2022年度纪检监察史心得【优秀范文】

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纪检监察史心得6篇

【篇一】纪检监察史心得

纪检监察简报

[2009]第2期

总第9期

水 电 三 局

纪委 监察部 二00九年七月

工作动态

公司将开展“三重一大”民主决策制度

执行情况专项督查工作

为贯彻落实集团公司纪检监察工作会议精神，六月初，公司下发了《关于开展对“三重一大”民主决策制度执行情况专项督查的通知》，决定于6月至8月，对所属单位执行“三重一大”制度情况进行专项督查。

此次督查工作主要检查各单位“三重一大”事项界定是否明确；
“三重一大”集体决策制度是否系统完整、便于操作；
决策程序及决策方式是否规范具体、便于实施；
决策制度有无重大遗漏；
涉及“三重一大”事项决策前是否进行充分酝酿论证；
决策时是否充分发扬民主并按规定程序和方式形成决策；
决策过程有无记录，记录是否完整等等。对检查中存在相关问题的单位，将通过督查建议的方式及时向被督查单位反馈，要求进行全面分析，制定整改方案，明确整改时限，落实整改责任，认真整改。

为使此次督查工作扎实开展，公司成立了由相关职能部门组成的督查组，公司监察部牵头负责。

此次督查工作分自查摸底阶段、公司督查阶段、整改总结阶段三个阶段进行。目前各单位自查工作基本结束，公司将于近期组成督查组深入各单位实地检查。

公司开展党风廉政警示教育活动

近日，公司下发通知，决定在全体党员干部中集中开展为期两个月的党风廉政警示教育活动。此次活动主要针对在深入学习实践科学发展观活动中开展的以“领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题”而展开的调研工作中反映少数领导干部仍然存在党风党纪所不允许的一些一般性的廉洁自律问题而开展的一项专项教育活动。

目的是充分利用科学发展观教育成果，教育党员干部尤其是掌握人、财、物等一定资源配置权的关键岗位工作人员，时刻绷紧廉洁之弦，绝不能违反廉政纪律，利用职权“吃、拿、卡、要”，要求广大党员干部始终保持精神充实、作风务实、工作求实、干事扎实的精神状态，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。

此次活动时间为7月中旬至9月中旬，教育对象为全体党员干部。活动分三个阶段展开，一是学习阶段。学习内容除《中国水利水电建设集团公司纪检监察制度汇编》外，还整理编辑了相关的规章制度，放在水电三局纪检监察网页上，供各单位下载学习。二是为方便各单位活动的有效开展，公司纪委为各单位集中征订了一套《反腐倡廉常抓不懈　拒腐防变警钟长鸣》的廉政图片和一套反腐倡廉警示教育光盘，要求各单位要在活动中，利用本单位宣传橱窗等宣传载体，或在醒目的位置开展图片展览，每周安排专门时间播放警示教育片组织党员干部观看。并要求各单位要在警示教育活动期间，合理安排时间，将图片展览和警示教育片在所属项目上进行巡回展出和播放。三是组织党员干部开展学习体会交流。在警示教育活动中，要求各单位以支部为单位组织开展交流讨论，通过观看图片展览和观看警示教育片，结合自身实际，在思想、作风、组织观念等方面进行自我对照，找出存在问题和不足，总结收获和体会。

公司将把此次活动开展成效纳入各单位年终党风廉政建设责任制考核内容，要求各单位高度重视，加强组织，制定具体的警示教育活动方案，做到有组织、有计划、有安排，把警示教育活动做好做实，切实使党员干部受教育，受警示，受启发。

陕西分局开展企业成本管理效能监察

为贯彻公司转发的国资委《关于开展企业成本管理效能监察的通知》精神，陕西分局立即着手传达文件、寻找项目，并积极地和各项目进行联系，强调在企业管理中加强效能监察工作的重要性。7月初，在分局机关处理几宗废旧物资时，纪委监察人员就积极参加了处理工作的全过程；
并在分局所属白市项目以设备采购招标和外包队伍公开选聘进行立项，开展效能监察。成立了效能监察领导小组。

目前，设备物资采购工作的车辆报废和重新购置工作已经过分局领导和纪委及效能监察小组初审，采购招标工作正在进行中，外包队伍公开选聘工作已经完成。

政策法规

编者按：中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》）。2004年中央纪委、中央组织部、监察部、国务院国资委联合发布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，对于规范国有企业领导人员廉洁行为，加强国有企业党风廉政建设和反腐工作，发挥了重要作用。但是，随着近年来国有企业反腐倡廉建设不断深入，该试行规定的有关内容已经不能完全适应新形势需要，中央决定予以修订。

《若干规定》是规范国有企业领导人员廉洁从业行为的基础性法规，对于加强国有企业反腐倡廉建设、维护国家和出资人利益、促进国有企业科学发展、保障职工群众合法权益具有重要作用。

现将《若干规定》全文刊载，望各单位组织各级干部认真学习，认真执行，严于律已，自觉接受监督，坚决杜绝违反《若干规定》行为的发生。

国有企业领导人员廉洁从业若干规定

第一章 总 则

第一条 为规范国有企业领导人员廉洁从业行为，加强国有企业反腐倡廉建设，维护国家和出资人利益，促进国有企业科学发展，依据国家有关法律法规和党内法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于国有独资企业、国有控股企业（含国有独资金融企业和国有控股金融企业）及其分支机构的领导班子成员。

第三条 国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信，切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现国有企业又好又快发展。

第二章 廉洁从业行为规范

第四条 国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为:

（一）违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项；

（二）违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项；

（三）违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等；

（四）未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续，以个人或者其他名义用企业资产在国（境）外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动；

（五）授意、指使、强令财会人员进行违反国家财经纪律、企业财务制度的活动；

（六）未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门批准，决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇；

（七）未经企业领导班子集体研究，决定捐赠、赞助事项，或者虽经企业领导班子集体研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准，决定大额捐赠、赞助事项；

（八）其他滥用职权、损害国有资产权益的行为。

第五条 国有企业领导人员应当忠实履行职责。不得有利用职权谋取私利以及损害本企业利益的下列行为:

（一）个人从事营利性经营活动和有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股；

（二）在职或者离职后接受、索取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业，以及管理和服务对象提供的物质性利益；

（三）以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品，以及以其他交易形式非法收受请托人财物；

（四）委托他人投资证券、期货或者以其他委托理财名义，未实际出资而获取收益，或者虽然实际出资，但获取收益明显高于出资应得收益；

（五）利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道等无形资产或者资源，为本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益；

（六）未经批准兼任本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务，或者经批准兼职的，擅自领取薪酬及其他收入；

（七）将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金，以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分；

（八）其他利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为。

第六条 国有企业领导人员应当正确行使经营管理权，防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生。不得有下列行为:

（一）本人的配偶、子女及其他特定关系人，在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股；

（二）将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营；

（三）利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；

（四）利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；

（五）本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业或者有出资关系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务往来；

（六）按照规定应当实行任职回避和公务回避而没有回避；

（七）离职或者退休后三年内，在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动；

（八）其他可能侵害公共利益、企业利益的行为。

第七条 国有企业领导人员应当勤俭节约，依据有关规定进行职务消费。不得有下列行为:

（一）超出报履行国有资产出资人职责的机构备案的预算进行职务消费；

（二）将履行工作职责以外的费用列入职务消费；

（三）在特定关系人经营的场所进行职务消费；

（四）不按照规定公开职务消费情况；

（五）用公款旅游或者变相旅游；

（六）在企业发生非政策性亏损或者拖欠职工工资期间，购买或者更换小汽车、公务包机、装修办公室、添置高档办公设备等；

（七）使用信用卡、签单等形式进行职务消费，不提供原始凭证和相应的情况说明；

（八）其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为。

第八条 国有企业领导人员应当加强作风建设，注重自身修养，增强社会责任意识，树立良好的公众形象。不得有下列行为:

（一）弄虚作假，骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益；

（二）大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；

（三）默许、纵容配偶、子女和身边工作人员利用本人的职权和地位从事可能造成不良影响的活动；

（四）用公款支付与公务无关的娱乐活动费用；

（五）在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆；

（六）漠视职工正当要求，侵害职工合法权益；

（七）从事有悖社会公德的活动。

第三章 实施与监督

第九条 国有企业应当依据本规定制定规章制度或者将本规定的要求纳入公司章程，建立健全监督制约机制，保证本规定的贯彻执行。

国有企业党委（党组）书记、董事长、总经理为本企业实施本规定的主要责任人。

第十条 国有企业领导人员应当将贯彻落实本规定的情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和职工代表大会民主评议的重要内容，接受监督和民主评议。

第十一条 国有企业应当明确决策原则和程序，在规定期限内将生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项的决策情况报告履行国有资产出资人职责的机构，将涉及职工切身利益的事项向职工代表大会报告。

需经职工代表大会讨论通过的事项，应当经职工代表大会讨论通过后实施。

第十二条 国有企业应当完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，实行厂务公开制度，并报履行国有资产出资人职责的机构备案。

第十三条 国有企业应当按照有关规定建立健全职务消费制度，报履行国有资产出资人职责的机构备案，并将职务消费情况作为厂务公开的内容向职工公开。

第十四条 国有企业领导人员应当按年度向履行国有资产出资人职责的机构报告兼职、投资入股、国（境）外存款和购置不动产情况，配偶、子女从业和出国（境）定居及有关情况，以及本人认为应当报告的其他事项，并以适当方式在一定范围内公开。

第十五条 国有企业应当结合本规定建立领导人员从业承诺制度，规范领导人员从业行为以及离职和退休后的相关行为。

第十六条 履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门应当结合实际，完善国有企业领导人员的薪酬管理制度，规范和完善激励和约束机制。

第十七条 纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构，应当对国有企业领导人员进行经常性的教育和监督。

第十八条 履行国有资产出资人职责的机构和审计部门应当依法开展各项审计监督，严格执行国有企业领导人员任期和离任经济责任审计制度，建立健全纪检监察和审计监督工作的协调运行机制。

第十九条 各级纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构，应当对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查。

国有企业的纪检监察机构应当结合年度考核，每年对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查，并作出评估，向企业党组织和上级纪检监察机构报告。

对违反本规定行为的检举和控告，有关机构应当及时受理，并作出处理决定或者提出处理建议。

对违反本规定行为的检举和控告符合函询条件的，应当按规定进行函询。

对检举、控告违反本规定行为的职工进行打击报复的，应当追究相关责任人的责任。

第二十条 各级组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构，应当将廉洁从业情况作为对国有企业领导人员考察、考核的重要内容和任免的重要依据。

第二十一条 国有企业的监事会应当依照有关规定加强对国有企业领导人员廉洁从业情况的监督。

按照本规定第十一条至第十四条向履行国有资产出资人职责的机构报告、备案的事项，应当同时抄报本企业监事会。

第四章 违反规定行为的处理

第二十二条 国有企业领导人员违反本规定第二章所列行为规范的，视情节轻重，由有关机构按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。

应当追究纪律责任的，除适用前款规定外，视情节轻重，依照国家有关法律法规给予相应的处分。

对于其中的共产党员，视情节轻重，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。

涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十三条 国有企业领导人员受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的，应当减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金。

第二十四条 国有企业领导人员违反本规定获取的不正当经济利益，应当责令清退；
给国有企业造成经济损失的，应当依据国家或者企业的有关规定承担经济赔偿责任。

第二十五条 国有企业领导人员违反本规定受到降职处理的，两年内不得担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

受到免职处理的，两年内不得担任国有企业的领导职务；
因违反国家法律，造成国有资产重大损失被免职的，五年内不得担任国有企业的领导职务。

构成犯罪被判处刑罚的，终身不得担任国有企业的领导职务。

第五章 附 则

第二十六条 国有企业领导班子成员以外的对国有资产负有经营管理责任的其他人员、国有企业所属事业单位的领导人员参照本规定执行。

国有参股企业（含国有参股金融企业）中对国有资产负有经营管理责任的人员参照本规定执行。

第二十七条 本规定所称履行国有资产出资人职责的机构，包括作为国有资产出资人代表的各级国有资产监督管理机构、尚未实行政资分开代行出资人职责的政府主管部门和其他机构以及授权经营的母公司。

本规定所称特定关系人，是指与国有企业领导人员有近亲属以及其他共同利益关系的人。

第二十八条 国务院国资委，各省、自治区、直辖市，可以根据本规定制定实施办法，并报中央纪委、监察部备案。

中国银监会、中国证监会、中国保监会，中央管理的国有独资金融企业和国有控股金融企业，可以结合金融行业的实际，制定本规定的补充规定，并报中央纪委、监察部备案。

第二十九条 本规定由中央纪委商中央组织部、监察部解释。

第三十条 本规定自发布之日起施行。2004年发布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》同时废止。

现行的其他有关规定，凡与本规定不一致的，依照本规定执行。

【篇二】纪检监察史心得

纪检监察培训学习心得

东明县质监局 周正卫

根据省市局安排，2011年4月25日至27 日，我参加了在济南举办了全省系统纪检监察干部培训班。这次培训班围绕新时期党风廉政建设和反腐败工作的特点、重点、规律、存在问题及应对措施，从基础法律法规知识、纠风工作、党风廉政建设和国内国际形势等方面进行学习，以及如何抓好工作落实；
如何根据新形势、新任务的需要，按照上级组织的有关要求，全面提高自身素质；
如何正确认识纪检监察工作的地位、作用；
如何落实监督制约工作，解决其中存在的问题和难点；
如何加强基层党风廉政建设、行风建设等问题进行了广泛深入的学习。

一、培训学习的收获

在这次培训中，我积极参加，认真学习，完成了培训计划，达到了预期目的。一是通过培训学习，使自己的理论水平有了新的提高。本次培训班上，省纠风办、省纪委领导及党校教员的辅导，使我们全面、系统地了解了党风廉政建设和反腐败工作的形势、工作方法等理论知识，对于提高我的专业理论素质，用理论指导实践，更好地做好纪检监察工作具有积极作用。二是通过学习培训，纪检监察的业务技能得到了增强。由于时间紧，安排的课程不多，但针对性强，为今后搞好我局党员干部党风廉政建设打下坚实的基础。现将参加学习培训班的一些心得体会汇报如下：

