化工园区安全风险程度12篇

化工园区安全风险程度12篇化工园区安全风险程度　　化工园区安全风险排查治理导则　　（征求意见稿）1总则1.1目的为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园下面是小编为大家整理的化工园区安全风险程度12篇,供大家参考。

篇一：化工园区安全风险程度

　　（征求意见稿）1总则1.1目的为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应急保障能力，防范危险化学品重特大安全事故，依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。1.2适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。1.3基本原则1.3.1科学规划,合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，规范园区的设立和选址，严格规划区域功能，优化园区安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施。1.3.2严格准入，规范管理。坚持严格准入，严禁落后和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。坚持一体化管理，提升园区应急保障能力，规范化工园区建设和安全管理。1.3.3系统排查，重点整治。全面排查化工园区安全风险，突出对化工园区系统性安全

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　　风险的整治，提升园区本质安全水平，避免多米诺效应，防范危险化学品重特大安全事故发生。

　　2术语和定义2.1化工园区地方人民政府依法设立的用于专门发展化工产业的工业区或集中区。2.2防护目标受化工园区危险化学品安全事故影响，化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施或场所。2.3多米诺效应化工园区内一个企业的危险源发生安全事故时可能会引起其他企业的危险源也相继发生安全事故，从而造成更大的安全事故的效应。2.4土地规划安全控制线为预防和减缓化工园区危险化学品潜在安全事故（火灾、爆炸和中毒等）对化工园区外防护目标的影响，用于规划园区周边土地开发利用的控制线。3设立3.1化工园区应整体规划、集中布置，园区内不应有居民居住。3.2化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求，在城乡总体规划确定的建设用地范围之内。

　　2

　　3.3化工园区应在时效期（5年）内经过整体性安全风险评估，且满足国家安全风险基准要求。

　　3.4化工园区的设立应经省级及以上人民政府的批复认定。4选址及规划4.1化工园区所在地省级和设区的市级人民政府应编制《化工行业发展规划》和《化工行业安全发展规划》，园区应位于其专门用于危险化学品的生产、储存规划区域。4.2化工园区选址应把安全放在首位，化工园区应当进行选址安全评估，化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间保持足够的安全防护距离，留有适当的绿化缓冲带，将园区安全与周边公共安全的相互影响降至最低。4.3化工园区应编制《园区总体规划》和《园区产业规划》，《园区总体规划》包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。4.4化工园区管理部门应委托省级及以上安全技术机构开展一次园区整体性安全风险评估，评估园区安全风险，提出消除、降低或控制安全风险的对策措施。4.5化工园区管理部门应依据园区整体性安全风险评估结果和相关法规标准的要求，划定化工园区周边土地规划安全控制线，并报送化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门、应急管理部门。4.6化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门应严格控制化工园区周边土地开发利用，土地规划安

　　3

　　全控制线范围内的开发建设项目应经过安全风险评估，满足安全风险控制要求。

　　5布局5.1化工园区应综合考虑主导风向、地势高低落差、企业装置之间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救援等因素，合理布置功能分区。劳动力密集型的非化工企业不得与化工企业混建。5.2化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区应相互分离，布置在园区边缘或园区外；消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置应有利于应急救援的快速响应需要，并与涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施保持足够的安全距离。5.3化工园区整体性安全风险评估应结合国家有关法律法规和标准规范要求，评估化工园区布局的安全性和合理性，对多米诺效应进行分析，提出安全风险防范措施，降低区域安全风险，避免多米诺效应发生。5.4在安全条件审查时，危险化学品建设项目单位提交的安全评价报告应对危险化学品建设项目与周边企业的相互影响进行多米诺效应分析，优化平面布局。6准入和退出6.1化工园区应当严格根据《园区总体规划》和《园区产业规划》，制定适应区域特点、地方实际的《园区产业准入目录》

　　4

　　和“禁限控”目录。6.2化工园区的项目准入应有利于形成相对完整的“上中下

　　游”产业链和主导产业，实现园区内资源的有效配置和充分利用。6.3园区内危险化学品建设项目应由具有相关工程设计资

　　质的单位设计；涉及“两重点一重大”装置的专业管理人员必须具有大专以上学历、操作人员必须具有高中以上文化程度，企业特种作业人员应持证上岗。

　　6.4凡存在重大安全隐患、生产工艺技术落后、不具备安全生产条件且难以治理的或整改后仍不能达到要求的企业，应予以关闭、退出园区。

　　7配套功能设施7.1化工园区供水水源应充足、可靠，建设统一集中的供水设施和管网，满足企业和园区配套设施生产、生活、消防用水的需求。7.2化工园区应能保障双电源供电。供电应满足园区各企业和园区配套设施生产、生活和应急用电需求，电源可靠。7.3化工园区公用管廊应满足《化工园区公共管廊管理规程》（GB/T36762）要求。7.4化工园区应运用物联网等先进技术对危险化学品运输车辆进出进行实时监控，实行专用道路、专用车道和限时限速行驶等措施，由化工园区实施统一管理，严格管控运输安全风险。有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设危

　　5

　　险化学品车辆专用停车场。7.5化工园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施”要求，

　　结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况，实行封闭化管理。原则上要按照核心控制区、关键控制区、一般控制区的防护等级，通过采取不同的封闭监控管理手段，实行封闭化管理。化工园区应建立完善的门禁系统和视频监控系统，对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。

　　7.6化工园区应按照国家标准规范要求，配套建设固体废物特别是危险废物集中处置设施，并实行专业化运营管理，对危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置、转移等全链条的风险实施监督和管理。

　　7.7化工园区应合理分析和估算安全事故废水量，根据需求规划建设安全事故废水应急设施，确保安全事故发生时能满足废水处置要求。

　　8一体化安全管理及应急救援8.1化工园区所在地方人民政府应明确园区安全生产和应急管理机构，实施安全生产与应急一体化管理，建立健全行业监管、协同执法和应急救援的联动机制，协调解决园区内企业之间的安全生产重大问题，统筹指挥园区的应急救援工作，指导企业落实安全生产主体责任，全面加强安全生产和应急管理工作。

　　6

　　8.2化工园区应根据企业数量、产业特点、整体安全风险状况，配备满足安全监管需要的人员，其中具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经历的人员或注册安全工程师的人员数量不低于安全监管人员的75%。

　　8.3化工园区应按照国家有关要求，制定风险风险分级管控制度，对园区内企业进行安全风险分级，加强对红色、橙色安全风险的分析、评估、预警。

　　8.4化工园区应根据国家有关要求，建设化工园区安全监管和应急救援信息平台，实现危险化学品重大危险源在线监测监控，企业安全生产风险动态预警和分级推送，对园区内重点企业、重点场所、基础设施进行在线实时管控。

　　8.5化工园区应制定总体应急预案及专项预案，并至少每年组织1次安全事故应急救援演练。

　　8.6化工园区消防站应按照不低于《城市消防站建设标准》中特勤消防站的标准进行设置。化工园区应建设有危险化学品专业应急救援队伍；根据自身安全风险类型和实际需求，配套建设医疗急救场所和气防站。

