落实好指导与被指导、监督与被监督的关系，实现全市人大工作整体推进、同步发展;健全完善人大会议审议机制，保障代表有效行使审议权，提升人大议决水平。

　　另一方面要强化制度机制的落实。从目前掌握的情况看，少数乡镇人大在制度执行上还有不到位的问题，表面上制定出台了主席团会议制度、办理代表建议制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度等等，但实际工作中存在以文件落实文件、以制度落实制度的现象。要坚持用钉钉子的精神抓执行，进一步加大督促检查力度，对不落实或者落实不力的，该通报的要通报，该整顿的要整顿，该作出组织处理的要作出组织处理。

　　三、要紧扣发展战略推进县乡人大工作

　　当前和今后一段时期，我们的中心任务就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以学习贯彻党的十九大精神为动力，深入推进开放强市、产业立市战略。各级人大要围绕中心、服务大局，立足本职、发挥优势，自觉做开放强市、产业立市的促进派。

　　1.要做到全局在胸。开放强市、产业立市战略提出后，大家反响很强烈，反应很热烈。到目前为止，没有什么杂音，没有什么怪话。这说明什么?说明这一战略符合党的十九大精神，符合发展实际，符合老百姓的愿望。开放强市、产业立市的主要目标任务，就是着力抓好产业培强、干部培优、机制培活、作风培实;着力推动全市发展从追求颜值向追求颜值与气质并重转变，从注重规格规模数量向追求质量管理效益转变，从内陆大市向开放强市转变，从全面开花向重点突破转变。各级人大要始终围绕这个战略，始终服务这个战略，切实增强“四个意识”，坚决维护党委总揽全局、协调各方的领导地位，全力支持政府开展工作，真正把思想和行动统一到市委市政府决策部署上来，使市委的主张上升为全市人民的自觉行动。

　　2.要做到全面参与。习近平总书记强调，新时代要有新气象，更要有新作为。推进开放强市、产业立市，关键的关键还是在于干，要在干中增进共识，在干中解决问题，在干中加快发展。各级人大是保障和推进开放强市、产业立市的重要力量。要深入学习贯彻党的十九大精神，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，充分发挥人大职能作用，全面服务经济社会发展。要把市委市政府工作的重点、难点、着力点，把老百姓的关注点，作为人大工作的奋斗点、努力点。特别是要注重从人大的性质、特点出发，真正用好监督权、重大事项决定权和人事任免权，找准服务经济社会发展的切入点、结合点、落脚点，为开放强市、产业立市提供强大的正能量。

　　3.要做到全程监督。就是要全方位、全过程的监督，健全监督机制，延伸监督链条，创新监督方式，用有力有效的监督助推开放强市、产业立市。既要胸怀全局、登高望远，又要把群众冷暖、百姓忧乐放在心头，坚持问题导向，坚持底线思维，在脱贫攻坚、安全生产、优化环境等重点领域加大监督力度，避免把监督笼而统之、大而化之、虚而论之、晃而过之。特别是要把监督和支持有机统一起来，寓监督于支持之中，寓支持于监督之中，让政府更好地科学决策、依法决策，科学施政、依法施政。

　　4.要做到全力维护。xx是我们的xx，是600万人民的xx，需要我们大家一起来建设、一起来维护，像维护自己眼睛一样，像维护母亲形象一样，维护xx来之不易的发展好态势、好局面。在发展的进程中，需要解决的各种问题还很多，但解决问题也需要一个过程。比如环境保护的问题，现在的为官为政者，谁不希望有一个青山碧水、蓝天白云?目的是一致的。但是青山碧水、蓝天白云，不是轻轻松松就能实现的，也不是一朝一夕就能抓好的。在恶劣的环境面前，每一个人都是受害者，谁不想做好呢?上下同欲者胜，上下同心者胜。全市各级人大要多鼓励，多支持，多营造氛围，多弘扬发展的正能量，共同形成推进发展的强大合力。

　　四、要抓好自身建设保障县乡人大工作

　　习近平总书记反复强调，打铁还需自身硬。推进新时代人大制度和人大工作与时俱进、创新发展，必须始终坚持把加强人大自身建设摆在更加重要的位置，不断提高人大组织、人大代表的依法履职能力和工作水平。

　　1.坚持思想武装，努力建设党性过硬的政治机关。人大工作具有很强的政治性，必须始终坚持把思想政治建设放在首位，确保政治信仰不动摇、政治立场不转移、政治方向不偏离。要旗帜鲜明讲政治，始终坚持党的领导，坚持人大工作的正确方向，坚决贯彻中央、省委和市委的重大决策部署，做到思想同心、目标同向、行动同步。要抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习人民代表大会制度理论和宪法法律，深入学习政治、经济、文化、社会、生态文明等各方面知识，不断提升用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力和水平。要坚持全面从严治党，切实加强人大党组工作和党的建设，严守党的政治纪律和政治规矩，始终保持清正廉洁的政治本色，努力营造风清气正的政治生态。县乡党委要进一步加强和改善党对人大工作的全面领导，把人大建设纳入党委的工作安排之中，把人大重点工作纳入党委的工作部署之中，切实支持和保障人大依法行使职权，为人大及其常委会、人大主席团、人大代表依法履职创造良好的环境和条件。

　　2.夯实组织基础，努力建设精干高效的工作机关。对于县乡人大组织建设，中央、省委和市委文件都作出了明确规定，各区县(市)要抓好贯彻落实。去年县乡人大换届时，各区县(市)依法增加了人大常委会组成人员名额，区县(市)人大常委会专职组成人员比例普遍达到了60%以上，同时进一步加强了人大机构建设;各乡镇(街道)配备了人大主席(联工委主任)，绝大部分还配备了人大专职副主席(工委副主任)。应该说，县乡人大在组织建设方面已经有了很大的进步。要继续加强县乡人大组织建设，根据新形势下人大职能和工作需要，科学统筹编制，规范工作机构，落实培训、轮岗、挂职、交流等干部队伍建设要求，进一步改善人大工作条件，扎实推进人大机关信息化建设，努力夯实人大工作基础。

　　3.严格工作作风，努力建设人民满意的代表机关。要密切联系群众，始终把广大群众的所思所想、所盼所望融入到科学决策、制度设计和工作开展中，始终同人民群众面对面、心连心。要加强调查研究，紧紧围绕开放强市、产业立市战略，围绕改革发展稳定的重大问题，围绕关系群众切身利益的民生难题，围绕人大履职监督的各项议题，深入开展调查研究，了解民情、听取民声，研究问题、寻求对策，使人大工作更接地气、更顺民意、更得民心。要坚持精益求精，把“严格、缜密、高效”贯穿于人大工作的全过程，精细做好每一项工作，确保不延误工作，不发生差错，不出现消极现象，不损害人大形象。要严格遵纪守法，坚持崇严尚实，模范遵守宪法法律，严格遵守中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神，努力把人民赋予的神圣权力全部用在为人民服务的崇高事业上。