　　二、培训学习的体会

当前，质监工作面临着难得的发展机遇，但也遇到了一些问题，做好纪检监察工作显得尤其重要。这次学习，使我在思想上、理论上、观念上有了一些新的认识和体会。

1、提高思想认识，坚定理想信念。通过学习，认识到纪检监察工作是和谐社会的一项基本职责、重要手段，是深入、持久地开展反腐败斗争始终必须抓好的一项重要工作。通过学习、领会纪检监察综合业务涉及的相关理论知识和政策、法规，使自己更加坚定投身于惩治和预防腐败体系工作的决心和信心，在今后质监工作中要更加深入学习党的路线、方针、政策，国家法律法规和质监各项管理制度，积极配合相关部门认真做好思想政治工作，加大对质监法律法规和政策的宣传，认真贯彻落实科学发展观，切实加强学习贯彻党的十七届五中全会精神。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作的领域，健全纪检监察的监控机制，加大监督、检查、考核力度。加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力，使领导干部积极带领广大干部员工埋头苦干，扎实工作，确保单位的健康发展。

2、加强纪检学习，做好本职工作。纪检监察工作的严肃性决定了我们的专业素质必须过硬。当前，随着经济、社会的发展，违法违纪案件有高发的趋势，而且手段更隐蔽、更高明，如果我们没有足够的专业和文化知识就难以胜任纪检监察工作。通过这次培训，我充分认识到学习是一个转化提高的过程，必须坚持不懈地学习，不能浅尝辄止，蜻蜓点水。在方法上，不仅要向书本学习以增长知识，还要向他人学习，向实践学习，以提高能力，胜任本职工作。这次纪检监察培训学习是做好工作的需要，是完善自我的需要，也是提高自身精神境界、保证人生正确方向、使自己少犯或不犯错误的需要。通过学习，进一步增强了自己党性修养和锻炼，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，从而把学习当做一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求。虽然这次的培训是短暂的，但是学无止境。在学习的过程中使自己具有深厚的理论功底和精湛的业务技能，成为胜任工作的行家。

3、增强责任意识，拓展工作思路。纪检监察是一项长期、复杂、艰巨的政治工作，必须长抓不懈。作为纪检监察工作者要切实做好此项工作，必须自觉地加强自身党性锻炼，提高党性修养，要怀着对党、对人民负责的深厚感情开展工作，要加强自己的思想品德修养，培养良好的工作作风，要讲原则，做到公道正派，要讲团结，同心协力，互相配合，要始终做到表里如一，讲实话，办实事。坚持惩处与教育引导相结合，重在加强教育，严肃慎重，做好纪律面前人人平等，坚持民主集中制原则。

总之，我将以此培训为起点，在今后的工作中，突出质监纪检监察工作特色，加强纪检理论业务学习，不断完善知识结构，拓宽知识领域，增强创新意识，更新思想观念，改进工作方法，提高工作水平，以饱满的精神状态和真抓实干的工作作风，高标准、高质量地完成纪检监察各项工作任务。

【篇三】纪检监察史心得

纪 检 监 察 简 报

第十一期（总17期）

院纪委、监察室编 2008年12月2日

政策法规

中共中央纪委 教育部 监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》

教监[2008]15号

    各省、自治区、直辖市纪委、党委教育工作部门、教育厅（教委）、监察厅(局)，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位 )教育司（局）, 教育部直属高等学校：

    党的十六大以来，全国普通高等学校(以下简称高校)在各级党委、政府的领导下, 认真开展党风廉政建设和反腐败斗争, 积累了丰富经验,取得了明显成效。当前,高等教育事业发展正处在一个新的历史起点上,高校反腐倡廉建设面临新的情况和挑战，形势依然严竣,任务依然艰巨。为全面落实党的十七大精神，根据中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》要求, 结合高校的实际,就进一步加强高校反腐倡廉建设提出如下意见:

    一、落实党风廉政建设责任制，构建反腐倡廉责任体系

    ( 一 ) 高校反腐倡廉建设是高校党的建设的重要组成部分,是依法治教、规范管理的内在要求和基本内容。加强高校反腐倡廉建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观；
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；
坚持围绕中心、服务大局、改革创新、统筹推进、重在建设的基本要求；
坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责, 依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制；
坚持落实党风廉政建设责任制；
以完善惩治和预防腐败体系为重点，以体制、机制、制度创新为核心, 整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作,为促进高等教育事业科学发展和高校人才队伍健康成长提供坚强的政治保证。

    ( 二 ) 高校党委是反腐倡廉建设的责任主体, 担负着全面领导反腐倡廉建设的政治责任。要把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务,放在更加突出的位置,列入党委重要议事日程,纳入学校发展总体规划，融入学校各项中心任务。每年要专题研究反腐倡廉工作,明确工作重点,召开工作会议,做出总体部署,组织督促检查。要旗帜鲜明地支持纪检、监察部门行使职权,经常听取学校纪检、监察部门工作汇报，帮助解决工作中的困难和问题,确保反腐倡廉工作任务落实到位。

    ( 三 ) 高校行政领导班子要认真抓好教学、科研和其他行政管理中的反腐倡廉工作。要把反腐倡廉要求同行政工作一起部署,一起检查,一起考核,与建立健全各项管理制度相结合，加强对行政权力运行的制约和监督。要指导和督促校内行政职能部门切实履行反腐倡廉工作职责，并作为年终工作考评的重要内容。要积极探索对学术权力运行的规范和监督。

    ( 四 ) 高校党政主要负责人对学校反腐倡廉建设要做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调，重要信件亲自批阅，重要案件亲自督办。要对党政领导班子其他成员落实廉洁自律和党风廉政建设责任制情况进行监督检查。党政领导班子其他成员要根据工作分工,全面履行分管范围内的反腐倡廉建设职责，每年至少一次听取分管部门和单位党风廉政建设情况汇报。党政领导班子成员要增强监督意识,自觉接受监督,带头开展监督。每年要结合年度考核进行述职述廉。

    ( 五 ) 高校纪委是高校党内监督的专门机关,要在同级党委和上级纪委的双重领导下开展工作。要积极协助学校党委研究部署反腐倡廉工作,抓好任务分解和落实,加强组织协调和督促检查。要主动争取学校党委、行政对纪检、监察部门的领导和支持。认真落实监察处长（监察室主任）列席校（院）长办公会、纪委办公室负责人与党委其他工作部门负责人同等职级等制度 , 保证纪检、监察部门的人员编制和办案专项经费、办案补贴等政策的落实。重视纪检、监察干部队伍建设，加大对纪检、监察干部培养、交流、使用力度。

    ( 六 ) 高校院系党政领导班子、各职能部门和各级领导干部要按照“ 一岗双责”和“谁主管,谁负责”的要求,认真执行党风廉政建设责任制,各负其责，齐抓共管,形成合力,努力构建权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。要建立健全督查、考评、奖惩、责任追究等工作机制,将反腐倡廉建设情况列入领导班子和领导干部考核评价范围,作为工作实绩和奖惩的重要内容，对责任不落实、措施不得力，造成不良后果的，应严肃追究责任。

    ( 七 ) 各省（区、市）纪委、党委教育工作部门和教育行政部门要加强对高校反腐倡廉建设的组织领导和工作指导。按照中央的统一要求,结合本区域的实际,及时部署任务，开展监督检查，抓好工作落实。要加强调查研究，不断总结经验，实施分类指导，要把反腐倡廉建设情况列入对高校的巡视内容。

    二、完善制度深化改革，加强管理和监督

    ( 八 ) 健全领导班子科学民主决策机制。坚持民主集中制原则, 按照党委领导下的校长负责制的要求,完善并严格执行议事规则和决策程序。坚持和完善重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用（“以下简称 " 三重一大”） 等重要问题应经党委（常委）会集体决定的制度。对于专业性较强的重要事项,应经过专业委员会咨询论证；
对于事关学校改革发展全局的重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项,应广泛听取群众意见。

    ( 九 ) 加强对领导干部的管理和监督。学校党政领导班子成员应集中精力做好本职工作，除因工作需要、经批准在学校设立的高校资产管理公司兼职外，一律不得在校内外其他经济实体中兼职。确需在高校资产管理公司兼职的 ,须经党委 (常委)会集体研究决定 , 并报学校上级主管部门批准和上级纪检监察部门备案,兼职不得领取报酬。学校党政领导班子成员不得在院系等所属单位违规领取奖金、津贴等；
除作为技术完成人,不得通过奖励性渠道持有高校企业的股份。要加强对领导干部遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、遵守廉洁自律规定和执行党风廉政建设责任制等情况的监督。

    ( 十 ) 加强干部人事管理和监督。深化干部人事制度改革, 坚持民主、公开、竞争、择优原则 , 健全干部选拔任用科学机制。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，学校任用中层干部应经党委（常委）会集体讨论决定。完善领导干部职务任期、经济责任审计等制度。学校领导班子成员分工要定期调整,人财物等权力集中的重点部门和单位的负责人要定期轮岗交流。建立和完善干部监督工作联席会议制度和党委（常委）会讨论任用干部前书面征求学校纪委意见制度。

    ( 十一 ) 加强内部财务管理和监督。高校内部财务实行会计委派制。逐步推行总会计师制度。健全高校经济责任制。完善学校财务集体决策、专家咨询和决策责任追究制度。加强学校内部审计, 重视审计结果的运用。严格执行财务预决算制度。实施财务公开,每年向教代会报告年度财务预算执行和决算情况。规范教育收费管理, 杜绝各种乱收费行为,切实纠正损害群众利益的突出问题,健全防治不正之风的长效机制。严格执行“收支两条线”规定,加强预算外资金管理。坚决禁止“小金库”,一经核实单位或部门设立“小金库”,严肃处理直接负责人, 并追究分管领导的责任。

    ( 十二 ) 加强基建（修缮）项目管理和监督。要科学合理地制定学校事业发展规划及校园建设总体规划,按照勤俭办教育的精神, 控制建设成本。坚持基建（修缮）项目集体决策制度和按规定报批制度，新上项目或项目内容的变更必须经集体决策。要严格遵守国家基本建设法律法规,严格按照基建程序办事,建立健全学校内部各项管理和监督制度。任何人不得违规干预招投标活动。实施基建 ( 修缮 ) 工程的项目管理与财务管理分离，实行项目工程款支付“两支笔 ”会签制度。大力推行基建（修缮）项目全过程审计,开展基建部门负责人经济责任审计。

    ( 十三 ) 加强物资（设备）采购管理和监督。严格执行政府采购有关规定,建立健全学校内部各项采购监管制度。设立学校内部采购机构,统一组织实施对仪器设备、教学器材、药品、医疗器械、教材图书等大宗物资的采购,做到公开透明,阳光采购。加强对邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购的管理,严格程序,加强监督,防止暗箱违规操作。严禁在采购活动中违规收受各种名义的回扣、手续费,防治商业贿赂。开展物资采购审计, 促进完善采购管理机制。加强教学仪器设备等物资使用、报废等环节规范管理，提高使用效益。

    ( 十四 ) 加强科研经费管理和监督。高校取得的各类科研经费,应纳入学校财务统一管理、集中核算,并确保科研经费专款专用。进一步完善学校内部科研经费管理制度,建立健全科研经费使用和管理的监督约束机制,切实提高科研经费使用效益。加强科研经费预算管理,科学合理地编制项目预算。逐步建立和完善全额成本核算制度,加强对项目管理费、业务费等支出的管理,明确开支范围和比例。加强对科研经费使用审计，实施对重大科研课题或大额度科研项目资金使用的全过程跟踪审计,杜绝科研经费使用中假公济私等行为。

    ( 十五 ) 加强高校企业和国有资产管理和监督。改革高校企业管理体制和运行机制,建立高校资产管理公司，构建以资本为纽带的校企关系,规避学校直接经营企业的经济和法律风险。高校不得以事业单位法人的身份直接投资办企业。高校所属院系及各部处等非法人单位严禁对外开展任何形式的经营活动和投资活动。建立完善高校资产管理公司内部财务管理制度。严格执行国家国有资产管理规定 , 依法维护高校国有资产的安全,提高国有资产使用效益,防止高校国有资产流失。

    ( 十六 ) 深入推进高校招生 “阳光工程”。完善招生政策、高校招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道、重大违规事件处理结果“六公开”制度 , 不断扩大公开范围,规范公开流程,丰富公开内容,使招生工作在阳光下运行, 广泛接受社会监督。改革和完善特殊类型招生制度,严格规范各种特殊类型招生行为,不断提高特殊类型招生的科学化、规范化管理水平。严格招生计划管理,加强对招生工作各环节的管理和监督, 有效防范试题泄密和录取舞弊等违法违规行为。

    ( 十七 ) 加强各种评审、评估、评选、评奖等工作的管理和监督。从严控制项目,坚持公开透明,实施廉洁评审,确保公平公正坚持实事求是,防治弄虚作假。坚持学术诚信,端正学术风气,建立和完善规范学术权力的各项制度。充分依靠和发挥高校学术委员会的作用 , 坚决整治各种学术不正之风,杜绝学术不端行为。

    ( 十八 ) 健全民主监督机制。进一步发展党内民主,尊重党员主体地位,保障党员民主权利, 探索高校扩大党内基层民主多种实现形式。积极推进党务公开,建立和完善党内情况通报制度。全面提升校务公开制度化和规范化水平,进一步加大校、院系两级公开力度, 建立健全各项公开制度,制定校务公开目录和公开指南，扩大并细化公开内容,丰富创新公开形式。进一步完善教职工代表大会制度,健全各种形式的民主监督机制,依法保障教职工参与民主管理和监督。

    三、突出思想教育 , 加强廉政文化建设

    ( 十九 ) 加强对领导干部的反腐倡廉教育。高校党委要把反腐倡廉教育纳入学校党委宣传教育总体部署,深入开展理想信念、廉洁从政、党的作风和纪律教育,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。坚持每年经常性教育和集中开展反腐倡廉主题宣传教育相结合，开展领导干部廉政教育培训。要把反腐倡廉教育与切实改进领导干部作风紧密结合起来,着力解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,以良好的党风促政风带校风。

    （二十）加强对高校重要岗位、重点部位工作人员的反腐倡廉教育。坚持示范教育和警示教育相结合、自律与他律相结合，开展法律法规、财经纪律等内容的教育，树立遵纪守法观念，增强拒腐防变意识，预防各种违纪违法案件的发生。

