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2022-06

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营商环境建设工作总结15篇

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营商环境建设工作总结15篇

营商环境建设工作总结篇1

  按照县委要求,我局党委深入学习贯彻省委书记XXX同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,对照省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》和我县关于优化营商环境的工作部署,结合XX税务工作实际,我局党委班子着重从政治上、思想上、行动上等三方面查找问题,力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实,全力激发市场主体活力。

  一、学习贯彻讲话文件情况

  5月21日下午,我局召开税收征管工作会议,组织班子成员和中层干部集中学习了省委书记XXX同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,学习了省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》,对组织开展“优化营商环境”民主生活会相关工作进行了安排部署。

  4月20日至5月26日,由党委委员带队,带领相关股室、分局负责人,先后深入1个“领导包户”企业、6个“包联帮扶”企业及其他重点企业、重点行业开展优化营商环境专题调研,坚持问题导向、需求导向,着力解决企业和群众反映强烈的突出问题,以钉钉子精神优化营商环境“税务版”。

  二、领导班子对照检查情况

  根据2019年全省营商环境第三方评价结果,XXX营商环境纳税指标主要存在三个问题:一是纳税时间与全省最优表现存在差距。第三方评价结果显示全州纳税时间为119小时,与XX省最优104.5小时尚有较大差距。主要原因是:社保费核定未实现网上核定;更新的税种政策培训覆盖不全面;企业会计人员水平较经济发达地区落后。二是总税收和缴费率较高。实际评价的总税收和缴费率为59.3%,主要受社会保险和住房公积金影响。三是未产生增值税退税情况。主要是全X没有符合条件的纳税人有留底退税业务。

  5月25日,我局向纳税人发放关于优化营商环境的调查问卷,截止5月27日,共收回17份有效问卷,归纳整理4条意见建议:一是办税服务厅工作人员服务态度有待改进、业务水平都有待加强;二是建议加大对税收优惠政策的宣传力度,让纳税人及时了解新的税收政策;三是建议开展形式多样的纳税辅导培训,培训前先收集问题,让培训更加具有针对性和可操作性;四是建议局领导多下基层下企业指导工作。

  对照《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》的要求和全省营商环境第三方评价结果、调查问卷收集意见建议情况,以及班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间谈心谈话情况,通过认真分析查找,当前我局领导班子在优化营商环境工作中主要存在以下三个方面的问题:

  (一)党委重视不够、指标研究不深。

  从实际工作情况看,我局党委班子没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识到抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。对于优化税收营商环境和纳税服务工作的重视还停留在表面,对于考核指标研究不深,满足于学习传达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。领导班子成员带头学习作用发挥的不够充分,班子成员平时对于优化税收营商环境没有深入系统的学习,发挥党委政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。

  (二)内部协调不顺、部门配合乏力。

  优化营商环境是一个全局性、持续性的工作,要提升优化整体营商环境,就必须要举全局之力,让所有部门齐抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在纳税服务部门“单打独斗”,“齐抓共管”的局面尚未形成,优化营商环境欠缺整体推动。同时税务部门作为抓好优化营商环境工作的职能部门之一,既有牵头单位的职责,也有配合单位的职责。在纳税指标上税务局是牵头单位,人社、医保、公积金管理中心等是配合单位;在企业开办、不动产登记和社会信用体系建设上,税务局是配合单位,应该主动作为,积极配合。尽管税务部门与其他相关部门之间建立了一定的工作机制,但仍然存在牵头单位与责任单位之间、部门与部门之间协作配合不够。

  (三)服务意识不足、宣传培训不够。

  局党委班子在干部队伍活力激发上欠缺创新,干部职工业务素质与税收管理专业化、现代化的要求还有差距,由于现在税收政策变化快、更新多,而我局窗口工作人员平时事多人少,虽然已经尽力抽取休息时间进行充电学习,但还是存在极个别人员业务不熟练、服务意识不足、思想认识还没有完全到位的情况。同时税收宣传工作还有待进一步提升,特别是个性化有针对性的宣传、主动服务、上门服务等方面做的不够细。

  三、产生问题的原因分析

  通过深刻剖析问题产生的根源,虽然这些问题的存在有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:

  (一)理论学习不够、指导实践不力。

  对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指导工作,致使工作推进不够快。

  (二)大局意识不够、宗旨观念淡化。

  在优化营商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般只关心自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新形势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。

  (三)为民服务意识不够、工作作风有待加强。

  到企业调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报、开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺乏“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

  四、今后的努力方向和改进措施

  针对调查问卷结果、自我剖析以及会前查摆出来的问题和会上收集的意见,县局党委要认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和指示批示精神,按照中央、省、州、县一系列关于优化营商环境工作的部署要求,进一步提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。

  (一)进一步提升政治站位,压紧压实各级领导责任。税收营商环境是检验税收工作质效的重要标尺,是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然要求。局党委要进一步认清形势,统一思想,牢固树立以“纳税人和缴费人为中心”的服务理念,切实把全力优化税收营商环境纳入党委重要议事日程,作为“一把手”工程,纳入绩效考核,作为年度履职尽责和干部提拔重用的依据,作为当前和今后一段时期税收工作的重大任务全力推进。

  (二)进一步加强学习研究,营造良好税收发展环境。采取党委中心组学习、局长办公会、支部主题党日、自主学习等形式,组织全系统干部职工认真学习习近平总书记一系列重要讲话和指示批示精神,认真学习《优化营商环境条例》及湖北省30条措施,营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境纳税评价指标的研究分析力度,建立完善良性工作机制,确保每项指标能得分、易得分、得高分。同时加大宣传力度,主动迎接营商环境评价调查,避免因理解偏差造成指标得分失真。

  (三)进一步推进放管服改革,持续提升获得感满意度。积极开展“便民办税春风行动”,严格执行办税服务首问责任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度,积极采取预约办税、错峰办税等方式引导平稳有序办理业务,定期召开征期分析会,为纳税人、缴费人解决热点、难点、堵点问题。加大电子税务局推广应用,加大涉税信息共享、税收共治力度,最大限度减事项、减层级、减材料、减环节、减时限,做到“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”“限时办”,让纳税人“多走网路,少跑马路”。强化内部政策培训和外部宣传辅导,精准落实各项减税降费政策,以减税降费政策洼地换取经济发展高地。推进纳税信用评价,强化信用环境建设,联合银保监、人行及金融机构加大纳税信用贷款宣传推广力度,破解小微企业、实体经济“融资难”“融资贵”问题。

  (四)进一步加强内部协作,外部沟通配合。

  对内,局领导班子要发挥好统筹协调作用,解决各项跨部门行动项目,各部门要勇于担当,履职尽责,根据任务分工确定的时间节点提前谋划,把各项措施抓准抓实抓细;把税收营商环境与便民办税春风行动、放管服工作结合起来,同向发力,统筹安排部署、统筹组织实施、统筹指导落实,因地制宜、探索创新,打造具有本地特色的便民办税新举措,为营造良好的税收营商环境筑牢坚实的基础。对外,加强与县直其他部门的沟通交流,做到主动作为、积极配合,建立良好的工作机制。

  总之,通过对照检查,局党委班子将在今后的工作中严格按照县委、县政府和州局党委的要求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

营商环境建设工作总结篇2

 

  同志们:

  春节上班第一天,市委、市政府就召开全市作风效能暨营商环境建设大会,围绕弘扬“五种风气”、提升效率效能、改善发展环境,发出强有力的“动员令”。今天,我们召开全局作风建设会议,主要有三层意思:一是传达学习、抓好贯彻;二是收心聚神、调整状态;三是明确目标、鼓劲加压。希望大家迅速把思想和精力投入到工作中,大步流星、小步快跑的动起来、忙起来、紧起来、严起来,拿出起跑就是冲刺的状态,撸起袖子加油干,为圆满完成今年各项工作任务开好局、起好步。刚才,X传达了全市会议精神,X讲话中指出的X大类问题,虽然是全市面上的主要问题,但对号入座、自我查摆,一些问题在X领域也不同程度存在,需要我们清醒认识,提高警惕,严肃整改。下面,我讲四点意见:

  一、收心定心,凝神聚力,迅速把思想和行动聚焦到全年工作部署上来

  经过春节的休息调整,从现在开始,要进行“松”与“紧”的转换、“闲”与“忙”的交替、“闹”与“静”的更叠,大家要迅速收心归位,把主要心思和精力转移到工作上来。要保持正常的办公秩序,严格考勤和上下班纪律,认认真真、全心全意地履行好工作职责,把各项工作抓在手中。

  一要归零翻篇调整状态。过去的2021年,我们紧紧围绕市委市政府的中心工作,努力在夯实传统XX基础、优化公共服务水平、推进XX业务改革创新上下功夫,各项工作推进有力,成效明显,多项工作还走在全省前列。这些成绩来之不易,是全局干部职工砥砺奋进、奋力拼搏的结果,但成绩只代表过去的荣誉,已成为“过去时”,要勇于把成绩“归零”。“归零”就是要向前看、要不满足,要百尺竿头、更进一步。

  二要收心归位进入角色。春节假期刚结束,元宵节还没到,或许大家还沉浸在过节的气氛里,但新的征程却已拉开帷幕,必须尽快克服“节日综合症”,抛开“年还没过完,工作慢慢干”的习惯思维,收心归位,调整状态,倒好节日“时差”,快速进入工作角色。营商要讲环境,工作也要讲环境。从今天开始,心思要迅速集中,状态要迅速调整,工作秩序要迅速恢复,迅速形成一股提速争先的浓厚氛围,为圆满完成全年工作目标奠定良好基础。

  三要时不我待起跑冲刺。全年工作要按照以月保季、以季保年的节奏,一茬接一茬,压茬推进。如果稍有松一松、放一放的思想,第一季度的工作任务就很难完成,就会影响全年大局。每个人都要有一种高度的紧迫感、责任感,切实强化时效意识,该干的事抓紧干,珍惜每一天时间,抢抓每一个机遇。要按照全市XX工作会议要求,对标重点工作,细化清单,分解任务,把任务落实到岗、到人、到位。要强化责任意识,对全年工作任务都要有具体措施来保证落实,对已经制订的措施要进行一次再研究、再敲定,看措施实不实,可行不可行。对尚未制订措施的目标任务要搞好调查研究,尽快拿出切实可行的方法措施来,确保任务优质高效完成,做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满。明后天,我们将召开月度办公会,听一听各处室、单位的工作打算是不是有章法、够紧凑,安排是不是有节奏、够科学。

  二、扭住关键,统筹兼顾,强势启动和推进各项工作铺展

  按照省、市委全会和全市XX工作会议明确的发展思路和目标,抓紧落实各项工作任务,全力打好节后“第一仗”,确保实现新年“开门红”。

  一要突出重点抓工作。全市XX工作会议上,明确提出了要聚力做好社会救助、养老服务、扶残救乞、基层治理、专项事务等“六篇文章。各处室、局属单位要着力抓重点、抓关键,明确努力方向,分清轻重缓急,精准发力、重点突破,牢牢掌握工作的主动权。要讲究工作方式方法,善于“弹钢琴”,善牵“牛鼻子”,充分调动方方面面的智慧和力量,通盘考虑,统筹安排。要克服工作有部署、无落实,有上文、无下文,说得多、做得少的现象,进一步提升精气神,让实干成为最硬的功夫,一个环节一个环节紧抓不放,一个项目一个项目落地见效。

  二要创新抓工作。形势是变化的,要求是变化,各项工作也应随时随势创新求变。谋划工作要直奔争第一、创唯一,业务开展要秉持当工匠、求精细,全局上下都要自觉把创新作为一种追求,作为提升能力水平、开创工作局面的基本方法,打破XX业务带有传统性、不好创新的惯性思维,善于把上级要求和精神、周边先进经验同我们的工作实际结合起来,找准切入点,寻找突破口,抓住关键点,勤于创新、善于创新,敢于走别人没走过的路,善于创别人没有创的经验,努力打造更多XX“经典元素”“特色经验”和“标准模式”。要激发调动全局全员出主意、想办法,集中智慧、集思广益,努力寻找推进工作的新思路、新方法、新举措。要以“最多跑一次”改革倒逼XX改革,打破思维定势和路径依赖,通过抓点示范,以点带面推陈出新。要克服“不求有功、但求无过”的守摊子思想,想尽一切办法,把合理的诉求办成;要拿出“志不求易、事不避难”的劲头,大胆探索开拓,努力形成奋发向上、勇创一流的工作局面。

  三要严明纪律抓工作。严格廉洁自律,强化作风建设,不折不扣落实好省、市委“十二条禁令”。首先,要严守作风纪律规定,自觉把党纪国法和“八项规定”精神视为“高压线”,把廉洁自律规定视为“警戒线”,不折不扣执行到位。敷衍了事不行,降格以求也不行,要敢于动真碰硬,没有情有可原,也没有下不为例。其次,要持之以恒纠正“四风”问题,持续深化XX系统行风建设,抓好窗口单位作风建设,推进窗口单位服务标准化、规范化。继续深化党史学习教育、“两学两践”、“大走访、大调研、大解决、大落实”活动,以严的规矩、实的行动、好的作风确保开局良好。第三,要注重家庭家教家风,身体力行树立家风,严字当先匡正家风,言传身教培育家风,把党的优良传统和中华传统美德内化为精神追求、外化为自觉行动。

  四要团结协同抓工作。团结协作是一个人内在品德的展示,是事业成功的重要保证,也是一个单位整体形象的体现。实践证明,我们XX队伍是一支能战斗、讲奉献、讲团结的队伍,要自觉站在全局角度审视谋划工作,讲政治、守纪律,共同创造思想统一、步调一致、心齐气顺的干事氛围。要心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。我一直讲,大家在一起工作是一种缘分,要十分珍惜这种缘分,自觉做有利于团结的事,不说不利于团结的话,加强沟通合作,形成互相补台、互帮互助的良好工作氛围。局班子成员要加强对分管处室和局属单位的指导,增强处室和局属单位的工作主动性、创造性,以实干行动去“领”,以实干精神去“导”;处室和局属单位负责人要强化执行落实的意识,带头干、领着干、科学干、依法干,在干事创业中展示战斗力、执行力。全局干部职工要增强大局意识,把个人融入集体之中,处理好本职工作与全局工作、个人与集体之间的关系,搞好上下级之间、处室之间、下属单位之间的协调,老同志要主动做好“传、帮、带”,以身作则,做好示范;年轻同志要虚心学习,勇挑重担,锻炼成长。全局上下要时时刻刻维护XX的集体利益,事事处处维护XX的对外形象,唱响XX民政弘扬“三牛”精神的主旋律。

  三、高标高质,狠抓落实,强化使命担当服务高质量XX发展

  要深入贯彻落实全市作风效能建设暨营商环境建设大会的精神,拉起节奏、跑出速度,以高效作风、高效工作推动XX各项工作全面提速,全力争取“十四五”关键之年强势开局。

  一要明责加压抓落实。工作出众才能服众,以身作则才能引领。一个好作风,一支好队伍,是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。局领导班子及各处室、局属单位负责人要在抓工作落实上以上率下带好头,对于重点工作靠前指挥、带头实干。处室和局属单位负责人要发挥好承上启下的骨干和桥梁纽带作用,面对工作,要担当不推诿,带头干事,发挥顶梁柱、主心骨的作用;面对困难,要当好先锋官,以舍我其谁的气概,勇于冲在前面,敢于啃硬骨头,破解急难险重问题;面对功过,要当好责任人,在勇于担责中显品行,在解决难题中增长本领。要把抓好工作落实作为分内之责、当然之责、首要之责,努力形成领导在一线指挥,干部在一线服务,问题在一线解决的良好工作格局。

  二要从严从细抓落实。要力戒形式主义,不摆“花架子”,不做表面文章,切实做到情况实、工作实、办法实,出实策、鼓实劲、办实事。要增强执行意识,充分了解、深刻领会和准确把握上级的工作思路、决策意图,及时请示汇报,确保决策部署“不走样”;要加强调查研究,通过脚踏实地地调查研究,增强指导工作的针对性,防止决策意图“不可行”;要提高工作标准,在每一项工作中下一番“绣花”的细功夫,精益求精、锐意创新,高质量、高效率地开展工作,实现决策部署“不打折”;要弘扬求真务实、脚踏实地、实干苦干的工作作风,以实实在在的业绩推动工作,推动整体工作上水平、单项工作创品牌,使决策部署“不落空”。同时,要发挥考核的导向作用,切实用好考核这个指挥棒,建立以“亩产论英雄”和“用实绩说话”的激励机制,对工作开拓创新、成效明显的,该表彰的表彰、该奖励的奖励、该重用的重用;对工作不得力、责任不落实的,该批评的批评、该诫勉的诫勉,该处理的处理,进一步形成用制度管人、人人服气,用奖惩考核、人人争先,全局上下奋发向上、比学赶超的良好工作氛围。

  三要实战实干抓落实。大力弘扬“五种风气”,树立能作为、敢作为、有作为的XX形象,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功结合起来,在落细落小上下功夫,在做深做透上见成效。特别是要把市委市政府的改革部署,进一步分解任务、落实指标、细化项目、抓紧实施。要强化督促检查,建立落实督办责任制和评估机制,让群众来评价工作成效。要对标先进地区、先进单位提升标杆,争取更多国家和省政策激励表彰,打造更多XX经验、XX品牌。

  四要强化党建抓落实。XX作为联系和服务人民群众的重要政府部门,要以党建为引领,以强化基层党建组织力为重点,着力提升党组织的凝聚力和向心力,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,全面加强党对XX工作的领导,巩固拓展党史学习教育成果,严格履行管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实党风廉政建设“一岗双责”,坚决守住守好廉洁底线,坚决整治、查处群众身边的腐败问题。

  四、对标对表,争做示范,全面开创作风效能建设优化营商环境新局面

  作风效能,是衡量党员干部党性修养、纪律观念、规矩意识、务实担当的重要尺度和标准。围绕贯彻落实全市会议精神,这里我再强调四点。

  一是狠抓作风建设优化营商环境,要紧跟时代步伐落实关键举措。就全市情况看,狠抓作风效能建设优化营商环境已经被提到了前所未有的高度。必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”,一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、优化服务、大胆改革实践。要继续把作风效能建设作为优化营商环境的重要内容,推动机关部门服务提速增效。要与市委、市政府的要求保持高度一致,以社会满意度调查结果为改进方向,牢固树立“店小二”的服务理念,对群众和企业的诉求不轻易说“不”,做到有话好好说、有事好好办,主动为企业、为群众出主意、想办法,坚决杜绝“一棍子打死”的现象,以热情服务、耐心答疑、高效办理,树立新作风,展示新风尚。