　　8.7化工园区应建立健全园区内企业及公共应急物资储备保障制度，统筹规划配备充足的应急物资装备。

　　7

　　附件

　　化工园区安全风险排查治理检查表

　　序号12

　　要素

　　设立（20分）

　　选址及规划

　　排查内容

　　评分标准

　　0分-无整体规划或化工园区内有居民居

　　（1）化工园区应整体规划、集中布住；

　　置，化工园区内不应有居民居住。1分-整体规划，但未集中布置；

　　5分-符合条件。

　　（2）化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求，在城乡总体规划确定的建设用地范围之内。

　　0分-不符合国家、区域和省市产业布局规划要求或不在城乡总体规划确定的建设用地范围之内；5分-符合条件。

　　0分-未开展整体性安全风险评估或安全风（3）化工园区应在时效期（5年）

　　险不可以接受；内经过整体性安全风险评估，且满

　　1分-整体性安全风险评估不在时效期内；足国家安全风险基准要求。

　　5分-符合条件。

　　（4）化工园区的设立应经省级及以0分-未经省级及以上人民政府批复认定；

　　上人民政府的批复认定。

　　5分-符合条件。

　　（5）化工园区所在地省级和设区的0分-未编制《化工行业发展规划》和《化

　　分值Ei

　　8

　　序号

　　要素（30分）

　　排查内容

　　评分标准

　　市级人民政府应编制《化工行业发工行业安全发展规划》，或化工园区未位于

　　展规划》和《化工行业安全发展规危险化学品的生产、储存规划区域；

　　划》，化工园区应位于其专门用于危1分-编制了《化工行业发展规划》；

　　险化学品的生产、储存规划区域。3分-编制了《化工行业安全发展规划》；

　　5分-符合条件。

　　0分-未进行选址安全评估，或化工园区与

　　城市建成区、人口密集区、重要设施、敏

　　感目标之间安全防护距离不满足要求；

　　（6）化工园区选址应把安全放在首位，化工园区应当进行选址安全评估，化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间保持足够的安全防护距离，留有适当的绿化缓冲带，将化工园区安全与周边公共安全的相互影响降至最低。

　　1分-进行了选址安全评估，化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间安全防护距离满足要求；绿化缓冲带小于200米；3分-进行了选址安全评估，化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间安全防护距离满足要求；绿化缓冲带200-500米；5分-进行了选址安全评估，化工园区与城

　　市建成区、人口密集区、重要设施、敏感

　　目标之间安全防护距离满足要求；绿化缓

　　冲带大于等于500米。

　　（7）化工园区应编制《化工园区总0分-未编制《化工园区总体规划》和《化

　　体规划》和《化工园区产业规划》。工园区产业规划》，或无安全生产和综合防

　　《化工园区总体规划》应包括安全灾减灾规划章节的；

　　分值Ei

　　9

　　序号3

　　要素

　　布局（20分）

　　排查内容

　　评分标准

　　生产和综合防灾减灾规划章节。5分-符合条件。

　　（8）化工园区管理部门应委托省级0分-未按照规定要求开展化工园区整体性

　　及以上安全技术机构开展化工园区安全风险评估；

　　整体性安全风险评估，评估化工园5分-符合条件。

　　区安全风险，提出消除、降低或控

　　制安全风险的对策措施。

　　（9）化工园区管理部门应依据整体0分-未设置化工园区周边土地规划安全控

　　性安全风险评估结果和相关法规标制线；

　　准的要求，划定化工园区周边土地1分-设置了化工园区周边土地规划安全控

　　规划安全控制线，并报送化工园区制线，但未报送；

　　所在地设区的市级和县级地方人民5分-符合条件。

　　政府规划主管部门和应急管理部

　　门。

　　（10）化工园区所在地设区的市级0分-土地规划安全控制线内的开发项目未

　　和县级地方人民政府规划主管部门经过安全风险评估，不满足安全风险控制

　　应严格控制化工园区周边土地开发要求；

　　利用，土地规划安全控制线范围内5分-符合条件。

　　的开发建设项目应经过安全风险评

　　估，满足安全风险控制要求。

　　（11）化工园区应综合考虑主导风0分-劳动力密集型的非化工企业与化工企

　　向、地势高低落差、企业装置之间业混建；

　　的相互影响、产品类别、生产工艺、1分-功能分区未严格执行国家相关标准，

　　物料互供、公用设施保障、应急救功能分区不合理；

　　分值Ei

　　10

　　序号

　　要素

　　排查内容

　　评分标准

　　援等因素，合理布置功能分区。劳5分-符合条件。

　　动力密集型的非化工企业不得与化

　　工企业混建。

　　0分-行政办公、生活服务区等人员集中场

　　所与生产功能区未相互分离，或消防站、

　　应急响应中心、医疗救护站等重要设施的

　　布置不能满足应急救援的快速响应需要；

　　（12）化工园区行政办公、生活服1分-行政办公、生活服务区等人员集中场

　　务区等人员集中场所与生产功能区所与生产功能区相互分离，但未布置在化

　　应相互分离，布置在化工园区边缘工园区边缘或化工园区外；或消防站、应

　　或化工园区外；消防站、应急响应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布

　　中心、医疗救护站等重要设施的布置满足应急救援的快速响应需要，但受涉

　　置应有利于应急救援的快速响应需及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装

　　要，并与涉及爆炸物、毒性气体、置或设施影响，未采取有效防护措施；

　　液化易燃气体的装置或设施保持足3分-消防站、应急响应中心、医疗救护站

　　够的安全距离。

　　等重要设施的布置满足应急救援的快速响

　　应需要，但受涉及爆炸物、毒性气体、液

　　化易燃气体的装置或设施影响，采取了有

　　效防护措施；

　　5分-符合条件。

　　（13）化工园区整体性安全风险评0分-未进行多米诺效应分析；

　　估应结合国家有关法律法规和标准1分-进行了多米诺效应分析，但未对化工

　　规范要求，评估化工园区布局的安园区布局的安全性和合理性提出意见，未

　　分值Ei

　　11

　　序号4

　　要素

　　准入和退出（20分）

　　排查内容

　　评分标准

　　全性和合理性，对多米诺效应进行提出安全风险防范措施；

　　分析，提出安全风险防范措施，降5分-符合条件。

　　低区域安全风险，避免多米诺效应

　　发生。

　　（14）在安全条件审查时，危险化0分-危险化学品建设项目安全评价报告未

　　学品建设项目单位提交的安全评价进行多米诺效应分析；

　　报告应对危险化学品建设项目与周1分-危险化学品建设项目安全评价报告进

　　边企业的相互影响进行多米诺效应行了多米诺效应分析，对优化平面布局未

　　分析，优化平面布局，将多米诺效提出建议措施；

　　应的影响降到最低。

　　5分-符合条件。

　　（15）化工园区应当严格根据《化工园区总体规划》和《化工园区产业规划》，制定适应区域特点、地方实际的《化工园区产业准入目录》和“禁限控”目录。

　　0分-未制定《化工园区产业准入目录》或“禁限控”目录；1分-《化工园区产业准入目录》和“禁限控”目录未明确产业目录、产业类别、生产能力、工艺水平等关键指标；5分-符合条件。