    ( 二十一 ) 加强师德学风建设。把廉洁教育和诚信教育贯穿师德建设的各个环节,进一步健全师德规范体系,提高教师的职业品德修养和廉洁自律的自觉性。加强对学术带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育、管理和监督。大力开展表彰和树立优秀教师先进典型等宣传教育活动,弘扬淡泊名利、廉洁从教、学为人师、行为世范的优良学风教风,努力营造全社会尊师重教的良好氛围。

    ( 二十二 )加强大学生廉洁教育。认真落实《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》（教思政〔2007〕4号）, 建立健全领导体制和工作机制。充分发挥专业教师队伍的主导作用、思想政治工作队伍的引导作用和学生骨干队伍的示范作用,充分利用新生入学教育、毕业生教育等形式和各种校园文化活动 , 深入开展校园廉政文化建设。开展合格公民、遵纪守法、诚实守信教育。努力探索适应新时期要求的校园廉政文化建设新途径，总结推广一批校园廉政文化品牌和廉政文化理论研究成果。

    四、坚持惩防并举 , 保持惩治腐败强劲势头

    ( 二十三 )坚决查处违纪违法案件。高校党委、行政要高度重视,旗帜鲜明地支持纪检监察部门查办案件。各省(区、市 ) 纪委要加强对高校办案工作的业务指导和干部培训,推行区域内高校联合办案、交叉办案、集中和交叉审理等有效做法。积极探索高校科学办案机制,提高办案效率,增强办案效果。完善高校与检察院等执法部门合作机制,建立健全预防高校职务犯罪和防治商业贿赂长效机制。

    ( 二十四 ) 坚持依纪依法办案。坚持以人为本，增强惩治腐败与保护党员干部权利并重的意识,保障被调查人的申辩权、申诉权等合法权利。要严格区分一般错误和违纪违法的界限,严格区分改革中因缺乏经验出现的失误和违纪违法的界限,坚持查出问题是成绩,澄清问题也是成绩。要正确把握政策和策略,综合运用纪律、行政和经济处罚、组织处理等方式和手段,综合考虑政治、经济和社会效果。要严格遵循“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”的办案方针,使案件经得起历史的检验。

    ( 二十五 ) 充分发挥查办案件的综合效应。坚持和完善“一案两报告”( 即案件调查报告和案件剖析报告)制度。深入剖析案件，注重从管理和制度层面查找问题，提出建议，推进改革和体制机制制度创新。坚持和完善案件通报制度，开展警示教育，充分发挥查办案件的治本功能。

各省（区、市）纪委、党委教育工作部门、教育行政部门要加强组织领导和监督检查，切实抓好本意见的贯彻落实工作，及时总结经验，不断研究解决新情况、新问题。请各省级教育行政部门将本意见转发至本行政区域内普通高等学校。

——原摘《教育纪检监察》2008年第9期

                                   中共中央纪委 教育部 监察部

                                        二00八年九月三日

【篇四】纪检监察史心得

适应国家电网公司系统改革发展的新形势，为“一强三优”现代企业建设保驾护航，是供电企业不断改进和加强纪检监察工作的必然要求。

（一）领导和管理体制上的改进。在执行对基层纪检监察组织实行双重管理的基础上，是否可以更加突出和强化上级纪检监察组织的垂直统一管理。一是有利于基层纪检监察组织各项监督职能的开展，特别是有利于对同级党委和“一把手”的监督；
二是有利于强化对基层纪检监察工作的落实和指导，可以做到同系统内各基层单位纪检监察工作同部署、同检查、同考核；
三是有利于基层纪检监察组织“减负”，可以把更多的精力投入到纪检监察工作的“本职”上来。

（二）工作机制上的改进。建立健全科学有效的纪检监察工作机制，制定完善的落实措施。一是是否可以尝试建立巡视督察工作机制。即由省公司监察部牵头，从各市局系统有关单位抽调业务精、作风硬的巡视人员，建立巡视督察组，定期不定期地对供电企业党委落实党风廉政建设责任制、纪检监察工作开展的情况进行巡视督察，并对基层纪检监察组织进行业务指导。这样既解决了部分供电企业党委对纪检监察工作的不够重视的问题，又促进了供电企业党风廉政建设责任制的落实，随之基层纪检监察组织的工作环境和工作条件也会逐步得到改善；
二是是否可以尝试建立联查联办案件机制。即由市局纪检监察组织牵头，抽调部分业务能力强的供电企业纪检监察干部组成专项调查组进行交叉查处、联合办案。这既提高了办案质量和办案效率，又锻炼了供电企业纪检监察干部的办案能力。

（三）考核机制上的改进。当前，基层纪检监察干部工作能力提高不快的一个重要原因就是缺乏工作积极性和进取心。要采取有效措施，引进竞争和激励机制，科学考核评价企业纪检监察干部工作实绩，才能把纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来，推动纪检监察工作的可持续发展。可以考虑由上级纪检监察组织制定统一的考核标准，对基层纪检监察干部查案办案、执法纠风、宣传教育、源头治理、信访调查等各项工作进行量化管理，明确岗位职责。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与职工民主评议相结合，进行业绩综合评分排位，其考核结果予以通报，并作为对基层纪检监察干部业绩评定、优进劣汰的重要依据。

（四）工作方式上的改进。一是要加强纪检监察工作的计划管理。既要制定纪检监察的近期工作计划，更要重视纪检监察中长期的工作部署，任务越繁重，越要防止基层纪检监察工作陷入“只知埋头苦干，不顾抬头看天”的局面。不但要抓好每一项具体工作的落实，还要善于从全局和长远考虑问题，加强事关全局性工作的部署和指导，促进企业纪检监察工作水平的不断提升；
二是要注重纪检监察工作的开放式管理。要把企业纪检监察工作融入和延伸到生产、经营、管理的方方面面。要增强纪检监察工作的渗透力，充分发挥职工群众参与和支持纪检监察工作。要加强与相关职能科室的沟通联系，协调各方面力量共同抓好纪检监察工作；
三是要加强纪检监察工作的精细化管理。纪检监察工作要规范程序、更新手段、讲究效率，要以严谨细致的工作来保证工作的高质量、高水平。

新形势下，供电企业纪检监察干部只有增强信心，确立正确的指导思想，工作思路和工作方法，摆正位置，真抓实干，锲而不舍，才能充分发挥企业纪检监察工作的整体效能，为供电企业深入建设“一强三优”现代公司提供强有力的保障

海勃湾矿业公司纪委书记 任敬礼

纪检监察工作，是党委工作的重要组成部分。近年来，我们紧紧围绕公司党委的中心工作，充分发挥纪检监察的职能作用，在推进公司党建工作的发展中，进行了有益的探索和尝试。主要做法有以下几点：

一、充分发挥协调职能，成为党委抓党风建设和反腐倡廉工作的总调度室

（一）建立健全考核机制，逐步完善目标体系。公司上下建立了以党政“一把手”为组长的落实党风廉政建设责任制领导小组，每年都根据实际情况，重新修订“党风廉政建设责任制考核办法及评分标准”。今年，在贯彻落实集团公司政治工作会议精神和惩防体系《实施纲要》中，注重抓好六个方面的结合。一是把构建惩防体系工作同加强企业的基础管理相结合；
二是把构建惩防体系工作同健全内部控制体系相结合；
三是把构建惩防体系工作同全面推行精细化管理相结合；
四是把构建惩防体系工作同建设五型企业相结合；
五是把构建惩防体系工作同厂务公开工作相结合；
六是把构建惩防体系工作同企业文化建设和廉洁文化建设相结合。制定了贯彻落实惩防体系的考核办法，并将考核结果纳入各级班子的绩效考核之中。公司党委同14个基层党委签订党风廉政建设责任状。各派驻纪检组充分发挥组织协调作用，协助所辖单位党组织按照公司党委制定的“党风廉政建设责任制考核办法及评分标准”，把全年党风廉政建设责任制主要任务分解细化，落实到每个领导和业务主管部门，明确工作目标完成期限。所属单位都与基层区队和车间签订了责任状，使一级抓一级、层层抓落实，形成“纵向到底、横向到边”的责任网络。

（二）建立健全配套制度，实现规范化建设。各单位普遍建立了职代会民主评议领导干部和领导干部廉洁自律述职报告制度；
建立了领导干部诫勉谈话提醒制度、党风廉政建设报告制度、领导班子和领导干部年度考核制度、招待费使用情况定期向职代会报告制度、定期研究党风廉政建设工作制度和领导干部重大事项报告及收入礼品登记制度等。这些制度的建立健全，基本形成了以责任制为主体，以相关配套制度为分枝的制度体系，保证了党风廉政建设各项工作任务的贯彻落实。

（三）通过实施党风廉政建设责任制目标考核，把党风廉政建设列入重要议事日程。公司首先把“理财”作为党风廉政建设的重点，成立了财务结算中心，对资金进行集中管理。其次是物资采购实行公开招标和集中管理制度。各单位以贯彻落实党风廉政建设责任制为契机，下大力气抓好厂务公开工作，以职工是否满意为尺度，使厂务公开工作逐步深化。注重把责任制落实同生产经营、安全管理相结合，针对发现的问题，及时研究对策，堵塞管理中的漏洞。

（四）注重发挥党员领导干部的示范作用和表率作用。在贯彻落实党风廉政建设责任制和实施责任制目标考核的过程中，公司党委及基层单位始终把各级领导干部执行廉洁自律规定作为重要内容，把领导干部廉洁自律情况作为党风廉政建设责任制考核的重点。公司纪委建立了领导干部廉洁自律档案，要求副处级以上领导干部定期申报个人收入，礼品登记，个人重大事项及时向组织报告。为加强领导干部的廉洁自律，公司纪委将中纪委对领导干部廉洁自律的有关规定印发各单位，组织广大党员领导干部认真组织学习贯彻。公司所属单位的副处级领导干部按照公司纪委印制的登记表，如实填写了配偶、子女的从业情况。凡副处级以上领导干部配偶、子女经商办企业，必须向公司纪委申报备案。通过抓制度落实，形成了较好的廉洁自律的氛围，各级领导干部廉洁自律的自觉性普遍得到了增强。

二、积极开展效能监察，规范企业管理

效能监察是企业纪检监察工作的重要内容。工作中，我们紧密结合实际，在规范企业管理上找切入点，在纠正不合规行为上下功夫。

（一）围绕企业管理的重点问题进行选题立项。海矿公司是一个老企业，近年来，经过改革改制和不断的加强内部管理，使企业的经济效益有了大幅度的提升，职工的收入逐年增加。但安全生产一直是困扰企业又好又快发展的突出问题，尽管安全管理的现状和过去相比有了较大程度的提高和改进，但安全事故时有发生。对此，我们把对安全生产的效能监察作为贯穿全年的工作常抓不懈。今年初，将各矿厂安全生产的考核分为现场操作部分和安全文化建设两部分逐月考核兑现。形成了行政抓现场管理，党群抓安全文化建设，党政工团齐抓共管，且有明确分工的安全管理格局。按照公司党委的要求，安全文化建设部分，由公司纪委牵头，组成党委工作部、工会、团委参与的考核组，每月对各生产矿厂的安全文化建设进行考核，并实行责任追究，实行以来已取得明显效果。特别是精细化管理的全面推开，各生产单位的安全文化建设在不断向纵深发展。安全管理各项制度的贯彻落实、党工团组织围绕安全生产开展各项活动、干部深入现场靠前指挥等方面，在原有的基础上都有了明显的提高和改进。过去矿领导入井的平均时间不到两个半小时，现在矿级领导在井下工作时间不低于四个小时，并且班班有一名矿领导跟班与工人同入井、同升井。

（二）围绕企业管理的薄弱环节和职工关心的“热点”、“焦点”问题进行选题立项。这方面，我们主要围绕车辆管理费用、销售费用、物资采购质量价格、账销案存资产处置、外购煤管理和私设“小金库”等方面，开展了效能监察和专项检查。这些效能监察项目的实施，有效地纠正了管理中不合规行为，为企业避免了经济损失。今年四月份，我们对四个洗煤厂的外购煤管理进行了效能监察，发现老石旦洗煤厂今年的外购煤量大，且管理制度落实不严，合同执行不力。对此，公司纪委组织召开老石旦洗煤厂党政班子联席会，及时将效能监察中发现的问题反馈给班子成员，并下发了《检查通知书》，要求限期整改。这一做法引起了老石旦洗煤厂党政班子的高度重视，他们在较短的时间内，通过认真分析外购煤管理制度落实和合同履行方面存在的问题，进一步完善了制度，加大了监管力度，使此类问题得到了及时有效的遏制。在围绕职工关心的“热点”和“焦点”问题进行效能监察中，我们主要是对工资、奖金二次分配开展效能监察。在专项检查中发现有些厂矿的基层区队、车间存在截留职工工资的现象。虽然截留的工资只是用于区队、车间的活动开支和支付工人加班饭款、购买急需的小型材料，但侵害了职工的利益。对此，公司纪委联合公司人劳部、财务部和经营部，制定下发了《区队（车间）管理费用的使用和管理办法》，有效地遏制了截留职工工资现象的发生。

三、采取多种形式深化党风廉政教育工作

各级党组织在党风廉政教育过程中，逐步建立了党风廉政教育机制。一是明确了党风廉政教育是各级党政的工作，是“一把手”工程。成立了党风廉政教育宣传领导小组，有计划地开展宣传教育。二是建立了纪委（纪检组）与组织、宣传、党校、广电等部门党风廉政教育联席会制度，统筹安排党风廉政教育活动。三是建立了党风廉政教育联络员制度。四是建立了中心组学习党风廉政知识制度。

教育过程中，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待权力、地位和自身利益。几年来，每年开展的教育活动都有一个主题。连续七年集中在5月份开展“党风廉政建设教育活动月”活动，统一学习材料，统一试题测试，共有2250人（次）的党员干部参加了学习、测试。同时，还适时开展警示教育、以案说法教育等，配合各种专题教育，积极举办“清廉之风”演讲比赛、党风廉政建设知识竞赛、“清风颂”大型演唱会等活动，使教育更有说服力、渗透力。

总之，我公司纪检监察部门充分发挥职能作用，从全面贯彻党的基本路线的高度把握纪检监察工作，围绕经济建设这个中心开展纪检监察工作。以改革的思想正确处理局部与全局、眼前与长远、企业与国家的关系，真正使纪检监察工作服从服务于经济建设。