  二是狠抓作风建设优化营商环境,要夯实打牢XX为民工作根基。XX部门作为维护国家政权的重要参与者,推动社会进步和促进家庭和谐的重要执行者,保障人的全面发展的重要提供者以及发挥公共服务和社会公平正义的重要维护者,所有工作都与人和市场主体密切相关,“人人都是营商环境、个个都是窗口形象”,每名工作人员都是一个展示,都肩负着服务群众、服务市场主体的义务,都承担着优化营商环境的责任。对群众来说,XX系统是一个代表党和政府为民谋福、保障民生的重要行业,也代表党和政府为民服务的形象,XX工作直接和人民群众的幸福指数息息相关。如果XX人的作风不实、风气不正,把党和组织赋予的权力用来谋取私利,出现了吃拿卡要、变相收费、刁难群众等不端行为,社会各界和群众的眼睛都盯着我们,都会戳我们的后背,就会有损政府和XX部门的公信力,XX在群众心中的形象也将大打折扣。我们要更加清晰清醒,狠抓作风建设优化营商环境在XX领域不仅是势在必行,更要靠前先行。要聚焦“树XX形象、正XX风气、聚XX人心”这一目标,大力弘扬“五种风气”,重拳纠治作风顽疾,坚决打好作风效能建设攻坚战、持久战,在新时代新征程上焕发XX新气象、展现XX新作为。

  三是狠抓作风建设优化营商环境,要全面建设高素质XX队伍。习近平总书记强调:“ 人民群众是我们力量的源泉...要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的唯一标准”。当前,XX领域改革发展任务艰巨而繁重,实现XX事业高质量发展,践行以人民为中心的发展思想,迫切需要一支高素质专业化的干部队伍,更需要有过硬的作风作为保障。而与此相对应,XX干部队伍还一定程度存在着思想观念陈旧、改革创新意识不强、工作本领不过硬、法治思维和法治方式管理水平不高等作风问题,都一定程度影响着营商环境的建设和优化。全局干部职工要进一步提高营商意识,坚持“干什么”就要“专什么”,加大学习研究的力度,掌握专业化知识和本领,做有两把刷子的“行家里手”,真正增强“营”的情商,提升“营”的成效,为XX社会满意度的大幅度提升夯实保障。

  四是狠抓作风建设优化营商环境,要坚持问题导向发力突破。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题,找深找准问题。要结合市委市政府要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪,坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象。要突出表率性,各处室、单位主要负责同志要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般职工,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来。要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清查整治,查到底、改到位,形成震慑效应。

  当前极端天气仍有发生,市两会也将要召开,全局上下要坚决守牢疫情防控底线、安全生产底线和社会道德底线“三线”安全,特别是吸取“XX”事件教训,举一反三,从严从细深入排查,做足做实各项保障。要层层压紧压实责任,指导各类XX服务机构完善应急预案,备足防疫物资,增强防控能力,落实防控措施。要严格落实安全生产责任制,聚焦重点领域和关键环节,全面开展安全隐患摸排整改,落细落实安全生产各项措施。要加强特殊困难群体、弱势群体服务保障,严防冲击社会道德底线事件发生。

  同志们,作风效能和营商环境建设只有进行时,没有完成时。我们要以坚如磐石的定力、舍我其谁的担当,保持永远在路上的坚韧和执着,坚持不懈弘扬“五种风气”,久久为功优化营商环境,上下一心、振奋精神、务实进取、创新实干,奋力谱写新时代全市XX事业发展新篇章,为XX建设产业强市、打造区域中心作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

营商环境建设工作总结篇3

  全市XX工作会议上,明确提出了要聚力做好社会救助、养老服务、扶残救乞、基层治理、专项事务等“六篇文章。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在市局机关作风效能暨营商环境建设会议上的发言稿,希望大家喜欢。

  市委、市政府召开全市作风效能暨营商环境建设大会,围绕弘扬“五种风气”、提升效率效能、改善发展环境,发出强有力的“动员令”。今天,我们召开全局作风建设会议,主要有三层意思:一是传达学习、抓好贯彻;二是收心聚神、调整状态;三是明确目标、鼓劲加压。希望大家迅速把思想和精力投入到工作中,大步流星、小步快跑的动起来、忙起来、紧起来、严起来,拿出起跑就是冲刺的状态,撸起袖子加油干,为圆满完成今年各项工作任务开好局、起好步。刚才,X传达了全市会议精神,X讲话中指出的X大类问题,虽然是全市面上的主要问题,但对号入座、自我查摆,一些问题在X领域也不同程度存在,需要我们清醒认识,提高警惕,严肃整改。下面,我讲四点意见:

  一、收心定心,凝神聚力,迅速把思想和行动聚焦到全年工作部署上来

  经过春节的休息调整,从现在开始,要进行“松”与“紧”的转换、“闲”与“忙”的交替、“闹”与“静”的更叠,大家要迅速收心归位,把主要心思和精力转移到工作上来。要保持正常的办公秩序,严格考勤和上下班纪律,认认真真、全心全意地履行好工作职责,把各项工作抓在手中。

  一要归零翻篇调整状态。过去的20xx年,我们紧紧围绕市委市政府的中心工作,努力在夯实传统XX基础、优化公共服务水平、推进XX业务改革创新上下功夫,各项工作推进有力,成效明显,多项工作还走在全省前列。这些成绩来之不易,是全局干部职工砥砺奋进、奋力拼搏的结果,但成绩只代表过去的荣誉,已成为“过去时”,要勇于把成绩“归零”。“归零”就是要向前看、要不满足,要百尺竿头、更进一步。

  二要收心归位进入角色。春节假期刚结束,元宵节还没到,或许大家还沉浸在过节的气氛里,但新的征程却已拉开帷幕,必须尽快克服“节日综合症”,抛开“年还没过完,工作慢慢干”的习惯思维,收心归位,调整状态,倒好节日“时差”,快速进入工作角色。营商要讲环境,工作也要讲环境。从今天开始,心思要迅速集中,状态要迅速调整,工作秩序要迅速恢复,迅速形成一股提速争先的浓厚氛围,为圆满完成全年工作目标奠定良好基础。

  三要时不我待起跑冲刺。全年工作要按照以月保季、以季保年的节奏,一茬接一茬,压茬推进。如果稍有松一松、放一放的思想,第一季度的工作任务就很难完成,就会影响全年大局。每个人都要有一种高度的紧迫感、责任感,切实强化时效意识,该干的事抓紧干,珍惜每一天时间,抢抓每一个机遇。要按照全市XX工作会议要求,对标重点工作,细化清单,分解任务,把任务落实到岗、到人、到位。要强化责任意识,对全年工作任务都要有具体措施来保证落实,对已经制订的措施要进行一次再研究、再敲定,看措施实不实,可行不可行。对尚未制订措施的目标任务要搞好调查研究,尽快拿出切实可行的方法措施来,确保任务优质高效完成,做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满。明后天,我们将召开月度办公会,听一听各处室、单位的工作打算是不是有章法、够紧凑,安排是不是有节奏、够科学。

  二、扭住关键,统筹兼顾,强势启动和推进各项工作开展

  按照省、市委全会和全市XX工作会议明确的发展思路和目标,抓紧落实各项工作任务,全力打好节后“第一仗”,确保实现新年“开门红”。

  一要突出重点抓工作。全市XX工作会议上,明确提出了要聚力做好社会救助、养老服务、扶残救乞、基层治理、专项事务等“六篇文章。各处室、局属单位要着力抓重点、抓关键,明确努力方向,分清轻重缓急,精准发力、重点突破,牢牢掌握工作的主动权。要讲究工作方式方法,善于“弹钢琴”,善牵“牛鼻子”,充分调动方方面面的智慧和力量,通盘考虑,统筹安排。要克服工作有部署、无落实,有上文、无下文,说得多、做得少的现象,进一步提升精气神,让实干成为最硬的功夫,一个环节一个环节紧抓不放,一个项目一个项目落地见效。

  二要创新抓工作。形势是变化的,要求是变化,各项工作也应随时随势创新求变。谋划工作要直奔争第一、创唯一,业务开展要秉持当工匠、求精细,全局上下都要自觉把创新作为一种追求,作为提升能力水平、开创工作局面的基本方法,打破XX业务带有传统性、不好创新的惯性思维,善于把上级要求和精神、周边先进经验同我们的工作实际结合起来,找准切入点,寻找突破口,抓住关键点,勤于创新、善于创新,敢于走别人没走过的路,善于创别人没有创的经验,努力打造更多XX“经典元素”“特色经验”和“标准模式”。要激发调动全局全员出主意、想办法,集中智慧、集思广益,努力寻找推进工作的新思路、新方法、新举措。要以“最多跑一次”改革倒逼XX改革,打破思维定势和路径依赖,通过抓点示范,以点带面推陈出新。要克服“不求有功、但求无过”的守摊子思想,想尽一切办法,把合理的诉求办成;要拿出“志不求易、事不避难”的劲头,大胆探索开拓,努力形成奋发向上、勇创一流的工作局面。

  三要严明纪律抓工作。严格廉洁自律,强化作风建设,不折不扣落实好省、市委“十二条禁令”。首先,要严守作风纪律规定,自觉把党纪国法和“八项规定”精神视为“高压线”,把廉洁自律规定视为“警戒线”,不折不扣执行到位。敷衍了事不行,降格以求也不行,要敢于动真碰硬,没有情有可原,也没有下不为例。其次,要持之以恒纠正“四风”问题,持续深化XX系统行风建设,抓好窗口单位作风建设,推进窗口单位服务标准化、规范化。继续深化党史学习教育、“两学两践”、“大走访、大调研、大解决、大落实”活动,以严的规矩、实的行动、好的作风确保开局良好。第三,要注重家庭家教家风,身体力行树立家风,严字当先匡正家风,言传身教培育家风,把党的优良传统和中华传统美德内化为精神追求、外化为自觉行动。

  四要团结协同抓工作。团结协作是一个人内在品德的展示,是事业成功的重要保证,也是一个单位整体形象的体现。实践证明,我们XX队伍是一支能战斗、讲奉献、讲团结的队伍,要自觉站在全局角度审视谋划工作,讲政治、守纪律,共同创造思想统一、步调一致、心齐气顺的干事氛围。要心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。我一直讲,大家在一起工作是一种缘分,要十分珍惜这种缘分,自觉做有利于团结的事,不说不利于团结的话,加强沟通合作,形成互相补台、互帮互助的良好工作氛围。局班子成员要加强对分管处室和局属单位的指导,增强处室和局属单位的工作主动性、创造性,以实干行动去“领”,以实干精神去“导”;处室和局属单位负责人要强化执行落实的意识,带头干、领着干、科学干、依法干,在干事创业中展示战斗力、执行力。全局干部职工要增强大局意识,把个人融入集体之中,处理好本职工作与全局工作、个人与集体之间的关系,搞好上下级之间、处室之间、下属单位之间的协调,老同志要主动做好“传、帮、带”,以身作则,做好示范;年轻同志要虚心学习,勇挑重担,锻炼成长。全局上下要时时刻刻维护XX的集体利益,事事处处维护XX的对外形象,唱响XX民政弘扬“三牛”精神的主旋律。

  三、高标高质,狠抓落实,强化使命担当服务高质量XX发展

  要深入贯彻落实全市作风效能建设暨营商环境建设大会的精神,拉起节奏、跑出速度,以高效作风、高效工作推动XX各项工作全面提速,全力争取“十四五”关键之年强势开局。

  一要明责加压抓落实。工作出众才能服众,以身作则才能引领。一个好作风,一支好队伍,是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。局领导班子及各处室、局属单位负责人要在抓工作落实上以上率下带好头,对于重点工作靠前指挥、带头实干。处室和局属单位负责人要发挥好承上启下的骨干和桥梁纽带作用,面对工作,要担当不推诿,带头干事,发挥顶梁柱、主心骨的作用;面对困难,要当好先锋官,以舍我其谁的气概,勇于冲在前面,敢于啃硬骨头,破解急难险重问题;面对功过,要当好责任人,在勇于担责中显品行,在解决难题中增长本领。要把抓好工作落实作为分内之责、当然之责、首要之责,努力形成领导在一线指挥,干部在一线服务,问题在一线解决的良好工作格局。

  二要从严从细抓落实。要力戒形式主义,不摆“花架子”,不做表面文章,切实做到情况实、工作实、办法实,出实策、鼓实劲、办实事。要增强执行意识,充分了解、深刻领会和准确把握上级的工作思路、决策意图,及时请示汇报,确保决策部署“不走样”;要加强调查研究,通过脚踏实地地调查研究,增强指导工作的针对性,防止决策意图“不可行”;要提高工作标准,在每一项工作中下一番“绣花”的细功夫,精益求精、锐意创新,高质量、高效率地开展工作,实现决策部署“不打折”;要弘扬求真务实、脚踏实地、实干苦干的工作作风,以实实在在的业绩推动工作,推动整体工作上水平、单项工作创品牌,使决策部署“不落空”。同时,要发挥考核的导向作用,切实用好考核这个指挥棒,建立以“亩产论英雄”和“用实绩说话”的激励机制,对工作开拓创新、成效明显的,该表彰的表彰、该奖励的奖励、该重用的重用;对工作不得力、责任不落实的,该批评的批评、该诫勉的诫勉,该处理的处理,进一步形成用制度管人、人人服气,用奖惩考核、人人争先,全局上下奋发向上、比学赶超的良好工作氛围。

  三要实战实干抓落实。大力弘扬“五种风气”,树立能作为、敢作为、有作为的XX形象,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功结合起来,在落细落小上下功夫,在做深做透上见成效。特别是要把市委市政府的改革部署,进一步分解任务、落实指标、细化项目、抓紧实施。要强化督促检查,建立落实督办责任制和评估机制,让群众来评价工作成效。要对标先进地区、先进单位提升标杆,争取更多国家和省政策激励表彰,打造更多XX经验、XX品牌。

  四要强化党建抓落实。XX作为联系和服务人民群众的重要政府部门,要以党建为引领,以强化基层党建组织力为重点,着力提升党组织的凝聚力和向心力,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,全面加强党对XX工作的领导,巩固拓展党史学习教育成果,严格履行管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实党风廉政建设“一岗双责”,坚决守住守好廉洁底线,坚决整治、查处群众身边的腐败问题。

  四、对标对表,争做示范,全面开创作风效能建设优化营商环境新局面

  作风效能,是衡量党员干部党性修养、纪律观念、规矩意识、务实担当的重要尺度和标准。围绕贯彻落实全市会议精神,这里我再强调四点。

  一是狠抓作风建设优化营商环境,要紧跟时代步伐落实关键举措。就全市情况看,狠抓作风效能建设优化营商环境已经被提到了前所未有的高度。必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”,一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、优化服务、大胆改革实践。要继续把作风效能建设作为优化营商环境的重要内容,推动机关部门服务提速增效。要与市委、市政府的要求保持高度一致,以社会满意度调查结果为改进方向,牢固树立“店小二”的服务理念,对群众和企业的诉求不轻易说“不”,做到有话好好说、有事好好办,主动为企业、为群众出主意、想办法,坚决杜绝“一棍子打死”的现象,以热情服务、耐心答疑、高效办理,树立新作风,展示新风尚。

  二是狠抓作风建设优化营商环境,要夯实打牢XX为民工作根基。XX部门作为维护国家政权的重要参与者,推动社会进步和促进家庭和谐的重要执行者,保障人的全面发展的重要提供者以及发挥公共服务和社会公平正义的重要维护者,所有工作都与人和市场主体密切相关,“人人都是营商环境、个个都是窗口形象”,每名工作人员都是一个展示,都肩负着服务群众、服务市场主体的义务,都承担着优化营商环境的责任。对群众来说,XX系统是一个代表党和政府为民谋福、保障民生的重要行业,也代表党和政府为民服务的形象,XX工作直接和人民群众的幸福指数息息相关。如果XX人的作风不实、风气不正,把党和组织赋予的权力用来谋取私利,出现了吃拿卡要、变相收费、刁难群众等不端行为,社会各界和群众的眼睛都盯着我们,都会戳我们的后背,就会有损政府和XX部门的公信力,XX在群众心中的形象也将大打折扣。我们要更加清晰清醒,狠抓作风建设优化营商环境在XX领域不仅是势在必行,更要靠前先行。要聚焦“树XX形象、正XX风气、聚XX人心”这一目标,大力弘扬“五种风气”,重拳纠治作风顽疾,坚决打好作风效能建设攻坚战、持久战,在新时代新征程上焕发XX新气象、展现XX新作为。

  三是狠抓作风建设优化营商环境,要全面建设高素质XX队伍。习近平总书记强调:“ 人民群众是我们力量的源泉...要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的唯一标准”。当前,XX领域改革发展任务艰巨而繁重,实现XX事业高质量发展,践行以人民为中心的发展思想,迫切需要一支高素质专业化的干部队伍,更需要有过硬的作风作为保障。而与此相对应,XX干部队伍还一定程度存在着思想观念陈旧、改革创新意识不强、工作本领不过硬、法治思维和法治方式管理水平不高等作风问题,都一定程度影响着营商环境的建设和优化。全局干部职工要进一步提高营商意识,坚持“干什么”就要“专什么”,加大学习研究的力度,掌握专业化知识和本领,做有两把刷子的“行家里手”,真正增强“营”的情商,提升“营”的成效,为XX社会满意度的大幅度提升夯实保障。

  四是狠抓作风建设优化营商环境,要坚持问题导向发力突破。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题,找深找准问题。要结合市委市政府要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪,坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象。要突出表率性,各处室、单位主要负责同志要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般职工,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来。要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清查整治,查到底、改到位,形成震慑效应。

  当前极端天气仍有发生,市两会也将要召开,全局上下要坚决守牢疫情防控底线、安全生产底线和社会道德底线“三线”安全,特别是吸取“XX”事件教训,举一反三,从严从细深入排查,做足做实各项保障。要层层压紧压实责任,指导各类XX服务机构完善应急预案,备足防疫物资,增强防控能力,落实防控措施。要严格落实安全生产责任制,聚焦重点领域和关键环节,全面开展安全隐患摸排整改,落细落实安全生产各项措施。要加强特殊困难群体、弱势群体服务保障,严防冲击社会道德底线事件发生。

  同志们,作风效能和营商环境建设只有进行时,没有完成时。我们要以坚如磐石的定力、舍我其谁的担当,保持永远在路上的坚韧和执着,坚持不懈弘扬“五种风气”,久久为功优化营商环境,上下一心、振奋精神、务实进取、创新实干,奋力谱写新时代全市XX事业发展新篇章,为XX建设产业强市、打造区域中心作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

营商环境建设工作总结篇4

  XX部门作为维护国家政权的重要参与者,推动社会进步和促进家庭和谐的重要执行者,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全局作风效能暨营商环境建设会议上的领导讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  春节上班第一天,市委、市政府就召开全市作风效能暨营商环境建设大会,围绕弘扬“五种风气”、提升效率效能、改善发展环境,发出强有力的“动员令”。今天,我们召开全局作风建设会议,主要有三层意思:一是传达学习、抓好贯彻;二是收心聚神、调整状态;三是明确目标、鼓劲加压。希望大家迅速把思想和精力投入到工作中,大步流星、小步快跑的动起来、忙起来、紧起来、严起来,拿出起跑就是冲刺的状态,撸起袖子加油干,为圆满完成今年各项工作任务开好局、起好步。刚才,X传达了全市会议精神,X讲话中指出的X大类问题,虽然是全市面上的主要问题,但对号入座、自我查摆,一些问题在X领域也不同程度存在,需要我们清醒认识,提高警惕,严肃整改。下面,我讲四点意见:

  一、收心定心,凝神聚力,迅速把思想和行动聚焦到全年工作部署上来

  经过春节的休息调整,从现在开始,要进行“松”与“紧”的转换、“闲”与“忙”的交替、“闹”与“静”的更叠,大家要迅速收心归位,把主要心思和精力转移到工作上来。要保持正常的办公秩序,严格考勤和上下班纪律,认认真真、全心全意地履行好工作职责,把各项工作抓在手中。

  一要归零翻篇调整状态。过去的2021年,我们紧紧围绕市委市政府的中心工作,努力在夯实传统XX基础、优化公共服务水平、推进XX业务改革创新上下功夫,各项工作推进有力,成效明显,多项工作还走在全省前列。这些成绩来之不易,是全局干部职工砥砺奋进、奋力拼搏的结果,但成绩只代表过去的荣誉,已成为“过去时”,要勇于把成绩“归零”。“归零”就是要向前看、要不满足,要百尺竿头、更进一步。

  二要收心归位进入角色。春节假期刚结束,元宵节还没到,或许大家还沉浸在过节的气氛里,但新的征程却已拉开帷幕,必须尽快克服“节日综合症”,抛开“年还没过完,工作慢慢干”的习惯思维,收心归位,调整状态,倒好节日“时差”,快速进入工作角色。营商要讲环境,工作也要讲环境。从今天开始,心思要迅速集中,状态要迅速调整,工作秩序要迅速恢复,迅速形成一股提速争先的浓厚氛围,为圆满完成全年工作目标奠定良好基础。

  三要时不我待起跑冲刺。全年工作要按照以月保季、以季保年的节奏,一茬接一茬,压茬推进。如果稍有松一松、放一放的思想,第一季度的工作任务就很难完成,就会影响全年大局。每个人都要有一种高度的紧迫感、责任感,切实强化时效意识,该干的事抓紧干,珍惜每一天时间,抢抓每一个机遇。要按照全市XX工作会议要求,对标重点工作,细化清单,分解任务,把任务落实到岗、到人、到位。要强化责任意识,对全年工作任务都要有具体措施来保证落实,对已经制订的措施要进行一次再研究、再敲定,看措施实不实,可行不可行。对尚未制订措施的目标任务要搞好调查研究,尽快拿出切实可行的方法措施来,确保任务优质高效完成,做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满。明后天,我们将召开月度办公会,听一听各处室、单位的工作打算是不是有章法、够紧凑,安排是不是有节奏、够科学。

  二、扭住关键,统筹兼顾,强势启动和推进各项工作铺展

  按照省、市委全会和全市XX工作会议明确的发展思路和目标,抓紧落实各项工作任务,全力打好节后“第一仗”,确保实现新年“开门红”。

  一要突出重点抓工作。全市XX工作会议上,明确提出了要聚力做好社会救助、养老服务、扶残救乞、基层治理、专项事务等“六篇文章。各处室、局属单位要着力抓重点、抓关键,明确努力方向,分清轻重缓急,精准发力、重点突破,牢牢掌握工作的主动权。要讲究工作方式方法,善于“弹钢琴”,善牵“牛鼻子”,充分调动方方面面的智慧和力量,通盘考虑,统筹安排。要克服工作有部署、无落实,有上文、无下文,说得多、做得少的现象,进一步提升精气神,让实干成为最硬的功夫,一个环节一个环节紧抓不放,一个项目一个项目落地见效。

  二要创新抓工作。形势是变化的,要求是变化,各项工作也应随时随势创新求变。谋划工作要直奔争第一、创唯一,业务开展要秉持当工匠、求精细,全局上下都要自觉把创新作为一种追求,作为提升能力水平、开创工作局面的基本方法,打破XX业务带有传统性、不好创新的惯性思维,善于把上级要求和精神、周边先进经验同我们的工作实际结合起来,找准切入点,寻找突破口,抓住关键点,勤于创新、善于创新,敢于走别人没走过的路,善于创别人没有创的经验,努力打造更多XX“经典元素”“特色经验”和“标准模式”。要激发调动全局全员出主意、想办法,集中智慧、集思广益,努力寻找推进工作的新思路、新方法、新举措。要以“最多跑一次”改革倒逼XX改革,打破思维定势和路径依赖,通过抓点示范,以点带面推陈出新。要克服“不求有功、但求无过”的守摊子思想,想尽一切办法,把合理的诉求办成;要拿出“志不求易、事不避难”的劲头,大胆探索开拓,努力形成奋发向上、勇创一流的工作局面。

  三要严明纪律抓工作。严格廉洁自律,强化作风建设,不折不扣落实好省、市委“十二条禁令”。首先,要严守作风纪律规定,自觉把党纪国法和“八项规定”精神视为“高压线”,把廉洁自律规定视为“警戒线”,不折不扣执行到位。敷衍了事不行,降格以求也不行,要敢于动真碰硬,没有情有可原,也没有下不为例。其次,要持之以恒纠正“四风”问题,持续深化XX系统行风建设,抓好窗口单位作风建设,推进窗口单位服务标准化、规范化。继续深化党史学习教育、“两学两践”、“大走访、大调研、大解决、大落实”活动,以严的规矩、实的行动、好的作风确保开局良好。第三,要注重家庭家教家风,身体力行树立家风,严字当先匡正家风,言传身教培育家风,把党的优良传统和中华传统美德内化为精神追求、外化为自觉行动。

  四要团结协同抓工作。团结协作是一个人内在品德的展示,是事业成功的重要保证,也是一个单位整体形象的体现。实践证明,我们XX队伍是一支能战斗、讲奉献、讲团结的队伍,要自觉站在全局角度审视谋划工作,讲政治、守纪律,共同创造思想统一、步调一致、心齐气顺的干事氛围。要心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。我一直讲,大家在一起工作是一种缘分,要十分珍惜这种缘分,自觉做有利于团结的事,不说不利于团结的话,加强沟通合作,形成互相补台、互帮互助的良好工作氛围。局班子成员要加强对分管处室和局属单位的指导,增强处室和局属单位的工作主动性、创造性,以实干行动去“领”,以实干精神去“导”;处室和局属单位负责人要强化执行落实的意识,带头干、领着干、科学干、依法干,在干事创业中展示战斗力、执行力。全局干部职工要增强大局意识,把个人融入集体之中,处理好本职工作与全局工作、个人与集体之间的关系,搞好上下级之间、处室之间、下属单位之间的协调,老同志要主动做好“传、帮、带”,以身作则,做好示范;年轻同志要虚心学习,勇挑重担,锻炼成长。全局上下要时时刻刻维护XX的集体利益,事事处处维护XX的对外形象,唱响XX民政弘扬“三牛”精神的主旋律。

  三、高标高质,狠抓落实,强化使命担当服务高质量XX发展

  要深入贯彻落实全市作风效能建设暨营商环境建设大会的精神,拉起节奏、跑出速度,以高效作风、高效工作推动XX各项工作全面提速,全力争取“十四五”关键之年强势开局。

  一要明责加压抓落实。工作出众才能服众,以身作则才能引领。一个好作风,一支好队伍,是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。局领导班子及各处室、局属单位负责人要在抓工作落实上以上率下带好头,对于重点工作靠前指挥、带头实干。处室和局属单位负责人要发挥好承上启下的骨干和桥梁纽带作用,面对工作,要担当不推诿,带头干事,发挥顶梁柱、主心骨的作用;面对困难,要当好先锋官,以舍我其谁的气概,勇于冲在前面,敢于啃硬骨头,破解急难险重问题;面对功过,要当好责任人,在勇于担责中显品行,在解决难题中增长本领。要把抓好工作落实作为分内之责、当然之责、首要之责,努力形成领导在一线指挥,干部在一线服务,问题在一线解决的良好工作格局。

  二要从严从细抓落实。要力戒形式主义,不摆“花架子”,不做表面文章,切实做到情况实、工作实、办法实,出实策、鼓实劲、办实事。要增强执行意识,充分了解、深刻领会和准确把握上级的工作思路、决策意图,及时请示汇报,确保决策部署“不走样”;要加强调查研究,通过脚踏实地地调查研究,增强指导工作的针对性,防止决策意图“不可行”;要提高工作标准,在每一项工作中下一番“绣花”的细功夫,精益求精、锐意创新,高质量、高效率地开展工作,实现决策部署“不打折”;要弘扬求真务实、脚踏实地、实干苦干的工作作风,以实实在在的业绩推动工作,推动整体工作上水平、单项工作创品牌,使决策部署“不落空”。同时,要发挥考核的导向作用,切实用好考核这个指挥棒,建立以“亩产论英雄”和“用实绩说话”的激励机制,对工作开拓创新、成效明显的,该表彰的表彰、该奖励的奖励、该重用的重用;对工作不得力、责任不落实的,该批评的批评、该诫勉的诫勉,该处理的处理,进一步形成用制度管人、人人服气,用奖惩考核、人人争先,全局上下奋发向上、比学赶超的良好工作氛围。

  三要实战实干抓落实。大力弘扬“五种风气”,树立能作为、敢作为、有作为的XX形象,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功结合起来,在落细落小上下功夫,在做深做透上见成效。特别是要把市委市政府的改革部署,进一步分解任务、落实指标、细化项目、抓紧实施。要强化督促检查,建立落实督办责任制和评估机制,让群众来评价工作成效。要对标先进地区、先进单位提升标杆,争取更多国家和省政策激励表彰,打造更多XX经验、XX品牌。

  四要强化党建抓落实。XX作为联系和服务人民群众的重要政府部门,要以党建为引领,以强化基层党建组织力为重点,着力提升党组织的凝聚力和向心力,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,全面加强党对XX工作的领导,巩固拓展党史学习教育成果,严格履行管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实党风廉政建设“一岗双责”,坚决守住守好廉洁底线,坚决整治、查处群众身边的腐败问题。

  四、对标对表,争做示范,全面开创作风效能建设优化营商环境新局面

  作风效能,是衡量党员干部党性修养、纪律观念、规矩意识、务实担当的重要尺度和标准。围绕贯彻落实全市会议精神,这里我再强调四点。

  一是狠抓作风建设优化营商环境,要紧跟时代步伐落实关键举措。就全市情况看,狠抓作风效能建设优化营商环境已经被提到了前所未有的高度。必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”,一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、优化服务、大胆改革实践。要继续把作风效能建设作为优化营商环境的重要内容,推动机关部门服务提速增效。要与市委、市政府的要求保持高度一致,以社会满意度调查结果为改进方向,牢固树立“店小二”的服务理念,对群众和企业的诉求不轻易说“不”,做到有话好好说、有事好好办,主动为企业、为群众出主意、想办法,坚决杜绝“一棍子打死”的现象,以热情服务、耐心答疑、高效办理,树立新作风,展示新风尚。

  二是狠抓作风建设优化营商环境,要夯实打牢XX为民工作根基。XX部门作为维护国家政权的重要参与者,推动社会进步和促进家庭和谐的重要执行者,保障人的全面发展的重要提供者以及发挥公共服务和社会公平正义的重要维护者,所有工作都与人和市场主体密切相关,“人人都是营商环境、个个都是窗口形象”,每名工作人员都是一个展示,都肩负着服务群众、服务市场主体的义务,都承担着优化营商环境的责任。对群众来说,XX系统是一个代表党和政府为民谋福、保障民生的重要行业,也代表党和政府为民服务的形象,XX工作直接和人民群众的幸福指数息息相关。如果XX人的作风不实、风气不正,把党和组织赋予的权力用来谋取私利,出现了吃拿卡要、变相收费、刁难群众等不端行为,社会各界和群众的眼睛都盯着我们,都会戳我们的后背,就会有损政府和XX部门的公信力,XX在群众心中的形象也将大打折扣。我们要更加清晰清醒,狠抓作风建设优化营商环境在XX领域不仅是势在必行,更要靠前先行。要聚焦“树XX形象、正XX风气、聚XX人心”这一目标,大力弘扬“五种风气”,重拳纠治作风顽疾,坚决打好作风效能建设攻坚战、持久战,在新时代新征程上焕发XX新气象、展现XX新作为。

  三是狠抓作风建设优化营商环境,要全面建设高素质XX队伍。习近平总书记强调:“ 人民群众是我们力量的源泉...要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的唯一标准”。当前,XX领域改革发展任务艰巨而繁重,实现XX事业高质量发展,践行以人民为中心的发展思想,迫切需要一支高素质专业化的干部队伍,更需要有过硬的作风作为保障。而与此相对应,XX干部队伍还一定程度存在着思想观念陈旧、改革创新意识不强、工作本领不过硬、法治思维和法治方式管理水平不高等作风问题,都一定程度影响着营商环境的建设和优化。全局干部职工要进一步提高营商意识,坚持“干什么”就要“专什么”,加大学习研究的力度,掌握专业化知识和本领,做有两把刷子的“行家里手”,真正增强“营”的情商,提升“营”的成效,为XX社会满意度的大幅度提升夯实保障。

  四是狠抓作风建设优化营商环境,要坚持问题导向发力突破。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题,找深找准问题。要结合市委市政府要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪,坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象。要突出表率性,各处室、单位主要负责同志要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般职工,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来。要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清查整治,查到底、改到位,形成震慑效应。

  当前极端天气仍有发生,市两会也将要召开,全局上下要坚决守牢疫情防控底线、安全生产底线和社会道德底线“三线”安全,特别是吸取“XX”事件教训,举一反三,从严从细深入排查,做足做实各项保障。要层层压紧压实责任,指导各类XX服务机构完善应急预案,备足防疫物资,增强防控能力,落实防控措施。要严格落实安全生产责任制,聚焦重点领域和关键环节,全面开展安全隐患摸排整改,落细落实安全生产各项措施。要加强特殊困难群体、弱势群体服务保障,严防冲击社会道德底线事件发生。

  同志们,作风效能和营商环境建设只有进行时,没有完成时。我们要以坚如磐石的定力、舍我其谁的担当,保持永远在路上的坚韧和执着,坚持不懈弘扬“五种风气”,久久为功优化营商环境,上下一心、振奋精神、务实进取、创新实干,奋力谱写新时代全市XX事业发展新篇章,为XX建设产业强市、打造区域中心作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

营商环境建设工作总结篇5

  

  同志们:

  春节假期刚刚结束,市里召开营商环境建设暨重点项目启动动员大会后的第一时间,我们召开全区营商环境建设暨重点项目启动动员大会,目的就是要深入贯彻落实省、市会议精神,特别是全市营商环境建设暨重点项目启动动员大会精神,进一步统一思想,全力抓好全年营商环境建设等重点工作,全面完成省市下达的各项任务与指标。

  一、坚持把优化营商环境作为“一号工程”,厚植XX高质量发展的竞争优势

  第一,深刻认识抓好“一号工程”的重要意义

  一是优化营商环境是深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神的政治担当。党的十八大以来,习近平总书记高度重视优化营商环境,作出一系列重要讲话和指示要求,深刻阐明了关于营商环境建设的一系列重大问题。特别是在XX考察时和在深入推进XX振兴座谈会上,提出了“六项重点工作”,第一项就是“以优化营商环境为基础,全面深化改革”。这充分体现了总书记对这项工作的重视与关心,充分说明了这项工作在振兴发展中的地位与作用,也充分彰显了这项工作的重要性与紧迫性。因此,我们要认真学习贯彻总书记关于优化营商环境的重要指示精神,切实将其转化为优化XX营商环境的生动实践。

  二是优化营商环境是全面落实省市委决策部署的必然要求。省委书记XX来XX工作,首先抓的也是优化营商环境,提出要全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。XX书记在市委全会上,也将营商环境摆在全年工作的首要位置,提出“坚持优化营商环境,全面推进深化改革”。这些既体现了省委、市委狠抓营商环境建设的决心和信心,也为我们进一步优化营商环境提供了根本遵循。我们一定要紧密结合实际抓好落实,确保各项决策部署在XX落地生根、开花结果。

  三是优化营商环境是深入落实省纪委一号文件的重要举措。年初,省纪委以1号文件的形式公开发布了《营商环境监督行动方案》,刚才已经书面印发给大家了。监督行动按照“全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”目标要求,以净化政治生态为根本,以强化政治监督为抓手,以惩治阻碍XX振兴发展的腐败毒瘤和作风顽疾为常态,一年攻坚突破,三年显著见效,五年全面优化监督治理效能,部署八项重点监督行动。这足以体现了省纪委监委向破坏营商环境者“亮剑”决心与魄力。我们要不折不扣落实省纪委文件要求,切实在思想上真重视、意识上真触动、行动上真落实,以人民群众和广大企业意见为导向,开展整改优化相关工作,实实在在解决人民群众和企业的堵点、痛点、难点问题。

  四是优化营商环境是做好营商专项巡察后半篇文章的具体行动。去年3月,市委第二巡察组对我区开展营商环境专项巡察工作,反馈X个方面XX个问题,我区后期细化为XX个问题。1月26日,市委巡察办针对我区营商环境建设整改不到位的问题,对我区进行约谈。这反应出我区在营商环境专项巡察整改工作中,还存在着思想认识不深刻、整改措施不实、工作作风不扎实等问题。我们要认真汲取教训,深刻检视反思,切实将巡视整改作为最大政治任务,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,全力做好巡视整改“后半篇文章”,确保整改工作落实落细落地。

  五是优化营商环境是实现XX高质量发展的根本保障。一个地方打造营商环境,最终目的是要聚企业聚人心。营商环境好,现有企业才能留得住、发展得好,外来企业才会想进来创业兴业,各个方面的积极性和创造性才能充分涌流。XX没有天赋异禀的资源,没有一枝独秀的产业,在高质量发展的新征程上,我们没有与其他地区竞争的明显优势。我们只有牢固树立“好的营商环境就是生产力、竞争力”的理念,强化“谁破坏营商环境,谁影响振兴发展,谁就是与人民作对”的思想意识,打造具有明显比较优势的营商环境,才能吸引来更多的人才和企业,才能使XX在更大范围参与竞争、赢得竞争,才能实现高质量发展的目标。

  第二,深刻认识抓好“一号工程”的具体内容

  虽然我区营商环境正在不断改善和优化,但与其他先进地区相比,与改革目标任务相比,还有很大差距。在思想认识上,部分部门对营商环境重视程度还不够,对营商环境只是口头重视,没有将优化营商环境作为重大问题进行系统谋划研究,推进工作中缺乏斗争精神。在体制机制上,部分部门落实营商环境工作中分工不明、责任不清,没有形成合力。在作风建设上,部分干部还缺乏法治意识,不善于用法治思维、法治方法谋划和开展工作。因此,各部门、各单位必须从全局发展的高度出发,坚持目标导向,突出问题导向,强化结果导向,全面对标先进地区,学习先进经验,找差距、补短板、强弱项,全面推动营商环境建设实现更大提升。