　　0分-近5年化工园区的准入项目与化工园

　　（16）化工园区的项目准入应有利区“上中下游”产业链和主导产业无关；

　　于形成相对完整的“上中下游”产业1分-近5年化工园区的准入项目与化工园

　　链和主导产业，实现化工园区内资区“上中下游”产业链和主导产业有一定关

　　源的有效配置和充分利用。

　　联性；

　　5分-符合条件。

　　（17）化工园区内危险化学品建设0分-园区内危险化学品建设项目未由具有

　　分值Ei

　　12

　　序号5

　　要素

　　配套功能设施

　　（35分）

　　排查内容

　　评分标准

　　分值Ei

　　项目应由具有相关工程设计资质的相关工程设计资质的单位设计，或涉及“两

　　单位设计；涉及“两重点一重大”装置重点一重大”装置的专业管理人员不具有

　　的专业管理人员必须具有大专以上大专以上学历，或操作人员不具有高中以

　　学历、操作人员必须具有高中以上上文化程度，或特种作业人员未持证上岗；

　　文化程度，企业特种作业人员应持5分-符合条件。

　　证上岗。

　　（18）凡存在重大安全隐患、生产0分-存在重大安全隐患、生产工艺技术落

　　工艺技术落后、不具备安全生产条后、不具备安全生产条件且难以治理的或

　　件且难以治理的或整改后仍不能达整改后仍不能达到要求的企业；

　　到要求的企业应予以关闭、退出化5分-符合条件。

　　工园区。

　　0分-供水不能满足企业和化工园区配套设（19）化工园区供水水源是否充足、

　　施生产、生活、消防用水的需求；可靠，建设统一集中的供水设施和

　　3分-供水水源充足、可靠，但化工园区未管网，满足企业和化工园区配套设

　　建设统一集中的供水设施和管网；施生产、生活、消防用水的需求。

　　5分-符合条件。

　　（20）化工园区应能保障双电源供0分-供电不满足保障双电源供电；

　　电。供电应满足化工园区各企业和5分-符合条件。

　　化工园区配套设施生产、生活和应

　　急用电需求，电源可靠。

　　（21）化工园区公用管廊应满足《化0分-未建设公用管廊；

　　工园区公共管廊管理规程》（GB/T1分-建有公用管廊，但未按照《化工园区

　　36762）要求。

　　公共管廊管理规程》（GB/T36762）要求

　　13

　　序号

　　要素

　　排查内容

　　评分标准

　　建设；

　　5分-符合条件。

　　0分-未对化工园区危险化学品运输车辆进

　　出化工园区采用信息化手段实施统一管

　　理，管控运输安全风险的；或有危险化学

　　（22）化工园区应运用物联网等先品车辆聚集较大安全风险的化工园区但未

　　进技术对危险化学品运输车辆进出建设危险化学品车辆专用停车场；

　　化工园区进行实时监控，实行专用1分-有危险化学品车辆聚集较大安全风险

　　道路、专用车道和限时限速行驶等的化工园区，未建设危险化学品车辆专用

　　措施，由化工园区实施统一管理，停车场，但对化工园区危险化学品运输车

　　严格管控运输安全风险。有危险化辆进出化工园区采用信息化手段实施统一

　　学品车辆聚集较大安全风险的化工管理，管控运输安全风险；

　　园区应建设危险化学品车辆专用停3分-没有危险化学品车辆聚集较大安全风

　　车场。

　　险的化工园区，对化工园区危险化学品运

　　输车辆进出化工园区采用信息化手段实施

　　统一管理，管控运输安全风险；

　　5分-符合条件。

　　（23）化工园区应按照“分类控制、0分-未按照“分类控制、分级管理、分步实

　　分级管理、分步实施”的要求，结合施”的要求实行化工园区封闭化管理，或未

　　产业结构、产业链特点、安全风险建立门禁系统和视频监控系统；

　　类型等实际情况，实行封闭化管理。1分-实行化工园区封闭化管理，但未建立

　　原则上要按照核心控制区、关键控门禁系统和视频监控系统；

　　制区、一般控制区的防护等级，通3分-对核心控制区、关键控制区实施封闭

　　分值Ei

　　14

　　序号6

　　要素

　　一体化安全管理及应急

　　救援

　　排查内容

　　评分标准

　　分值Ei

　　过采取不同的封闭监控管理手段，化管理，并建立门禁系统和视频监控系统，

　　实行封闭化管理。化工园区应建立但未对易燃易爆、有毒有害化学品和危险

　　完善的门禁系统和视频监控系统，废物等物料、人员、车辆进出实施全过程

　　对易燃易爆、有毒有害化学品和危监管；

　　险废物等物料、人员、车辆进出实5分-符合条件。

　　施全过程监管。

　　（24）化工园区应按照国家标准规0分-未按照国家标准规范要求，配套建设

　　范要求，配套建设固体废物特别是固体废物特别是危险废物集中处置设施，

　　危险废物集中处置设施，并实行专并实行专业化运营管理，对危险废物种类、

　　业化运营管理，对危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置和转移等全链

　　产生量、流向、贮存、处置和转移条的风险实施监督和管理。

　　等全链条的风险实施监督和管理。5分-符合条件。

　　0分-未对化工园区安全事故废水进行合理

　　分析和估算，化工园区安全事故发生时不

　　（25）化工园区应合理分析和估算能满足事故废水处置要求；

　　事故废水量，根据需求规划建设安1分-对化工园区安全事故废水进行了合理

　　全事故废水应急设施，确保安全事分析和估算，化工园区安全事故发生时基

　　故发生时能满足废水处置要求。本能满足废水处置要求，但未规划建设安

　　全事故废水应急设施；

　　5分-符合条件。

　　（26）化工园区所在地方人民政府0分-未明确化工园区安全生产和应急管理

　　应明确化工园区安全生产和应急管机构；

　　理机构，实施安全生产与应急一体1分-明确了化工园区安全生产和应急管理

　　15

　　序号

　　要素（35分）

　　排查内容

　　评分标准

　　分值Ei

　　化管理，建立健全行业监管、协同机构，但未实施安全生产与应急一体化管

　　执法和应急救援的联动机制，协调理；

　　解决化工园区内企业之间的安全生3分-明确了化工园区安全生产和应急管理

　　产重大问题，统筹指挥化工园区的机构，实施了安全生产与应急一体化管理，

　　应急救援工作，指导企业落实安全但未建立健全行业监管、协同执法和应急

　　生产主体责任，全面加强安全生产救援的联动机制；

　　和应急管理工作。

　　5分-符合条件。

　　（27）化工园区应根据企业数量、0分-未配备具有相关化工专业学历或化工

　　产业特点、整体风险状况，配备满安全生产实践经历的人员或注册安全工程

　　足安全监管需要的人员，其中具有师等专业监管人员；

　　相关化工专业学历或化工安全生产1分-配备了具有相关化工专业学历或化工

　　实践经历的人员或注册安全工程师安全生产实践经历的人员或注册安全工程

　　的人员数量不低于安全监管人员的师等专业监管人员，但比例低于75%；

　　75%。

　　5分-符合条件。

　　（28）化工园区应按照国家有关要0分-未按照国家有关要求，对化工园区内

　　求，制定安全风险分级管控制度，企业进行安全风险分级，并制定安全风险

　　对化工园区内企业进行安全风险分分级管控制度；

　　级，加强对红色、橙色安全风险的5分-符合条件。

　　分析、评估、预警。

　　（29）化工园区应根据国家有关要0分-未建设化工园区安全监管和应急救援

　　求，建设化工园区安全监管和应急信息平台；

　　救援信息平台，实现危险化学品重1分-建设了化工园区安全监管和应急救援

　　大危险源在线监测监控，企业安全信息平台，但未实现重大危险源在线监测

　　16

　　序号7

　　要素

　　化工园区总分值Z

　　排查内容

　　评分标准

　　分值Ei

　　生产风险动态预警和分级推送，对监控，企业安全生产风危险化学品险动态

　　化工园区内重点企业、重点场所、预警和分级推送，对化工园区内重点企业、

　　基础设施进行在线实时管控。

　　重点场所、基础设施进行在线实时管控；

　　5分-符合条件。

　　（30）化工园区应急管理机构应制0分-未制定总体应急救援预案及专项预案

　　定总体应急救援预案及专项预案，或未按要求组织安全事故应急救援预案演

　　并至少每年组织1次安全事故应急练；

　　救援预案演练。

　　5分-符合条件。

　　（31）化工园区消防站应按照不低0分-未建设化工园区消防站；

　　于《城市消防站建设标准》中特勤1分-建设了化工园区消防站，但未建有危

　　消防站的标准进行设置。化工园区险化学品专业应急救援队伍；

　　应建设有危险化学品专业应急救援3分-建设了化工园区特勤消防站，但未建

　　队伍；根据自身安全风险类型和实有危险化学品专业应急救援队伍；