服务中心 创新创效

充分发挥党组织政治保证作用和文化引领作用

神华宁夏煤业集团公司灵新煤矿党委

灵新煤矿是神宁集团公司主力生产矿井之一，现有员工1836人,党支部18个，党员410人。几年来，我矿党委以改革创新的精神全面加强基层党的建设和企业文化建设，取得了可喜成绩。2005年被评为全国企业文化建设先进单位，2006年被中组部、神华集团党组、自治区党委分别授予先进基层党组织荣誉称号，2007年被自治区授予“文明单位”荣誉称号。回顾总结在基层党组织建设和企业文化建设方面的基本做法，主要有三个方面：

一、准确定位，创新党建工作机制，提升党组织的领导力和执行力

我们以建设本质安全型矿井，做强做优做卓越灵新为共同愿景，大胆探索党建工作的新思路。我们的认识是：“融入中心抓党建，抓好党建促发展”。我们的定位是：“有为才有位”。基于这个认识和定位，我们转换工作职能、丰富工作内容、创新工作方法、明确工作目标，把企业党组织政治核心作用与企业安全生产中心工作有机融合，真正把服从、服务于中心工作作为党组织工作的出发点和落脚点。在具体工作中，按照“党建工作不仅要到位，而且要补位”，“政工干部只要有作为、能作为、肯作为，就会有地位”的要求，着力创建党建工作新机制。

一是注重从制度机制上创新。为了把“一岗两责”落实到位，我们推行了党建目标管理责任制，实行60/40责任考核机制。当月党建工作考核结果，行政领导承担40%，党支部书记承担60%；
当月安全生产、经营管理等方面的考核结果，行政领导承担60%，党支部书记承担40%，并把考核结果作为党政一把手绩效考评的依据。“一岗两责”考核机制的推行，使党政一把手在全面负责的同时又有所侧重，使党建工作与安全、生产和经济工作做到了党政同心、目标同向、决策同步、一体运行、有机融合。

二是注重从方式方法上创新。我们紧密结合企业不同阶段的工作实际和要求，注重在工作方式方法上融入和创新，做到一同研究、一同部署、一同落实。坚持在每年行政工作会议后，及时召开政治工作会议，安排部署党的建设和企业文化建设，使党政工作合拍。我们还在党群部门中开展了“1＋1”支部结对子活动，每名政工干部同一个基层党支部结成工作对子，锻炼了政工干部把党的建设与安全生产、经营管理融为一体两手抓、两个成果一起要的工作能力。

三是注重从评价考核上创新。为了使党建工作真正成为企业价值链上的重要环节，我们把党建工作目标管理、经营管理、安全管理内容融为一体，制定了一体化考评办法，定期进行考核评价，有效解决了党建工作与生产经营工作“两张皮”的现象。在各类评比表彰中，我们实行党建工作目标一票否决制，切实增强了各级领导干部主动抓党建的责任意识。

二、强化“三支队伍”建设，全面提升党组织的凝聚力和战斗力

一是建设“四好”领导班子和德才兼备的干部队伍。按照创建“四好”领导班子的要求，我们制定完善了两级领导班子考核细则，实施了两级领导班子季度考评制度，干部诫免谈话制度和末位淘汰制度，坚持不懈地抓了民主生活会“四重开”制度，认真落实了领导干部月度工作写实制度，全面推行了“赛马”机制，积极推广党政干部交流制度，持之以恒地在政工干部中开展了一周一赛、一月一考、一月一讲、一季一评、一季一写“五个一”素质教育工程。

二是建设一支永葆先进性的党员队伍。我们根据中央先进性教育四个长效机制文件的要求，创造性地把党员无为问责制、党员承诺制、无职务党员设岗定责等纳入党员目标管理考核之中。为发挥无职务党员的先锋模范作用，形成“党员带群众，岗区（党员示范岗、党员责任区）保班组，班组促支部”的创建格局，我们建立完善了责任体系，设立了安全生产监督岗等6大类，并集中开展了“落实一项工作，形成一个亮点，总结一条经验，探索一套机制”为主题的“四个一”党建创新创效工程。目前，全矿形成了共产党员马学军采煤机组等以共产党员名字命名的先锋示范岗72个，切实发挥了一名党员就是一面旗帜，一个党员示范岗、一个党员责任区就是一块阵地的先锋模范作用。

三是建设一支“四有”员工队伍。去年，在全矿员工中广泛开展了“忆、看、想、做”“四位一体”主题教育实践活动。“忆”就是要让员工回忆灵新煤矿安全生产10年走过的不寻常道路，激发员工勇往直前的思想境界。“看”就是要让员工看集团成立以来发生翻天覆地的变化，激发员工“逢一必争、逢冠必夺”的精神境界。“想”就是要让员工憧憬企业的美好明天和未来，激发员工“爱矿如家，报效企业”的理想境界。“做”就是要让员工做一名光荣而文明的灵新人。今年，我们确定为思想道德建设年，坚持“以礼为切入点，大力实施礼仪工程；
以诚为切入点，大力实施诚信工程；
以和为切入点，大力实施和睦工程；
以仁为切入点，大力实施爱心工程”，推出了礼德、信德、孝德、爱德建设。

几年来，我们坚持把创新党建工作融入“三支队伍”建设，不仅锤炼了“三支队伍”，而且提升了党组织的凝聚力和战斗力，使“三个作用”得以充分发挥。2006年底，受工作面地质条件变化复杂，设备老化严重等因素的影响，企业安全生产经营形势非常被动，要完成全年的产量，时间紧、任务重、压力大，关键时刻矿党委在全矿开展了“会战50天，红花该谁戴”的劳动竞赛活动，在全矿党员中实行挂牌上岗，成立党员突击队，带领员工攻难关、战险情、抓质量、保安全、创高产，不到一个月时间，及时扭转了安全生产的被动局面,创出了日产原煤1.63万吨，月产42万吨的好成绩，保证了全年330万吨原煤生产任务的完成。去年第一季度，为了总结历史同期事故多发原因，吸取事故教训，确保实现安全生产10周年，矿党委开展了“反思一月、抓好二月、确保三月”安全生产主题教育实践活动，严防死守抓安全，为实现安全生产10周年奠定了思想基础，创造了有利条件。

三、文化引领，焕发企业的内在活力

在实践工作中，我矿认真学习借鉴先进的企业管理经验，提出了走一条“以学习型组织为支撑，着力打造高品质企业文化”的创建之路。

一是建立共同愿景。按照矿、科队、班组、员工的四级层次，建立共同愿景系统。矿共同愿景是：建设本质安全型矿井，做强做优做卓越灵新。为保证这一愿景目标的实现，建立科队、班组、员工三个子愿景支撑系统，构建起一级支撑一级的目标体系。

二是建立枝干文化。紧密结合企业文化的创建实际，建立了以服务格言、教育格言、安全格言、领导信条、工作信条、岗位信条、道德信条、人才格言等八个方面内容的枝干文化，凝聚了员工的力量，激发了员工的斗志。

三是建立安全文化。根据建设“五型企业”的要求，把建设本质安全型矿井作为构建安全文化的重中之重，建立了以安全价值、安全哲学、安全战略、安全目标、安全信念、安全自律、安全心理、安全行为、安全管理、安全责任等10条内容为核心的安全文化，为强化安全管理，实现长周期安全生产营造了氛围，提供了保证。

四是强化文化渗透。为实现制度和文化的有机融合，使文化渗透于制度，制度体现文化，我们编发了《灵新煤矿企业文化手册》、《灵新煤矿SREM严细管理手册》等，实施了SREM精细化管理模式，对每一个人、每一天、每一件事、每一个岗位都实行严格的精细化管理，真正提升了企业管理水平。

五是培育感恩文化。去年以来，我们坚持“以小见大、以做代言”、“人人参与、人人受益”的原则，在全矿员工中广泛开展唱《感恩的心》、做《感恩的心》手语操，突出开展了“感恩共产党、感恩岗位、感恩灵新等”七个系列主题教育实践活动，并坚持从小事做起，从一点一滴做起，把感恩的心落实在“做”上，体现在员工的行动上，反映在一流的工作业绩上，渗透在和谐矿区的建设上，促进了企业文化的大发展大繁荣。

把党建工作引入“项目经理制”

实现企业与员工共同成长

国华电力分公司浙能发电公司党委

短短五年时间，浙江国华浙能发电公司（国华宁海电厂）圆满完成一期四台六十万机组工程并荣获国家优质工程金奖，二期两台百万机组工程高水平建设并持续保持业界领跑地位。在全面推进五型企业建设、实施特大型管控的基础上，公司党委又大胆提出了创建中国电力示范性电厂的宏伟目标。优异业绩的取得，宏伟目标的实现，都离不开党组织前瞻的眼光、坚强的领导以及创造性的工作。国华宁电党委结合管理实践，创新引入项目经理制，使这种新型的管理模式在公司党组织建设、党员队伍建设、精神文明建设以及群团工作中得到广泛应用，对全面推动公司发展，最大程度地发挥党员干部的能动优势，起到了重要作用。

一、引入项目经理制是宁电党建工作特定环境的需要

所谓项目经理制，即项目管理经理负责制，就是发挥项目经理的策划、组织、领导和控制职能，实现项目管理的组织目标。

在基层党的建设中引入项目经理制，是借鉴工程建设、生产管理中实施项目管理经理负责制的做法，是国华宁电党委在基建与生产长期并存的管理实践中摸索出来的创造性举措，极大地提高了党群工作的管理效率与活动实效。

在基层党的建设中引入项目经理制，适应了宁电党群工作的人员特点，即作为一个新企业，专职党群管理人员少，党群工作基本由兼职人员来承担的实际情况。通过项目经理制，挖掘了内部人员的管理潜力，培养了一批优秀的员工，提供了党群工作的人才保证。

二、项目经理制在宁电党建工作中的典型实践

在党建工作中引入项目经理制管理模式初期，公司党委便有的放矢地出台了《项目经理制作业指导书》。《作业指导书》明确了活动的范围、活动的项目经理制构成及管理形式、活动方案的要求等，对于项目的提出、项目的策划、项目的奖励标准等均做了详细要求，特别是项目策划，包含了项目内容、完成时间、活动地点、资源配置、费用、配合者、潜在问题及风险预案、备用方案、责任人、考核人等内容，具体、详尽，非常具有操作性，策划书经过三级审批方能生效。项目经理人从前期策划到组织实施，再到后期总结、表彰，全过程负责，特别是要进行一些跨支部、分工会、部门间的沟通和交流，最大程度地展示了项目经理人创新、沟通和管理的综合能力，使员工的主观能动性、工作积极性及个人潜能得到充分发挥。

（一）项目经理制在宁电支部建设工作中的实践

宁电公司由原来的二三十人增加至目前的五六百人，由原先的三个党支部扩充至目前的十二个党支部，规模不断扩大，力量不断加强，党支部的战斗堡垒作用发挥得如何，直接影响党建工作质量。引入项目经理制，对支部各项工作起到了明显的促进作用。

案例：燃料党支部五月份开展的以“重温革命史，你我携手行”为主题的支部组织生活。燃料支部确定支部组织委员为活动的项目经理，由项目经理起草活动方案，确定本次支部组织生活的主题、内容和具体要求。主题就是“重温革命史，你我携手行”，内容包括活动路线、十七大知识竞赛、重温入党誓词等；
具体要求有风险管理、纪律要求以及所感所悟的交流学习。项目确定后，项目经理开始牵头召集活动组成人员，分别成立工作小组，进行合理分工、明确责任人、完成时间、注意事项等；
接着跟踪活动实施的进展情况，与组员充分沟通、交流，解答处理活动实施过程中存在的问题。这样由明确的项目经理人策划组织的活动主题鲜明，分工合理，组织有力，通过寓教于乐的方式，增强了大家的责任感和坚定的理想信念，也增强了员工间的交流和沟通，使支部的组织生活取得了实实在在的效果。

（二）项目经理制在党员队伍建设中的实践

目前宁电的12位支部书记都是由中层干部兼职，公司党委根据这种机构和人员设置情况，参照支部管理模式，将支委或指定的党员作为支部相关工作的项目经理人。

案例：以开展党员安全精品工程活动为例。支部按照党委在全公司范围内开展“安康杯”党员安全精品工程创建活动的要求，安排支委或指定某一位党员负责活动的实施，全方位负责制订方案、组织实施。项目经理随时参加党委涉及安全精品工程活动的会议和活动，将公司党委精神和要求在本支部中进行传达、部署、实施、跟踪。项目经理负责各精品项目的初级查评，并具体指导日常活动的开展，活动结束后，项目经理与支部党小组长和党员进行充分的沟通、交流后，将总结材料、支部精品项目上报党委。由于各支部都策划充分，部署详细，负责人责任到位，方法得当，使得宁电的党员安全精品工程项目取得了实实在在的效果。

此外，宁电党委还将项目经理制广泛应用于“四好班子建设”、“党员先进性主题教育”、“党员先锋工程建设”、“党员示范岗活动”、“党风廉政教育”等活动过程中，充分发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（三）项目经理制在群团工作中的实践

在党建项目经理制实施较为成熟的前提下，公司党委在群团工作中也全面引入项目经理制，尤其是社团活动非常典型。各社团长作为各项社团活动的第一责任人，全面组织实施，开展工作。宁电公司共有篮球、足球、网球、羽毛球、乒乓球、乐队、甲壳虫户外运动、攀岩协会等13个社团组织，工会、社团采取项目经理制，围绕公司每年一度的大型主题文化活动，如“2005跨越巅峰”、“2006超越梦想”、“2007拥抱和谐”、“2008好运宁电”等，开展了丰富多彩的文体活动。

案例：以“2008好运宁电”主题活动中的乒乓球比赛为例。这是宁电第三届乒乓球比赛，乒乓协会会长自然是此项目活动的项目经理人。项目经理制订了活动策划方案，组织召开裁判、组员会议，明确职责、分工；
比赛过程中，项目经理人全面跟踪指导比赛的各项工作、时时公布赛讯，同时还全面负责协调和后勤保障等工作；
项目经理还提前筹划了表彰会的系列工作，如纪念品发放、颁奖嘉宾的安排等；
活动结束后，召集活动组成员对活动过程中的亮点、不足进行总结。整个活动一条龙管理，使得比赛忙而不乱，有条不紊。