  一要在行政服务效能上实现再提升。办事方便是衡量营商环境最直观标准,要持续深化“放管服”改革,承接落实好省、市政府下放的行政职权,做好事中、事后监管,确保行政职权接得住,接得好。要持续推进依申请政务服务事项集中办理,实现政务服务更快更优。要对标营商环境先进地区,大力压缩重点事项办理时限。要深入落实“互联网+政务服务”,全面推进网上受理和网上审批,推动网上可办率实现100%。要创新并联审批模式,优化流程再造,着力实施“只提交一次材料”改革,推动一网通办向一网好办、一网办好转变。

  二要在降低企业成本上再提升。要落实落细国家、省市各项减税降费政策。及时对外公布、更新行政事业性收费目录,严格收费管理,坚决制止多收费、乱收费行为。要加大减税降费政策宣传,通过开展专题讲座,组织纳税人集中培训等方式,保障税费优惠政策第一时间传递到位,切实让纳税人和缴费人应享尽享政策红利。要在水、电、气等要素上想尽一切办法降成本,更多惠及企业。

  三要在法治建设上实现再提升。要全面推进依法行政,严格依照法律规定行使权力,自觉在法律的框架内用权、做事。要全面规范行政执法行为,切实落实“双随机一公开”监管,既要严格执法、违法必究,又要防止任性执法、选择性执法、任性管理。要持续对破坏市场经济秩序犯罪严厉打击,对破坏营商环境案件优先处理,坚决查处因利益无关不作为、利益攸关乱作为,无利不用权、有利乱用权等行为。

  四要在机制体系建设上再提升。要全面落实1号文件精神,健全营商环境主体责任落实机制,完善营商环境问题线索查处机制,优化营商环境治理效果公开机制。

  五要在纪检监督力度上再提升。要对破坏营商环境问题宣战,一律严查彻查。按照省、市纪委的安排,对那些吃拿卡要、收小钱酿大错、不作为误大事、级别不高影响很坏的一个也不放过,无论涉及到谁,都将一查到底。区委将坚决支持区纪委的工作。

  二、坚持把加快经济建设作为第一要务,开启XX高质量发展的强劲引擎

  第一,要坚持把项目建设作为经济建设的主引擎,全力抓好招商引资工作,做大增量,做优存量,筑牢高质量发展的坚实基础

  一要把招商引资作为主要任务。招商引资是加快经济发展的重要手段。刚才,《全区招商引资任务分解表》已经下发给了大家。任务已经分解落实到各部门、各镇街,落实到每一个具体的责任人身上,做到人人身上有任务,个个肩上有指标。县级领导要带头招商,带头完成招商任务,同时抓好分管领域、分管部门的招商任务落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。区各职能部门既要完成招商引资任务,又要齐抓共管,为招商引资工作保驾。商务、园区等职能部门要建立专业招商队伍,充分发挥专职部门和园区的工作优势,切实做好专业招商工作。同时,还要健全机制、畅通渠道、强化宣传,激发各部门和广大干部群众的招商引资热情,形成“人人促发展、全民抓招商”的生动局面,把所有的招商潜力都激发出来,把所有的招商资源都挖掘出来、利用起来,掀起专业招商与全民招商的新高潮。

  二要把项目建设作为主要支撑。培育发展新动能,改造提升传统动能,最终都要靠实实在在的项目来支撑。要认真落实市委“双月调度项目”机制,发挥区人大、区政协作用,建立服务企业运行、决策咨询论证两个工作专班,提高项目建设质量、效益和速度。要完善项目管理服务,全区XX个重点项目全部都已经明确了县级包保领导、包保部门和包保镇街,大家要严格落实责任,全力做好跟踪服务工作,着力解决制约项目建设的土地、融资、审批等困难问题。要积极谋划和筛选好符合国家和省产业发展导向的重大项目、重大工程,争取更多项目列入省级项目盘子。对纳入项目库的项目,各责任部门要有组织、有计划、有步骤开展走访对接活动,及时搞好项目的论证、合作和引进,推动项目尽早落地落实。

  三要把工业园区作为主要载体。园区是承接项目、集聚产业、拉动经济发展的主要载体和平台,推动XX经济高质量发展必须牢牢抓住园区发展这个主战场、主阵地。要加快园区管理体制改革,全面推行“管委会+公司”管理模式,在管理体制和运行机制上大胆探索、大胆创新、大胆突破,形成与新形势新任务新要求相适应的体制机制新优势。要按照全区工业产业发展导向,围绕产业链的延伸和配套,加大支持扶持力度,着力打造一批主业突出、核心竞争力强的企业,不断提升产业层次和竞争力。要围绕智能制造、循环经济等产业,注重搞好上下游产业的衔接,带动形成一大批功能互补、配套协作的中小企业,加快形成关联度紧密的产业链。

  第二,要坚定实施科技牵动战略,深入推进产业基础高级化和产业链现代化,让科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”

  一要狠抓创新生态营造。良好生态是创新发展的重要保障。要加大财政支持创新力度,建立科技投入稳定增长机制,全面落实国家和省市关于科技创新的各项优惠政策。要持续优化政务环境、市场环境、社会环境,推动数字政府建设,大力发展科技金融、知识产权、人才供给、成果评估、投资审计等创新创业服务机构,为创新创业提供“一条龙”服务。要支持首批国家级孵化器清华启迪之星扩大规模,不断提升宝地易创、XX大厦双创基地支撑能力。要创新引才聚才用才政策机制,放眼全省、面向全国实施引才行动,通过人才集聚深化拓展产业链条,做强保障、做优平台、做精服务。要持续深化与XX理工、XX工大、XX航空等高校合作,推动产学研深度融合,促进更多科技成果转化。

  二要狠抓创新主体培育。创新主体是创新活动的直接承担者,其活力动力直接决定创新发展的整体效能。要对标一流企业,支持奥瑞思、天源钢球等科技领军企业培育一批具有产品优势、品牌优势和市场优势的“拳头产品”,支持海鸿新能源等重点企业打造国内领先、世界知名品牌。要发挥北理工无人系统研发中心、专家院士工作站和智能无人系统产业顾问委员会优势,组建龙头企业牵头、科研院所和高等院校支撑、各创新主体相互协同的创新联合体,推进产学研用一体化。要充分发挥企业家在技术创新中的重要作用,培养富有创新精神和市场意识的优秀企业家队伍。要深入实施高新技术企业倍增计划、科技型中小微企业培育计划,分类建立企业培育数据库,精准施策培育壮大企业。

  三要狠抓创新产业培育。产业创新是经济结构调整、培育增长动力的有力支撑。要借助XX科创平台优势,结合数字新经济产业园产业规划,从产业聚集和转型、建立数字经济产业孵化体系等方面入手,与智能制造产业发展有机结合,着力打造互联网+数字经济总部基地和智能城市生活服务平台,加快数字经济发展。要聚焦前沿技术和产业变革重点领域,探索构建未来发展业态场景,前瞻布局人工智能、生物科技、智能健康、低碳产业等未来产业,努力抢占未来竞争制高点。

  第三,要坚定实施工业发力战略,抓好老原新三篇大文章,推动工业产值三年倍增

  工业兴XX兴,工业强XX强。三次产业结构不合理,特别是二产偏低,去年实现规上工业产值XX亿,与全区经济总量不匹配,必须下定决心,把工业搞上去。三年倍增,印坤讲的XX%增速是不行的。我们要坚定实施工业发力战略,坚持把发展工业放在首位,做好老原新三篇大文章,实现工业产值三年倍增的任务目标。

  一要改造升级“老字号”。坚持培育战略性新兴产业与改造提升传统产业并举,支持XXX能源、XXXX等龙头企业优化存量、做大总量、提升质量,建设新能源装备和滚动体研发、展示、贸易中心,发展“专精特新”装备制造产业。围绕机械加工、农产品加工等传统行业,推动5G等新技术应用,打造一批数字化车间、数字化工厂。

  二要深度开发“原字号”。以发展新型建材为主攻方向,推动XX屿衡和清华大学、XX工大深入合作,加快XXXX等一批项目建设,推动冶金、建材等产业延链、补链、强链。推动XXXX自动化集控改造项目达产达效,申报国家级绿色工厂。

  三要培育壮大“新字号”。智能制造业是XX“最鲜明的底色”,要依托智能无人系统产业基地和XXX·XXXX智能制造产业园,聚焦无人车、无人机上下游领域,大力引进无人机配套产业,绘制集智能制造、运营与维护、通航新兴服务业、教育培训于一体的产业链全景图,打造智能制造区域联动特色产业。同时,要聚焦生物医药、新材料、新一代信息技术、数字经济等领域,培育产业发展新动能。

  第四,要坚定实施生态支撑战略,坚持走绿色发展道路,助力“两个示范市”建设

  省党代会报告中明确了阜新要创建两个示范市,意义重大、机遇无限,我们必须抓住这个契机,坚决践行习近平生态文明思想,努力打造“XX蓝”“XX绿”。

  一要以XX露天矿(XX片区)综合治理及周边产业发展为抓手,大力推进绿色矿业发展示范区建设。要认真贯彻落实习近平总书记“9·28”重要讲话精神,坚持以“治理地质灾害、恢复生态环境、综合利用各类资源、实现产业升级”为目标,综合开发煤炭资源、矿井水资源、非常规天然气资源、煤矸石资源、废弃工矿地资源、工业旅游资源六大资源,大力发展工业遗产、矿山体验、红色矿山、生态观光、体育休闲和文化创意六大产业,打造国家级绿色矿业发展示范区。

  二要以建设智能矿山为载体,促进煤矿提能扩量。要建设以“绿色开采、智慧矿山”为特征的新型煤炭企业,加快弘霖矿业智能化综采工作面建设,打造矿山智能开采示范区;要加快构建平安矿业数字化应用场景,推动矿山机器人产业项目转化落地。

  三要以坚持绿色发展为引领,深入打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污,巩固中央和省生态环保督察整改成果,打好污染防治攻坚战。要深入实施清洁取暖工程,加强秸秆焚烧管控,着力整治城市扬尘。强化工业治污减排、城镇污水处理,抓好污水处理厂建设运行。持续开展新增百万亩国土绿化行动,推行林长制,落实河长制,守住绿水青山。

  四要以发展循环经济为主线,打造大宗固废处置产业园区。抢抓XX被列入国家级资源综合利用基地机遇,建设大宗固体废弃物基地,加强煤矸石等大宗工业固废资源利用,推动XX屿衡、杭州益耘等项目开工建设,培育壮大循环经济产业。

  第五,要深入开展街道重点工作擂台赛活动,推动各街道工作水平整体提升,全面营造比学赶超浓厚氛围。

  一要肯定成绩、正视不足。2021年区委、区政府决定在X个街道开展重点工作擂台赛活动,各街道能够紧扣各项重点任务,整体谋划、具体推进、用心用力,确保了重点任务序时推进、落实落地,取得了初步成效。但还存在一些问题,主要是指标设置还不够科学、各街道用力还不够均衡、个别重点任务还没有拿出实招硬招取得突破,个别街道推进力度不够大,整体水平不够高,需要切实加以研究解决。

  二要紧盯目标、分解落实。会议印发了《关于深化街道重点工作擂台赛活动的补充通知》,坚持科学化、可量化、可操作原则,对实施方案内容作了进一步调整完善,提出了2022年度各项重点任务考核细则,市区年度重点任务明确后将进行动态调整。各街道要认真谋划、逐项研究、分解落实,定责任、定措施、定时限,做到项目化、工程化、清单化推进,高标准、高质量、高效率完成各项工作。

  三要强化指导、科学考量。各牵头部门要发挥职能作用,由督导为主转变为主动服务指导,深入实地、深入一线调研指导、现场办公、解决问题。同时要综合运用多种方式,科学考评、公开透明、公平公正,做到“一把尺子量到底”,避免打印象分、人情分情况,切实把各街道工作实绩考准考实。要加大考核成果的运用,最大程度发挥考核“指挥棒”“风向标”作用,考核结果要同选拔任用、晋升职级、评先选优、绩效奖励等直接挂钩,

  三、坚持把落实市委五项机制作为重要抓手,汇聚XX高质量发展的强大合力

  XX书记来到XX后,提出了决策咨询论证机制、服务企业运行机制、闲置资产盘活机制、揭榜挂帅竞争机制和对标对表学习机制五项机制。市委创新实施这些机制,不是将以往的机制推倒重来,而是不断完善制度体系,赋予新内涵、新任务、新要求,建立一系列科学、系统、管用的制度性安排,推动质量变革、效率变革、动力变革。我们要不折不扣落实好市委五项机制,结合XX实际,进一步创新、丰富,切实将五项机制转化为推动XX高质量发展的强大动力。

  一要建立决策咨询论证机制。区政协要组织引导区政协委员发挥智囊团作用,帮助区委、区政府在新上项目、出台政策等重大决策部署方面进行评估论证,提出意见建议。要结合全区做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章,围绕智能制造、煤矸石综合利用等优势产业,选出建链、补链、延链、强链的优质项目,为XX转型振兴提供智力支撑。

  二要建立服务企业运行机制。区人大要建立企业家交流群,将我区有一定影响力和能力的企业家吸纳进来,听取企业家诉求,勒戒当前企业发展过程中存在的问题和难点,为企业排忧解难。充分听取企业家对XX发展提出的意见建议,确保区委、区政府各项决策更加接地气、更加符合民意,更有针对性和时效性。

  三要建立闲置资产盘活机制。区政府要组织相关职能部门,对全区现有停产企业、闲置资产开展大排查,把基本情况摸清、把资产闲置的原因弄清、解决的对策搞清。拿出可操作性的盘活方案和处置措施,制定任务书、施工图、时间表,全面盘活闲置资产,把闲置资产利用起来,存量便增量,做优做大做强。

  四要建立揭榜挂帅竞争机制。区委组织部要对重点工作、重点任务列出清单,变干部被动接任务为主动领任务,主动担责,竞争上岗、挂帅牵头,把干部的潜能激发出来,干事创业的积极性调动起来,真正形成以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。

  五要建立对标对表学习机制。全区各部门、各单位要全面全方位向市对口部门对标学习,树标杆、学先进,找差距、补短板,不断推动工作制度化、规范化、科学化,认真学习市对口部门先进经验做法,创新转化为推进实际工作的思路、举措和行动,推动工作高标准、高质量、高效率开展,推进本部门各项工作不断取得突破。

  目前,“五项创新机制”都已经明确了牵头领导、责任部门,正在逐一制定实施方案。下一步,要将“五项创新机制”纳入“三调度”之中,定期听取汇报,及时掌握情况,解决突出问题,真正发挥服务科学决策、助推企业发展、引进高质量项目、推动干事创业、抓好工作落实的重要作用。

  四、坚持把作风建设作为永恒课题,筑牢XX高质量发展的坚实基础

  XX书记强调,改变XX,首先要改变我们自己,推进XX振兴关键在干部。当前,在我们少数部门和个别干部身上,还不同程度地存在着一些突出问题。一些干部不善于学习,做事眼高手低,上级给的优惠政策用不足用不好,错失发展良机;一些干部习惯于当甩手掌柜、当二传手,上级文件往下批,下级材料往上转,汇报材料不研究、不把关、不审稿;一些干部不敢担当,回避矛盾,遇到困难往上推,遇到问题绕着走;一些干部安于现状,因循守旧,工作没思路、没办法,遇到事情只说这样不行,不知怎样能行;一些干部服务意识匮乏,办事拖拉、拖泥带水、久拖不决;一些干部工作落实上热下冷、前热后冷,仅满足于安排部署,不去跟进督办,对具体情况不掌握,对相关数据不清楚;一些干部工作拈轻怕重、挑肥拣瘦,重显绩、轻潜绩,只想出成绩不想下气力,艰苦困难工作不愿做,易出政绩事情抢着做;一些干部只有小我,遇事相互搪塞、推诿扯皮,挖空心思找不是自己负责的理由,就是不想办法好好干事、踏实干事。

  对于这些问题,大家必须要高度重视,坚决以“XX现象”大讨论为抓手,深入查摆、对号入座,彻底解决,切实推动全区干部队伍作风彻底转变,打造一支敢担当、有作为、善创新的干部队伍,形成一批实用管用的制度创新成果,营造真抓实干、踔厉奋发、笃行不怠的浓厚氛围,为开创XX高质量转型、全方位振兴新局面提供坚强保障。

  一要加强学习转作风。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固深化党史学习教育成果,制度化、规范化。用党的先进理论武装干部头脑,引导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”、做到“两个维护”。要提升干部的“两种能力”和“一种精神”,提升把党中央决策部署和战略要求转化为具体项目的能力,提升利用外部资源和和社会资本发展壮大自己的强烈意愿和能力水平,不断增强斗争精神,提高斗争本领,在全区形成想干愿干积极干、能干会干善于干,推动形成敢于担当、真抓实干的浓厚氛围。

  二要查找差距转作风。要坚持目标导向和问题导向相结合,在“四个意识”上找差距,在政治站位上找不足,在履职尽责上的找弱项,在能力素养上找短板,破除各种导致“XX现象”的落后观念,找出工作机制和工作程序的漏点、断点,发现工作标准和创新思路的低点、盲点,解决观念落后、作风松散、职责不清、机制不活、效能不高等问题。

  三要强化担当转作风。要认真反思本单位的“XX”在哪里,由谁来管、怎么来管、管到什么程度、落实什么责任。强化“无功便是过”意识,树立守土有责的观念,层层明责,主动扛责,敢于担责,切实把责任及时传导落实到位,确保工作落实到位。要树立大胆创新的观念,善于创新招法开展工作,妥善处理好复杂局面和急难险重问题。要树立勇于担当的观念,自觉形成勇于担责敢碰硬,矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩的过硬作风,对作出的决策、部署的工作、定下的事情,立说立行、马上就办,一抓到底、务求实效。

  四要狠抓落实转作风。要坚持践行“一线工作法”,落实党员、干部联系群众制度,深入村(社区)、企业项目一线开展调查研究,以钉钉子精神抓落实,以“三化推进”转作风,实行项目化、工程化、清单化,对重点工作重点任务做到系统安排、一体实施、压茬推进、闭环管理。要坚决克服不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高、落而不实的现象,决不能把“说了”当成“做了”、把“发文了”当成“落实了”、把“开会研究了”当成“问题解决了”、把“任务分解了”当成“工作完成了”。要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,迅速动起来、主动干起来,使马上就干、抓紧落实形成风气、形成习惯、形成规矩。

  五要明确职责转作风。要通过分析查摆出的“XX现象”抓对标、明职责。要牢固树立“一盘棋”思想,正确处理好分工与协作的关系,既要抓好部门工作,还要从全局考虑,分工不分家,相互支持、密切协作,不能各吹各的号,各唱各的调,解决好全区工作大局中出现的“三不管”区域,“真空带”问题。特别是对一些涉及到多个部门共同处理的工作,要服从牵头单位的协调,主动对接,主动出点子、挑担子,心往一处想、劲往一处使,形成强大的凝聚力和工作合力。

  六要创新机制转作风。要以解决发展的实际情况和突出矛盾为导向,建立健全一批流转有序、过程可溯、动态监管、衔接畅通、结果可查的闭环管理制度体系,真正解决制度缺失、机制不活造成的问题。要探索一批重大事项联办机制,打破政务部门职能和专业限制,通过整合事项、流程再造、信息共享,提升治理能力和治理水平,解决职能交叉、边界不清造成的问题。要探索建立加强干部思想作风建设的长效机制,形成以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。要健全容错纠错机制,精准落实“三个区分开来”要求,加强对敢担当善作为干部的激励保护,激励干部敢闯敢试,让崇尚实干、狠抓落实蔚然成风。

  从三月份开始,每月区委召开一次综合调度会,听取关于营商环境建设、项目建设、招商引资、五项机制落实等方面的工作汇报。请各位牵头负责的同志按此次会议的安排抓好落实。

  同志们,新的一年任务艰巨、责任重大。希望全区广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情,更加优良的作风,创造出更加优异的成绩,为开创XX高质量转型全方位振兴新局面作出积极的贡献!