　　同志们，坚持和完善人民代表大会制度，进一步加强县乡人大工作和建设，这是对根本政治制度的敬重，这是对广大人民群众的敬重。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以学习贯彻党的十九大精神为动力，切实加强县乡人大工作和建设，不断开创全市人大工作新局面，为推进开放强市、产业立市作出更多更大的人大贡献。

在石油公司节支降耗控本增效推进会上的讲话篇6

　　目标的坚定是性格中最必要的力量源泉之一，也是成功的利器之一。没有它，天才会在矛盾无定的迷径中徒劳无功。下面是课件网小编为您推荐在“X党建计划”巩固提升年工作推进会上的讲话。

　　同志们：

　　这次“X党建计划”巩固提升年工作推进会是市委批准召开的。主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，总结交流上半年“X党建计划”巩固提升年及集体经济试点工作推进情况，分析面临的形势和问题，安排部署下步工作，进一步推动基层党建全面进步、全面过硬、全面提升。

　　上午，大家现场观摩了X，对X县基层党建工作及扶持发展村级集体经济试点工作有了一定了解。刚才，X县、X县、X区分别进行了交流发言，其他县(市、区)也有不少好的经验和做法，已汇编成册印发给大家，希望同志们取长补短、相互借鉴。X同志通报了“X党建计划”专项考核及集体经济省、市试点推进情况，希望成绩优异的再接再厉，问题较多的迎头赶上。

　　通过专项考核、督导暗访，结合平时掌握情况来看，全市大抓基层的鲜明导向进一步树立。具体有五个方面的特点：一是基层党组织“两大功能”持续强化。各县(市、区)把建强基层组织作为基层党建的核心任务，不断强化基层党组织政治功能，提升服务功能，增强基层党组织坚持政治方向的政治性、维护党的领导的自觉性、联系群众的紧密性。党委常委带头落实党建工作“一岗双责”，坚持基层党建联系点制度，示范引领各级党组织及负责人积极履行抓党建主体责任，促进各领域基层党建工作晋位升级。二是“两支队伍”建设不断加强。以推进党史学习教育常态化制度化为契机，坚持抓班子带队伍，基层党员干部队伍建设有了新的提升。选树于书法先进典型，召开全市学习于书法同志先进事迹报告会，掀起学习于书法活动的热潮，进一步增强了党员干部的宗旨意识、规矩意识和责任意识。三是“两个保障”水平有了较大提升。各县(市、区)在抓基层打基础上持续用力，坚持资源向基层下沉，政策向基层倾斜。列支了X亿元基层党建专项经费，用于阵地建设、规范提升、教育培训等。在省定X个村级集体经济试点村基础上，市县财政投入近X亿元，扶持发展X个市级试点、X个县级试点。印发了《X市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》，各县(市、区)按照“统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围”的标准，扎实推进村级组织阵地规范化建设。四是“两个不平衡”取得阶段性突破。针对地企党建相对封闭、农村党建短板等问题，精准施策，强力推进，取得了一定成效。召开了X国有企业党建第一次联席会议，印发了《X国有企业党建联席会会议制度》，统筹协调驻X央企(科研院所)、省企党建工作。将抓党建促X工作纳入乡村振兴大督导范围，聚焦基层党建X类主要问题，将全市X个重点村全部督查一遍。集中整治的X个软弱涣散村中X个转化提升较为明显。五是“两个覆盖”进一步扩大。注重将党建工作全方位融入经济社会发展，做到围绕发展抓党建、抓好党建促发展，以经济社会发展成果检验党建工作成效。成立了市委非公经济组织和社会组织工作委员会办公室、市非公有制经济组织党委和市社会组织党委，指导推动全市“两新”党建工作。深入开展机关党的建设突出问题专项整治工作，推动机关党建工作走在前作表率。对全市中小学校、民办学校党的建设工作进行了调研摸底，初步起草了加强党建相关文件。各领域基层党建工作从“虚”到“实”，从“软”到“硬”，全面进步，全面夯实。这些成绩，是在经济发展进入新常态、基层党建工作面临新挑战的背景下取得的，是全市各级党组织认真履职尽责、坚持大抓基层的结果，是广大党员求真务实、狠抓落实的结果。在此，我代表市委向全市各级党组织、广大党员以及党务工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市基层党建工作仍然存在一些薄弱环节和突出问题。具体来说，主要有以下四个方面：一是党建工作与中心工作融合不够。一些基层党组织和党组织负责人对巩固提升“X党建计划”的基础性、根本性和长期性认识不足，没有真正认识到基层党建对中心工作的引领、促进和保障作用，党建工作和中心工作“两张皮”的现象仍然存在。二是党内组织生活制度落实不到位。从考核情况看，发现存在乡镇(办事处)党委对基层支部指导不够、落实政策“上下一般粗”问题;半数以上党支部落实“三会一课”制度不严格，有的对支部主题党日活动没有安排布置，组织生活开展计划性不足;三分之二的村“四议两公开”工作法运用不到位，记录不规范。三是基层干部队伍建设仍有短板。农村干部选拔源头不活，存在“年龄偏大、文化偏低、身体偏弱”现象，新形势下履职尽责能力不强。四是基层保障水平还需进一步提升。村级组织阵地建设方面，属于阵地空白的还有X个、危房的X个、破旧不能正常使用的X个、面积狭小的X个。经费保障方面，村级集体经济还需加强，X个村级组织中，集体经济薄弱的有X个，占X%;集体经济空白的有X，占X%，仍存在上级拨付多少资金就用多少，“有多少米就煮多少粥”的问题。

　　基础强，党就强;基础弱，党就弱。对于全市基层党建工作，要有清醒判断和忧患意识，充分认识到巩固提升“X党建计划”，是未来一个时期全市基层党建的紧迫任务，是加快推进X工作布局、加快实现X奋斗目标的基础性工作。下面，围绕市委大抓基层的部署要求，推进全面从严治党向基层延伸，我就进一步抓好基层党建工作，强调三个方面的问题。

　　一、提升认识，充分认清巩固提升“X党建计划”的重大意义

　　《党章》规定，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。这是我们抓基层党建工作的制度依据和目的所在。要深刻认识巩固提升“X党建计划”的重要意义，始终把责任扛稳、抓牢、做实。