宁电对社团组织还引入竞争机制，根据年度项目工作开展效果以及活动质量，对优秀的项目经理人进行表彰、奖励，对不合格的项目经理人进行考核或采取自动轮换方式。

团青工作也都采取项目经理制进行管理，为正确引导青年员工成长成才起到了促进作用。如，宁电团委组织开展的“缘定宁电”首届集体婚礼也采取了项目经理制模式。团委确定的项目经理人，制订了切合实际的实施方案，选定了合作的礼仪公司，明确了活动过程中相应的宣传组、秘书组等责任人，明确了工作组成员及联络方式，活动实施过程中，经理人全面跟踪，并做好相关配套协调工作。这样的模式，使得宁电的首届集体婚礼成功举行，产生了良好的社会效应。

（四）项目经理制在班组建设工作中的实践

借力班组建设这个基础平台，公司党委结合特大型管控体系的实施及实际情况，对公司、部门、班组三级网络进行了细化，确定了公司安健环管理、生产管理、基础管理、学习型班组、企业文化、民主管理等六大版块的项目经理，明确了各项目经理的职责、工作方式、工作周期以及必须达到的质量效果，并授予检查督导权、考核权，做到定期检查，时时跟踪，确保工作效果和质量。

案例：以班组文化建设为例。公司文化推行项目经理首先确定全年班组文化建设的目标和计划，每半月检查一次各班组文化建设和推广情况。针对各班组对提炼班组文化的困难或理解有误区的情况，项目经理组织设立工作计划逐步开展班组文化提炼，并将提炼好的各班组文化理念督促在各班组内部进行推广交流，并指导把班员自身发生的文化故事提炼出来上墙，供班组学习的同时，也展示班员形象，促进班组生命力。针对班组政治学习质量不高的情况，项目经理集思广益，采取“每月一考”的方式进行，收到非常好的效果。即由项目经理每月提前下发学习材料，并附上十道应知应会的考题，先由各主管部门的企业文化推广大使组织指导各班组进行学习和考试，到下月初的时候由公司文化项目经理随机抽取部分员工进行上月的文化考试，并将结果排名。对考试不合格者逐级给予考核。公司主管部门定期对班组学习进行检查、测试。这样一级保一级，一级对一级负责，职责明确，使政治学习不走过场，不搞花架子，力求学以致用，学有实效。

项目经理制在宁电班组建设过程中的广泛应用，可以说为夯实安全基础，提高管理水平起到了很好的作用。公司、各厂、各职能部门、主管部门、班组共同参与，层层监督、层层落实，全面实现宁电班组建设的“落地化”管理。

三、形成合力，管理成效凸显“好、快、省”

几年来的管理实践表明，项目经理制在党建工作中发挥了“好”、“快”、“省”三方面的显著作用。

（一）项目经理制的“好”，即完成项目的效果好。采取项目经理制后，一是加强了支部、分工会、职能部门的横向联系，杜绝了部门之间相互脱节、各自为政的现象；
二是项目经理对项目负责，有了一位总牵头人可以有效避免多头管理；
三是资源的配置实现了最优化，这不仅使资源保持了较高的利用率，而且提高了组织的灵活性和应变能力；
四是不同人群、不同专业、不同部门在一定的时期内，为完成同一任务而协同作战，从不同角度进行“头脑风暴”，容易取得创新成果。

（二）项目经理制的“快”，即完成的时间快。一是项目经理人能及时对整个项目进行合理分工，进行目标化、时效化管理；
二是对各子项目明确责任人、完成时间、监督实施；
三是项目经理人作为项目的“一把手”，能够根据党委的奖励机制，时时跟踪项目进度，倒排工序，统筹人员，做到一切按照计划执行，确保务期必成，最大程度提高了工作效率。

（三）项目经理制的“省”，即完成的费用省。无论搞什么活动，必须倡导在保持质量的前提下尽量控制成本预算。引入项目经理制后，很多活动都由跨部门、专业、班组的不同年龄、不同层次的人员组成，众人拾柴火焰高，团队中每个成员都将所需支出费用进行合理盘算，能“借”不“买”，需要购买的，大家广开渠道、群策群力地控制数量、价值，人人巧当家，人人细算账，为企业节省了可观的费用。

当然，在基层党的建设中引入项目经理制，最大的收获还是人才的培养。通过采取项目经理制管理模式，不但可以形成党工团合力，实现企业全面协调可持续发展，而且通过项目经理制这一平台，在企业中挖掘、培养了一批既懂专业、又有良好组织才能的复合型人才，职工的大局意识明显增强，个人潜能充分发展，综合素质显著提高，这又反过来推动了宁电党建水平乃至整体管理水平的提高，真正实现了企业与员工的共同成长。

设岗定责 有位有为

充分发挥党员的先锋模范作用

神华宁夏煤业集团公司红梁煤业公司党委

红梁公司党委现有党员401名，党总支一个，基层党支部23个，党小组50个。我们借鉴ISO9001-2000标准，建立了党建工作质量管理体系，按照“做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做、做到什么程度”的要求，开展了党员责任区、党员示范岗、无职务党员设岗定责活动，先后设定“党员责任区”70个、“党员示范岗”18个、设岗定责21个，使无职务党员认岗率达到了100%，为党员发挥作用搭建了平台。我们的基本做法是：

一、建立党员责任区，激发基层党组织活力

几年来，我们围绕党员本职岗位，通过设立党员责任区，将责任落实到党员人头，做到“全员覆盖、不留空白”，解决了“大家负责其实是无人负责”的问题。同时，不断丰富和创新“党员责任区”活动的内容，把新任务、新目标分解量化到每个党员岗位上，给“党员责任区”活动注入新的生机与活力。在具体实施过程中，我们着重抓了以下三个关键环节：

一是创新活动方式方法，改变以往创争活动由党支部大包大揽的做法。在基层区队以生产班组为单位划分党员责任区，做到了每个一线生产班组都有党员承包，每名党员都有自己的责任区，覆盖面达到了100%。

二是量化细化目标考核，加大对党员责任区的日常考核和监督力度。为便于群众参与监督，把党员承诺、党支部考核目标等制作成牌板置于责任区内，时刻提醒党员认真履行职责。同时，党员每月向支部汇报履责情况，形成了“党员干不干，群众看得见；
表现好不好，考核见分晓”的良好局面。结合每月“六好区队”检查评比，对各区队“党员责任区”开展情况进行一次全面检查，并按照党建质量管理体系的要求限期整改。

三是努力营造“党员责任区”的活动氛围，及时培养选树典型，大力宣传和表彰先进，为活动深入持久地开展提供精神动力。我们将活动中涌现出来的典型经验和成功做法及时收集、整理，刊登在内部刊物《学习与交流》上，下发到每个基层党支部学习交流，取长补短，共同进步，让广大党员学有榜样，干有目标，激发了基层党组织工作的活力。

二、设立党员示范岗，树立无职务党员新形象

以树立党员新形象为重点，大力开展党员示范岗活动，就能赋予党组织新的生命力。因此，我们以“一个党员，一面旗帜”为目标，把活动的内容放在岗位目标、岗位承诺、岗位实践、岗位提高、岗位辐射等方面，让党员在工作岗位上发挥示范作用。运输科党员郭玉珍是位库管员，“向我看齐，我就是标准”是她工作的准则。库管工作时间机动性很强，2007年4月12日凌晨2时，由于0205皮带巷第一部皮带主滚筒轴承损坏，需要及时更换，当值班人员打电话到她家里时，她二话没说，及时赶到库房发料。自我加压，高标准、严要求的工作作风使她充分发挥了先锋模范作用。通过“党员示范岗”活动，使公司党建工作看得见，摸得着，充实而不空洞，使党员活动变无形为有形，变“要我树形象”为“我要树形象”。

三、合理设岗定责，发挥无职务党员特长

我公司无职务党员221名，占党员总数的68.5%。我们以开展“党员设岗定责”为主线，以“贴近安全生产、贴近公司稳定、贴近员工思想状况”为目标，以全体党员为对象，以无职务党员为重点，科学设岗定责，充分发挥每位无职务党员的个性、特长和作用，调动了无职务党员的积极性，形成了“人人有岗位、事事有人做”的局面。在设岗定责工作中，我们抓住“四个环节”，落实“三项措施”，增强了无职务党员设岗定责工作的实效。

“四个环节”：

一是合理设岗。根据各岗位性质要求和党员个性特点、能力差异等，在采掘队设置了安全生产咨询岗、挖潜降耗建议岗、技术传帮岗等；
在后勤辅助科队设置了降低成本建议岗、食品卫生监督岗等；
在机关设置了美术策划咨询岗、宣传报道监督岗等；
在公司设置了员工意见收集岗、矛盾纠纷调解岗、形势任务宣传岗等21个岗，并编制成册，对每个岗位分别制定了岗位职责和上岗、轮岗、岗位考核和无职务党员履行职责管理办法。

二是自我选岗。我们把“公开、平等、竞争、择优”的要求引入到无职务党员设岗定责工作中，实行自愿与民主推荐相结合的办法，通过召开党员大会公布所设岗位及岗位职责，并予以量化，然后由每个党员根据自身实际情况，申报适合自己的岗位。

三是支部定岗。支部根据党委审批的岗位及职责、党员申请、民主推荐的情况，进行全面审核，并按照便利就近的原则，实行一岗多人和一岗一人，择优确定上岗党员人选，然后对上岗党员的基本情况和岗位职责进行公示，签定上岗承诺书，接受群众监督。公示结束后，党员正式上岗履行职责，使不同类型的党员都能找到发挥作用的岗位，真正做到因人设岗，人岗匹配。

四是考核评岗。各支部根据党员所处的岗位，对党员进行共性定责和个性定责，确定工作目标，并签订《党员岗位责任书》，明确党员的责任与任务。

“三项措施”：

一是党支部建立干部联系制度，及时指导。党支部成员每人至少联系一个岗位，及时帮助无职务党员解决工作中遇到的实际困难和问题，支部书记在联系的岗中定期组织交流、谈心。

二是建立定期检查制度，确保落实内容。定期对上岗党员履行职责情况进行检查，建立《党员“设岗定责”活动履责记事簿》，及时准确掌握党员发挥作用情况。

三是建立工作例会制度，及时总结改进。党支部每月召开无职务党员履责例会，专题研究党员履责情况。

在落实上述措施时，我们加强了测评和整改两个环节的管理。一是无职务党员根据年初承诺的内容，在组织生活会上向党组织和其他党员述岗并予以评议。年终考核以岗位职责任务为主要考核内容，采取个人述岗自评、员工民意测评、支部综合评定相结合的方式进行考核，考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，并作为民主评议党员的重要依据。在处理方法上，我们对不称职的或连续两年评为基本称职的进行批评教育或调整下岗，并帮助其分析原因，制定改进措施。二是每月将无职务党员履责情况纳入“文明区队”创建考核，对检查出的问题，发放不符合项通知单，限定整改时间予以整改；
对不履行岗位职责、发挥作用不明显的党员，进行诫勉谈话或调整岗位，体现了“该说的要说到，说到要做到，做到要有效，有效要鉴证”的要求。

四、取得的效果与启示

“设岗定责”把对党员发挥先锋模范作用的普遍要求与党员个人能力特长有机结合起来，为发挥党员先进性搭建了新的平台，并取得了较好的效果。一是无职务党员普遍感到虽然没有担任职务，但有岗位、有职责、有作为，自己又能够做到，都乐意去履行职责。他们普遍反映：“现在去做事情，腰杆硬了，理直气壮了。”二是通过设岗定责，为党员施展才华搭建了平台，使党员职责得到明确，表率作用得到有效发挥，参与的积极性大大提高。许多党员深有感触地说：“过去总感到自己有党员的身份，却和一般群众没什么两样，现在责任增强了，心里有压力,肩上有担子。”采煤二队电钳班长王双武认领“技术传帮岗”后，与6名电钳工确定了师徒关系，在保证自身业务提高的同时还要保证徒弟提高专业技能。2007年，他有５个徒弟考取中级工，自己也被评为红梁公司专业技术后备专家，又在集团公司技术比武中获得“神宁技能状元”称号。

实践证明，开展“党员责任区、党员示范岗、无职务党员设岗定责”活动，是充分发挥党员先锋模范作用的有效措施和载体；
充分发挥党员先锋模范作用，必须结合党员队伍的实际，通过有形载体，赋予新的内容；
开展“党员责任区”活动，能够使党员在具体岗位上不断增强责任感和使命感；
通过“党员示范岗”就能为广大党员树立一个明确的目标，从而使党员向着这一目标充分体现自己的价值；
科学设岗，强化落实，是党员认真履责，充分发挥党员先锋模范作用的保证；
任何一项创新，只有坚持下去，并认真地将各个环节落到实处，才能长期地取得实效。

创建红色站区党支部 促进和谐发展

朔黄铁路发展有限责任公司原平分公司党委

朔黄铁路公司原平分公司党委成立于2002年，下设6个站区党支部，承担着182公里18个车站的党群建设、管理协调、综合保障三大职能。多年来，分公司党委按照“以党建促和谐，以和谐促发展”的工作思路，不断探索新形势下推进基层党建工作的新路。

一、适时把握建设“红色站区党支部”的介入点

设立站区党支部是朔黄管理模式的创新。朔黄公司体制新、机制新、模式新，加之战线长、人员少、成份杂、党员分散等特点，给公司党组织的建设和活动带来了新的课题和要求。为适应公司经营管理、运输生产的具体实际，公司党委解放思想、转变观念、创新方法、大胆实践，将3-5个车站虚拟为一个站区（包含若干个工队），并相应成立站区党支部、站区工会、站区团支部。每个站区设1名专职站区党支部书记，同时兼任站区工会主席。原平分公司站区党支部成立后，较好地发挥了党群建设、管理协调等职能，成为公司管理链条中不可或缺的重要组成部分。

原平分公司西柏坡站区党支部位于革命圣地西柏坡，西柏坡是新中国的发祥地，如何继承“红色”革命传统，让鲜红的党旗高高飘扬，把站区党支部建成组织和谐、作风过硬的战斗堡垒，是分公司党委一直在深入思考的问题。2007年，公司进行了后勤体制改革，将服务保障工作纳入站区党支部职责，实现了站区党支部职能的虚实结合，一方面，站区党支部的工作有了抓手，另一方面，也建立了一条联系员工的桥梁和纽带。但是，如何开展工作？如何履行职责？实实在在地摆在了站区党支部面前，正是在这个时候，分公司党委适时提出了建设“红色站区党支部”概念。