营商环境建设工作总结篇6

  

  同志们:

  春节假期刚刚结束,市里召开营商环境建设暨重点项目启动动员大会后的第一时间,我们召开全区营商环境建设暨重点项目启动动员大会,目的就是要深入贯彻落实省、市会议精神,特别是全市营商环境建设暨重点项目启动动员大会精神,进一步统一思想,全力抓好全年营商环境建设等重点工作,全面完成省市下达的各项任务与指标。

  一、坚持把优化营商环境作为“一号工程”,厚植XX高质量发展的竞争优势

  第一,深刻认识抓好“一号工程”的重要意义

  一是优化营商环境是深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神的政治担当。党的十八大以来,习近平总书记高度重视优化营商环境,作出一系列重要讲话和指示要求,深刻阐明了关于营商环境建设的一系列重大问题。特别是在XX考察时和在深入推进XX振兴座谈会上,提出了“六项重点工作”,第一项就是“以优化营商环境为基础,全面深化改革”。这充分体现了总书记对这项工作的重视与关心,充分说明了这项工作在振兴发展中的地位与作用,也充分彰显了这项工作的重要性与紧迫性。因此,我们要认真学习贯彻总书记关于优化营商环境的重要指示精神,切实将其转化为优化XX营商环境的生动实践。

  二是优化营商环境是全面落实省市委决策部署的必然要求。省委书记XX来XX工作,首先抓的也是优化营商环境,提出要全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。XX书记在市委全会上,也将营商环境摆在全年工作的首要位置,提出“坚持优化营商环境,全面推进深化改革”。这些既体现了省委、市委狠抓营商环境建设的决心和信心,也为我们进一步优化营商环境提供了根本遵循。我们一定要紧密结合实际抓好落实,确保各项决策部署在XX落地生根、开花结果。

  三是优化营商环境是深入落实省纪委一号文件的重要举措。年初,省纪委以1号文件的形式公开发布了《营商环境监督行动方案》,刚才已经书面印发给大家了。监督行动按照“全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”目标要求,以净化政治生态为根本,以强化政治监督为抓手,以惩治阻碍XX振兴发展的腐败毒瘤和作风顽疾为常态,一年攻坚突破,三年显著见效,五年全面优化监督治理效能,部署八项重点监督行动。这足以体现了省纪委监委向破坏营商环境者“亮剑”决心与魄力。我们要不折不扣落实省纪委文件要求,切实在思想上真重视、意识上真触动、行动上真落实,以人民群众和广大企业意见为导向,开展整改优化相关工作,实实在在解决人民群众和企业的堵点、痛点、难点问题。

  四是优化营商环境是做好营商专项巡察后半篇文章的具体行动。去年3月,市委第二巡察组对我区开展营商环境专项巡察工作,反馈X个方面XX个问题,我区后期细化为XX个问题。1月26日,市委巡察办针对我区营商环境建设整改不到位的问题,对我区进行约谈。这反应出我区在营商环境专项巡察整改工作中,还存在着思想认识不深刻、整改措施不实、工作作风不扎实等问题。我们要认真汲取教训,深刻检视反思,切实将巡视整改作为最大政治任务,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,全力做好巡视整改“后半篇文章”,确保整改工作落实落细落地。

  五是优化营商环境是实现XX高质量发展的根本保障。一个地方打造营商环境,最终目的是要聚企业聚人心。营商环境好,现有企业才能留得住、发展得好,外来企业才会想进来创业兴业,各个方面的积极性和创造性才能充分涌流。XX没有天赋异禀的资源,没有一枝独秀的产业,在高质量发展的新征程上,我们没有与其他地区竞争的明显优势。我们只有牢固树立“好的营商环境就是生产力、竞争力”的理念,强化“谁破坏营商环境,谁影响振兴发展,谁就是与人民作对”的思想意识,打造具有明显比较优势的营商环境,才能吸引来更多的人才和企业,才能使XX在更大范围参与竞争、赢得竞争,才能实现高质量发展的目标。

  第二,深刻认识抓好“一号工程”的具体内容

  虽然我区营商环境正在不断改善和优化,但与其他先进地区相比,与改革目标任务相比,还有很大差距。在思想认识上,部分部门对营商环境重视程度还不够,对营商环境只是口头重视,没有将优化营商环境作为重大问题进行系统谋划研究,推进工作中缺乏斗争精神。在体制机制上,部分部门落实营商环境工作中分工不明、责任不清,没有形成合力。在作风建设上,部分干部还缺乏法治意识,不善于用法治思维、法治方法谋划和开展工作。因此,各部门、各单位必须从全局发展的高度出发,坚持目标导向,突出问题导向,强化结果导向,全面对标先进地区,学习先进经验,找差距、补短板、强弱项,全面推动营商环境建设实现更大提升。

  一要在行政服务效能上实现再提升。办事方便是衡量营商环境最直观标准,要持续深化“放管服”改革,承接落实好省、市政府下放的行政职权,做好事中、事后监管,确保行政职权接得住,接得好。要持续推进依申请政务服务事项集中办理,实现政务服务更快更优。要对标营商环境先进地区,大力压缩重点事项办理时限。要深入落实“互联网+政务服务”,全面推进网上受理和网上审批,推动网上可办率实现100%。要创新并联审批模式,优化流程再造,着力实施“只提交一次材料”改革,推动一网通办向一网好办、一网办好转变。

  二要在降低企业成本上再提升。要落实落细国家、省市各项减税降费政策。及时对外公布、更新行政事业性收费目录,严格收费管理,坚决制止多收费、乱收费行为。要加大减税降费政策宣传,通过开展专题讲座,组织纳税人集中培训等方式,保障税费优惠政策第一时间传递到位,切实让纳税人和缴费人应享尽享政策红利。要在水、电、气等要素上想尽一切办法降成本,更多惠及企业。

  三要在法治建设上实现再提升。要全面推进依法行政,严格依照法律规定行使权力,自觉在法律的框架内用权、做事。要全面规范行政执法行为,切实落实“双随机一公开”监管,既要严格执法、违法必究,又要防止任性执法、选择性执法、任性管理。要持续对破坏市场经济秩序犯罪严厉打击,对破坏营商环境案件优先处理,坚决查处因利益无关不作为、利益攸关乱作为,无利不用权、有利乱用权等行为。

  四要在机制体系建设上再提升。要全面落实1号文件精神,健全营商环境主体责任落实机制,完善营商环境问题线索查处机制,优化营商环境治理效果公开机制。

  五要在纪检监督力度上再提升。要对破坏营商环境问题宣战,一律严查彻查。按照省、市纪委的安排,对那些吃拿卡要、收小钱酿大错、不作为误大事、级别不高影响很坏的一个也不放过,无论涉及到谁,都将一查到底。区委将坚决支持区纪委的工作。

  二、坚持把加快经济建设作为第一要务,开启XX高质量发展的强劲引擎

  第一,要坚持把项目建设作为经济建设的主引擎,全力抓好招商引资工作,做大增量,做优存量,筑牢高质量发展的坚实基础

  一要把招商引资作为主要任务。招商引资是加快经济发展的重要手段。刚才,《全区招商引资任务分解表》已经下发给了大家。任务已经分解落实到各部门、各镇街,落实到每一个具体的责任人身上,做到人人身上有任务,个个肩上有指标。县级领导要带头招商,带头完成招商任务,同时抓好分管领域、分管部门的招商任务落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。区各职能部门既要完成招商引资任务,又要齐抓共管,为招商引资工作保驾。商务、园区等职能部门要建立专业招商队伍,充分发挥专职部门和园区的工作优势,切实做好专业招商工作。同时,还要健全机制、畅通渠道、强化宣传,激发各部门和广大干部群众的招商引资热情,形成“人人促发展、全民抓招商”的生动局面,把所有的招商潜力都激发出来,把所有的招商资源都挖掘出来、利用起来,掀起专业招商与全民招商的新高潮。

  二要把项目建设作为主要支撑。培育发展新动能,改造提升传统动能,最终都要靠实实在在的项目来支撑。要认真落实市委“双月调度项目”机制,发挥区人大、区政协作用,建立服务企业运行、决策咨询论证两个工作专班,提高项目建设质量、效益和速度。要完善项目管理服务,全区XX个重点项目全部都已经明确了县级包保领导、包保部门和包保镇街,大家要严格落实责任,全力做好跟踪服务工作,着力解决制约项目建设的土地、融资、审批等困难问题。要积极谋划和筛选好符合国家和省产业发展导向的重大项目、重大工程,争取更多项目列入省级项目盘子。对纳入项目库的项目,各责任部门要有组织、有计划、有步骤开展走访对接活动,及时搞好项目的论证、合作和引进,推动项目尽早落地落实。

  三要把工业园区作为主要载体。园区是承接项目、集聚产业、拉动经济发展的主要载体和平台,推动XX经济高质量发展必须牢牢抓住园区发展这个主战场、主阵地。要加快园区管理体制改革,全面推行“管委会+公司”管理模式,在管理体制和运行机制上大胆探索、大胆创新、大胆突破,形成与新形势新任务新要求相适应的体制机制新优势。要按照全区工业产业发展导向,围绕产业链的延伸和配套,加大支持扶持力度,着力打造一批主业突出、核心竞争力强的企业,不断提升产业层次和竞争力。要围绕智能制造、循环经济等产业,注重搞好上下游产业的衔接,带动形成一大批功能互补、配套协作的中小企业,加快形成关联度紧密的产业链。

  第二,要坚定实施科技牵动战略,深入推进产业基础高级化和产业链现代化,让科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”

  一要狠抓创新生态营造。良好生态是创新发展的重要保障。要加大财政支持创新力度,建立科技投入稳定增长机制,全面落实国家和省市关于科技创新的各项优惠政策。要持续优化政务环境、市场环境、社会环境,推动数字政府建设,大力发展科技金融、知识产权、人才供给、成果评估、投资审计等创新创业服务机构,为创新创业提供“一条龙”服务。要支持首批国家级孵化器清华启迪之星扩大规模,不断提升宝地易创、XX大厦双创基地支撑能力。要创新引才聚才用才政策机制,放眼全省、面向全国实施引才行动,通过人才集聚深化拓展产业链条,做强保障、做优平台、做精服务。要持续深化与XX理工、XX工大、XX航空等高校合作,推动产学研深度融合,促进更多科技成果转化。

  二要狠抓创新主体培育。创新主体是创新活动的直接承担者,其活力动力直接决定创新发展的整体效能。要对标一流企业,支持奥瑞思、天源钢球等科技领军企业培育一批具有产品优势、品牌优势和市场优势的“拳头产品”,支持海鸿新能源等重点企业打造国内领先、世界知名品牌。要发挥北理工无人系统研发中心、专家院士工作站和智能无人系统产业顾问委员会优势,组建龙头企业牵头、科研院所和高等院校支撑、各创新主体相互协同的创新联合体,推进产学研用一体化。要充分发挥企业家在技术创新中的重要作用,培养富有创新精神和市场意识的优秀企业家队伍。要深入实施高新技术企业倍增计划、科技型中小微企业培育计划,分类建立企业培育数据库,精准施策培育壮大企业。

  三要狠抓创新产业培育。产业创新是经济结构调整、培育增长动力的有力支撑。要借助XX科创平台优势,结合数字新经济产业园产业规划,从产业聚集和转型、建立数字经济产业孵化体系等方面入手,与智能制造产业发展有机结合,着力打造互联网+数字经济总部基地和智能城市生活服务平台,加快数字经济发展。要聚焦前沿技术和产业变革重点领域,探索构建未来发展业态场景,前瞻布局人工智能、生物科技、智能健康、低碳产业等未来产业,努力抢占未来竞争制高点。

  第三,要坚定实施工业发力战略,抓好老原新三篇大文章,推动工业产值三年倍增

  工业兴XX兴,工业强XX强。三次产业结构不合理,特别是二产偏低,去年实现规上工业产值XX亿,与全区经济总量不匹配,必须下定决心,把工业搞上去。三年倍增,印坤讲的XX%增速是不行的。我们要坚定实施工业发力战略,坚持把发展工业放在首位,做好老原新三篇大文章,实现工业产值三年倍增的任务目标。

  一要改造升级“老字号”。坚持培育战略性新兴产业与改造提升传统产业并举,支持XXX能源、XXXX等龙头企业优化存量、做大总量、提升质量,建设新能源装备和滚动体研发、展示、贸易中心,发展“专精特新”装备制造产业。围绕机械加工、农产品加工等传统行业,推动5G等新技术应用,打造一批数字化车间、数字化工厂。

  二要深度开发“原字号”。以发展新型建材为主攻方向,推动XX屿衡和清华大学、XX工大深入合作,加快XXXX等一批项目建设,推动冶金、建材等产业延链、补链、强链。推动XXXX自动化集控改造项目达产达效,申报国家级绿色工厂。

  三要培育壮大“新字号”。智能制造业是XX“最鲜明的底色”,要依托智能无人系统产业基地和XXX·XXXX智能制造产业园,聚焦无人车、无人机上下游领域,大力引进无人机配套产业,绘制集智能制造、运营与维护、通航新兴服务业、教育培训于一体的产业链全景图,打造智能制造区域联动特色产业。同时,要聚焦生物医药、新材料、新一代信息技术、数字经济等领域,培育产业发展新动能。

  第四,要坚定实施生态支撑战略,坚持走绿色发展道路,助力“两个示范市”建设

  省党代会报告中明确了阜新要创建两个示范市,意义重大、机遇无限,我们必须抓住这个契机,坚决践行习近平生态文明思想,努力打造“XX蓝”“XX绿”。

  一要以XX露天矿(XX片区)综合治理及周边产业发展为抓手,大力推进绿色矿业发展示范区建设。要认真贯彻落实习近平总书记“9·28”重要讲话精神,坚持以“治理地质灾害、恢复生态环境、综合利用各类资源、实现产业升级”为目标,综合开发煤炭资源、矿井水资源、非常规天然气资源、煤矸石资源、废弃工矿地资源、工业旅游资源六大资源,大力发展工业遗产、矿山体验、红色矿山、生态观光、体育休闲和文化创意六大产业,打造国家级绿色矿业发展示范区。

  二要以建设智能矿山为载体,促进煤矿提能扩量。要建设以“绿色开采、智慧矿山”为特征的新型煤炭企业,加快弘霖矿业智能化综采工作面建设,打造矿山智能开采示范区;要加快构建平安矿业数字化应用场景,推动矿山机器人产业项目转化落地。

  三要以坚持绿色发展为引领,深入打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污,巩固中央和省生态环保督察整改成果,打好污染防治攻坚战。要深入实施清洁取暖工程,加强秸秆焚烧管控,着力整治城市扬尘。强化工业治污减排、城镇污水处理,抓好污水处理厂建设运行。持续开展新增百万亩国土绿化行动,推行林长制,落实河长制,守住绿水青山。

  四要以发展循环经济为主线,打造大宗固废处置产业园区。抢抓XX被列入国家级资源综合利用基地机遇,建设大宗固体废弃物基地,加强煤矸石等大宗工业固废资源利用,推动XX屿衡、杭州益耘等项目开工建设,培育壮大循环经济产业。

  第五,要深入开展街道重点工作擂台赛活动,推动各街道工作水平整体提升,全面营造比学赶超浓厚氛围。

  一要肯定成绩、正视不足。2021年区委、区政府决定在X个街道开展重点工作擂台赛活动,各街道能够紧扣各项重点任务,整体谋划、具体推进、用心用力,确保了重点任务序时推进、落实落地,取得了初步成效。但还存在一些问题,主要是指标设置还不够科学、各街道用力还不够均衡、个别重点任务还没有拿出实招硬招取得突破,个别街道推进力度不够大,整体水平不够高,需要切实加以研究解决。

  二要紧盯目标、分解落实。会议印发了《关于深化街道重点工作擂台赛活动的补充通知》,坚持科学化、可量化、可操作原则,对实施方案内容作了进一步调整完善,提出了2022年度各项重点任务考核细则,市区年度重点任务明确后将进行动态调整。各街道要认真谋划、逐项研究、分解落实,定责任、定措施、定时限,做到项目化、工程化、清单化推进,高标准、高质量、高效率完成各项工作。

  三要强化指导、科学考量。各牵头部门要发挥职能作用,由督导为主转变为主动服务指导,深入实地、深入一线调研指导、现场办公、解决问题。同时要综合运用多种方式,科学考评、公开透明、公平公正,做到“一把尺子量到底”,避免打印象分、人情分情况,切实把各街道工作实绩考准考实。要加大考核成果的运用,最大程度发挥考核“指挥棒”“风向标”作用,考核结果要同选拔任用、晋升职级、评先选优、绩效奖励等直接挂钩,

  三、坚持把落实市委五项机制作为重要抓手,汇聚XX高质量发展的强大合力

  XX书记来到XX后,提出了决策咨询论证机制、服务企业运行机制、闲置资产盘活机制、揭榜挂帅竞争机制和对标对表学习机制五项机制。市委创新实施这些机制,不是将以往的机制推倒重来,而是不断完善制度体系,赋予新内涵、新任务、新要求,建立一系列科学、系统、管用的制度性安排,推动质量变革、效率变革、动力变革。我们要不折不扣落实好市委五项机制,结合XX实际,进一步创新、丰富,切实将五项机制转化为推动XX高质量发展的强大动力。

  一要建立决策咨询论证机制。区政协要组织引导区政协委员发挥智囊团作用,帮助区委、区政府在新上项目、出台政策等重大决策部署方面进行评估论证,提出意见建议。要结合全区做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章,围绕智能制造、煤矸石综合利用等优势产业,选出建链、补链、延链、强链的优质项目,为XX转型振兴提供智力支撑。

  二要建立服务企业运行机制。区人大要建立企业家交流群,将我区有一定影响力和能力的企业家吸纳进来,听取企业家诉求,勒戒当前企业发展过程中存在的问题和难点,为企业排忧解难。充分听取企业家对XX发展提出的意见建议,确保区委、区政府各项决策更加接地气、更加符合民意,更有针对性和时效性。

