2023年优化营商环境的思考和心得体会

优化营商环境的思考和心得体会 优化营商环境的思考和心得体会营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。近年来，政府一直高下面是小编为大家整理的优化营商环境的思考和心得体会 ,供大家参考。

　　优化营商环境的思考和心得体会

　　营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。

　　近年来，政府一直高度重视优化营商环境，取得了显著成效，对促进区域优势产业培育和产业结构优化发挥了积极作用；另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，在投资和经营环境方面还存在一些差距和不足。针对当前商业环境发展的需要，必须从解决一些深层次的体制和机制问题入手，消除发展过程中的各种障碍；大力营造一流的营商环境，为加快新常态下营商环境建设营造浓厚氛围。

　　一、当前营商环境提升主要困难和问题

　　（一）

　　外部因素

　　1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺乏统一规划，用地成本较高，在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。

　　2.企业资金来源少。目前，我国整体经济下行压力较大，企业普遍难以从金融机构获得信贷支持。发展资金严重短缺的问题十分突出，导致企业发展后劲不足。大多数商家对下一次投资持观望态度，这给企业的发展带来了一定的困难。

　　(二)内部因素

　　1.招商引资竞争激烈，优惠政策缺乏竞争力。近日，各城市纷纷出台招商引资优惠政策“金十条”，加剧了各地区招商引资竞争。

　　2、产业布局不明，招商项目结构不合理。目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤。

　　3.行政效率不高，“软环境”有待改善。行政审批项目难度大，项目程序办理周期长，进度慢。就连一些单位和部门也存在“拿牌要牌”的现象，企业家的获得感、归属感和荣誉感较弱。

　　4、传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。

　　二、建议和措施

　　(一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划：一是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业发展带”，成为文化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。

　　（二）

　　以金融城建设为契机，规划金融服务平台。为重点企业解决发展瓶颈上的资金问题提供良好条件。充分发挥民营金融街的融资优势，将金融城发展与企业发展融资有效对接。建议制定出台入驻企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业入驻。

　　(三)要畅通信息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传，同时组织企业进行申报程序培训，指导项目单位有针对性地编报项目，提高资金申报效率。

　　（四）

　　打造交流平台，优化服务软环境。重点打造企业沟通交流平台，定期举办企业家论坛，促进企业家交流合作和企业创新发展。鼓励其他形式的投资推广，如商业推广、中介投资推广、网上投资推广、大众投资推广等。所有能够带来投资的人都将得到物质和精神上的奖励。服务型企业应关注企业需求，了解企业的个性化需求，根据大企业需求定制服务措施。

　　(五)提高行政效率，开展企业审批“一站式”服务。

　　建议建立外商投资企业“一站式”服务体系，认真落实上市保护制度，严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导。每一个项目都要成立专门的组织，明确责任领导和推广要求，确保推广任务的落实。认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目的吸引、实施和保留。

　　(六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议，将其列为考核制度的一环。

　　商业环境的概念：商业环境是指商业主体从事商业组织或商业活动的各种情况和条件，包括影响商业主体行为的政治、经济和文化因素。它是一个国家或地区有效开展交流、合作和参与竞争的基础，反映了一个国家或地区的经济软实力。

　　世界银行自

　　商业环境报告将于2022公布。商业环境评估报告是对一个国家或地区商业竞争力的描述，在实践中对投资者起着指导作用。

　　在我国的研究历史：“营商环境”概念在我国兴起的时间较短。首先对“营商环境”进行系统理论研究和实践的是____省。2021年6月初，____省组织有关单位开展“建设法治化国际化营商环境”相关课题的调研，并委托中山大学、____外语外贸大学开展“坚持社会主义市场化的改革方向建设法治化国际化营商环境”相关专题研究。同年10月，中共____省委办公厅、____省人民政府办公厅印发《____省建设法治化国际化营商环境五年行动计划》。2021年中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了“建设法治化营商环境”的目标。李克强总理于2021年1月出席世界经济论坛达沃斯年会的致辞中也提到了“打造国际化、市场化、法治化的营商环境”。

　　自21世纪初以来，世界银行成立了一个营商小组，负责建立企业的营商环境指标体系。此后，集团不断发展和丰富企业的经营环境指标。由于每年调查的重点不同，营商集团关注的指标体系也不同。例如，环境指标集中于2022的企业生命周期；2022将重点放在产权登记、税收制度环境和投资者保护等指标上；2022，重点关注知识产权保护、跨国贸易和公共安全环境等相关指标；2022注重监管效率和质量。在2022，它侧重于监管环境的便利性。该指标体系包括创业、办理建设许可证、取得电力、财产登记、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、签订合同、办理破产等10项内容。