二、准确定位“红色站区党支部”的内涵

原有的站区党支部建设方法和经验，在后勤体制改革之前是完全适用的。后勤体制改革之后，再用以前的方法和措施，势必会阻碍站区党支部建设的效果。因此，用发展的观点审视站区党支部建设，树立新思想，制定新标准，建立新措施，用统一的思想和做法处理好二者的关系，是促进公司和谐发展的需要，是党支部践行科学发展观的内在要求。为此，分公司党委提出了“党建促后勤，后勤保党建”的“红色站区党支部”创建思路。通过这一载体，力求把党支部建设成为构建“五型企业”的积极推动者，把党员队伍建设成为构建“五型企业”的带头实践者。为公司实现和谐发展提供强大的动力支持。也就是站区党支部既要抓好党建和思想政治工作，又要抓好工会和共青团工作；
既要抓好站区的生活后勤工作，又要代表分公司协调好与地方的关系、与施工单位的关系、工队与工队之间的关系、站区与联合运输单位和劳务输入单位之间的关系，以及驻本站区其它相关单位的关系，以确保这些单位的工作目标与公司同向，相互协作顺畅，从而保证运输生产的安全畅通，实现和谐发展。

三、积极探索“红色站区党支部”的创建途径

“红色站区党支部”创建活动是一套完整的体系，包括“红色站区”、“红色工队”、“红色岗位”三个有机组成部分。为确保创建活动取得实效，分公司实施了“四个一”活动，即一个目标统思想，一套办法定思路，一本手册抓落实，一个考核看成效。

一个目标统思想。开展“红色站区党支部”创建活动，发挥基层党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，以保障安全生产为核心，实现“党建促后勤，后勤保党建”的站区工作思想，加快分公司“五型企业”建设步伐，最终实现公司的和谐发展。这一创建目标包括三个含义：一是指明了开展创建“红色站区党支部”活动是一个载体，一个手段；
二是通过开展创建“红色站区党支部”活动要明确界定站区后勤与党建的关系，即党建工作要统领后勤工作，后勤工作要服务于党建工作，理顺了站区开展工作的基本思路和主次关系；
三是通过开展创建“红色站区党支部”活动要达到的目标是发挥出基层党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，实现分公司安全生产的持续稳定，加快分公司“五型企业”的建设步伐。创建目标为开展创建“红色站区党支部”活动指明了方向、深化了认识、统一了思想、奠定了基础。

一套办法定思路。“红色站区党支部”的创建标准包括“安全生产好”、“队伍建设好”、“保障服务好”、“工作业绩好”、“配合协调好”、“基础建设好”六个部分；
“红色工队”的创建标准包括“安全生产好”、“队伍建设好”、“工作业绩好”、“制度落实好”、“协调能力好”五个部分；
“红色岗位”的创建标准包括“安全生产好”、“政治素质好”、“作风形象好”、“工作业绩好”、“群众反映好”五个部分。三者的创建标准既有相同的部分又有各自的区别，既充分体现了三者的内在联系性又突出了三者之间的层次性。其中“安全生产好”为基本标准，也是通用标准，充分体现了企业基层党建工作为安全生产服务的指导思想，也表明了安全生产在创建活动中的核心作用。从层次上看，“红色岗位”、“红色工队”、“红色站区”三者之间创建标准由易到难、由低到高，充分考虑到了员工在创建活动中的积极性和可接受程度。

“红色站区党支部”的创建措施包括“每月开展一次安全教育”、“每月召开一次安全分析会”、“实行安全包保制度”、“创建红色责任区”等十项内容；
“红色工队”的创建措施包括“每月开展一次安全教育”、“每月召开一次安全分析会”、“坚持集中学习制度”等八项内容；
“红色岗位”创建措施包括“践行两个安全理念”、“坚持标准化作业”、“每月参加一次学习活动”等七项内容。三者的创建措施中同样考虑到了相互之间的联系性和层次性，并针对每一条创建标准制定相应的创建措施，充分考虑到了创建措施的完整性和可操作性。

创建办法以创建目标为依据，对创建活动进行了层层细化梳理，提出了创建标准和创建措施，并充分考虑到了内在的统一性和外在的层次性，创建办法力求科学、务实、完整、可操作，兼顾到了员工的可接受程度和参与积极性，突出了依靠广大员工和引领广大员工的以人为本思想。

一本手册抓落实。依据创建办法，分公司党委分别印制了《红色站区党支部手册》和《红色工队手册》。站区党支部负责填写《红色站区党支部手册》；
各工队负责填写《红色工队手册》。考虑到“红色岗位”的创建可能是一人一岗位，也可能是多人一岗位，因此分公司党委规定后勤专业岗位由站区负责日常监督管理，生产专业岗位由工队负责日常监督管理。分公司党委分别在两个手册上印制了《关于开展创建“红色站区党支部”促进和谐发展活动的决定》，并有针对性地分条选登了“红色站区”、“红色工队”、“红色岗位”的创建标准、创建措施，以便于站区和工队认真执行。手册把三者的创建措施进行了表格化、直观化。例如创建“红色工队”中“每月召开一次安全生产分析会”一项措施，在《红色工队手册》中以表格的形式表现为：安全分析会议记录，内容包括“主持人、时间、地点、记录人、出席人员、会议内容、站区党支部意见、站区书记签名、年月日”。通过这一记录可以看出，“每月召开一次安全生产分析会”这一项创建措施在工队落实过程中做到了责任人员明确、时间明确、内容明确、地点明确，通过一页表格做到了工队落实创建措施情况的一目了然。站区党支部针对工队落实创建措施发表意见并由站区书记亲自签名一栏，使站区党支部对工队党建工作和安全管理情况形成了有效监督和领导，避免了工队对活动落实情况的流于形式和造假行为，保证了创建活动开展的长期性、日常性和实效性。

活动手册依据创建活动措施而印制，把创建标准和创建措施最终落实到了实际工作当中，通过日常的填记形成了每一项活动的实时记录和跟踪监督，并为季度考核，年终评比提供了最直接的书面依据。

一个考核看成效。分公司党委根据《决定》中的考核思想，进一步制定了详细的考核办法，成立了考核组织机构，由分公司党委书记亲自担任考核组长。考核办法坚持定量标准与定性标准相结合的原则实行综合评比。其中定量指标为低限指标，主要是指各站区、工队对各项创建措施条款的落实到位情况；
定性指标是指各项措施条款的落实质量和落实效果，由考核组进行定性。

分公司对各站区和工队统一实行季度考核和年终评比。考核评比依据主要为《红色站区党支部手册》、《红色工队手册》的日常填写情况、站区、工队、工作岗位的安全生产情况、基层党建工作的开展情况及创建标准中规定的其他标准等。

创建“红色站区党支部”活动在原平分公司虽然还只是“小荷才露尖尖角”，但对分公司基层党建和安全生产的促进作用以及对员工精神面貌的改良作用已初见端倪。具体表现在：各站区的安全生产形势普遍稳定；
基层党建工作更加务实而富有活力；
一线员工的凝聚力和团结精神有了明显改善；
员工的精神风貌更加积极向上，结合创建“红色站区党支部”活动，分公司管内“多读书、读好书”主题活动正在如火如荼地进行，各站区、各工队积极创新学习方法，立足工作岗位进行小改小革，积极向分公司提报合理化建议，分公司形成了和谐、进取的良好氛围。

充分发挥党组织的政治核心作用

为打造安全高效矿井鼓实劲

神东煤炭分公司上湾煤矿党委

近年来，我们上湾煤矿党委在集团党组和神东煤炭分公司党委的正确领导和亲切关怀下，紧紧围绕安全生产这一中心工作，充分发挥党组织的政治核心作用，为建立安全生产长效机制、打造安全高效矿井提供了强有力的思想政治组织保证。

截止2008年3月，上湾煤矿已实现安全生产原煤6400万吨，连续9年无工亡奋斗目标。综采、连采创造了多项国际、国内最高生产记录。矿连续6年被评为全国特级安全高效矿井；
2005年度获全国煤炭工业双十佳煤矿称号；
连续7年被评为全国“安康杯”竞赛优胜企业;建成了自治区级文明企业标兵，被评为全国煤炭系统文明煤矿、全国科技创新型矿井；
荣获2007年度全国企业文化建设优秀单位奖。2007年被列为首批全国煤矿本质安全型示范矿井，取得了显著成绩，赢得了全国煤矿本质安全管理体系扩大试点推进会在上湾矿的胜利召开，为神东、神华乃至全国树立了典范。矿党委连续三年被内蒙古鄂尔多斯市委和神东煤炭分公司党委评为先进党组织。

一、深入开展“优秀党支部”争创活动，调动党员和员工的积极性，促进安全高效生产

我们矿党委下属9个党支部，在安全生产中发挥着非常重要的作用，可以说一个支部就是一座“堡垒”。为了充分发挥“堡垒”作用，我们深入开展了“优秀党支部”争创活动。矿党委出台了活动方案，加大了奖罚力度，每月组织有关人员进行考核，并与党员当月的工资直接挂钩。矿党委委员深入各支部蹲点，把活动贯穿于安全生产全过程。活动开展以来，支部与支部、党员与党员展开了热火朝天的安全生产劳动竞赛，收到了良好的效果。综采队党支部以“优秀党支部”争创活动为载体，开展“党员与员工结对子”,即一名党员承包一名员工，充分发挥党员帮带作用，增强了支部的战斗力，促进了安全高效生产。2007年，全队战胜了地质构造变化大、大采高带来的压力大、片帮等重重困难，克服了搬家倒面、矿井系统改造以及外运等影响，科学高效组织生产。全年生产原煤1160万吨，提前52天突破了年产千万吨大关。其中7月份生产原煤109.5万吨，比国家公布的由该队2006年创造的107万吨最高月产纪录增加了2.5万吨，创全国综采队年产最高纪录。同时，创造了一个综采队连续4年年产超千万吨世界纪录，被矿党委评为“优秀党支部”。去年“七一”期间，该党支部被集团公司和神东分公司两级党组织分别评为先进基层党组织；
连采二队党支部在“优秀党支部”争创活动中，深入开展了“党员示范岗”活动，坚持高标准掘进样板巷道，打造精品工程，严格掘进过程管理，严把工程质量关。煤机司机入井，首先检查激光定向、测量上一循环工程，即使是小波浪、小台阶刀痕也要精细处理，直至巷道达到优良工程标准。整个掘进过程严格按标准作业，一丝不苟。在分公司连采工程质量评比中该队多次名列前茅,成为分公司连采掘进的标杆队伍。

二、扎实开展“操作规范年”活动，提高党员和员工素质，促进矿井本质安全

2008年是神东分公司的“操作规范年”，矿党委高度重视。全矿各党支部认真组织，党员带头参加。

首先以支部为单位，加大培训力度。各党支部充分利用党组织活动日、党课及班前班后会等形式，先后组织了操作规程、本质安全管理体系理论等培训，有效地提高员工岗位安全技术素质，为规范操作奠定了基础。连采一队党支部创建了“每日一题，一周一评，一月一考”培训模式，参加人员多，内容记得牢，适用效果好。

其次是党员带头，“上标准岗，干标准活儿”。进入工作面，党员主动协助带班干部和班长进行现场安全大排查，发现隐患，当即排除。在生产作业中，党员带头执行“三大规程”，严格按操作规程办事。工作面党员带头按标准摆放设备，定点立牌码放材料、吊挂电缆等。锚杆不但确保拉力、扭力，而且横竖成行，风筒吊挂一条线。对各种管路及时擦洗，常保清洁整齐，确保工作面及巷道干净利落，整洁有序。对井上下道路及巷道设立了规范的安全交通标志、图牌板及安全质量标准化宣传标语。

三是将质量标准化列为党组织活动的重要内容。建立党员质量标准化责任制，按支部对质量标准化责任区进行划分，制定考核标准，明确支部责任人、机关责任人和分管领导，认真履行检查考核职责。综采队生产二班在共产党员、班长邢军利的带领下，严格责任落实，注重现场隐患整改，严密防范事故，安全质量标准化工作不断取得长足进步，在全矿考核中总是名列前茅，连续夺得流动红旗，连年被分公司评为明星班组。共产党员刘占山，时刻不忘安全，认真管理、检修和维护设备，被大家亲切称为技术“大拿”，安全生产的尖兵。机电队党支部主扇班10名女同志，在共产党员、班长郝丽玲的带领下，常年坚守在距矿十公里外的北风井，担负着全矿井下通风任务。她们在环境偏僻，自带米面、蔬菜，自己做饭的艰苦条件下，认真开展安全质量标准化达标活动，在每次检查中总是榜上有名，建成了标准化机房。

三、长期开展“办实事、送温暖”活动，密切党群关系，凝聚人心，稳定队伍

矿党委以建“职工之家”为载体，坚持不懈开展“办实事、送温暖”活动，温暖了职工、家属的心。这一活动已成为密切党群血肉关系的有效途径，成为企业稳定队伍、凝心聚力的法宝。

矿党委千方百计提高员工收入水平和福利待遇，大力维护员工利益；
对员工率先实行了5天工作制，推行四六作业制，保证了员工休息；
修建启用了汽车停车棚，方便员工停车、洗车；
分批组织员工前往全国各地参观学习，扩大视野，增长见识；
每年春节前组织慰问困难员工；
大年夜为井下、井上坚守岗位的员工送年夜饭；
每当矿里组织安全生产会战时，矿党委及时组织为井下员工送热饭、热水等。在去年开展“安全365，决胜2007”活动中，我们特意为井下员工定制了1000条印有“安全365，决胜2007”字样的毛巾，系在了入井员工的脖子上，系出了真情，系出了信念，系出了安全。当员工生病住院或遭遇灾难时，矿党委总是给予热情慰问和大力资助。2006年11月，综采队员工高月俊的儿子高紫峰身患白血病，巨额医疗费使这名员工一筹莫展。病魔无情人有情，矿党委及时动员全矿员工捐款，当矿长将71420元捐款送到了高月俊手中时，高月俊感动得热泪盈眶，深深鞠躬，并将一面写有“感恩戴德，捐款救助”的锦旗，献给了矿党委。

实践使我们体会到，围绕中心抓党建，工作越抓越有劲；
注重效果抓党建，越抓越与行政一条心。我们将以这次会议为契机，虚心学习兄弟单位的先进经验，采取更加有效的措施，联系实际，继续抓好党建工作，为实现矿井安全高效生产，建设世界卓越煤炭企业发挥更大的作用。