　　(一)巩固提升“X党建计划”是推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。从刚才X同志梳理的问题来看，有的工作每年都提出要求，每次会议都安排布置，但就是落实不到位、解决不到位。这些问题，有人财物保障、工作方式方法等多种原因，但根源在思想上认识，是“总开关”出了问题。九层之台，始于垒土。市委将X年确定为“X党建计划”巩固提升年，就是要强功能、抓基本、补短板、重创新，不断夯实基层基础，把全面从严治党要求和党史学习教育，变成每个支部、每名党员的政治自觉和行动自觉。

　　(二)巩固提升“X党建计划”是落实新定位、谱写新篇章的坚强保证。当前，我市正处在爬坡过坎、转型升级、蓄势崛起的关键时期，也面临着很多重大机遇。市委把乡村振兴作为头等大事和第一民生工程，放在统揽“十四五”经济社会发展全局的高度去推动落实。X月X日，省委常委会研究支持我市加快中原城市群副中心城市建设工作，提出力争到X年基本建设成为经济充满活力、创新能力迸发、人文魅力彰显的现代化全国区域性中心城市的宏伟目标，要求我市积极促进政策落实落地，推动重点领域建设和关键环节改革取得实质性突破。要把省委、省政府决策部署落实到位，将改革进行到底，加快推进X工作布局，实现X奋斗目标，离不开全市X万个基层党组织和X万党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领全市人民锐意进取、开拓创新。

　　(三)巩固提升“X党建计划”是当前和今后一个时期抓好基层党建工作的基本路径。治国安邦，重在基层;管党治党，重在基础。党的基层组织是党的“神经末梢”，是党的执政大厦的“牢固地基”，是我们开展各项工作的“前沿阵地”。市委牢固树立大抓基层的鲜明导向，提出以强化政治功能、提升服务功能为根本，以建好党员队伍、建强基层干部队伍为关键，以抓好经费保障、阵地保障为支撑，以解决企业和农村党建工作发展不平衡为重点，以实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖为目标，从各个方面、不同维度对党的建设系统工程进行了总结概括，明确了基本路径，是当前和今后一个时期抓好我市基层党建工作的总抓手。要把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，从根本上落实主体责任，使思想更加牢固、行动更加自觉、措施更加有力，进一步找准以党的建设引领各项工作的有效载体，做到抓长抓常、抓有所进、抓有所成。

　　二、突出重点，牢牢抓住巩固提升“X党建计划”的关键环节

　　树牢大抓基层的鲜明导向，不仅要明确思路举措，还要把责任细化分解到一件件实事上，固化为一条条硬任务。各县(市、区)要坚持问题导向，对照“五个两”任务，进行一次系统梳理，全面回顾，好的经验做法要放大优势，存在的短板要查漏补缺，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

　　(一)铸“魂”强“根”、凝心聚力，持续增强基层党组织“两大功能”。政治功能是基层党组织的“魂”，服务功能是基层党组织的“根”。有了正确的政治方向，才能更好地为人民服务;服务好人民，才能更好地体现党的根本宗旨。

　　强化政治功能。就是要增强基层党组织坚持政治方向的坚定性，维护党的领导的自觉性，增强党内政治生活的严肃性，完成党的任务的创造性，坚守党的阵地的战斗性。一要突出思想政治教育的“首位度”。将“党员主题活动日”这种好的做法一以贯之。着力推广孟津县、涧西区开放式组织生活模式，让教育真正触及灵魂，确保广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。二要突出党内政治生活的基础性。总结X县基层党建工作规范X条的经验，重点抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实，突出党性锻炼，组织党员经常参加、长期坚持。上级党组织要指导党支部制定年度“三会一课”计划，并对执行情况进行检查。三要突出党员的先进性。扎实开展“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”活动，在各领域设置一批“党员先锋岗”，通过党员个体先锋模范作用发挥，切实增强党组织凝聚力、号召力，把广大党员群众紧密团结凝聚在党的周围。四要突出党建氛围的导向性。通过喷刷墙体标语、设置宣传广告、打造党建广场等多种形式，引导群众在日常工作生活中深刻理解党的决策部署，增强贯彻执行的自觉性、坚定性。

　　提升服务功能。就是要按照服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的要求，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，努力把党的政治优势体现在服务之中，在服务中增强凝聚力和感召力。一要变被动服务为主动服务。在严格落实村干部挂牌值班制度的基础上，督促村组干部和驻村干部采取多种形式定期了解村内所有户家需求，搜集需要办理的事项，集中代办。二要大力推广信息化服务模式。加强综合信息平台建设，广泛利用互联网络、微信公众号等现代科技手段服务广大党员群众，努力变居民办事由“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。三要拓展延伸服务的广度和深度。在农村，推行无职党员“一编三定”，在村党组织的领导下，通过“党员编组”和“定岗位、定责任、定奖惩”，组织无职党员参与村务管理、服务村民群众。在社区，推广涧西区“三社联动”模式，实现多元化的服务供给。在企业、机关、学校，坚持党建带群建，推动服务进车间、进科室、进教研组，真正关心、关注员工的思想动态和工作生活，有效维护员工的各项合法权益。

　　(二)培源纳新、严管厚爱，进一步锻造“两支队伍”。做好基层工作，党员是关键，党员干部是龙头。

　　加强党员队伍建设。党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。一要严格党员发展。坚持把政治标准放在首位，严把“入口”，畅通“出口”，优化党员结构，增强队伍活力。二要严格教育管理。采取党校培训、送教下乡、远程教育、流动课堂等方式，保证年内全体党员轮训一遍。实行党员“双十规范积分管理”制度(围绕合格党员“十项基本要求”设置正向得分，对照“十个行为底线”设置反向扣分，依据现实表现进行加分或扣分，季度评议，结果公开，年终得分作为党员评格的主要依据)，稳慎处置不合格党员。三要加强流动党员管理。以党员和党组织基本信息采集工作为契机，对流动党员情况进行调查摸底，务必使每名流动党员回归组织。学习借鉴伊滨区先进经验，逐村建立流动党员微信群，实行留守党员与流动党员“一对一”连心结对。