　　际需求，配套建设医疗急救场所和5分-符合条件。

　　气防站。

　　（32）化工园区应建立健全化工园0分-未建立企业及公共应急物资储备保障

　　区内企业及公共应急物资储备保障制度，统筹规划配备充足的应急物资装备；

　　制度，统筹规划配备充足的应急物5分-符合条件。

　　资装备。

　　/

　　/

　　评分说明：

　　17

　　序号

　　要素

　　排查内容

　　1.评分时，对32项排查内容按照各自对应的评分标准逐一进行评分。

　　评分标准

　　分值Ei

　　2.评分按照0-1-3-5评分制，其中：0分表示不符合标准要求，1分表示与标准要求偏差较大，3分表示与标准要求存在部分偏差，5

　　分表示符合标准要求；对具有二元选择性的排查内容，只设5分或0分。

　　3.区总分采用百分制进行评分，总分值按如下公式计算：

　　式中：Z—化工园区总分值；Ei—单项排查内容分值。4.根据评分结果，85分以上为优秀，70-84分为良好，60-69分为基本合格，59分以下不合格。

　　18

篇二：化工园区安全风险程度

　　（征求意见稿）总则目的为全面排查化工园区安全风险,规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应急保障能力,防范危险化学品重特大安全事故，依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。基本原则科学规划,合理布局.坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，规范园区的设立和选址,严格规划区域功能,优化园区安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施.严格准入，规范管理。坚持严格准入，严禁落后和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园.坚持一体化管理，提升园区应急保障能力,规范化工园区建设和安全管理.系统排查,重点整治。全面排查化工园区安全风险,突出对化工园区系统性安全风

　　1/18

　　险的整治，提升园区本质安全水平，避免多米诺效应，防范危险化学品重特大安全事故发生。

　　术语和定义化工园区地方人民政府依法设立的用于专门发展化工产业的工业区或集中区。防护目标受化工园区危险化学品安全事故影响，化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施或场所.多米诺效应化工园区内一个企业的危险源发生安全事故时可能会引起其他企业的危险源也相继发生安全事故，从而造成更大的安全事故的效应。土地规划安全控制线为预防和减缓化工园区危险化学品潜在安全事故（火灾、爆炸和中毒等）对化工园区外防护目标的影响,用于规划园区周边土地开发利用的控制线。设立化工园区应整体规划、集中布置，园区内不应有居民居住。化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求,在城乡总体规划确定的建设用地范围之内。化工园区应在时效期（年）内经过整体性安全风险评估,且

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　　满足国家安全风险基准要求。化工园区的设立应经省级及以上人民政府的批复认定。选址及规划化工园区所在地省级和设区的市级人民政府应编制《化工

　　行业发展规划》和《化工行业安全发展规划》，园区应位于其专门用于危险化学品的生产、储存规划区域.

　　化工园区选址应把安全放在首位，化工园区应当进行选址安全评估,化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间保持足够的安全防护距离,留有适当的绿化缓冲带，将园区安全与周边公共安全的相互影响降至最低。

　　化工园区应编制《园区总体规划》和《园区产业规划》，《园区总体规划》包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。

　　化工园区管理部门应委托省级及以上安全技术机构开展一次园区整体性安全风险评估，评估园区安全风险，提出消除、降低或控制安全风险的对策措施。

　　化工园区管理部门应依据园区整体性安全风险评估结果和相关法规标准的要求，划定化工园区周边土地规划安全控制线,并报送化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门、应急管理部门。

　　化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门应严格控制化工园区周边土地开发利用,土地规划安全控制线范围内的开发建设项目应经过安全风险评估，满足安全风险

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　　控制要求.布局化工园区应综合考虑主导风向、地势高低落差、企业装置

　　之间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救援等因素，合理布置功能分区.劳动力密集型的非化工企业不得与化工企业混建。

　　化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区应相互分离，布置在园区边缘或园区外;消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置应有利于应急救援的快速响应需要，并与涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施保持足够的安全距离。

　　化工园区整体性安全风险评估应结合国家有关法律法规和标准规范要求,评估化工园区布局的安全性和合理性,对多米诺效应进行分析，提出安全风险防范措施，降低区域安全风险,避免多米诺效应发生。

　　在安全条件审查时,危险化学品建设项目单位提交的安全评价报告应对危险化学品建设项目与周边企业的相互影响进行多米诺效应分析,优化平面布局。

　　准入和退出化工园区应当严格根据《园区总体规划》和《园区产业规划》，制定适应区域特点、地方实际的《园区产业准入目录》和“禁限控"目录。

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　　化工园区的项目准入应有利于形成相对完整的“上中下游"产业链和主导产业，实现园区内资源的有效配置和充分利用。

　　园区内危险化学品建设项目应由具有相关工程设计资质的单位设计；涉及“两重点一重大”装置的专业管理人员必须具有大专以上学历、操作人员必须具有高中以上文化程度,企业特种作业人员应持证上岗。

　　凡存在重大安全隐患、生产工艺技术落后、不具备安全生产条件且难以治理的或整改后仍不能达到要求的企业,应予以关闭、退出园区。

　　配套功能设施化工园区供水水源应充足、可靠，建设统一集中的供水设施和管网,满足企业和园区配套设施生产、生活、消防用水的需求.化工园区应能保障双电源供电。供电应满足园区各企业和园区配套设施生产、生活和应急用电需求，电源可靠.化工园区公用管廊应满足《化工园区公共管廊管理规程》（）要求.化工园区应运用物联网等先进技术对危险化学品运输车辆进出进行实时监控,实行专用道路、专用车道和限时限速行驶等措施，由化工园区实施统一管理，严格管控运输安全风险。有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设危险化学品车辆专用停车场。

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　　化工园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施”要求,结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况，实行封闭化管理。原则上要按照核心控制区、关键控制区、一般控制区的防护等级，通过采取不同的封闭监控管理手段,实行封闭化管理。化工园区应建立完善的门禁系统和视频监控系统，对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。

　　化工园区应按照国家标准规范要求，配套建设固体废物特别是危险废物集中处置设施，并实行专业化运营管理，对危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置、转移等全链条的风险实施监督和管理。

　　化工园区应合理分析和估算安全事故废水量，根据需求规划建设安全事故废水应急设施，确保安全事故发生时能满足废水处置要求.