　　世界银行旗舰报告《2021年营商环境报告：改革以创造就业》是该年度报告的第15期，旨在衡量监管法规是否有助于推动或是会限制商业活动。《营商环境报告》应用量化的指数分析不同时间下，从阿富汗到津巴布韦的190个经济体的商业监管法规和产权保护。《营商环境报告》衡量影响一项商业经营的11个领域的法规。今年的营商难易程度排名涵盖了10个领域：开办企业，办理施工许可证，获得电力，登记财产，获得信贷，保护中小投资者，纳税，跨境贸易，执行合同和办理破产。《营商环境报告》也衡量劳动市场法规，但该指标今年不被包括在排名内。《2021营商环境报告》的数据搜集止于2021年6月1日。指数被应用于分析经济结果并且指出什么样的商业法规改革发生了作用，在什么地方以及为什么发生了作用。《2021营商环境报告：改革以创造就业》发现去年119个经济体的创业者见证了当地监管框架的改进。自2021年6月至2021年6月，该报告衡量全球范围190个经济体，记录了264项商业改革。在2021/2021年度旨在减少监管过程的复杂性和成本的改革中，最普遍的发生于开办企业和获得信贷领域。次之的是在跨境贸易领域。2021/2021年度在《营商环境报告》跟踪的领域中改善最多的经济体是：文莱达鲁萨兰国，泰国，马拉维，科索沃，印度，乌兹别克斯坦，赞比亚，尼日利亚，吉布提，和萨尔瓦多。这十大改善最多的经济体总共实施了53项提高营商便利度的监管改革。所有的地区都推行了的使营商更为容易的法规改革，然而，79%的欧洲和中亚经济体已经实施了至少一项商业监管改革，这使得该地区在该项目中的经济体份额仍然最大，其次是南亚和撒哈拉以南非洲。该报告包括创业、办理建筑许可证、财产登记和破产等领域的四个案例研究，以及劳动力市场监管的附加主题。

　　随着市委徐书记提出要把我市建成“中国最优营商环境城市”的口号以来，各县市区及乡镇各单位纷纷投入到围绕这个主题的大讨论中。个人以为，好的投资环境就像清新空气，对于外商有着不可抗拒的魅力，努力为投资方提供越来越“亲”和“清”的投资氛围，把营商环境打造成吸引投资的“金字招牌”。因此，为了实现这个目标口号，应该从以下几个方面不断探索。

　　首先，解放思想是关键。要使衢州摆脱传统思维方式的束缚，让257万衢州人民真正走上现代化道路，解放思想是关键。我们要通过引进先进企业的工作模式和经济发展模式，扩大格局，从更高的层次思考，慢慢走出“小农思想”的影响，以开放的心态看待问题，打开封闭的“脑神经”，激发活力，这是创造良好商业环境的首要任务。

　　第二、放宽市场准入是前提。市场经济的发展离不开本身的自然规律。从经济学角度看，社会主义市场经济使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制，把资源配置到效益最好的环节中去，并使企业实行优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点，促进生产和需求的及时协调。因此，可以说，降低市场准入门槛，减少不必要的行政干预是做好市场经济发展的先决条件。只有放宽领域和市场准入深度，才能提高外来投资兴趣，让投资方从根本上认同当地、信任当地，为下一步扩大投资力度奠定基础。

　　第三，完善公共服务是基础。我认为，如果我们想要实现“每个人都是一个商业环境”，我们应该从自己做起。建议学习金融系统的服务模式，将“热情、周到、主动、微笑”的标准植入每一位干部的心中，让对方在招商过程中感受到“春风”，提高实际投入。前一段时间，两个市委的党委报告了几起破坏经营环境的案件，并通过纪委处理了一批不履行职责的领导干部，这充分体现了两市委党委创造良好经营环境的态度和决心。

　　在“南孔圣地、衢州有礼”的宣传口号下，要让每个人提高营商意识，打造浓厚的营商氛围，建设优秀的营商环境;同时，对营商工作中有突出贡献的，优先提拔使用。牢固树立起支持改革创新的鲜明导向，引导广大干部把精力聚焦到创新营商环境、推动创新发展上来。

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