　　加强基层干部队伍建设。建设一支高素质的基层骨干执政队伍，是加强基层党建工作的关键。实践证明，有一个好的“领头雁”，就能带动一班人、搞活一个村。要抓住明年村“两委”换届这一契机，一要育好，提升能力素质。持续推进基层党组织书记素质提升工程及各级党代表专题培训工作，注重培养后备力量，尤其是农村后备干部，注重做好日常培养、储备工作。二要管好，加强监督约束。要出台考核办法，对基层党组织书记、各级党代表定职责、立规范，强化日常管理。另外，也要关心关爱基层干部，搭建党内关爱平台，注重关心老支书、老党员、老干部和生活困难的同志，让他们有尊严、有荣誉感、有归属感。关于离任村干部生活补贴，要按照去年X月市委组织部召开的座谈会精神抓紧时间往前推动，确保离任村干部群体思想稳定。三要树好，发挥辐射带动。要着力挖掘、培育一批像X一样的身边典型，以身边事教育身边人，带动更多党员发挥先锋模范作用。四要派好，推进乡村振兴。持续开展选派“第一书记”工作，注重发挥驻村指导帮扶作用，确保他们把心思和精力集中到为派驻村干实事、谋X上来。中央、省、市、县X级选派的X名驻村第一书记，进入软弱涣散村，这是加强农村干部队伍建设的重要力量，大家一定要支持好、服务好、管理好、使用好，使其充分发挥作用。

　　(三)多措并举、建管并重，不断提高“两个保障”水平。刘云山同志指出，抓基层打基础离不开必要的物质保障，这不单是钱的问题，也是个政治问题。要坚持基本保障和重点倾斜相结合、政府补助与自我积累相结合，努力形成稳定增长的党建经费保障机制。

　　强化经费保障。一要加大财政拨付力度，增强“输血”功能。按要求兑现村级组织运转经费、落实基层党建工作专项经费，建立村干部基本报酬自然增长机制。二要壮大村级集体经济，增强“造血”功能。这项工作X同志特别重视，每次到县调研必问集体经济，大家要入脑入心，统筹推进。前段时间市里成立X个督导调研组对全市X个省、市试点推进情况进行了全面督导调研。通报也已经印发。下一步要压实县(市、区)委的统筹协调责任，组织部、财政局、农办、农业局要按分工强力推进试点工作，确保今年年底省、市试点达到“有产出、见效益”目标。

　　建好用好阵地。村级组织活动场所是村级组织开展各项工作和活动的基本阵地，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，是党员群众参与村务和党务活动的基础平台。要按照市定方案，重点加强对X个村级组织阵地空白、危房、破旧不能正常使用、面积狭小的建设力度，逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”(统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围)。要制定好党代表工作室建设方案和年度活动计划，每个县(市、区)年底前要建成X—X市级示范党代表工作室。要在务实管用上下功夫，切实将村级组织活动场所建设成为凝聚人心、汇聚人气的主要阵地，为基层党组织开展工作创造条件，为广大群众生产生活提供服务。

　　(四)紧盯重点、建章立制，有效破解国企党建、农村党建“两个不平衡”问题。“两个不平衡”问题，是省委主要领导指出我市的问题，要保持“赶考”精神，做好“应试答卷”。

　　国有企业党建要聚焦重点任务抓落实。一要压实责任。县(市、区)委要把国企党建工作纳入整体工作部署和党建总体规划，每半年听取X次工作汇报、开展X次集中督导。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，强化对关键岗位、重点人员特别是一把手的监督管理，建立党建责任考核制度，实现与综合考核、经营业绩考核有效衔接。二要明确目标。重点抓好党建工作要求写进公司章程、党委书记与董事长“一肩挑”、专职抓党建副书记配备、党务工作人员配备到位、强化经费保障和阵地保障等工作，确保X年年底前全面完成。三要抓实基础。全面推行党组织书记抓党建述职评议，督促指导国有企业党组织在打牢基础、补齐短板上狠下功夫、狠抓落实，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，确保全面从严治党在国有企业落地生根。四要完善制度。有关县(市、区)抓紧建立完善国有企业党建联席会议制度，促进企业之间、地企之间党建工作交流，形成地企合作新机制，实现党建工作与地方发展“两促进、两提升”。

　　农村党建要聚焦抓党建促X。一要整治软弱涣散。紧盯X个软弱涣散基层党组织和X个换届工作重点村，通过选派第一书记、加强业务培训、调整不合格党组织书记治“软”。通过认真落实“三会一课”“四议两公开”工作法，健全日常管理机制治“散”。通过开展党风政风监督检查和矛盾纠纷预防化解治“乱”。通过积极协调社会帮扶资金、整合社会帮扶力量、推进产业结构调整和村集体经济发展治“穷”。年底前务必全部转化提升。二要严格督查巡查。市委组织部要将抓党建促X督查巡查工作常态化，聚焦“带头人不胜任不适应”等X类主要问题，对农村党组织的问题做到早发现、早研究、早解决。尤其是对“三会一课”开展不规范、“四议两公开”用不好等共性问题，一定要研究出台政策从根本上加以解决，不能老是在原地打转转。三要坚持抓乡促村。强化乡镇党委抓村的直接责任，建立完善乡镇党委负总责、党委书记为第一责任人和其他班子成员分工负责的基层党建责任体系。县(市、区)委组织部要逐步建立乡镇党委抓党建工作实绩档案，对抓党建的副书记、组织委员及其他党委班子成员党建工作职责进行细化分解，强化责任落实，真正把基层党建工作任务落实到村，打通政策落实“最后一公里”。

　　(五)弥补短板、统筹推进，进一步扩大党的组织和工作“两个覆盖”。 扩大党的领导、党的工作、党的组织作用在各个领域的覆盖，组织覆盖是基础，工作覆盖是核心，有形覆盖是关键，有效覆盖是根本。

　　在农村，要充分发挥现有组织体系下村级党组织领导核心、政治引领、服务群众、社会治理的功能作用。同时，还要加强新经济组织党的建设，主动适应农村经济发展新形势，创新基层党组织设置形式，在各类新兴经济体中及时合理设立党组织，让经济组织与党组织充分融合，实现党的组织与农村经济、产业发展同推进、同覆盖。

　　在城市，要强化街道党组织统筹协调功能，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建覆盖，健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系，不断完善城市治理体系、增强城市治理能力、提高人民群众生活质量服务，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，使人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。

　　在机关，针对市委巡察发现，机关党建存在领导班子核心作用弱化、党的建设泛化虚化、“两个责任”落实不力、党内政治生活不严肃等突出问题，要深入开展市直机关党的建设突出问题专项整治。机关党建人财物都不缺，工作抓不好，主要是一把手责任落实不到位。要严格落实党建责任制。机关党组每半年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题，党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”。组织部要会同机关工委加强研究指导，每年至少对机关党的工作开展一次集中督查，对思想重视不够、工作保障不足、推动落实不力的，要进行督促提醒直至问责。