　　一体化安全管理及应急救援化工园区所在地方人民政府应明确园区安全生产和应急管理机构，实施安全生产与应急一体化管理，建立健全行业监管、协同执法和应急救援的联动机制,协调解决园区内企业之间的安全生产重大问题，统筹指挥园区的应急救援工作，指导企业落实安全生产主体责任，全面加强安全生产和应急管理工作。化工园区应根据企业数量、产业特点、整体安全风险状况，配备满足安全监管需要的人员，其中具有相关化工专业学历或

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　　化工安全生产实践经历的人员或注册安全工程师的人员数量不低于安全监管人员的。

　　化工园区应按照国家有关要求，制定风险风险分级管控制度，对园区内企业进行安全风险分级，加强对红色、橙色安全风险的分析、评估、预警。

　　化工园区应根据国家有关要求,建设化工园区安全监管和应急救援信息平台，实现危险化学品重大危险源在线监测监控，企业安全生产风险动态预警和分级推送,对园区内重点企业、重点场所、基础设施进行在线实时管控.

　　化工园区应制定总体应急预案及专项预案，并至少每年组织次安全事故应急救援演练。

　　化工园区消防站应按照不低于《城市消防站建设标准》中特勤消防站的标准进行设置。化工园区应建设有危险化学品专业应急救援队伍；根据自身安全风险类型和实际需求，配套建设医疗急救场所和气防站.

　　化工园区应建立健全园区内企业及公共应急物资储备保障制度,统筹规划配备充足的应急物资装备。

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　　附件

　　化工园区安全风险排查治理检查表

　　序号

　　要素

　　设立(分）

　　选址及规划（分）

　　排查内容

　　评分标准

　　（）化工园区应整体规划、集中布置,化工园区内不应有居民居住.

　　分无整体规划或化工园区内有居民居住；分整体规划，但未集中布置；分符合条件。

　　（）化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求,在城乡总体规划确定的建设用地范围之内。

　　分不符合国家、区域和省市产业布局规划要求或不在城乡总体规划确定的建设用地范围之内；分符合条件。

　　（）化工园区应在时效期（年）内经过整体性安全风险评估,且满足国家安全风险基准要求.

　　分未开展整体性安全风险评估或安全风险不可以接受；分整体性安全风险评估不在时效期内；分符合条件。

　　（)化工园区的设立应经省级及以分未经省级及以上人民政府批复认定；

　　上人民政府的批复认定。

　　分符合条件。

　　(）化工园区所在地省级和设区的市分未编制《化工行业发展规划》和《化工

　　级人民政府应编制《化工行业发展行业安全发展规划》，或化工园区未位于危

　　分值

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　　序号

　　要素

　　排查内容

　　评分标准

　　规划》和《化工行业安全发展规划》，险化学品的生产、储存规划区域；

　　化工园区应位于其专门用于危险化分编制了《化工行业发展规划》；

　　学品的生产、储存规划区域。

　　分编制了《化工行业安全发展规划》；

　　分符合条件。

　　分未进行选址安全评估，或化工园区与城

　　市建成区、人口密集区、重要设施、敏感

　　目标之间安全防护距离不满足要求；

　　分进行了选址安全评估，化工园区与城市

　　（）化工园区选址应把安全放在首建成区、人口密集区、重要设施、敏感目

　　位，化工园区应当进行选址安全评标之间安全防护距离满足要求;绿化缓冲带

　　估,化工园区与城市建成区、人口密小于米；

　　集区、重要设施、敏感目标之间保分进行了选址安全评估，化工园区与城市

　　持足够的安全防护距离,留有适当的建成区、人口密集区、重要设施、敏感目

　　绿化缓冲带,将化工园区安全与周边标之间安全防护距离满足要求；绿化缓冲

　　公共安全的相互影响降至最低。带米;

　　分进行了选址安全评估，化工园区与城市

　　建成区、人口密集区、重要设施、敏感目

　　标之间安全防护距离满足要求；绿化缓冲

　　带大于等于米。

　　（）化工园区应编制《化工园区总分未编制《化工园区总体规划》和《化工

　　体规划》和《化工园区产业规划》。园区产业规划》，或无安全生产和综合防灾

　　《化工园区总体规划》应包括安全减灾规划章节的；

　　生产和综合防灾减灾规划章节。分符合条件。

　　分值

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　　序号

　　要素

　　布局（分）

　　排查内容

　　评分标准

　　()化工园区管理部门应委托省级及分未按照规定要求开展化工园区整体性安

　　以上安全技术机构开展化工园区整全风险评估；

　　体性安全风险评估，评估化工园区分符合条件。

　　安全风险，提出消除、降低或控制

　　安全风险的对策措施.

　　（）化工园区管理部门应依据整体分未设置化工园区周边土地规划安全控制

　　性安全风险评估结果和相关法规标线；

　　准的要求，划定化工园区周边土地分设置了化工园区周边土地规划安全控制

　　规划安全控制线，并报送化工园区线，但未报送；

　　所在地设区的市级和县级地方人民分符合条件.

　　政府规划主管部门和应急管理部门.