零部件公司两节之前做好廉洁自律教育

日前，零部件公司召开中层干部级以上会议，传达了集团公司监审字—关于转发《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办（2011）25号文件规范商业预付卡管理的通知》的通知，会议要求在两节来临之际，要认真学习领会文件精神，不仅要干部学，还要把学习的范围扩大到关键岗位人员，不断增强廉洁自律意识，并提出工作要求：
一是要加强教育，增强领导干部廉洁自律意识。领导干部要认真学习集团公司下发的文件，要结合去年9月公司纪委下发的〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉一起严格执行，以身作则、严于律己，坚决做到“三个严禁”，即：严禁收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、干股、有价证券和支付凭证，严禁利用婚丧嫁娶收敛钱财，严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐活动。同时，要把廉洁自律教育的范围扩大到关键岗位、关键人员，要教育大家树立一种正气。
二是要结合二次创业伟大工程，领导干部要带头坚决克服摒弃小富即安、不思进取的思想意识，要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，严格执行廉洁自律各项规定，坚决制止奢侈浪费行为。
三是党群工作部要严格按照党风廉政建设责任制的规定加强监督检查。
党委部署党风廉政建设工作

2月2日，集团公司党委召开会议，传达学习中央纪委六次全会、省纪委七次全会和市纪委五次全会精神，学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，研究部署了2006年党风廉政建设工作。

集团公司董事长、党委书记马纯济在党委会上强调，新年伊始，中央、省、市先后召开了纪委全会，会议非常重要。中央和省、市委高度重视党风廉政建设工作，胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上发表重要讲话，高屋建瓴，总揽全局，内涵丰富，思想深刻，从加强党的执政能力和先进性建设的战略高度，科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设的形势，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出了要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好，这对于全面加强党的建设、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。中央、省、市委领导对深入学习贯彻党章、大力推进党风廉政建设提出了明确的要求。我们一定要认真学习领会中央和省市党委领导同志的重要讲话和上级纪委全会的会议精神，把思想认识统一到中央和省、市党委的部署要求上来。

关于如何做好集团公司2006年的党风廉政建设工作，马纯济重点强调了五个方面：

一是认真抓好学习，为加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础。各级党组织要把学习贯彻党章作为加强自身建设和反腐败工作的重要内容，在公司党员领导干部中组织开展“学党章、守纪律、作表率、树形象”的主题教育活动。通过学习，要进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养，进一步发展党内民主，严明政治纪律。

二是围绕贯彻落实科学发展观和“站在新起点，实现新跨越”的战略目标，深入推进党风廉政建设。他指出，要牢固树立正确的政绩观，增强推进科学发展的能力，围绕中心，服务大局，紧密围绕集团公司保六争七、创建创新型企业和“科学发展、理性经营、精心操作、实现最佳效益”及“用人品打造精品，用精品奉献社会”理念的确立，加强对公司重大战略部署落实情况的监督检查，要围绕“加快结构调整、转变增长方式、提高自主创新能力、节约能源资源、健全四网一线、实现四大战略”等一系列重大措施的贯彻落实，加强监督检查。

三是推进惩防体系建设，为党风廉政建设提供制度保证。他强调指出，要密切结合公司实际，进一步建立健全具有重汽特色的惩防体系。各级党委要始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，纳入整体工作之中，与企业改革发展的各项工作通盘考虑、统一部署、一并检查考核。要突出抓好反腐倡廉教育。要以领导干部为重点，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，理想信念、党的优良传统和作风教育，党纪条规和国家法律法规教育，筑牢拒腐防变的思想防线。要突出抓好制度建设，不断丰富、发展和完善反腐倡廉各项法规制度，努力形成用制度管权、用制度管事和用制度管人的有效机制。要狠抓制度的落实，加大对违反制度行为查处的力度，做到令行禁止，维护制度的权威性，增强制度的约束力。要突出抓好制约监督。企业越是快速发展，越要加强监督。要认真执行党章和党内有关法规，着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，切实防止权力失控、决策失误、行为失范。要突出重点，着重加强对领导机关、领导干部的监督，加强对腐败多发易发部位的监督，确保权力正确行使。

四是大力树立先进典型，弘扬先进企业文化。他强调指出，用先进的企业文化统领企业的现代化管理，既是重汽发展改革的重要经验，又是2006年党风廉政建设的重要任务。各单位要在认真总结2005年先进性教育典型实例的基础上，结合“四忠诚”“五统一”和坚持“以人为本，诚信中国重汽”活动，大力树立和推出一批勤政廉洁的先进典型，大力推进企业文化、廉洁文化进机关、进单位、进车间、进家庭。要充分利用报刊、网络、电视等形式，利用诗歌、绘画、摄影、文艺演出等多种载体宣传典型，表彰先进，弘扬正气，营造“爱岗敬业，无私奉献”“用人品打造精品，用精品奉献社会”“人人都是形象，事事连着效益”“建百年企业，创世界一流”“一步到位，步步到位”的浓厚氛围，打造以“廉洁勤政为荣、贪污浪费为耻”的道德观念和良好风尚。

五是按照建设“四好班子”的要求，进一步加强各级领导班子建设。一要进一步加强班子的思想政治建设。二要进一步加强班子的作风建设。三要进一步加强业务能力建设。四要加强班子的团结合作，营造一种相互信任、相互支持、相互理解、相互关心的团队氛围。努力造就一支适应改革发展需要、让党放心、员工满意、能打硬仗打胜仗的干部队伍，实现集团公司持续快速发展的目标。
监审部党支部党员、集团公司纪委书记赵恒珠在党旗上签字

3月3日下午五点，监审部党支部举行了共产党员岗位承诺签字仪式。在仪式前，支部书记王群传达了集团公司先进性教育活动领导小组、督导小组阶段会议精神，对监审部党支部先进性教育活动学习阶段进行了“回头看”总结，并针对前期因工作量大而导致难以集中学习的不足，作出了每天下班后坚持一个小时集中学习的决定，要求凡是有特殊情况不能参加学习的都要向支部书记请假。在签字仪式上，王群书记对承诺的内容进行了全面的解读，并带头在鲜艳的党旗上签字。随后，支部的全体党员、入党积极分子纷纷表示对承诺的内容要“诺出必践，我将不辱使命，用真心、用信心、用决心来兑现承诺，请组织考验我，请大家监督我 ”，并签字为凭。
这次岗位承诺的内容是：
1．立足岗位，尽职尽责，爱岗敬业，扎实工作，做“三个代表”重要思想的忠诚实践者。
2．秉公执纪，热情服务，敢于碰硬，廉洁奉公，做企业利益的忠实维护者。
3．顾全大局，服从管理，以诚待人，勤奋高效，做集团公司各项决策的坚定执行者。
清正廉洁好书记　一岗双责贴心人

——记卡车股份党风廉政建设先进个人、工具厂党委副书记汤南宁


“公生明，廉生威，吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”这句廉政格言，是卡车股份工具厂党委副书记、纪委书记汤南宁始终信奉的人生信条。
工作中，汤南宁认真履行“一岗双责”的责任，模范执行党的路线、方针、政策，认真学习贯彻两级公司党委、纪委党风廉政建设部署，顾大局、识大体、不争功、不争利，切实发挥好基层纪检部门的协调作用和监督职能,为工具厂的整体搬迁、生产经营指标超额完成，全力在工具厂范围内形成一股“尊廉崇洁、勤勉敬业”的良好风气,做出贡献。
近年来，汤南宁已连续数年被评为卡车公司廉政建设先进个人，人们这样称赞汤南宁：清正廉洁好书记、一岗双责贴心人。
打铁全靠自身硬　先强素质才能正
“一日不学不进步，二日不学要生锈，三日不学易出漏”， 汤南宁是这样说的，也是这样做的。
十多年来，汤南宁始终把政治学习放在第一位，他注重用正确的理论武装自己的头脑，不断吸收新知识，从理论和学识上不断给自己“充电”。对于两级公司纪委下发的文件要求，汤南宁都是先坚持细读原文，深刻领会，准确运用，所以工具厂的党员干部遇到不懂的问题都会习惯性向他请教。
汤南宁不仅注重提高自身素质，而且更加在乎如何营造一支优秀的团队。他积极协助工具厂厂长，始终把建立德才兼备的干部队伍作为首要工作来抓。
多年来，汤南宁注重加强对厂纪委成员的业务知识和管理知识的培训，全面提升纪检监察系统人员的综合素质。该同志按照两级公司党委的部署和安排，以《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012实施意见》为主题，对班子成员、中层干部、关键岗位党员及部分积极分子代表进行党课教育，提高党员干部防范风险能力，增强全员防范风险意识，真正筑起廉洁勤政的安全大堤。
根据两级公司党委、纪委对加强反腐倡廉防范风险工作的部署和要求，汤南宁结合工具厂的实际情况，就如何更好地发挥党的监督保障作用，如何规范行为做事，事事创先争优，处处模范带头做了详细的讲解。该同志还组织党员干部一起收看反腐警示片《欲之祸》，从而达到“防微杜渐”的作用。
履行“一岗双责”　创建廉政新风
“一岗双责”制度建立后，汤南宁按照党风廉政责任书的具体要求，严格要求自己，并且处处发挥模范带头作用。
2010年工具厂确立了“EGR阀座装配改进，节省人力成本”、“EGR阀芯加工用M3×1.25丝锥节能降耗”两项效能监察项目。在项目实施过程中，该同志经常到车间现场进行监督和指导。他多次与相关业余人员及部门主管交流，从根本上改变该同志们的工作思路，确保先进的操作流程得以推广，陈旧的管理工作方式得到改进。
经过几个月的实践证明，这两个项目均取得了较好的效果，为企业创造一定的经济效益。其中“EGR阀芯加工用M3×1.25丝锥节能降耗”被评为卡车公司效能项目三等奖。
“一岗双责”制度中主要任务之一是做好职工的思想政治工作，在日常工作中，汤南宁经常深入车间与职工（包括劳务派遣制职工）谈心，了解他们的思想状况，及时化解一些矛盾和纠纷。
有的职工因为在工作中遇到挫折一时想不开，汤南宁就与职工进行真切的交流，通过一些具体事例对职工晓之以理、动之以情，帮助职工解开心中的疑团。有时下班后或是休息日，职工有事来找他，他也会耐心细致与职工交谈，尽可能的为职工提供帮助。
在汤南宁的带领和感召下，工具厂的党员干部都更加模范执行“一岗双责”制度，并且以责任书为准绳，规范和约束自己的言行，提高了党员干部廉洁自律的意识，在全厂范围内形成了一股尊洁崇廉的良好风气。
清正廉洁好书记、一岗双责贴心人
汤南宁非常关心职工的工作和生活情况。当有职工家中出现困难，他都会放下手中的工作，带领相关人员前去探望，并且尽最大能力帮助职工解决生活中的困难，让他们能够安心工作。
在2010年元月份发生“1.25”火灾后，汤南宁非常关心工具厂受灾的职工。在集团下拔救济款后，他在第一时间内转交到职工手中。在接到卡车公司火灾捐款倡议后，汤南宁立即召开会议布置落实火灾捐款事宜。面对职工困难，汤南宁以身作则，首先捐出1000元。随后，工具厂的党员干部都纷纷慷慨解囊，为受灾职工献上一份份爱心。
人们说，汤南宁就是这样坚持原则、勤勉敬业、廉洁勤政，他不愧为

公司部门纪检监察工作总结

   XXX在XX公司的正确领导下，紧紧围绕XXX中心任务，认真贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，与时俱进，积极创新，扎实工作，以求真务实的精神着力推进党风廉政建设和反****各项工作的落实。通过广大职工干部的共同努力，XXX的纪检监察工取得了明显的成效，有力地促进了各项工作任务的圆满完成，为XXX的全面持续协调发展提供了强有力的保障。现将2005年我部纪检监察工作开展情况汇报

 一、主要做法和取得的成效

1、完善制度建设，确保党风廉政建设工作保障有力

根据XX公司的年度部署和XXX的工作计划，结合XX事业编标投标、项目管理、干部队伍建设等多方面的实际，对生产经营等各项规章制度进行修改和完善，使它们能够适应当前事业的迅速发展，使各项工作在实际操作中能够得到强有力的落实。主要体现在

一是从落实制度入手，对照制度对每一项工作进行检查，特别是对于职工群众关心的热点和难点问题，对容易孳生不正之风的关键环节，进行重点检查；
是制度不够完善的，对制度进行了完善；
是工作作风问题的，依据制度进行落实。

二是进一步加强纪检网络的建设和纪检队伍的建设，完善项目部纪检结构、人员和职责。因为一个优秀的制度必须有一支优秀的队伍来执行，否则制定的各项制度也只是纸上谈兵。我们XXX充分认识到优秀纪检人才队伍的重要性，在这个方面的建设也加大建设力度。

  2、注重教育，在提高干部整体素质上有新成效，使党风廉政建设深入人心

根据XX公司年初工作部署，认真开展思想道德教育、业务培训、廉政教育和党纪条规教育，不断增强广大干部的整体素质，不断增强广大干部特别是党员干部的廉洁自律意识。

一是抓政治理论学习，提高党员干部思想认识。我部一直坚持定期的中心组学习制度和民主生活会制度，每月安排学习计划，采取集中学习和自学学习相结合的形式，组织广大党员干部认真学习政治理论知识，并做到有计划、有检查、有考核。先后学习了党的十六届三中、四中全会精神，中纪委第三、四次会议公报等内容，要求每一位党员干部严格执行各项规定。通过学习、讨论，增强了广大干部的理论水平，提高了思想素质。

二是抓业务培训。为切实提高干部在职培训的效果，我部不但参加了XX公司的各项培训，而且自身也组织了一些培训，使领导干部的综合素质有了进一步提高。

三是通过党风廉政各项宣传，号召全体职工参与监督；
职工群众对XXX的党风廉政建设提出了很多宝贵的建议和意见，使我们的党风廉政建设有目的、有紧迫感。

  3、紧扭龙头，在落实党风廉政建设责任制上有新举措

党风廉政建设责任制是做好党风廉政建设和反****工作的龙头工程，必须常抓不懈。

一是XXX领导干部责任主体意识明显增强。党组领导带头落实责任制，在XXX内部党风廉政建设工作会议作出廉政承诺，率先垂范，发挥了表率作用。同时能够认真履行廉政职责，积极支持纪检监察工作；
党工委核心领导按照“一岗双责”的要求，认真抓好职责范围的党风廉政建设和反****工作，真正体现了“党组统一领导，班子齐抓共管，纪检监察协调，部门各负其责，全体干部自觉参与”的工作格局，为促进XXX党风廉政建设责任制的落实发挥了主导作用。