　　关于“两新”党建。一要成立专门机构。各县(市、区)要抓紧成立“非公经济组织和社组织党工委”，同时依托工商局和民政局成立“非公有制经济组织党委”和“社会组织党委”。充分利用好工商、民政部门在登记注册时将党建工作入章程，利用年报年检环节做党员排查，利用评先评估环节将“两个覆盖”作为评先和评估重要考核内容推动好党建工作。二要抓住重要领域。非公领域重点做产业集聚区党建工作，将产业集聚区党建“两个覆盖”作为产业集聚区考核的重要指标;社会组织领域重点做好关系民生的民办学校、民办医院、律师事务所等领域党的建设。三要落实工作保障。各县(市、区)要拿出一定财力，列入预算，支持非公和社会组织党建工作;同时在产业集聚区和社会组织相对集中区域建立党员职工活动服务中心。四要探索对接模式。引导和鼓励自主择业军转党员干部、国有企业下岗党员职工、机关退休党员干部进入非公企业和社会组织参与工作，担任党组织负责人、党建指导员推动工作开展。

　　关于学校党建。要尽快出台并贯彻《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求，明确专门机构，配齐工作力量，确保有人抓、有人管。要推行党组织书记、校长“一肩挑”，比照同级行政管理人员落实党务工作人员相关待遇。

　　三、强化责任，圆满完成“X党建计划”巩固提升年各项工作任务

　　基层党建“一分部署、九分落实”，抓而不紧、等于不抓，抓而不实、半途而废。各县(市、区)必须强化责任，完善措施，狠抓落实。

　　一要加强组织领导。各县(市、区)委要认真履行抓基层党建主体责任，党委专职副书记要履行好“主要协助书记抓党的建设工作”职责，强化抓党建的主角意识和主动精神，切实把巩固提升“X党建计划”工作任务扛在肩上、抓在手上、放在心上。要对照“X党建计划”巩固提升年任务，逐条开列清单，实行销号管理，对于工作进展较慢的，主要领导要亲自推动。

　　二要坚持典型带动。典型引领、示范带动，是“X党建计划”的内在要求。在这次的推进会上，不管是会前的实地观摩，还是会议开始的典型发言，包括X同志的《情况通报》和大家手中的《经验交流材料汇编》，都通过不同的方式和角度，向大家介绍推荐各县(市、区)的典型经验和做法。在下一步的工作中，希望各县(市、区)、特别是某些方面工作落后的县(市、区)，要积极主动加强交流，相互学习，共同提高。同时，也希望大家继续创新方法，打造新的典型。市里将对基层党建创新典型案例进行征集、汇编，做好推广应用工作。

　　三要坚持问题导向。坚持问题导向，解决突出问题，是我们重要的思想方法和工作方法，也是“X党建计划”的鲜明特点和成功经验。坚持问题导向，前提是发现问题、找准问题，只有找到“病灶”，才能对症下药。在《关于“X党建计划”X年上半年专项考核情况的通报》中，分县(市、区)、分类型列出了专项考核中发现的问题，少的县(市、区)有X条，多的近X条。虽然这些问题是在少数被抽查单位中发现的，但我们绝不能仅仅局限于被抽查单位本身。通过简单的梳理总结，大家应该能够发现，有些是经常出现的问题，有些是反复发生的问题，有些是长期没有很好解决的问题。在下一步的工作中，希望大家针对这些问题，认真查找根源，积极有效进行解决。在年终考核验收时，考核组将带着这些问题进行验收，除一些解决周期较长的问题外，其他问题都应有一个比较圆满的答案。

　　四要从严兑现奖惩。“动员千遍，不如问责一次”。市委将进一步完善考评办法，加大结果运用力度，从严兑现奖惩，对抓基层党建工作扎实、成效明显、考核结果优秀的党组织书记，可优先作为提拔重用对象。对履行党建责任不到位的，要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

　　同志们，基础不稳，丢失根本;基础不牢，地动山摇，巩固提升“X党建计划”责任重大、任务艰巨，需要全市基层党组织和党员干部团结奋斗、躬身实践。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措，拉高标杆、真抓实干，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓基层的良好局面，推动“X党建计划”达到一个新水平，为加快推进X工作布局、加快实现X奋斗目标提供坚强组织保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

在石油公司节支降耗控本增效推进会上的讲话篇7

　　同志们：

　　今天这次会议，主要任务是回顾总结前一阶段全国法治政府建设示范县创建工作，对下一阶段工作进行再安排、再部署、再强调。刚才，xx局长通报了创建工作进展情况，xx部长通报了创建宣传工作情况，行政审批局、市场监管局2个重点部门作了表态发言，讲的都很好。下面，我就法治政府建设、深化示范县创建，讲三点意见。

　　一、提高站位，正视问题，切实增强责任感和紧迫感

　　法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。建设法治政府，是落实“四个全面”战略布局、推进全面依法治国的重要任务，是深化经济体制改革、提升政府执行力和公信力的必然要求，是实现治理体系和治理能力现代化的必由之路。今年3月习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上强调：“推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，法治政府建设应该率先取得突破。”各镇、各部门要切实提高站位，统一思想，坚持以创促建，促进提升。

　　近年来，我们始终把法治政府建设摆在突出位置，坚持以习近平法治思想为指引，以建设更高水平平安xx为目标，以全国法治政府示范县创建为抓手，循法而行、厉行法治，法治政府建设取得了新的进展。但我们也要清醒地看到，我县法治政府建设还存在不少短板问题和薄弱环节，形势十分严峻。主要表现在：一是思想认识有待提升。有的统筹发展与法治做得还不够好，存在“发展要上、法治要让”的误区，推进法治政府建设经常停留在嘴上、落实在纸上，缺乏实质性举措和行动;有的甚至认为是司法部门的事情，对推进法治政府建设和示范县创建工作重视不够、参与度不高。二是短板弱项仍然较多。有的部门重大决策随意性较强，事前不调研、不论证、不沟通，“拍脑袋”决策;有的落实行政执法“三项制度”不到位，执法监督“宽松软”，群众投诉、举报现象时有发生。“马上办、就近办、一次办”实现率不达标。少数执法部门人员不足、力量薄弱等。这些既是法治政府建设的短板，也是创建工作的硬伤。三是竞争形势非常激烈。2019年全国近千个市、县(区)参与角逐，最终只命名表彰了40个示范市(县)，我省只有莲湖区被命名。今年全国计划表彰命名60个左右的综合示范地区，我们的竞争对手既有经济发达地区的城市，也有省会城市和地级市，所以形势十分严峻。