　　（)化工园区所在地设区的市级和分土地规划安全控制线内的开发项目未经

　　县级地方人民政府规划主管部门应过安全风险评估,不满足安全风险控制要

　　严格控制化工园区周边土地开发利求；

　　用，土地规划安全控制线范围内的分符合条件。

　　开发建设项目应经过安全风险评

　　估，满足安全风险控制要求。

　　（）化工园区应综合考虑主导风向、分劳动力密集型的非化工企业与化工企业

　　地势高低落差、企业装置之间的相混建；

　　互影响、产品类别、生产工艺、物分功能分区未严格执行国家相关标准,功能

　　料互供、公用设施保障、应急救援分区不合理；

　　等因素,合理布置功能分区。劳动力分符合条件。

　　密集型的非化工企业不得与化工企

　　分值

　　10/18

　　序号

　　要素

　　排查内容业混建。

　　（）化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区应相互分离,布置在化工园区边缘或化工园区外;消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置应有利于应急救援的快速响应需要，并与涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施保持足够的安全距离。

　　（）化工园区整体性安全风险评估应结合国家有关法律法规和标准规范要求，评估化工园区布局的安全性和合理性，对多米诺效应进行分析，提出安全风险防范措施,降低区

　　评分标准

　　分行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区未相互分离,或消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置不能满足应急救援的快速响应需要;分行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区相互分离，但未布置在化工园区边缘或化工园区外；或消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置满足应急救援的快速响应需要,但受涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施影响，未采取有效防护措施；分消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置满足应急救援的快速响应需要，但受涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施影响，采取了有效防护措施；分符合条件。分未进行多米诺效应分析；分进行了多米诺效应分析，但未对化工园区布局的安全性和合理性提出意见，未提出安全风险防范措施；分符合条件。

　　分值

　　11/18

　　序号

　　要素

　　准入和退出（分)

　　排查内容

　　评分标准

　　域安全风险，避免多米诺效应发生。

　　()在安全条件审查时，危险化学品建分危险化学品建设项目安全评价报告未进

　　设项目单位提交的安全评价报告应行多米诺效应分析;

　　对危险化学品建设项目与周边企业分危险化学品建设项目安全评价报告进行

　　的相互影响进行多米诺效应分析，了多米诺效应分析，对优化平面布局未提

　　优化平面布局，将多米诺效应的影出建议措施；

　　响降到最低。

　　分符合条件。

　　(）化工园区应当严格根据《化工园区总体规划》和《化工园区产业规划》，制定适应区域特点、地方实际的《化工园区产业准入目录》和“禁限控”目录。

　　分未制定《化工园区产业准入目录》或“禁限控”目录；分《化工园区产业准入目录》和“禁限控”目录未明确产业目录、产业类别、生产能力、工艺水平等关键指标；分符合条件。

　　分近年化工园区的准入项目与化工园区

　　（）化工园区的项目准入应有利于“上中下游”产业链和主导产业无关；

　　形成相对完整的“上中下游”产业分近年化工园区的准入项目与化工园区

　　链和主导产业，实现化工园区内资“上中下游”产业链和主导产业有一定关

　　源的有效配置和充分利用。

　　联性；

　　分符合条件。

　　（）化工园区内危险化学品建设项分园区内危险化学品建设项目未由具有相

　　目应由具有相关工程设计资质的单关工程设计资质的单位设计,或涉及“两重

　　位设计;涉及“两重点一重大"装置的点一重大”装置的专业管理人员不具有大

　　专业管理人员必须具有大专以上学专以上学历，或操作人员不具有高中以上

　　分值

　　12/18

　　序号

　　要素

　　配套功能设施

　　（分）

　　排查内容历、操作人员必须具有高中以上文化程度，企业特种作业人员应持证上岗。（）凡存在重大安全隐患、生产工艺技术落后、不具备安全生产条件且难以治理的或整改后仍不能达到要求的企业应予以关闭、退出化工园区。

　　(）化工园区供水水源是否充足、可靠，建设统一集中的供水设施和管网，满足企业和化工园区配套设施生产、生活、消防用水的需求。

　　（)化工园区应能保障双电源供电.供电应满足化工园区各企业和化工园区配套设施生产、生活和应急用电需求，电源可靠.

　　（)化工园区公用管廊应满足《化工园区公共管廊管理规程》（）要求.

　　（）化工园区应运用物联网等先进技术对危险化学品运输车辆进出化

　　评分标准文化程度，或特种作业人员未持证上岗;分符合条件。

　　分存在重大安全隐患、生产工艺技术落后、不具备安全生产条件且难以治理的或整改后仍不能达到要求的企业；分符合条件。

　　分供水不能满足企业和化工园区配套设施生产、生活、消防用水的需求；分供水水源充足、可靠，但化工园区未建设统一集中的供水设施和管网；分符合条件。分供电不满足保障双电源供电；分符合条件.

　　分未建设公用管廊;分建有公用管廊，但未按照《化工园区公共管廊管理规程》（）要求建设；分符合条件。分未对化工园区危险化学品运输车辆进出化工园区采用信息化手段实施统一管理，

　　分值

　　13/18

　　序号

　　要素

　　排查内容工园区进行实时监控，实行专用道路、专用车道和限时限速行驶等措施，由化工园区实施统一管理，严格管控运输安全风险.有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设危险化学品车辆专用停车场。

　　（）化工园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求，结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况,实行封闭化管理.原则上要按照核心控制区、关键控制区、一般控制区的防护等级,通过采取不同的封闭监控管理手段，实行封闭化管理.化工园区应建立完善的门禁系统和视频监控系统，对易燃易爆、有毒有害化学品和危险

　　评分标准管控运输安全风险的；或有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区但未建设危险化学品车辆专用停车场；分有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区，未建设危险化学品车辆专用停车场,但对化工园区危险化学品运输车辆进出化工园区采用信息化手段实施统一管理，管控运输安全风险；分没有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区，对化工园区危险化学品运输车辆进出化工园区采用信息化手段实施统一管理,管控运输安全风险；分符合条件。分未按照“分类控制、分级管理、分步实施"的要求实行化工园区封闭化管理,或未建立门禁系统和视频监控系统;分实行化工园区封闭化管理,但未建立门禁系统和视频监控系统；分对核心控制区、关键控制区实施封闭化管理,并建立门禁系统和视频监控系统，但未对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进出实施全过程监管;

　　分值

　　14/18

　　序号

　　要素

　　一体化安全管理及应急

　　救援（分）

　　排查内容废物等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。（）化工园区应按照国家标准规范要求，配套建设固体废物特别是危险废物集中处置设施，并实行专业化运营管理，对危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置和转移等全链条的风险实施监督和管理。

　　()化工园区应合理分析和估算事故废水量,根据需求规划建设安全事故废水应急设施,确保安全事故发生时能满足废水处置要求.

　　()化工园区所在地方人民政府应明确化工园区安全生产和应急管理机构，实施安全生产与应急一体化管理，建立健全行业监管、协同执法和应急救援的联动机制，协调解决化工园区内企业之间的安全生产重大问题，统筹指挥化工园区的应急

　　评分标准分符合条件。

　　分未按照国家标准规范要求,配套建设固体废物特别是危险废物集中处置设施,并实行专业化运营管理,对危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置和转移等全链条的风险实施监督和管理。分符合条件.分未对化工园区安全事故废水进行合理分析和估算，化工园区安全事故发生时不能满足事故废水处置要求；分对化工园区安全事故废水进行了合理分析和估算，化工园区安全事故发生时基本能满足废水处置要求，但未规划建设安全事故废水应急设施；分符合条件。分未明确化工园区安全生产和应急管理机构；分明确了化工园区安全生产和应急管理机构，但未实施安全生产与应急一体化管理；分明确了化工园区安全生产和应急管理机构，实施了安全生产与应急一体化管理,但未建立健全行业监管、协同执法和应急救

　　分值

　　15/18

　　序号

　　要素

　　排查内容

　　评分标准

　　救援工作，指导企业落实安全生产援的联动机制；

　　主体责任，全面加强安全生产和应分符合条件.

　　急管理工作.