  三要建立闲置资产盘活机制。区政府要组织相关职能部门,对全区现有停产企业、闲置资产开展大排查,把基本情况摸清、把资产闲置的原因弄清、解决的对策搞清。拿出可操作性的盘活方案和处置措施,制定任务书、施工图、时间表,全面盘活闲置资产,把闲置资产利用起来,存量便增量,做优做大做强。

  四要建立揭榜挂帅竞争机制。区委组织部要对重点工作、重点任务列出清单,变干部被动接任务为主动领任务,主动担责,竞争上岗、挂帅牵头,把干部的潜能激发出来,干事创业的积极性调动起来,真正形成以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。

  五要建立对标对表学习机制。全区各部门、各单位要全面全方位向市对口部门对标学习,树标杆、学先进,找差距、补短板,不断推动工作制度化、规范化、科学化,认真学习市对口部门先进经验做法,创新转化为推进实际工作的思路、举措和行动,推动工作高标准、高质量、高效率开展,推进本部门各项工作不断取得突破。

  目前,“五项创新机制”都已经明确了牵头领导、责任部门,正在逐一制定实施方案。下一步,要将“五项创新机制”纳入“三调度”之中,定期听取汇报,及时掌握情况,解决突出问题,真正发挥服务科学决策、助推企业发展、引进高质量项目、推动干事创业、抓好工作落实的重要作用。

  四、坚持把作风建设作为永恒课题,筑牢XX高质量发展的坚实基础

  XX书记强调,改变XX,首先要改变我们自己,推进XX振兴关键在干部。当前,在我们少数部门和个别干部身上,还不同程度地存在着一些突出问题。一些干部不善于学习,做事眼高手低,上级给的优惠政策用不足用不好,错失发展良机;一些干部习惯于当甩手掌柜、当二传手,上级文件往下批,下级材料往上转,汇报材料不研究、不把关、不审稿;一些干部不敢担当,回避矛盾,遇到困难往上推,遇到问题绕着走;一些干部安于现状,因循守旧,工作没思路、没办法,遇到事情只说这样不行,不知怎样能行;一些干部服务意识匮乏,办事拖拉、拖泥带水、久拖不决;一些干部工作落实上热下冷、前热后冷,仅满足于安排部署,不去跟进督办,对具体情况不掌握,对相关数据不清楚;一些干部工作拈轻怕重、挑肥拣瘦,重显绩、轻潜绩,只想出成绩不想下气力,艰苦困难工作不愿做,易出政绩事情抢着做;一些干部只有小我,遇事相互搪塞、推诿扯皮,挖空心思找不是自己负责的理由,就是不想办法好好干事、踏实干事。

  对于这些问题,大家必须要高度重视,坚决以“XX现象”大讨论为抓手,深入查摆、对号入座,彻底解决,切实推动全区干部队伍作风彻底转变,打造一支敢担当、有作为、善创新的干部队伍,形成一批实用管用的制度创新成果,营造真抓实干、踔厉奋发、笃行不怠的浓厚氛围,为开创XX高质量转型、全方位振兴新局面提供坚强保障。

  一要加强学习转作风。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固深化党史学习教育成果,制度化、规范化。用党的先进理论武装干部头脑,引导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”、做到“两个维护”。要提升干部的“两种能力”和“一种精神”,提升把党中央决策部署和战略要求转化为具体项目的能力,提升利用外部资源和和社会资本发展壮大自己的强烈意愿和能力水平,不断增强斗争精神,提高斗争本领,在全区形成想干愿干积极干、能干会干善于干,推动形成敢于担当、真抓实干的浓厚氛围。

  二要查找差距转作风。要坚持目标导向和问题导向相结合,在“四个意识”上找差距,在政治站位上找不足,在履职尽责上的找弱项,在能力素养上找短板,破除各种导致“XX现象”的落后观念,找出工作机制和工作程序的漏点、断点,发现工作标准和创新思路的低点、盲点,解决观念落后、作风松散、职责不清、机制不活、效能不高等问题。

  三要强化担当转作风。要认真反思本单位的“XX”在哪里,由谁来管、怎么来管、管到什么程度、落实什么责任。强化“无功便是过”意识,树立守土有责的观念,层层明责,主动扛责,敢于担责,切实把责任及时传导落实到位,确保工作落实到位。要树立大胆创新的观念,善于创新招法开展工作,妥善处理好复杂局面和急难险重问题。要树立勇于担当的观念,自觉形成勇于担责敢碰硬,矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩的过硬作风,对作出的决策、部署的工作、定下的事情,立说立行、马上就办,一抓到底、务求实效。

  四要狠抓落实转作风。要坚持践行“一线工作法”,落实党员、干部联系群众制度,深入村(社区)、企业项目一线开展调查研究,以钉钉子精神抓落实,以“三化推进”转作风,实行项目化、工程化、清单化,对重点工作重点任务做到系统安排、一体实施、压茬推进、闭环管理。要坚决克服不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高、落而不实的现象,决不能把“说了”当成“做了”、把“发文了”当成“落实了”、把“开会研究了”当成“问题解决了”、把“任务分解了”当成“工作完成了”。要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,迅速动起来、主动干起来,使马上就干、抓紧落实形成风气、形成习惯、形成规矩。

  五要明确职责转作风。要通过分析查摆出的“XX现象”抓对标、明职责。要牢固树立“一盘棋”思想,正确处理好分工与协作的关系,既要抓好部门工作,还要从全局考虑,分工不分家,相互支持、密切协作,不能各吹各的号,各唱各的调,解决好全区工作大局中出现的“三不管”区域,“真空带”问题。特别是对一些涉及到多个部门共同处理的工作,要服从牵头单位的协调,主动对接,主动出点子、挑担子,心往一处想、劲往一处使,形成强大的凝聚力和工作合力。

  六要创新机制转作风。要以解决发展的实际情况和突出矛盾为导向,建立健全一批流转有序、过程可溯、动态监管、衔接畅通、结果可查的闭环管理制度体系,真正解决制度缺失、机制不活造成的问题。要探索一批重大事项联办机制,打破政务部门职能和专业限制,通过整合事项、流程再造、信息共享,提升治理能力和治理水平,解决职能交叉、边界不清造成的问题。要探索建立加强干部思想作风建设的长效机制,形成以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。要健全容错纠错机制,精准落实“三个区分开来”要求,加强对敢担当善作为干部的激励保护,激励干部敢闯敢试,让崇尚实干、狠抓落实蔚然成风。

  从三月份开始,每月区委召开一次综合调度会,听取关于营商环境建设、项目建设、招商引资、五项机制落实等方面的工作汇报。请各位牵头负责的同志按此次会议的安排抓好落实。

  同志们,新的一年任务艰巨、责任重大。希望全区广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情,更加优良的作风,创造出更加优异的成绩,为开创XX高质量转型全方位振兴新局面作出积极的贡献!

营商环境建设工作总结篇7

  近年来,在区委区政府的正确领导下,在区人大的关心支持下,我局紧紧围绕全区高质量发展目标任务,扎实推进商事制度改革和事中事后监管,截至2020年5月市场主体总数达X户,是2015年市场主体总数的3.09倍。下面,我就优化营商环境工作汇报如下:

  一、优化营商环境工作开展情况

  (一)优化营商环境职能,确保职能交接平稳过渡。2015年区市场监管局实现三局合并,承接原工商、质监、食药监相关职能,营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可,事中事后监管,质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作,同时指导区民营经济协会开展工作。2019年转隶组建后,整合区知识产权局、区物价局等相关职能,公司注册登记职能划转至区行政审批局,保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管,共划转行政编制干部7名、窗口辅岗人员15名;划转9类164条行政审批事项,2020年1月1日完成正式交接,并建立协调机制,确保两局业务衔接平稳。

  (二)深化商事制度改革,持续为个体注册提供优质服务。职能划转后,我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全覆盖。在雨花、西善桥、赛虹桥、板桥4个街道设有个体工商户登记窗口的基础上,新设4个登记窗口,确保8个街道(园区)实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机App登记,手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照,同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来,我区个体户手机APP登记办件量达到4627件,登记率达到90%以上,稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中,我局与区行政审批局密切配合,开展网上集中政务服务方式,为开办企业打通全流程服务各环节,实现“一窗通办”。

  (三)加大对企业扶持力度,促进企业高质量发展。我局对惠企政策资金进行梳理,加大对企业扶持力度。2019年,我区获得质量强市优秀区,十四所获得江苏省质量奖(全市两家,省政府每家奖励100万元),玻纤院获得市长质量奖(全市三家,市政府每家奖励50万元);完成有效发明专利2247件(每家奖励2000元),PCT57件(市政府每家奖励3万元,区政府每家奖励1万元),分别完成全年目标的104%和248%。2019年,我局还促成了雨花台区民营经济协会的成立,并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作,苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务,机关三支部与苏宁南京连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建315”品牌,组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动,为企业送去急需的政策和法律服务,扫清发展障碍。

  (四)加强事中事后监管,大力推行“双随机一公开”监管制度。推进企业年报工作,首创“机器人+年报”模式,全区企业年报率以92.1%居全市第二名。强化企业信用监管工作,加大“僵尸”企业清理吊销力度,国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查,2019年共开展26类不定向抽查和4个定向抽查任务。今年,我局还将牵头全区21个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作,尽最大限度减少对企业正常经营的干扰,做到对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”。

  (五)转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。实行依法监管和包容审慎监管相统一,针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为,采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。2019年,我局共办理减轻处罚案件66件,不予处罚案件42件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为,行政处罚信息公示满一年后,可以实施信用修复,不再对外公示行政处罚信息。

  (六)勇于担当主动作为,全力支持企业复工复产。疫情初始,全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等,做好防控工作。疫情进入第二阶段,企业开始复工复产,我局先后牵头制定了雨冠防办〔2020〕7号和雨防指〔2020〕20号文件,牵头做好餐饮复工,上线餐饮复工微信小程序,实现“一小时”的“指上复工”,截至目前全区餐饮服务单位已复工2232家,恢复堂食927家,央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”,助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”,强化线上动产抵押融资服务,抵押登记额5500万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩,携手江苏金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴3万-5万元。

  二、存在问题及下步

  区市场监管局围绕优化营商环境,开展了大量工作,但仍然存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并,服务职能相对较分散,虽然我局开展大量培训走访,但政策精准投放度仍需增强。二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计,多部门信息共享程度较低,难以建设全方位的企业信用评价体系,难以构建联合惩戒机制。三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底,选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”,“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环,在虚假注册等方面仍然存在争议。

  目前全区营商环境相对较好,“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中,我局将综合运用市场监管政策和手段,结合当前机构改革,精准发力、精准施策、主动服务。一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转,我局将主动沟通协调,配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进,我局要进一步明确职能定位,服从全区统一安排。二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用,积极组织各级质量奖申报评定工作,培育树立质量标杆。推进标准化建设,支持企事业单位积极参与标准制定。三是深入推进知识产权战略。加强政策引导,修订《雨花台区知识产权战略专项资金管理办法》,提高奖励额度,确保全年有效发明专利拥有量2600件,PCT专利申请量45件。四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用,上线民营经济协会微信小程序,强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建315”品牌,加大企业走访力度,整合各条线力量,助力企业高质量发展。五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式,不断提高企业年报率,对长期停业不经营的企业开展清理吊销。

  各位领导,《优化营商环境条例》(国务院722令)已正式实施。我局将以此为契机,牢固树立“营商环境就是生产力”的意识,积极履职尽责,为全区企业高质量发展保驾护航。希望区人大各位领导多莅临指导,人大代表多建言献策,共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境!

营商环境建设工作总结篇8

  

  同志们:

  春节上班第一天,市委、市政府就召开全市作风效能暨营商环境建设大会,围绕弘扬“五种风气”、提升效率效能、改善发展环境,发出强有力的“动员令”。今天,我们召开全局作风建设会议,主要有三层意思:一是传达学习、抓好贯彻;二是收心聚神、调整状态;三是明确目标、鼓劲加压。希望大家迅速把思想和精力投入到工作中,大步流星、小步快跑的动起来、忙起来、紧起来、严起来,拿出起跑就是冲刺的状态,撸起袖子加油干,为圆满完成今年各项工作任务开好局、起好步。刚才,X传达了全市会议精神,X讲话中指出的X大类问题,虽然是全市面上的主要问题,但对号入座、自我查摆,一些问题在X领域也不同程度存在,需要我们清醒认识,提高警惕,严肃整改。下面,我讲四点意见:

  一、收心定心,凝神聚力,迅速把思想和行动聚焦到全年工作部署上来

  经过春节的休息调整,从现在开始,要进行“松”与“紧”的转换、“闲”与“忙”的交替、“闹”与“静”的更叠,大家要迅速收心归位,把主要心思和精力转移到工作上来。要保持正常的办公秩序,严格考勤和上下班纪律,认认真真、全心全意地履行好工作职责,把各项工作抓在手中。

  一要归零翻篇调整状态。过去的2021年,我们紧紧围绕市委市政府的中心工作,努力在夯实传统XX基础、优化公共服务水平、推进XX业务改革创新上下功夫,各项工作推进有力,成效明显,多项工作还走在全省前列。这些成绩来之不易,是全局干部职工砥砺奋进、奋力拼搏的结果,但成绩只代表过去的荣誉,已成为“过去时”,要勇于把成绩“归零”。“归零”就是要向前看、要不满足,要百尺竿头、更进一步。

  二要收心归位进入角色。春节假期刚结束,元宵节还没到,或许大家还沉浸在过节的气氛里,但新的征程却已拉开帷幕,必须尽快克服“节日综合症”,抛开“年还没过完,工作慢慢干”的习惯思维,收心归位,调整状态,倒好节日“时差”,快速进入工作角色。营商要讲环境,工作也要讲环境。从今天开始,心思要迅速集中,状态要迅速调整,工作秩序要迅速恢复,迅速形成一股提速争先的浓厚氛围,为圆满完成全年工作目标奠定良好基础。

  三要时不我待起跑冲刺。全年工作要按照以月保季、以季保年的节奏,一茬接一茬,压茬推进。如果稍有松一松、放一放的思想,第一季度的工作任务就很难完成,就会影响全年大局。每个人都要有一种高度的紧迫感、责任感,切实强化时效意识,该干的事抓紧干,珍惜每一天时间,抢抓每一个机遇。要按照全市XX工作会议要求,对标重点工作,细化清单,分解任务,把任务落实到岗、到人、到位。要强化责任意识,对全年工作任务都要有具体措施来保证落实,对已经制订的措施要进行一次再研究、再敲定,看措施实不实,可行不可行。对尚未制订措施的目标任务要搞好调查研究,尽快拿出切实可行的方法措施来,确保任务优质高效完成,做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满。明后天,我们将召开月度办公会,听一听各处室、单位的工作打算是不是有章法、够紧凑,安排是不是有节奏、够科学。

  二、扭住关键,统筹兼顾,强势启动和推进各项工作铺展

  按照省、市委全会和全市XX工作会议明确的发展思路和目标,抓紧落实各项工作任务,全力打好节后“第一仗”,确保实现新年“开门红”。

  一要突出重点抓工作。全市XX工作会议上,明确提出了要聚力做好社会救助、养老服务、扶残救乞、基层治理、专项事务等“六篇文章。各处室、局属单位要着力抓重点、抓关键,明确努力方向,分清轻重缓急,精准发力、重点突破,牢牢掌握工作的主动权。要讲究工作方式方法,善于“弹钢琴”,善牵“牛鼻子”,充分调动方方面面的智慧和力量,通盘考虑,统筹安排。要克服工作有部署、无落实,有上文、无下文,说得多、做得少的现象,进一步提升精气神,让实干成为最硬的功夫,一个环节一个环节紧抓不放,一个项目一个项目落地见效。

  二要创新抓工作。形势是变化的,要求是变化,各项工作也应随时随势创新求变。谋划工作要直奔争第一、创唯一,业务开展要秉持当工匠、求精细,全局上下都要自觉把创新作为一种追求,作为提升能力水平、开创工作局面的基本方法,打破XX业务带有传统性、不好创新的惯性思维,善于把上级要求和精神、周边先进经验同我们的工作实际结合起来,找准切入点,寻找突破口,抓住关键点,勤于创新、善于创新,敢于走别人没走过的路,善于创别人没有创的经验,努力打造更多XX“经典元素”“特色经验”和“标准模式”。要激发调动全局全员出主意、想办法,集中智慧、集思广益,努力寻找推进工作的新思路、新方法、新举措。要以“最多跑一次”改革倒逼XX改革,打破思维定势和路径依赖,通过抓点示范,以点带面推陈出新。要克服“不求有功、但求无过”的守摊子思想,想尽一切办法,把合理的诉求办成;要拿出“志不求易、事不避难”的劲头,大胆探索开拓,努力形成奋发向上、勇创一流的工作局面。

  三要严明纪律抓工作。严格廉洁自律,强化作风建设,不折不扣落实好省、市委“十二条禁令”。首先,要严守作风纪律规定,自觉把党纪国法和“八项规定”精神视为“高压线”,把廉洁自律规定视为“警戒线”,不折不扣执行到位。敷衍了事不行,降格以求也不行,要敢于动真碰硬,没有情有可原,也没有下不为例。其次,要持之以恒纠正“四风”问题,持续深化XX系统行风建设,抓好窗口单位作风建设,推进窗口单位服务标准化、规范化。继续深化党史学习教育、“两学两践”、“大走访、大调研、大解决、大落实”活动,以严的规矩、实的行动、好的作风确保开局良好。第三,要注重家庭家教家风,身体力行树立家风,严字当先匡正家风,言传身教培育家风,把党的优良传统和中华传统美德内化为精神追求、外化为自觉行动。

  四要团结协同抓工作。团结协作是一个人内在品德的展示,是事业成功的重要保证,也是一个单位整体形象的体现。实践证明,我们XX队伍是一支能战斗、讲奉献、讲团结的队伍,要自觉站在全局角度审视谋划工作,讲政治、守纪律,共同创造思想统一、步调一致、心齐气顺的干事氛围。要心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。我一直讲,大家在一起工作是一种缘分,要十分珍惜这种缘分,自觉做有利于团结的事,不说不利于团结的话,加强沟通合作,形成互相补台、互帮互助的良好工作氛围。局班子成员要加强对分管处室和局属单位的指导,增强处室和局属单位的工作主动性、创造性,以实干行动去“领”,以实干精神去“导”;处室和局属单位负责人要强化执行落实的意识,带头干、领着干、科学干、依法干,在干事创业中展示战斗力、执行力。全局干部职工要增强大局意识,把个人融入集体之中,处理好本职工作与全局工作、个人与集体之间的关系,搞好上下级之间、处室之间、下属单位之间的协调,老同志要主动做好“传、帮、带”,以身作则,做好示范;年轻同志要虚心学习,勇挑重担,锻炼成长。全局上下要时时刻刻维护XX的集体利益,事事处处维护XX的对外形象,唱响XX民政弘扬“三牛”精神的主旋律。