　　法治兴则天下兴，法治则天下治。各镇、各部门要深刻认识到法治政府建设既是落实全面依法治国基本方略的重要举措，也是实现高质量发展的重要保障，上下联动、密切协作，以更高站位、更实举措、更大力度抓好创建工作。

　　二、突出重点，抓住关键，着力提升法治政府建设水平

　　去年10月全省法治政府建设会议上，一德省长就加快法治政府建设提出了“八个更大力度”任务要求，我们要立足xx实际，突出重点，狠抓关键，不断把法治政府建设推向更高水平。

　　(一)对标“更大力度健全依法行政制度体系”要求，严格行政规范性文件管理。行政规范性文件直接关系群众利益、依法行政和政府形象。严格行政规范性文件管理，既是推进法治政府建设的必然要求，也是我们提升依法行政能力的重要抓手。要严格执行“评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布”等程序，为行政规范性文件套上法治“缰绳”。要坚持统一登记、统一编号、统一发布“三统一”，着力解决行政规范性文件管理不到位、公众查询不方便等问题。要全面落实“实时清理、自动更新、动态调整”制度，及时对现行有效的规xx规范性文件进行清理，切实维护法制统一和政令畅通。要切实加强监督指导和业务培训，严查行政规范性文件有件不备、制定程序不规范、内容违法等现象，对不严格执行规范性文件制定程序、不依法报备或逾期报备的单位，要定期通报、严肃查处。

　　(二)对标“更大力度促进行政决策科学化民主化法治化”要求，依法科学民主决策。决策是行政行为的起点，重大行政决策往往对经济社会发展有重大影响，涉及重大公共利益或者社会公众切身权益，事关改革发展稳定大局。因此，依法科学民主决策是建设法治政府的前端，是规范行政权力的重点。要严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，健全决策机制，规范决策程序，为行政决策扎紧“制度笼子”，坚决杜绝“拍脑袋决策”。要把公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为法定程序，对社会涉及面广、与群众利益密切相关的重大决策事项，该论证的要及时组织专家论证，该评估的要认真做好风险评估，为行政决策筑牢“防火墙”。要坚持合法性审查，充分发挥法律顾问、纪委监委和审计等部门的积极作用，在重要政策、重点项目和招商引资等事项决策中要邀请法律顾问和纪委监委、审计等部门参与，为行政决策装上“安全阀”。

　　(三)对标“更大力度推进严格规范公正文明执法”要求，扎紧织密制度笼子。群众对执法不规范、不严格、不透明、不文明甚至执法违法、徇私枉法等问题深恶痛绝，必须坚决杜绝。要牢牢把握“严格规范公正文明执法”这一生命线，把执法过程变成传递公正文明、维护社会正义的过程。要强化重点领域执法。突出安全生产、道路交通、环境保护、食品药品等领域，加强部门联合执法、系统协作执法，推进行政执法、刑事司法“两法”衔接，汇聚强大合力，提升执法效能。要狠抓执法规范化。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，落实落细行政执法“三项制度”和“双随机一公开”制度，确保执法程序公开透明、执法环节公平公正。要强化教育管理考核。当前，执法中存在的问题，许多与执法人员的能力水平和工作作风有关。要加强教育培训，提升行政执法人员专业化水准，畅通群众投诉、举报渠道，落实行政执法责任制，倒逼严格规范执法。

　　(四)对标“更大力度加强对行政权力的制约和监督”要求，推动权力规范运行。权力是把“双刃剑”，用得好可以为民造福，用得不好或滥用就会滋生腐败，危害党和人民事业。所有腐败案件都有一个量变到质变、小错到大错的过程，一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。所以，权力必须接受制约和监督。要坚持用制度约束权力，落实落细《县政府工作规则》《土地出让工作规则》《县属国有资产监督管理办法》等，切实加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业监督。要以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，做到内容真实、发布及时、重点突出，提高政府决策的透明度和公众参与度。要自觉接受人大依法监督、政协民主监督和纪委监委监督，主动接受社会监督、舆论监督，切实加强审计监督，让权力在阳光下运行。完善政府守信践诺机制，对重大决策、重要事项说了算、定了干，提升政府公信力。

　　(五)对标“更大力度预防和化解社会矛盾”要求，加大源头防范和治理力度。当前，我县社会大局总体稳定，但影响稳定的问题和矛盾仍然较多，一些历史遗留问题尚未得到有效解决，经济下行压力又带来新的矛盾，同时新型城镇化过程中又不可避免出现一些新情况新问题，这些都有可能成为引发矛盾的源头。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好书记民情“三本账”制度，落实行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”机制，提升基层社会治理质效。要充分发挥法律援助的优势，加快公共法律服务体系建设，综合运用公共法律服务实体、热线、网络平台，精准实施法律援助，着力提升广大群众特别是困难群体的获得感和安全感。要全面开启“八五”普法工作，加大法治宣传教育，打破少数群众“信访不信法、信闹不信理”的惯性思维，引导他们通过法定渠道、法律手段维护合法权益。要充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用，深入推进行政复议规范化、信息化、制度化，提升行政复议工作队伍专业化水平，提高办案质量，及时纠正违法和不当行政行为。

　　(六)对标“更大力度推进政府职能转变”要求，着力打造一流营商环境。法治是最好的营商环境，相较政策支持而言，企业更看重公平竞争的法治环境。要坚持大企业与小企业、本地企业与外地企业、国企与民企一律平等、一视同仁，保障各类市场主体在资质许可、政府采购、项目申报等方面公平待遇，支持企业依法平等获取土地使用权、自然资源等生产要素，着力营造公平公正的竞争环境。要坚持行政审批做“减法”、政务服务做“加法”，加快实施“证照分离”，落实涉企经营许可事项告知承诺制，在政策允许范围内简化流程、提高效率。全面落实招商引资、涉企服务全程领办、帮办、代办制，不断扩大“跨省通办”“一网通办”覆盖面，让企业群众办事少跑路、尽量不跑路。要坚持“无事不扰”，严格规范涉企检查调研行为，坚决整治不作为、乱作为、简单粗暴和过度执法等问题，依法严厉打击强揽工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等违法行为，让企业专注经营、安心发展。

　　三、压实责任，形成合力，全力以赴抓好创建工作

　　全国法治政府建设示范县创建是一项系统工程，需要凝聚各方力量，强化统筹调度，确保创建工作取得实效。

　　一要强化统筹。当前，正值岁末年初，冲刺年度目标任务、迎接国家后评估和省上实绩考核、配合保障中央生态环保督察等各项工作相互交织。但是头绪再多、任务再重，创建工作不能丢。各镇、各有关部门都是创建工作的牵头单位和责任单位，要善于“十个指头弹钢琴”，主要领导要亲自上手亲自抓，分管领导履职尽责直接抓，每个镇、每个部门都要落实一名干部具体负责，确保工作有人抓、有人管。