二是深化绩效考核，责任监督和责任考核体系进一步完善。XXX把党风廉政建设责任制落实情况纳入年度工作目标考核，建立纪检监察部门负责对责任制落实情况的监督检查，把责任追究作为落实责任制的关键环节来抓。并在继续实施一级考核一级的工作目标考核的同时，今年XXX全面实施了考核到干部个人的岗位目标责任制考核办法。

  4、及时进行总结，查找自身的不足

一是坚持XX公司廉政建设

日常工作的落实，督促和安排半年度和年度计划的落实。对照XX公司纪委下发的文件，逐项落实；
按照XX公司年初布置的全年工作精神，确保党风廉政工作目标明确，措施具体，落实到位；
二是定期开展党风廉政建设工作的检查，及时找出存在的问题和不足，及时整改，以确保党风廉政工作做的扎实有效。充分抓住半年度和年度总结这个机会，对工作中的不足进行全面整改，学习先进的方式方法，吸收优秀的经验，不断改进自身工作，使XXX党风廉政建设工作不断迈上新台阶。

  二、存在的问题

回顾一年来的纪检监察工作，虽然做了大量工作，也取得了不小的成绩，对完成XX公司部署的各项工作任务发挥了一定的作用；
但是由于纪检队伍人员不足，XXX的纪检工作与上级纪检监察部门工作要求相比，与社会各界、广大职工群众对XX工作的期望相比，还存在一定的差距和不足。有待于在今后的工作中不断改进、提高、完善。对这些问题的存在，我们高度重视，认真研究解决，不断推动XXX的纪检监察工作顺利向前。

  三、2006年工作重点

1、明年纪检监察工作的总体思路。坚持以“三个代表”重要思想统领全局，充分体现出将“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设全过程的新理念。首先，坚持解决群众反映强烈的突出问题，必须坚持执政为民，对那些发生在老百姓身边的、群众反映强烈的问题进一步加大治理力度，切实维护好人民群众的根本利益。其次，坚持开拓创新、不断深化原则，既要保证一些必要的重点工作的顺延与深化，又要体现与时俱进有所创新。根据XXX的实际情况，2006年应该进一步强化执政为民意识、服务大局意识和开拓创新意识，坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律工作，努力促进治本工作的进一步深化、抓源头工作的进一步深化和体制改革的进一步深化，力争使党员干部思想作风建设有新的突破，治理经济发展环境有新的突破。

2、明年将重点解决的几个问题。一是着力解决群众监督机制不健全问题。根据保持共产党员先进性教育和“三个代表”重要思想，开展党风廉政建设和反****斗争必须依靠群众，虽然不搞群众运动，但标准取决于群众，效果取决于群众，扎实开展更取决于群众，只有群众参与反腐倡廉才有希望。我们明年将进一步深化政务公开工作，完善民评官制度，切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用，逐步将党风廉政建设纳入民主化轨道。二是着力解决体制改革进展缓慢问题。反腐倡廉必须走体制改革之路这也成为共识，但目前，我们在这方面推进速度缓慢，缺乏力度。以改制为契机，采取切实有效的措施，加快各项制度的改革步伐，深化财政制度改革和干部人事制度改革，尽快形成有利于用好权、管好钱、选好人的体制机制，从源头上预防和解决****问题。

国电都匀发电公司基建期员工廉洁从业规定

为规范公司基建期员工廉洁从业行为，加强反腐倡廉建设，促进公司又好又快发展，依据国家有关法律法规和党内法规以及集团公司、贵州公司的有关规定，结合公司的实际情况，特制定本规定。

第一条 认真执行“四大纪律八项要求”和“三重一大”制度，贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的工作部署，积极参加党风廉政宣传教育活动，定期向党政领导和主管部门汇报个人的思想、廉洁情况，按时完成各级党组织交办的党风廉政建设责任范围内的各种事项。

第二条 严格执行基建项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目成本控制、项目现场管理、项目合同管理、项目信息管理、项目生产要素管理、项目组织协调、项目竣工验收阶段管理、项目考核评价等条款的相关规定。

第三条 在工程、物资招投标过程中，应严格执行国电集团公司及贵州公司有关招投标管理规定及招投标监督管理办法。不得有以下行为发生：

（一）利用职权指定工程承包单位和物资供应商；

（二）利用职权上的影响，采取批条子、打电话、打招呼等手段插手和干预工程的发包、招标工作和物资集中采购的招投标工作；

（三）利用职权上的影响和职务上的便利，为配偶、子女或其他亲友在公司物资采购、质量检验、物资配送、工程招标等生产经营活动中提供便利和优惠条件。

第四条 不得弄虚作假、虚报冒领，不得套取经费滥发各种钱、物。不得自立账户、设立帐外帐，不得公款私存、不得体外循环、严禁设立“小金库”。不得利用职务便利大吃大喝、请客送礼、挥霍浪费。

第五条 严格执行工程项目管理的相关规定，保证工程进度、质量、安全、成本达到合同要求，认真进行竣工验收、结算审核，不得发生损害企业利益的行为。

第六条 不得利用职务上的便利，占用公物归个人使用或进行营利性活动。按照规定管理好本部门的各种物资，不得擅自处理废旧设备、生产物资。

第七条 不得将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金，以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分。

第八条 不得违反财经纪律，严格执行资金管理相关制度、规定，防范资金风险。严格执行结算程序，资金支付工作中严格执行审批制度。有不符合财务管理制度规定的，不得办理。

第九条 管理人员应当勤俭节约，不得有下列行为：

（一）超出报履行国有资产出资人职责的机构备案的预算进行职务消费；

（二）将履行工作职责以外的费用列入职务消费；

（三）在特定关系人经营的场所进行职务消费；

（四）不按照规定公开职务消费情况；

（五）用公款旅游或者变相旅游，用公款支付与公务无关的娱乐活动费用；

（六）使用信用卡、签单等形式进行职务消费，不提供原始凭证和相应的情况说明；

（七）在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆；

（八）其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为。
　　第十条 公司员工在工作交往活动中，不得向行使自己职权有关系的单位或个人报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用；
不得收受可能影响公正执行公务和可能有损国家及企业利益的任何单位和个人礼品馈赠。本规定所指馈赠礼品，包括礼金、有价礼卷以及象征性低价收款的物品。凡因各种原因未能拒收的礼品、礼金、有价礼卷等无论数额多少都必须自收受礼品之日起（在外地接受礼品的，自回本单位之日起）5个工作日内上交纪检监察部门并做好礼品登记，自觉接受党组织和群众的监督。在上交的规定期限内不登记或不如实登记、上交的，由本公司党政组织或纪检监察部门负责令其登记、上交，并视情节进行批评教育或依据有关纪律处分条规给予党纪、政纪处分。

第十一条 不借出差、考察、学习之机利用工程项目资金（或公款）进行旅游娱乐活动，不参加赌博等与职务、身份不相称的活动，不违反社会公德。

第十二条 公司员工如有违反本规定所列行为规范的，视情节轻重，由公司纪检监察等有关部门按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。

第十三条 应当追究纪律责任的，除适用前款规定外，视情节轻重，依照国家有关法律法规给予相应的处分。对于其中的共产党员，视情节轻重，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

【篇五】纪检监察史心得

按照总行纪委培训安排，本人参加了在为期两天的纪检监察 业务培训。通过两天紧张、有序的学习，我对纪检监察工作有了 更全面和系统的认识，同时进一步开阔了视野，拓展了思维，丰 富了理论基础，提高了党性修养，重新审视了纪检监察人员在新 时期、新形势下肩负的责任和使命。总的来说有以下几点体会：

一、此次培训的主要收获

通过参加此次培训， 给了本人一次较好的学习与提升的机会。

通过培训学习，增强了本人对所从事工作重要性的认识，较全面 系统地了解了纪检监察政策法规与落实监督执纪“四种形态”、 企业 内部“八项权利”模型的使用等实际操作，进一步提高了业务素质和 能力，主要收获表现在如下三方面：

（一）进一步提高对纪检监察工作重要性的认识，增强做好 纪检监察工作的信心和决心。

在这次学习中，我认真学习了讲师所作的辅导课件，通过讲 师生动的讲解，我认识到纪检监察工作的重要性。尤其是党风廉 政建设，关系到政权巩固、国家长治久安、构建和谐社会和科学 发展，事关重大，老百姓高度关注。纪检监察机构通过惩处和预 防腐败、反腐倡廉教育等卓有成效的工作，保证了我们队伍整体 的廉洁高效， 树立了党和政府的威信。

当前我们提出要科学发展， 发展就必须以公平正义为基础，没有公平正义作保障，就会影响 士气，影响发展。纪检监察工作不仅可以调整生产关系，对生产 力的发展也有直接促进作用。纪检监察机关是履行党的纪律检查 和发挥执纪监督职能的重要部门，担负着维护公平正义，促进党 群干群以及社会各方面关系和谐，监督企业廉洁、勤政、务实、 高效行政等重要职责。严肃查处各种违纪违法行为，保持查办案 件的高压态势，是党赋予各级纪检监察机关的重要任务，是惩治 腐败的重要手段，也是预防腐败的重要措施。当前，反腐败的斗 争仍然有着长期性、复杂性、艰巨性，需要全体纪检监察干部进 一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实做好纪检监察工 作。由此，增强了做好纪检监察工作的责任感与光荣感。

（二）全面系统地学习了纪检监察的理论业务知识，深刻认 识到“打铁还需自身硬”。

“工欲善其事，必先利其器”，纪检监察工作是一项政策性、 专业性很强的工作，特别是随着形势的发展，腐败现象存在的方 式、作案的手段、作案的动机也发生很大变化，不断呈现出多样 化、智能化、复杂化发展趋势，这就要求纪检监察干部自身的政 策水平、知识结构和业务能力必须与时俱进，开拓创新，全面提 升业务素质和知识水平。在这次的培训学习中，我们系统地学习 了许多业务课，全面地了解纪检监察调查办案等业务知识，了解 企业纪检工作方法和纪检工作技巧与工作程序，明白过去工作中 的一些欠缺与不足，进一步增强了做好工作的信心。

（三）进一步正确认识纪检监察身份角色，增强自我约束性

及当好表率的自觉性

所谓正人必先正已，严人必先律已。职业道德和职业纪律要 求纪检监察人员必须坚持原则，廉洁正派，做到公正、公道。这 就要求纪检监察人员， 要始终保持政治上清醒， 生活上作风简朴， 牢固树立正确的世界观、人生观，筑牢拒腐防变的思想防线，提 升个人品德修养，增强鉴别是非的能力。顶住各种压力，真实履 行自己的职责，做到在亲情、友情、人情面前不困惑，在金钱财 物面前不犹豫，树立起纪检监察干部秉公执纪、铁面无私的良好 形象，做党的忠诚卫士，干部的表率，群众的贴心人。

二、本次培训的启示及工作思考

当前， 纪检监察工作的任务越来越繁杂， 这就对纪检监察工作 的工作方式和工作方法提出了新的要求，纪检监察部门的责任越 大，对纪检监察干部的能力要求更高。我们要善于运用创新的思 维和发展的眼光发现新情况、研究新问题，积极探索符合时代和 实践发展要求的执纪监督工作新思路和新举措，拓宽监督渠道和 方式，调整和完善相应的规定和措施，使纪检监察工作更加符合 实际，更加富有成效。这次培训学习，给我们的主要启示是：

（一） 做好纪检监察工作， 必须要有一个正确清晰的工作思路 坚持党的领导，坚持服务服从于企业发展大局，坚持实事求是， 这是纪检监察工作的应有的思路。坚持党的领导是纪检监察工作 的政治保证；
坚持服务服从于企业发展大局，扮演好自身角色， 不断纠正影响发展中的各种不良现象，使总体建设沿着健康方向 发展，是纪检监察工作重要职责；
坚持实事求是，才能使纪检监 察工作让人信服。当前，纪检监察工作作为加强队伍建设及促进 事业和谐发展的重要保证，在工作手段、管理方式上为纪检监察 部门施展拳脚创造了更加宽广的平台，也提出了更高要求。我们 纪检监察部门要牢固树立纪检监察工作服从、服务于工作大局的 意识，积极发挥职能作用，认真履行自身职责，切实加大工作力 度，保证各项工作部署落到实处， 有力促进事业的健康和谐发展。

二、做好纪检监察工作，必须预防惩治并重，有一套行之有 效的工作措施

加强预防和惩治腐败， 在实际工作既要治病救人， 警钟长鸣， 营造不敢腐不想腐的行风。也要让腐败分子受到应有惩处，这些 是纪检监察主要的工作目标。要实现这一目标，必须要有一套行 之有效的工作措施。一是加强教育，坚持不懈地抓好党员干部思 想教育， 特别是反腐倡廉、 典型案例的教育， 筑牢思想道德防线；

二是进一步健全制度，把制度建设贯穿于反腐倡廉全过程，体现 到各个环节，落实到各个方面，真正做到依制度从政、按制度办 事、靠制度管人。三是加强监督，要紧紧抓住容易滋生腐败现象 的重点环节和“关键少数”，综合运用党纪党规、行政纪律、职能 部门、群众监督等形式，加强对权力运行监督，防止权力失控、 决策失误、行为失范。四是认真查处违法违纪案件，要保持查处 案件高压态势，使腐败分子受到应有处罚，使想腐败的人不敢腐 败。

三、做好纪检监察工作，必须加强学习，学以致用，坚持理 论联系实际

业精于学，学以致用，联系工作实际消化培训所学知识，用 新的理论观点来指导和解决工作中出现的新情况、新问题，是新 形势下纪检监察工作自身发展提高的必由之路。因此，必须坚持 不断地参加各类培训学习，才能达到学习新知识、了解新政策、 树立新观念、掌握新技能、增强新能力、解决新问题、促进新发 展的实效。这次纪检监察业务的培训，给了我们基层纪检人员很 好的提高机会，我们将以此次学习为契机，促进本单位纪检监察 及反腐倡廉工作的落实。

汇报人：陈泽印

2018 年 6 月 7 日

【篇六】纪检监察史心得

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