  三、高标高质,狠抓落实,强化使命担当服务高质量XX发展

  要深入贯彻落实全市作风效能建设暨营商环境建设大会的精神,拉起节奏、跑出速度,以高效作风、高效工作推动XX各项工作全面提速,全力争取“十四五”关键之年强势开局。

  一要明责加压抓落实。工作出众才能服众,以身作则才能引领。一个好作风,一支好队伍,是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。局领导班子及各处室、局属单位负责人要在抓工作落实上以上率下带好头,对于重点工作靠前指挥、带头实干。处室和局属单位负责人要发挥好承上启下的骨干和桥梁纽带作用,面对工作,要担当不推诿,带头干事,发挥顶梁柱、主心骨的作用;面对困难,要当好先锋官,以舍我其谁的气概,勇于冲在前面,敢于啃硬骨头,破解急难险重问题;面对功过,要当好责任人,在勇于担责中显品行,在解决难题中增长本领。要把抓好工作落实作为分内之责、当然之责、首要之责,努力形成领导在一线指挥,干部在一线服务,问题在一线解决的良好工作格局。

  二要从严从细抓落实。要力戒形式主义,不摆“花架子”,不做表面文章,切实做到情况实、工作实、办法实,出实策、鼓实劲、办实事。要增强执行意识,充分了解、深刻领会和准确把握上级的工作思路、决策意图,及时请示汇报,确保决策部署“不走样”;要加强调查研究,通过脚踏实地地调查研究,增强指导工作的针对性,防止决策意图“不可行”;要提高工作标准,在每一项工作中下一番“绣花”的细功夫,精益求精、锐意创新,高质量、高效率地开展工作,实现决策部署“不打折”;要弘扬求真务实、脚踏实地、实干苦干的工作作风,以实实在在的业绩推动工作,推动整体工作上水平、单项工作创品牌,使决策部署“不落空”。同时,要发挥考核的导向作用,切实用好考核这个指挥棒,建立以“亩产论英雄”和“用实绩说话”的激励机制,对工作开拓创新、成效明显的,该表彰的表彰、该奖励的奖励、该重用的重用;对工作不得力、责任不落实的,该批评的批评、该诫勉的诫勉,该处理的处理,进一步形成用制度管人、人人服气,用奖惩考核、人人争先,全局上下奋发向上、比学赶超的良好工作氛围。

  三要实战实干抓落实。大力弘扬“五种风气”,树立能作为、敢作为、有作为的XX形象,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功结合起来,在落细落小上下功夫,在做深做透上见成效。特别是要把市委市政府的改革部署,进一步分解任务、落实指标、细化项目、抓紧实施。要强化督促检查,建立落实督办责任制和评估机制,让群众来评价工作成效。要对标先进地区、先进单位提升标杆,争取更多国家和省政策激励表彰,打造更多XX经验、XX品牌。

  四要强化党建抓落实。XX作为联系和服务人民群众的重要政府部门,要以党建为引领,以强化基层党建组织力为重点,着力提升党组织的凝聚力和向心力,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,全面加强党对XX工作的领导,巩固拓展党史学习教育成果,严格履行管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实党风廉政建设“一岗双责”,坚决守住守好廉洁底线,坚决整治、查处群众身边的腐败问题。

  四、对标对表,争做示范,全面开创作风效能建设优化营商环境新局面

  作风效能,是衡量党员干部党性修养、纪律观念、规矩意识、务实担当的重要尺度和标准。围绕贯彻落实全市会议精神,这里我再强调四点。

  一是狠抓作风建设优化营商环境,要紧跟时代步伐落实关键举措。就全市情况看,狠抓作风效能建设优化营商环境已经被提到了前所未有的高度。必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”,一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、优化服务、大胆改革实践。要继续把作风效能建设作为优化营商环境的重要内容,推动机关部门服务提速增效。要与市委、市政府的要求保持高度一致,以社会满意度调查结果为改进方向,牢固树立“店小二”的服务理念,对群众和企业的诉求不轻易说“不”,做到有话好好说、有事好好办,主动为企业、为群众出主意、想办法,坚决杜绝“一棍子打死”的现象,以热情服务、耐心答疑、高效办理,树立新作风,展示新风尚。

  二是狠抓作风建设优化营商环境,要夯实打牢XX为民工作根基。XX部门作为维护国家政权的重要参与者,推动社会进步和促进家庭和谐的重要执行者,保障人的全面发展的重要提供者以及发挥公共服务和社会公平正义的重要维护者,所有工作都与人和市场主体密切相关,“人人都是营商环境、个个都是窗口形象”,每名工作人员都是一个展示,都肩负着服务群众、服务市场主体的义务,都承担着优化营商环境的责任。对群众来说,XX系统是一个代表党和政府为民谋福、保障民生的重要行业,也代表党和政府为民服务的形象,XX工作直接和人民群众的幸福指数息息相关。如果XX人的作风不实、风气不正,把党和组织赋予的权力用来谋取私利,出现了吃拿卡要、变相收费、刁难群众等不端行为,社会各界和群众的眼睛都盯着我们,都会戳我们的后背,就会有损政府和XX部门的公信力,XX在群众心中的形象也将大打折扣。我们要更加清晰清醒,狠抓作风建设优化营商环境在XX领域不仅是势在必行,更要靠前先行。要聚焦“树XX形象、正XX风气、聚XX人心”这一目标,大力弘扬“五种风气”,重拳纠治作风顽疾,坚决打好作风效能建设攻坚战、持久战,在新时代新征程上焕发XX新气象、展现XX新作为。

  三是狠抓作风建设优化营商环境,要全面建设高素质XX队伍。习近平总书记强调:“ 人民群众是我们力量的源泉...要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的唯一标准”。当前,XX领域改革发展任务艰巨而繁重,实现XX事业高质量发展,践行以人民为中心的发展思想,迫切需要一支高素质专业化的干部队伍,更需要有过硬的作风作为保障。而与此相对应,XX干部队伍还一定程度存在着思想观念陈旧、改革创新意识不强、工作本领不过硬、法治思维和法治方式管理水平不高等作风问题,都一定程度影响着营商环境的建设和优化。全局干部职工要进一步提高营商意识,坚持“干什么”就要“专什么”,加大学习研究的力度,掌握专业化知识和本领,做有两把刷子的“行家里手”,真正增强“营”的情商,提升“营”的成效,为XX社会满意度的大幅度提升夯实保障。

  四是狠抓作风建设优化营商环境,要坚持问题导向发力突破。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题,找深找准问题。要结合市委市政府要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪,坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象。要突出表率性,各处室、单位主要负责同志要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般职工,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来。要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清查整治,查到底、改到位,形成震慑效应。

  当前极端天气仍有发生,市两会也将要召开,全局上下要坚决守牢疫情防控底线、安全生产底线和社会道德底线“三线”安全,特别是吸取“XX”事件教训,举一反三,从严从细深入排查,做足做实各项保障。要层层压紧压实责任,指导各类XX服务机构完善应急预案,备足防疫物资,增强防控能力,落实防控措施。要严格落实安全生产责任制,聚焦重点领域和关键环节,全面开展安全隐患摸排整改,落细落实安全生产各项措施。要加强特殊困难群体、弱势群体服务保障,严防冲击社会道德底线事件发生。

  同志们,作风效能和营商环境建设只有进行时,没有完成时。我们要以坚如磐石的定力、舍我其谁的担当,保持永远在路上的坚韧和执着,坚持不懈弘扬“五种风气”,久久为功优化营商环境,上下一心、振奋精神、务实进取、创新实干,奋力谱写新时代全市XX事业发展新篇章,为XX建设产业强市、打造区域中心作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

营商环境建设工作总结篇9

  “母亲式”服务不断深化和拓展,推行“容缺受理”,组建了xxx多人的帮代办队伍,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于县纪委书记2022年清廉营商环境建设的思考,希望大家喜欢。

  习近平总书记指出,“营商环境没有最好,只有更好”。省委印发全面推进清廉xx建设的意见,市委明确将营商环境打造成永xx核心竞争力的总目标。xx县委、县政府自觉践行“两个维护”,全面对标国内一流环境一流标准,贯彻落实构建亲清政商关系政治要求,落实全市营商环境大会和推进会精神,全面加强营商环境建设。县纪委监委主动作为,找准结合点、切入点,以推进清廉营商环境建设为着力点,努力使清廉xx建设的决策部署在xx落实落地,为xx县实施“三高四新”战略,推进“三区四地”建设提供了有力的保障。

  一、高位推动,打通“堵点”,推动清廉营商环境建设决策部署落地见效

  近年来,xx县加快实施“创新引领、开放崛起”和“三高四新”战略,坚持一主一特产业定位,建设“五好”园区,园区规模越来越大,基础设施越来越好,营商环境越来越优。

  一是建机制。

  按照清廉xx建设的总要求,xx县出台清廉xx建设实施意见和优化营商环境十条措施十条禁令、清廉营商环境实施方案,明确了清廉营商环境的时间表路线图责任书,构建了清廉营商环境建设的领导体制责任体系工作机制。

  二是抓调度。

  牢固树立“营商环境就是核心竞争力”理念,强化、优化顶层设计,县委常委会x次专题研究营商环境工作,县委书记、县长亲任优化营商环境领导小组组长,示范带动,把客商当亲人,做到情况在现场掌握、问题在现场解决、工作在现场落实,推动解决企业反映强烈的问题xxx余个。今年以来xx个项目相继落户xx,总投资xx亿多元,x至x月,全县新增市场主体xxxx余家。

  三是优服务。

  继续发扬“三盯”精神、“南有xx”精神和“三干”作风,牢固树立“客商为重、企业至上”思想理念,坚持“上门问诊”,推行“上门服务”,坚持政务服务“五化五办”,取消行政审批等事项xx项,xxx项园区事项变前置为后置审批,成功入选全国“百强案例”。把清廉营商环境真正打造成xx的核心竞争力,成为xx一张靓丽的新名片。

  二、高效整治,消除“痛点”,推动清廉营商环境建设固本清源

  xx县认真贯彻落实优化营商环境政策措施,想企业之所想、急企业之所急、解企业之所困,

  为企业和企业主在xx安心经营、放心投资、舒心创业、开心生活创造更优更好的环境。

  一是问计于企。

  持续开展全县政务环境“好差评”测评,将评判权交给企业主。在企业中设立了营商环境监测点,聘请营商环境特约监督员,面对面听取企业诉求,实打实解决实际问题和困难。

  二是对“症”下药。

  先后开展工程建设领域专项整治,深入开展“提升行政执法质量,建设法治营商环境”活动,大力开展“国家公职人员违规参与土地与房地产开发”问题整治,严厉查处了x起企业出借资质供他人承揽工程等违法违规行为,严肃查处营商环境问题线索x件,xx名党员干部受到党纪政务处分,x人被开除党籍公职。建立完善了相关制度xx余个。清退企业历史遗留各类保证金xxx.xx万元,建立了xxxxx户市场主体名录库和xxx名执法检查人员名录库,严格落实行政执法“双随机、一公开”和行政执法“三项制度”,列出了首违不罚清单,今年来对x起首次轻微违法行为责令整改,免于罚款,为企业减免罚款xx多万元。

  三是腾笼换“鸟”。

  加快推进工业园区内“僵尸”企业清理进程,处置闲置土地xxx宗,收回园区x家“僵尸”企业土地x宗,收回两家“跑路”企业厂房,收回土地出让金x.xxxx亿元。

  三、提升能力,破解“难点”,推进清廉营商环境建设更好更优

  一是强素质促发展。

  xx县按照习近平总书记“领导干部既要政治过硬,也要本领高强”的要求,分类施策,组织全县党员领导干部到国内知名高校学习培训,选派干部到发达地区考察学习,定期开展基层干部培训,让干部开阔视野、增强才干,通过加强学习,战胜“不知道如何办”本领恐慌,提升服务经济发展的能力。

  二是解难题促发展。

  为xx家企业进行行政处罚信用修复,用速裁程序审理金融借款纠纷、民间借贷纠纷案件xxx件,推广“信易贷”等信用产品,新增中小微企业生产经营性贷款x.xxx亿元。

  三是优服务促发展。

  “母亲式”服务不断深化和拓展,推行“容缺受理”,组建了xxx多人的帮代办队伍,对包括企业登记在内的xx个事项进行“一站式”全程代办。投资x.x亿元的xx集团自签约到试生产仅用xx天,创造了项目建设的“xx速度”。今年xx月,xx县集中开工项目x个、竣工项目x个。通过解决实际问题,让服务企业更有高度、更有速度、更有温度、更有力度。

营商环境建设工作总结篇10

  根据上级党委要求,本人深入学习贯彻《山东省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》(鲁政字〔2020〕67号)重要文件精神和市、区党委政府关于优化营商环境的工作部署,并结合中埠镇建委办工作实际,着重从专业素质、工作理念、服务质量、体制机制等方面查找问题,力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实,现将个人对照检查情况报告如下:

  一、自身存在的问题与不足

  通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题主要表现在以下几个方面:

  一是思想认识不够。没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。

  二是调查研究不够。对于优化营商环境工作的重视还停留在表面,对于考核指标研究不深,满足于学习传达文件精神仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。

  三是帯头学习作用发挥的不够。作为班子成员,平时对于优化商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。

  二、产生问题的原因分析

  通过深刻剖析问题产生的根源,虽然这些问题的存在有一定的客观原因,但主要还是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:

  一是理论学习不够。对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高,计划性、系统性够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指导工作,致使工作推进不够快。

  二是大局意识不强。在优化商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局,主要侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够,只关心自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”、“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍存在“吹自己的号”的情形,没有深入研究新形势下营商环境的各种问题,有时候存在重管理、轻服务。

  三是宗旨观念不牢。到驻地单位调研存在走马观花的现象,限于看资料、听汇报、开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺乏“钉钉子"精神,研究解決一些矛盾和问题工作作风不深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

  三、今后的努力方向和改进措施

  营商环境是检验当前经济工作成效的重要标尺,是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然需要。我将进一步认清形势,采取多种形式,认真学习《优化营商环境条例》,营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境各项指标的研究分析力度,建立完善良性工作机制。勇于担当,履职尽责,根据任务分工确定的时间节点提前谋划,把各项措施抓准抓实抓细,把营商环境与城建工作结合起来,因地制宜、同向发力、统一安排、统筹组织,为营造良好的营商环境筑牢坚实基础。

  通过对照检查,本人将在今后的工作中严格按照镇党委政府要求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

营商环境建设工作总结篇11

  一、工作进展情况

  (一)打造标准化体系,建设政务服务“新高地”。一是“四办”服务“优”先实现。积极推进网上办、就近办、一次办、马上办的“四办”服务,促进政务服务线上线下集成融合,实现“多门”变“一门”。二是推进政务服务标准化建设。政务服务事项全部实行清单管理,1364个依申请事项按照标准化要求进行了唯一固化。设立8个综合受理窗口,对审批服务事项进行流程再造。三是大力推行“一网通办”。坚持“网办是原则,不网办是例外”,目前市直部门“最多跑一次”340个事项、“零跑动”1000个事项和乡镇村4383个事项均可通过省政务服务网进行办理,网上可办率达98%。

  (二)打造宽松市场环境,助力企业发展。一是实行企业开办“5210”标准。设立企业开办专区、企业办照自助服务区、企业导办帮办综合窗口,已将企业设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记5个事项合并为“一件事”一日办结。设立登记环节只要材料齐全、网络平台运行正常,0.5天可办结,公章刻制、银行开户、申领发票三个环节实现同步审批0.5天办结,推出免费复印、免费双向快递等服务。二是实现不动产登记321标准。不动产一般登记控制在3个工作日以内,抵押登记控制在2个工作日以内,手续齐全的小微企业登记即来即办,对抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记即时办结。三是落实市场准入负面清单,“非禁即入”。拟定了《全面实施市场准入负面清单制度》的工作指引,强调严格规范市场准入负面清单制度、“全国一张清单”管理模式、负面清单公开、清单动态调整等机制。

  (三)打造工改加速度,提高服务效能。住建局组织召开住建系统优化营商环境工作推进会,积极探索建立与工程建设项目审批制度改革和优化营商环境工作相适应的审批监管体系,推进落实联合图审(平台搭建已完成)、数字化图审工作机制。推进工程建设项目806040标准,运用工程建设项目“864”审批平台,重塑审批流程,促进跨部门、跨层级、全过程审批服务和监督管理协调统一、深度融合。

  (四)打造简易高效程序,提升获得水电气便利度。一是进一步提升办电服务效能。推行极简客户报装服务,充分利用拍照录像、条码扫描、电子签名等功能,实现客户资料电子化采录收集、现场勘察信息自动上传、供电方案线上审核确认。二是用水报装环节,一般用水用户报装可直接通过自来水微信公众号进行网上报装,报装后自来水公司工作人员通过电话联系用户后进行上门踏勘做施工方案,进行接水报装。三是燃气报装环节,中燃公司派专人到政务中心燃气窗口安装了收费系统,“中燃慧生活”网上报装程序基本完成,已对窗口工作人员进行网上报装业务培训。

  (五)打造“减负升级”模式,大力推进惠企政策落地落实。全市金融机构共争取专项再贷款向5家防疫重点企业发放优惠贷款4650万元。**农商银行、xx银行、村镇银行等共向我市278家企业发放支农支小贷款利率4.55%,优惠贷款4.61亿元,完成率达到177.31%。**农商银行发放贷款利率5.5%,优惠贷款近1.5亿元。今年元—7月全市累计实现减税降费11392万元,其中:2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税收优惠政策新增减税降费5867万元、2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费5525万元。

  (六)打造数字政府建设,提高数字化服务水平。建立完善全市政务数据共享交换机制,推进各类业务专网与政务服务网对接连通,确保“应进必进”、“宜统尽统”。加快大数据运营中心建设步伐,目前数据建设已完成人口、法人、宏观经济基础库框架搭建。加快电子身份应用。提高电子证照、电子印章、电子档案在办理政务服务事项中的应用度。

  (七)打造司法公平保障,着力构建完善监管体系。一是关于“执行合同”。截止7月底,市法院受理执行案件480件,旧存43件,结案351件,执结率73.13%,在**法院系统总执结率排名第二。其中有财产可供执行案件法定审限内结案率90.64%;无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率达100%。二是推进互联网+监管。依托国家“互联网+监管”系统,全市涉及到的29个职权部门共梳理监管事项893大项(含子项3411项),填报检查实施清单924条,认领率和填报率均达到100%;归集各类监管数据60000余条,涉及28个目录,数据覆盖面与归集量居**第一。

  二、存在的主要问题

  (一)思想认识不足,重视不够。优化营商环境是一场刀刃向内的自我革命,但少数部门和部分干部对此没有清醒认识,还存在不愿为、不敢为、不善为的问题。一些职能部门没有真正树立起用户思维、“店小二”意识,为企业和群众办事设置门槛过多,增加了办事难度。容错纠错机制运用不够,有的干部固守法律条款,对企业“清”而不“亲”怕犯错,怕担责。有的不敢较真碰硬,特别是在处理一些难点堵点问题和历史遗留问题上,底气不足,能力不强,办法不多,存在畏难情绪。