　　二要对标补短。前期，县上印发了《全国法治政府示范县创建工作方案》和指标体系，对创建工作目标任务、推进步骤、责任分工等进行了细化分解，为我们前期的准备工作提供了可靠参考。各镇、各有关部门要对标指标体系，抓实抓好创建工作资料的收集、汇总、整理和上报等工作;要以迎接国家后评估的标准，提前做好创建工作实地核验、核查指标、执法案卷抽选评查、随机抽考和座谈访谈等准备工作;要深入挖掘、总结提炼法治政府建设中的好经验好做法，切实为创建工作增分添彩。

　　三要严明纪律。今年是我县第二次创建全国法治政府示范县。这次创建事关xx的荣誉，更事关xx干部的尊严，是对xx干部能不能干事、能不能干成事的一次全面检验。于我们每一位而言，只能成功，不许失败。从今天开始，县依法治县办(司法局)要实行每周通报制度，聚焦问题短板，进行公开通报，到人到事到单位，同时形成送阅件报我、广涛和代军同志;同类问题两次通报的，广涛和代军同志要及时约谈，连续三次被通报的，一律移交组织部和纪委监委问责处理。

　　同志们，建设法治政府责任重大、使命光荣、意义深远，抓好示范县创建工作势在必行、不容有失。让我们在县委的坚强领导下，以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风，推动法治政府建设取得新成效，为实现xx新时代高质量追赶超越发展提供坚强的法治保障。

在石油公司节支降耗控本增效推进会上的讲话篇8

　　质量安全是立身之本，事关行业的形象和兴衰。质量是交通工程的生命，也是我们行业发展的生命。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市交通系统全力推进“质量安全强化年”活动部署会上的讲话稿，希望大家喜欢。

　　同志们，本次会议的主要任务是，深入贯彻落实十九届六中全会和市届次党代会精神，宣传动员部署我市交通系统开展质量安全强化年活动，全面提高质量安全管理水平。为此，我们制定了《市工程“质量安全强化年”推进活动实施方案》并已经印发给大家，请各单位按照实施方案部署，认真组织实施。下面我讲三方面意见：

　　一、要从高质量发展的高度，充分认识开展质量安全强化年活动的重要性和紧迫性

　　质量安全是生命线，质量安全责任重于泰山。多年来，我们在工程质量安全管理方面积累了很多好的经验，制定了比较完备的质量安全工作制度，为保证工程质量安全奠定了基础。去年，我们圆满的完成了“xx”建设任务，我们市交通运输局在市政府年度工作目标考核中获得优秀，市政府“两年”工作目标考核优秀。市质监站在全省质监系统考核中名列第三，获优秀名次，这说明我们在交通建设中取得了好的成绩，受到了上级的高度肯定。但是，也要清醒地看到，我市交通工程质量安全工作还存在着许多问题，随着项目工程的增多，质量问题和安全事故诱发因素在增加，质量安全管理工作将也更加复杂、艰巨。去年年底我们在交工检测中就发现了许多问题，有的质量安全问题还相当严重，已经不单纯是一个技术问题，已经影响到交通行业的形象和工程结构的安全。我们交通建设行业投资额大、服务性强，社会关注度高，质量意识更需增强。我们必须有一个清醒的认识。

　　第一，质量安全是立身之本，事关行业的形象和兴衰。质量是交通工程的生命，也是我们行业发展的生命。近几年，从中央到地方，一直把交通基础设施建设作为重点扶持和优先发展的行业，投入了大量资金，给予了优惠政策，如果在发展过程中我们忽视质量管理，出现“前建后坏”的现象，那么我们的辛勤劳动就可能被否定，甚至成为历史的罪人，我们的行业就可能丧失发展的先机。我们能否向社会公众提供质量合格的产品，能否满足社会公众对产品质量不断提升的要求，事关交通行业在新形势下的存亡和发展。

　　第二，质量安全是关键考核指标，事关全年交通建设任务的圆满完成。十三五期间我们提出xx工程，就是投入亿元，建成公里一级公路，建设公里高速公路，形成亿吨港口吞吐量。今年，我们计划完成投资亿元，冲刺亿元。我们要全面开工建设沿海高速公路(x公里，x亿元)，建成、南延、椒江二桥组成的沿海一级公路公里(x亿元)。还有其他个国省道干线公路、和水运工程。这样高强度的投资，在我市历史上是前所未有的，任务极其艰巨。对我们来讲，既是机遇，也是挑战。能否圆满完成任务，关键看我们的管理是否跟进，措施是否到位，质量是否保证。如果质量安全出现问题，完成的任务越多，浪费的资金越大，如果质量安全出现问题、我们全部的工作业绩就会被一票否决。我们将愧对市委、市政府的殷切希望，愧对国家的投入，更愧对社会各界的支持。

　　第三，质量安全是管理的重点，考验着我们行业的管理能力。近年来，我们在质量安全管理取得成绩的同时，也存在不适应新形势要求的问题：质量意识淡薄，责任体系不健全，质量管理措施缺位，设计深度不够，原材料质量参差不齐，新技术、新工艺推广缓慢，创新不够，检测设备不配套、检测手段落后，少数质量管理人员责任心不强等。能否有效地解决质量安全管理问题，事关交通行业的持续、健康发展，也考验着我们交通行业的管理能力。这次质量安全强化年活动，就是要下决心解决质量安全管理存在的各方面问题。

　　二、加强领导，落实责任，促进质量安全强化年活动深入、扎实、有效地开展

　　第一，加强组织领导，明确工作责任。各县市区交通运输局要按照“质量安全强化年活动实施方案”的要求，明确分工，落实责任。组织领导好质量安全强化年的实施，要督促各指挥部切实发挥建设单位在工程建设组织和管理的主体作用，制定各自的实施方案，各参建单位要建立领导小组，组织实施本工程的质量安全强化年活动，做到有组织、有计划、有部署，有措施、有总结、有成效。各参建单位主要负责人要切实履行质量安全管理责任，层层落实质量安全负责制和质量安全强化年活动任务，促进质量安全强化年活动深入、扎实、有效地开展。