　　（)化工园区应根据企业数量、产业特点、整体风险状况，配备满足安全监管需要的人员，其中具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经历的人员或注册安全工程师的人员数量不低于安全监管人员的。

　　分未配备具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经历的人员或注册安全工程师等专业监管人员;分配备了具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经历的人员或注册安全工程师等专业监管人员，但比例低于;分符合条件。

　　()化工园区应按照国家有关要求，制分未按照国家有关要求，对化工园区内企

　　定安全风险分级管控制度，对化工业进行安全风险分级,并制定安全风险分级

　　园区内企业进行安全风险分级,加强管控制度；

　　对红色、橙色安全风险的分析、评分符合条件。

　　估、预警。

　　（)化工园区应根据国家有关要求，建设化工园区安全监管和应急救援信息平台,实现危险化学品重大危险源在线监测监控，企业安全生产风险动态预警和分级推送，对化工园区内重点企业、重点场所、基础设施进行在线实时管控.

　　分未建设化工园区安全监管和应急救援信息平台；分建设了化工园区安全监管和应急救援信息平台，但未实现重大危险源在线监测监控,企业安全生产风危险化学品险动态预警和分级推送，对化工园区内重点企业、重点场所、基础设施进行在线实时管控;分符合条件。

　　分值

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　　序号

　　要素

　　化工园区总分值

　　排查内容(）化工园区应急管理机构应制定总体应急救援预案及专项预案，并至少每年组织次安全事故应急救援预案演练.(）化工园区消防站应按照不低于《城市消防站建设标准》中特勤消防站的标准进行设置。化工园区应建设有危险化学品专业应急救援队伍;根据自身安全风险类型和实际需求,配套建设医疗急救场所和气防站.（)化工园区应建立健全化工园区内企业及公共应急物资储备保障制度，统筹规划配备充足的应急物资装备。

　　评分标准分未制定总体应急救援预案及专项预案或未按要求组织安全事故应急救援预案演练;分符合条件。

　　分未建设化工园区消防站；分建设了化工园区消防站，但未建有危险化学品专业应急救援队伍；分建设了化工园区特勤消防站，但未建有危险化学品专业应急救援队伍;分符合条件.

　　分未建立企业及公共应急物资储备保障制度，统筹规划配备充足的应急物资装备；分符合条件。

　　评分说明：

　　分值

　　。评分时，对项排查内容按照各自对应的评分标准逐一进行评分。

　　。评分按照评分制,其中：分表示不符合标准要求，分表示与标准要求偏差较大,分表示与标准要求存在部分偏差，分表示符合标准

　　17/18

　　序号

　　要素

　　排查内容

　　要求；对具有二元选择性的排查内容,只设分或分。

　　.区总分采用百分制进行评分，总分值按如下公式计算：

　　评分标准

　　式中：—化工园区总分值；—单项排查内容分值。。根据评分结果，分以上为优秀，分为良好，分为基本合格，分以下不合格。

　　分值

　　18/18

篇三：化工园区安全风险程度

　　摘要：近三十年来，我国化工园区快速发展，虽然化工园区实现了资源配置的合理优化，促进了化工行业的持续发展，但是布局规划不合理、风险管控不到位等问题增加了化工园区的潜在事故风险。化工园区聚集着大量的危险源，一旦发生事故将会造成严重后果。为了保障化工园区的安全运营，避免重特大事故的发生，应该预先评估化工园区的事故风险，继而采取针对性措施降低园区的风险水平。因此，研究化工园区事故风险评估方法具有重要的实际意义。

　　关键词：化工园区；事故预防；安全管理；风险评估

　　1.化工园区及其事故类型

　　1.分化工园区概念

　　化工园区是指由国家或地方政府审批的特定区域内以化工产业为主导的工业园区。该区域以石油化工产业为基础，通过聚集各种生产要素实现化工产业分工协作，突出产业特色并提高集约强度。园区选址远离人口稠密区，具有便利的交通条件，同时具备包括水、电、气在内的配套公共设施。

　　1.化工园区事故风险类型

　　根据2011—2015年全国化工事故统计数据，按照事故起数、事故时间、事故地点、事故类型和事故行业类别进行分类，分析化工事故的风险特征。

　　依据《生产安全事故报告和调查处理条例》，将2011—2015年全国化工事故按照一般事故、较大事故、重特大事故3种事故等级进行统计。2011—2015年全国一般化工事故起数和死亡人数下降趋势明显。其中，一般事故起数从195起

　　下降至81起，一般事故死亡人数从241人下降至93人，年平均下降率分别为19.7%和21.2%。2011—2015年全国化工较大事故起数和死亡人数无明显变化，年平均事故起数和死亡人数分别为15起和50人。2011—2015年全国重特大事故起数相对稳定，年平均事故起数为1起，但是死亡人数波动较大，这与重特大事故的死伤特性相关。

　　1.化工园区事故风险评估方法

　　纵观各国学者的风险评估方法，总体上可分为定性、半定量和定量三种风险分析方法。

　　（一）定性风险评估方法。

　　该方法通过统一规则引导专家根据主管经验为生产系统状况进行评估，包括预先危险性分析（简称PHA）、故障类型和影响分析（简称FMEA）等方法。这类方法的特点是可操作性强，结果直观易读，但准确性受专家经验影响较大，因此通常由企业聘请具有相关行业经验的资深专家开展评估工作。

　　（二）半定量风险评估方法。

　　该方法将事故发生概率与事故后果相结合，通过数学运算方法为定性衡量指标赋值，进而得到风险值。典型的半定量风险评价方法包括风险矩阵法（RiskMatrix）、道化学火灾爆炸指数评价法（DowChemicalCompanyFireandExplosionIndex）和蒙德法（Mondprocess）等。半定量风险评估方法通过对事故发生概率及后果严重程度的分级量化描述，实现风险的计算，适用于难以用概率或后果模型进行准确计算的系统。

　　（三）定量风险评估方法。

　　该方法可实现风险的量化，用于比较分析风险的可接受程度，广泛应用于包括石油化工、电力、自然灾害、火灾等行业领域和事故类型。自然灾害定量风险评价模型可用于地震、洪涝等多种灾害模式，对自然灾害的可能性及严重程度进行预测。定量风险评估技术起源较早，起初用于解决民用核电站的安全性问题麻

　　省理工大学教授诺曼·拉斯穆森（NormanRasmussen），运用系统工程方法对核电站的风险进行了定量评价，并出版了核电站风险分析报告。随后，该方法的应用拓展至化工领域的风险评估，以英国坎维岛化工企业和荷兰鹿特丹石化装置风险评估项目为代表。对化工园区进行多米诺效应定量分析，进行个人和社会风险计算。

　　1.化工园区整体风险评估运用

　　化工园区事故风险评估包括不同的评估单元和评估对象，为充分考虑各类评估单元和评估对象之间既相互独立又相互关联的关系，根据单元分类，建立化工园区整体风险评估指标，评估指标共分3级，其中包括3个二级指标、12个三级指标。一级指标表示化工园区的风险水平，二级指标表示3类典型单元的风险水平，三级指标表示12个重点评估对象的风险水平。本文依据《化工企业定量风险评价导则》（AQ/T3046-2013）中规定的设备典型泄漏场景选取企业或站场的设备或设施进行风险评估。选取危险化学品生产、储存、使用企业的常压储罐、压力储罐、蒸馏塔、反应器、压缩机和换热器进行风险计算，选取涉氨、涉氯企业的液氨储罐和液氯储罐进行风险计算，选取加气站、加油站的天然气储罐、柴油储罐和汽油储罐进行风险计算。