  (二)政务服务效率还不够高。虽然“一网通办”平台已经建立,但由于省级平台与市级平台对接不够,市级各部门之间大数据标准不统一,连通不到位、整合不彻底,在人员、法人信息等关键基础要素数据上仍然存在“信息壁垒”“信息孤岛”,无法实现全标准、全归集、全贯通、全在线的共享,政务服务效率不够高,企业和群众办事网办率不高,获得感不强。

  (三)数据整合、信息共享难。一是房产数据整合难。我市中心城区共有1.6万宗土地、8万户房产数据,通过不动产登记中心四年来的日常登记数据整合,完成了约30%的房地数据的整合,但还有70%的土地和房屋未进行挂接整合。二是不动产登记中心与相关部门的信息不能共享。目前虽有税务、民政部门婚姻登记信息共享,但不能满足不动产登记的需要,离上级要求的信息全覆盖还有很大的距离。

  (四)联审机制未形成、工改系统未真正完善和运行。联合图审因宣传和告知环节还未真正完善,很多施工企业仍然依照按惯例将施工图与消防、人防设计图纸分别设计,分时段、分机构审核,导致消防、人防设计审查备案环节受阻,人防设计与施工、消防设计阶段脱离,影响施工许可审批时效。

  (五)银行难贷款,企业贷款难。一方面辖内企业普遍存在科技含量不高、财务报表不透明现象,并且与金融部门审核口径不统一,银行采信度较低,很难正确判断企业的真实财务状况,导致银行不敢轻易放贷。另一方面企业缺乏规范化管理、财务状况不透明,抵押物数量不足、质量不高,导致新增信贷融资难度加大。

  (六)“双随机一公开”工作推进迟缓。一是各成员单位重视不够,认识不高,没有把“双随机一公开”工作作为优化营商环境的重要举措来抓。二是联席会议成员各单位对此工作不熟悉、不主动,部分成员单位对监管平台的操作流程还不熟练,有的甚至不会运用。

  (七)法治环境有待提升。企业法治意识淡薄,企业诚信意识、契约意识、规则意识不强。对于一些没有明文法律依据予以取消的事项,没有大胆突破,减轻企业负担。

  三、解决我市推进优化营商环境工作中问题的建议

  (一)进一步提供规范高效的政务服务。深入推进“一网通办、一事联办”,推进线上线下深度融合。加强政务服务“一张网”建设,巩固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服务功能,加快推进“一窗受理”全覆盖。拓展服务方式,实行集约服务、套餐服务,在事项标准化、颗粒化的基础上,推行场景化、引导式政务服务,改善企业群众网上办事的体验感。

  (二)加快大数据运营中心建设步伐。一是统筹指导协调全市政务数据资源的整合应用和共享开放,同时承担**对电子证照和数据共享日常考核工作。督办市直部门及时、准确上传电子证照信息和数据。二是加快大数据运营中心建设,并督促城管、卫健、人社、民政、公安等数据并入大数据运营中心,实现统一调度。

  (三)深入推进“互联网+不动产登记”改革。加快实现公安、市场监管、住建、税务、司法、民政等部门信息与不动产登记信息共享集成,通过信息化手段整合集成业务流程,整合房屋交易、税务、不动产登记部门窗口,设立“一窗办理综合服务窗口”,进一步压缩办理时限。建立不动产登记工作督办调度机制,重点解决阻碍改革推进的堵点难点问题。

  (四)持续深化银企对接机制。建立担保体系的资本金补充机制和风险补偿机制,增强融资担保实力,加快推进与省政府融资担保、**大正担保公司战略合作进程,构建多元化担保体系,切实解决“不敢贷”的问题。积极推动企业加快建立现代化企业管理制度,牢固树立诚信经营发展理念,帮助中小企业更大限度地发挥资金使用效率,改善财务状况,提高信用等级;加大“银税互动”“银电互动”等信用信贷产品投放力度,切实解决“贷不到”的问题。

  (五)实现联合图审。建立“事前介入”管理制度,实行窗口“一次性告知”。确定联审的单位和部门,明确联审的内容及规模分类,拟定会审机制,明确各单位审查时限,定期通报结果。人防工程建设监管纳入日常监管、全程监管,有效杜绝“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等顽症,确保在建工程达标,验收时效缩短。

  (六)提供司法服务保障,改善法治环境。坚持把营造法治化营商环境工作作为“一把手”工程来抓,抓准点、定好位,制定《关于深化法治化营商环境建设的实施方案》和工作清单,以提高合同执行效率和提升破产办理质效为重点,把推进法治化营商环境建设贯彻到司法办案的各个领域。下一步,及时梳理企业法律风险防控和生产经营中遇到的疑点难点问题,用活用好司法建设手段,帮助相关企业强化管理、改善经营。发挥司法审判工作职能,开庭涉企案件立审执快速通道,最大限度缩短办案周期,降低企业诉讼成本。

营商环境建设工作总结篇12

  金昌市自然资源局金川分局为优化营商环境,充分发挥职能部门作用,在依法合理用地、节约集约用地、依法开采矿产资源、不动产登记等方面,提供了资源支撑和优质服务,现就我局优化营商环境相关工作情况汇报如下:

  一、主要做法

  (一)做好土地规划编制,积极服务用地报批

  土地利用总体规划是土地管理的“龙头”,对土地利用管理具有宏观控制和指导作用。一是我区在编制土地利用总体规划之初,就充分考虑了各类企业发展的用地需求,大力发展现代工业,鼓励各类工业企业向园区集聚。二是认真做好企业用地需求的报批工作,为我区土地市场提供大量的土地供给,有效保障了企业用地需求。

  (二)推进职能转变,实行一站式服务

  为推进改善营商环境,我局高度重视,大力推行阳光政务,建立健全了政务公开规程等制度,制定了各类行政审批项目报批程序,设立了行政审批窗口,按照公平、公正、效率、便民的原则和高效快捷的运转程序,实行“窗口”办文;坚持“一个窗口”对外、“一站式审批”。 我局充分发挥了驻市政务中心窗口优势,我局多次认真梳理了各个类型业务件的办理环节,优化了审批程序,缩短报批周期,提高了用地审批效率,为企业发展提供了更好的营商环境。

  (三)合并规划选址和用地预审

  因机构改革,建设项目规划职能也划入自然资源局,为了精简审批要件、减少审批环节,我局对涉及新增建设用地的,在建设项目前期开展工作时,建设单位向我局提出建设项目选址和预审申请,我局一次受理,审核后一次核发规划选址意见书和建设项目用地预审意见。

  (四)努力提高不动产登记便民利民服务水平

  为了深化“放管服”改革和优化营环境,为了深入贯彻落实《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》(国办发〔2019〕8号)精神,以为企业和群众“办一件好事为标准”,进一步压缩不动产登记办理时间,提升工作效率和服务水平,最大限度地方便群众和企业办证,真正实现“最多跑一次”的改革目标。金川区不动产登记事务中心与金昌市不动产登记事务中心合署办公,金川区不动产登记业务只设立不动产登记业务窗口。

  1、针对部门信息共享协同集成的问题。一是加大部门协调联动力度,稳步推进信息互联共享。加强部门协作,积极构建不动产登记数据和房产交易数据互联共享的“中间库”。同时,积极和民政、税务、法检部门协调沟通,进行系统对接,主动打破信息孤岛,互通共享登记数据资料。二是网上申请预约,微信平台服务。建设开通“互联网+不动产登记”便民服务平台,通过互联网为企业群众提供不动产登记网上申请、网上预约、公示公告、证书查询、查验及相关政策法规和办事指南查看。目前正在调试运行。

  2、针对办理流程优化集成的问题。大厅工作人员严格执行不动产登记相关法律法规和操作规范,严格执行国办8号文件、自然资源部办公厅优化不动产登记流程《通知》要求,做到权籍调查、办理程序、公告事项、办结限期压缩到位,简单件即时办结,一般件5个工作日内、复杂件30个工作日内办结。不动产登记中在大幅压缩审批时限,资料齐全,符合法定受理条件的情况下,做到开办企业不动产登记5个工作日内办结,提升了投资项目审批效率。

  3、针对窗口设置科学集成的问题。一是科学合理布局设置大厅。市、区不动产登记大厅统一设在市自然资源局综合办公楼,一楼分设取号等候区、业务受理区、行政审批区、交费领证区,二楼分设表单填写区和资料摆放区,以及综合办公室、标准化档案室。二是保障窗口运行顺畅高效。大厅共设14个窗口,将房地产交易、不动产登记受理和办理、税务、收费全部纳入大厅,进一步精简材料清单,办件不许提交任何复印件,不断简化办件环节,实现了不动产登记 “综合窗口受件、一套资料传递、一次性收费、一个窗口发证”的“一站式”、“一条龙”服务模式,严格按国家规定收费,坚决杜绝违规收费,企业、群众办事满意度明显提升。

  二、存在的主要问题

  个别企业的业主法律意识不够强,未经自然资源部门批准,非法占地的现象时有发生。

  三、下一步打算

  一是加快投资项目审批制度改革,进一步优化审批流程,推行联合评审、并联审批;

  二是清理规范审批中介服务,全面推行依行依清单收费、完善收费监管制度,持续清理规范涉企收费,全力推进减税降费措施落实。

  三是进一步缩短报批时间,提高审批效率,优化了审批程序,缩短了办理时限。

营商环境建设工作总结篇13

  

营商环境建设工作总结篇14

  xx经过破产重整后跻身“国家队”,中华老字号“xx”通过起诉维护了自身权益,一起标的额达2.5亿元的债务纠纷当事人握手言和…… xx年,xx省xx市两级法院审结涉企案件189001件,诉讼标的额约1230亿元,有4个项目入选xx省优化营商环境先行试点,xx市中级人民法院破产管理人动态管理制度获评xx省营商环境典型经验,该院牵头的“执行合同”“办理破产”两项指标入选全国标杆,“保护中小投资者”指标被评为全国优秀。 近年来,xx中院秉持法治化营商环境“优”无止境的理念,充分发挥司法职能作用,为营造优质高效的服务环境、公平正义的法治环境提供了有力的司法保障。

  维护市场公平 快速化解纠纷

  “xx”是中华驰名商标,在行业内享有很高知名度。两年前,“xx”的一家合作企业被人以商标侵权为由告到了法院。xx知识产权审判庭受理了这起案件,并公开进行审理。

  被告xx某鑫实业有限公司(以下简称某鑫公司)是xx公司委托生产企业之一。原告xx某食品公司称,他们已注册“xx”商标,某鑫公司在其生产的商品包装上使用了“xx”商标,侵害其商标权,提请法院判其禁止使用。

  法院审理后认为,被控侵权商品包装上使用的“xx”标识虽与原告涉案注册的商标在文字上相同,但从商品类别上判断,被控侵权商品为糕点,原告主张权利的商标核定使用类别为运输、包装或者加工服务,被控侵权商品与涉案商标核定使用的服务类别既不相同也不相类似。因此,被控侵权商品并非侵害原告注册商标专用权的商品。

  事实上,某鑫公司受xx公司委托生产糕点,在xx公司早已在第30类“糕点”等商品上注册了“xx”商标的情况下,某鑫公司在有关商品包装上使用“xx”标识,系按委托人意愿在受托加工产品上使用委托人的注册商标,该行为是正常的商业行为,不属于商标侵权行为。法院判决驳回原告的诉讼请求。

  据了解,为了优化营商环境,xx中院先后出台了《关于充分发挥审判职能服务保障法治化营商环境的实施意见》等文件,明确“八个必须”,确定129个重点任务,健全57项工作制度。同时,主动与企业联系,上门提供法律服务。开展“法治化营商环境提升年”活动,邀请415位律师代表建言献策,领导班子带头深入走访调研重点企业,召开企业家座谈会11场。针对企业急难愁盼的问题,xx中院推出十大创新举措,公开诉讼服务十项承诺。探索中小投资者权利救济新路径。出台了《关于在商事审判中依法加强对中小投资者保护的意见》,完善证券期货纠纷代表人诉讼、示范判决等机制,依法审理证券虚假陈述责任纠纷案件,破解证券市场中小股东维权难。树牢“保护知识产权就是保护创新”理念,完善知识产权审判“三合一”xx模式,推行跨区域管辖全省专利技术类案件,相关工作入选全国“第二批支持创新相关改革举措推广清单”。

  xx年9月,xx中院与xx工商联携手共建诉调服务站,推动涉企纠纷快速妥善化解。

  适用破产重整 助力企业重生

  xx翼达公司破产重整,涉及投资人寻找、出资人利益调整,以及几十个债权人、几百名职工的利益再分配,需要平衡保护参与重整各方主体权益,不是件容易的事。 xx中院受理重整申请后,迅速成立审判团队。重整能否成功,关键在于投资人的选择。xx中院确定不找政府介入“托底”,而是找市场寻找真正能帮助xx翼达公司走出困境、重振雄风的合作伙伴。 中联重科与xx翼达公司有着相同的业务,可以弥补其管理、技术等方面的短板。在xx中院的引导下,身为国有大型企业的中联重科决定以投资人的身份参与重整,两家企业强强联合,实现了共赢。 投资人找好了,重整的下一个难点在于拿出各方均能接受的重整计划。xx翼达公司有298名职工、39名股东、102名债权人,有的反对重整,有的对重整没信心。 为此,审判团队反复研究,多方协调,指导投资人、管理人反复切磋打磨,愈合难点分歧,拿出了“优先债权全额转股权、普通债权分比例转股权或现金清偿,职工债权、税款债权全额清偿”的多赢方案,在实现偿债的同时保留住企业的现金流。该案的审结,是xx中院在“执转破”案件审理过程中优化营商环境的一个缩影。据了解,近两年xx市两级法院发挥破产制度市场救治和出清功能,审结公司强制清算、企业破产案件173件,帮助危困企业走出困境,推动“僵尸企业”有序退出。适用破产重整程序,助力“六渡桥百货”退市16年后重新上市;办结全省首例“执转破”重整成功案,让东西湖某建筑企业蝶变重生。

  经济影响评估 嵌入立审执全程

  xx年,xx大冶一市政公司为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿。一审法院以该公司及实际负责人陈某均构成单位行贿罪,判处单位罚金20万元,判处陈某缓刑。陈某与公司不服,向xx中院提起上诉。

  上诉时,陈某提及,除了涉案公司,其还实际负责管理一家矿业公司,如果自己获刑,公司信誉和后续经营将受到重大影响。

  鉴于此,合议庭不仅向当地市场监管部门发工作函了解该矿业公司情况,还到该企业走访,将涉企经济影响评估工作做实做细。结合全案事实证据、行为的社会危害性及陈某认罪认罚情形,为将司法活动对企业生产经营的负面影响降至最低,经xx中院审委会讨论,二审判决维持了一审法院对单位的定罪量刑及陈某的定罪部分,对陈某改判免予刑事处罚。

  将司法活动对企业生产经营负面影响降至最低,将涉企案件经济影响评估制度落实到执法办案各环节,从xx年起,xx市两级法院落实“涉企案件经济影响评估制度”,强化对涉企案件全流程的精细化管理,坚持“一案一评估”“一环节一评估”,把重大复杂涉企案件纳入“四类案件”监管,确保涉企案件办理的法律效果和社会效果有机统一。

  xx年4月,xx某房地产公司因抵押贷款纠纷,将xx某金融公司诉至xx中院,要求偿还本金及利息约2.5亿元。

  进行立案阶段涉企案件经济影响评估后,xx中院立案庭法官发现该案事实清楚、证据充分,且双方都有调解意愿,遂在接收诉状、证据材料的当天,将案件委派给驻xx中院调解员。调解员积极召集各方沟通协商,促成双方达成调解协议。一周后,被告按照约定向原告偿还了2.5亿元,抵押一并解除。

  执行阶段,xx中院同样强调涉企案件经济影响评估。两个自然人之间的经济纠纷,看似与企业无关,但执行标的物涉及企业股权。根据申请执行人的申请,xx中院对企业部分股权予以冻结。

  xx年底,该企业向xx中院反映,因股权冻结影响其未分配利润转增注册资本,影响企业扩大生产。

  收到该企业申请后,xx中院执行实施处经过全方位涉企案件经济影响评估,明确企业增资不必然影响股权价值减损,函复相关市场监督管理部门,同意该企业按所有股东同比例增资。仅3天时间,就成功帮助企业办理了增资手续,实现扩大生产。

  xx市两级法院将涉企经济影响评估嵌入审判流程管理系统,实现涉企评估表一键生成、逐级审批,对“涉企案件评估率”自动统计、每月通报、纳入考核。xx年,xx中院先后对涉企案件经济影响评估制度落实情况开展10次检查,抽查案件13万余件。

  法官多“跑腿” 群众少跑路

  高效立案,让当事人不跑冤枉路,实现“一键”办理网上立案。近年来,xx中院细化规范网上立案审核工作流程,明确要求全市法院对网上立案的申请必须于系统收到材料之日起2日内完成审核,xx市两级法院民商事案件网上立案步入“快车道”。同时,打通法官办案系统与移动微法院、律师服务平台、在线调解平台的信息壁垒,落实无纸化诉讼要求,当事人和律师再也不需要到法院走流程、催进度,所有数据在网上跑。

  与此同时,xx中院推进诉服大厅全面建设,推广“一中心、六平台、十八个应用系统”,升级xx诉讼服务网、移动微法院、12368热线等平台,实现诉讼收退费网络化、收据电子化,为当事人提供全域、全时诉讼服务新体验。

  xx市两级法院加强“一站式”执行事务中心建设,依托信息化手段,实现同步立案、同步查控、同步查找被执行人、同步约谈。xx中院试点执行案件电子卷宗同步生成,加强执行系统与审判系统数据共享,避免双网操作的繁琐。建设并上线全国第四家营商环境数据平台,向社会实时公布营商环境司法数据,最大限度为当事人提供便捷服务,受到群众一致好评。

  加大审判保障设施和信息化软、硬件建设投入。xx市两级法院升级改造了56个功能齐全的科技法庭、信息化系统等基础设施,配套大型液晶电子显示系统及智慧中心信息系统等先进的信息化设施,在线解决群众诉求,在线庭审、远程调解。大力推进“互联网+诉讼服务”,为群众提供线上线下、方便快捷的“一站式”司法服务。

营商环境建设工作总结篇15

  根据区位要求,本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神,现将个人对比检查情况报告如下:

  一、学习贯彻讲话文件情况

  对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:

  1、思想认识不够。

  没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。

  2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。

  3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。

  二、产生问题的缘由分析

  通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:

  1、理论学习不够、主旨观念不牢。

  对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。

  3、大局意识不够、主观观念淡化。

  在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。

  4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。

  下乡调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺少“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作风格不够深入,得心应手的工作抓狠一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

  三、今后努力方向和改进措施

  针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见,我个人需再提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当,履职尽责,根据任务分工肯定的时间节点提早谋划,把各项措施抓准抓实抓细;因地制宜、探索创新,打造具有本地特点的便民办税新举措,为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。

  总之,通过对比检查,本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

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