　　第二，完善监督网络，提升监管效能。各县市区交通运输局要加强县级质监队伍建设，充实监督人员，落实工作责任制，建设责权明确、行为规范、执法有力的质监队伍，今年全部要完成质监机构考核验收工作。同时，要强化市、县质监机构之间的联动，探索监督工作新机制，共同塑造质监队伍新形象。要高度重视质量督查工作，及时总结质量管理存在的漏洞和隐患，抓住薄弱环节，采取有针对性的措施，全面提高质量工作水平。

　　三、明确目标，措施有力，全面提升质量安全管理水平

　　(一)注重管理

　　工程质量安全归根结底是建设单位管出来的，是设计、施工、监理等从业单位干出来的，提高工程质量安全最终要落实在建设单位的具体管理工作中，体现在从业单位的质量安全行为上，重管理就是要抓好以下个环节：

　　第一，建立机制、落实责任。建立和健全质量安全监管体系，逐级签订责任状，层层落实质量安全责任，形成统一领导、分级负责、齐抓共管、奖惩分明的质量安全管理工作机制，切实加强对质量安全管理工作的领导，层层落实质量安全管理目标责任制，认真完善履行各项质量安全保障措施，防止重大质量事故发生，确保工程安全生产。

　　第二，强化措施，奖优罚劣。建立质量安全工作制度，坚持日常检查、专项检查、中途检查及节点检查相结合，发现质量不达标或出现质量问题者，对相关责任人进行罚款、黄牌警告、清退等手段处理，增强设计、施工、监理单位的质量意识、质量风险意识，强化质量管理，确保工程质量和安全，各县市区交通运输局和质监站要把建设单位质量安全管理行为作为监督内容之一，进一步发挥其总牵头单位的主导作用。

　　(二)严把三关

　　第一关，设计源头关。强化设计单位的质量意识。设计是工程项目的源头和灵魂，设计的好坏很大程度上决定了工程项目品质的高低，因此，要高度重视设计工作质量。设计单位要进一步完善内部质量管控制度，强化设计文件的内审管理和工程现场的设计服务管理，努力减少设计文件的“错、漏、粗”等设计质量通病，纠正设计“闭门造车”与现场实际脱离问题，不断提高设计质量和服务意识。设计单位要有精品意识、作品意识、品牌意识，设计质量要经得起时间的检验。要进一步落实交通运输部《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》和省厅《x省公路建设项目设计勘察工作管理办法(试行)》和省厅年号文件等有关规定，对外业勘察进行严格审查和验收，继续提高勘察设计工作质量。我们市内的设计单位设计任务很重，设计质量需要提升的方面很多。目前，要特别注意两点：外业勘查质量要提高;结构安全性设计要加强。

　　第二关，施工和监理关。施工现场的质量安全管理，是工程质量的第二道关口，今年工作重点就是围绕一个中心、建设“两个工地”，开展“三项活动”。一个中心就是质量安全强化活动为中心，全面开展质量安全管理工作.建设两个工地，就是“标化工地建设”“平安工地建设”。这两个工地建设，我们实施了多年，但是普遍标准不高，内容不全，要求不严，就是我们认为搞的好的椒江二桥和国道路桥过境段工程，去年，省厅领导多次来工地检查，指出许多问题也没有完全达到要求，所以今年我们要大力推进“标化工地”“平安工地”建设。并且作为开工的必备条件来抓。进一步促进我市交通建设“平安工地”“标化工地”建设不断深入。三项活动，

　　一是学习活动;学习省政府号令《x省交通建设工程质量和安全生产管理办法》和质量安全管理的实施细则。学习《关于进一步加强桥梁预应力施工质量管理的通知》、《x省公路水运工程常用产品质量监督抽查管理实施意见》等办法，加强对关键工艺、关键部位、关键产品的质量控制，巩固“混凝土通病治理”和沥青路面“五八工程”等活动的成果。全面提高工程质量。

　　二是通病治理活动;工程质量通病类型多，影响因素广，出现周期长。管理通病：质量责任制不明确、落实不到位、关键工程没有明确的质量控制工艺、工法、试验检测频率不足;试验检测适用标准错误;试验验检测资料造假、质量隐患或质量问题处理不规范：施工工艺通病：模板加工制作工艺差：钢筋骨架加工制作差、预应力施工不规范、混凝士预制构件安装偏差大：支座处标高误差大和隧道施工工艺欠规范，砌筑工艺差;实体质量通病，以混凝土强度偏差超标、混凝土强度均匀性差、钢筋布设偏差超标、预应力孔道压浆不实、支座及伸缩缝等附属工程安装质量差、结构物裂缝以及混凝土外观质量缺陷等常见问题，开展“混凝土质量通病治理”活动是落实精细化要求的抓手，要克服“质量通病无大害”的观念和“质量通病难根治”的无所作为思想，在工程管理、施工工艺、实体质量等进行质量通病的综合治理，狠下决心，消除工程质量通病。

　　三是科技创新和信息化建设活动，必须继续加大新材料、新工艺、新设备的推广应用力度，加大科研成果以及成功经验的推广应用力度，凡是有利于工程质量提高，有利于延长使用寿命，有利于节约成本的先进技术都要推广使用。力争在工程施工的成品化、装配化、标准化方面取得新的突破，最大程度地减少质量和安全隐患。另外要加快实现项目管理信息化。今年，我们要确定试点项目，实现质量、安全、进度、合同、信用管理等功能应用。

　　第三关，交工验收关。认真开展工程的交工检测和质量评定工作，认真检查质量缺陷处理情况，客观、公正做好工程质量评定，把好交竣工验收关;要采用自动弯沉车、激光断面仪、桥检车、路面雷达等先进自动化检测设备，保证检测数据的准确性、科学性，提高检测工作效率，降低检测工作劳动强度。对发现的问题，坚决要求整改，决不留质量隐患。

　　(三)严格督查

　　要求市县区两级质监站加大监督检查力度和抽查频率，扩大监督覆盖面，坚决把住影响工程质量安全的每道关口。重点项目做到“一月一查，定期通报”，进一步提高质量安全督查的针对性和有效性，采取“突击检查”“回头看”等方式，切实掌握工程项目在质量安全方面存在的问题和隐患，质监部门要对督查情况进行梳理，定期印发质量安全形势分析报告，对于督查中发现的规律性、苗头性的问题，要及时分析、及时预警，及时处治。全面实现重点工程质量监督信息化、规范化。对质量安全违规违法行为，不留情面，坚决处罚。

　　同志们，开展质量安全强化年活动，范围广，任务重，责任大。“安全第一，质量为本”，我相信，有各单位各部门的精心组织和扎实工作，有广大交通建设者的积极参与，这次活动一定能扎实推进，取得实效，一定能够达到预定的工作目标，一定能全面提高质量安全管理水平。

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