　　根据上述风险评估指标，化工园区整体风险评估是各单元包含的企业等评估对象风险的累加。评估化工园区整体风险时，既要考虑企业本身的个人风险，还要考虑该企业对周边人口造成的潜在风险。潜在生命损失（PotentialLifeLoss）是衡量企业个人风险和周边人口数量的综合指标，因此可作为化工园区整体风险累加的量化指标。高风险企业造成的事故损失和社会影响力远高于其他一般及低风险企业，因此应对化工园区中的高风险企业进行风险排序，优先针对高风险企业采取风险减缓措施。高风险企业的风险排序仅考虑企业的个人风险，避免企业周边人口数较低导致潜在生命损失较低的情况。采用基于层次分析法的模糊综合评价法对化工园区的企业进行风险排序。

　　首先运用PLL化工园区风险值评估方法计算化工园区整体的潜在生命损失，然后运用AHP模糊综合化工园区风险排序值评估方法计算化工园区不同评估对象

　　的风险排序值，两种方法分别简称为PLL评估方法和AHP模糊综合评估方法。潜在生命损失表示化工园区发生事故可能导致的死亡人数；风险排序值反映了不同评估对象对化工园区重大事故的影响，即风险排序值越大，表明该种评估对象对化工园区重大事故的影响越大。利用化工园区事故风险评估软件计算化工园区整体风险评估指标的权重值和化工园区风险排序值。

　　三、结论

　　化工园区聚集着大量的危险源，一旦发生事故将会造成严重后果。为了保障化工园区的安全运营，避免重特大事故的发生，应该预先评估化工园区的事故风险，继而采取针对性措施降低园区的风险水平。本文首先对于化工园区的概念以及事故风险的类型作了介绍，其次对于化工园区事故风险评估方法做了简要说明，最后对于化工园区事故风险评估指标以及运用进行分析。研究化工园区事故风险评估方法具有重要意义，对于社会和企业都具有重大作用。

　　四、参考文献

　　[1]吴宗之,魏利军,王如君,等.化工园区安全规划方法与应用研究[J].中国安全生产科学技术,2012,8(1):46-51.

　　[2]许铭,多英全,吴宗之.化工园区安全规划发展历史回顾[J].中国安全科学学

　　报,2008,18(8):140-149.

　　[3]许铭,吴宗之,张悦,等.我国省级以上化工园区分布特点[J].现代化工,2014,34(2):17-19.

　　[4]康荣学,胡燕康,宋占兵,等.我国化工园区安全规划研究历程回顾[J].华北科技学院学报,2017,14(4):1-7.

　　[5]刘静,李莉.化工园区事故分析及消防安全管理[J].消防科学与技术,2014,33(11):1343-1347.

　　[6]龙洁.浅谈化工园区事故的分析策略和消防安全管理路径[J].化工设计通讯,2017(2):134-135.

篇四：化工园区安全风险程度

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　1总则为指导、规范化工(工业)园区区域性安全风险评价工作，提高安

　　全监督管理水平，促进安全监督管理工作科学化、规范化，制定本导则。

　　本导则规定了化工(工业)园区安全风险评价的一般原则、程序、方法、内容和基本要求。2适用范围

　　本导则适用于中华人民共和国领域内规划、在建或建成的化工(工业)园区(以下简称化工园区)的安全风险评价工作。3术语和定义

　　下列术语和定义适用于本导则。3.1化工园区

　　由两个或两个以上化工企业及其相关联的或非相关联的企业组成的一个相对集中的区域。3.2危险化学品重大危险源

　　长期地或临时地生产、加工、使用或存储危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。3.3风险

　　发生特定危害事件的可能性以及发生事件后果严重性的结合。3.4风险评价

　　1

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。风险评价可针对一个特定的对象，也可针对一特定的区域范围。3.5定量风险评价

　　对某一设施或作业活动中发生事故频率和后果进行综合定量分析，采用个人风险和社会风险值描述风险程度，并与风险可接受标准比较的系统方法。3.6个人风险

　　化工园区内部或周边某一固定位置的人员，由于发生事故而导致的死亡频率，单位为次/年。3.7社会风险

　　能够引起大于等于N人以上死亡事故的累积频率(F)，也即单位时间内(通常每年)的死亡人数。常用社会风险曲线(F-N曲线)表示。3.8安全容量

　　一定的经济、技术、自然环境、人文等条件下，化工园区在一段时期内对园区内的正常生产经营活动，以及周边环境、社会、文化、经济等带来无法接受的不利影响的最高限度，也即对风险的最大承载能力。

　　4安全评价程序

　　化工园区安全风险评价程序为:前期准各；辨识与分析危险、有

　　2

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　害因素；划分评价单元；选择评价方法；整体性定性、定量评价与分析；提出安全对策措施建议；做出评价与分析结论；编制风险评价与安全容量分析报告等。

　　化工园区风险评价与安全容量分析程序框图见附录A。

　　5安全风险评价内容

　　5.1前期准备前期准备工作应包括:明确评价对象和评价范围；组建评价组；

　　明确评价目的和目标；确定评价规则；制定计划进度；收集国内相关法律、法规、规章、标准、规范；实地调查被评价对象的基础资料，现场勘察，准确记录勘察结果。

　　风险评价应获取的参考资料见附件B。5.2辨识与分析危险、有害因素

　　辨识和分析化工园区可能存在的各种危险、有害因素；分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。5.3划分评价单元

　　评价单元划分应考虑化工园区区域性的特点以及风险评价的特点，划分的评价单元应相对独立，具有明显的特征界限，便于实施评价。

　　评价单元可分为:园区选址安全性单元、产业链合理性单元、园区布局安全性单元、区域安全风险单元、功能区划分安全性单元、外部安全距离单元、区域危险化学品运输安全风险单元、安全容量合理性单元、区域安全保障单元、安全管理单元以及评价所需的其他单元。

　　3

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　5.4选择评价方法根据评价目的和目标以及划分的评价单元的特点，选择科学、合

　　理、适用的定性、定量评价方法进行整体性评价与分析。定性、定量评价方法的选择应根据化工园区在不同建设阶段的特点进行。

　　能进行定量评价的应采用定量评价方法，不能进行定量评价的可选用半定量或定性评价方法。

　　对于不同的评价单元，可根据评价的需要和评价单元特征选择不同的评价方法。5.5整体性定性、定量评价与分析

　　依据有关法律、法规、规章、标准、规范，采用选定的评价方法以实地调查、现场勘察的结果为基础，并可参考类比对象的实际状况对化工园区的危险、有害因素导致事故发生或造成急性职业危害的可能性和严重程度进行定性、定量评价与分析。

　　整体性定性、定量评价与分析的技术框架见附录C。5.6安全对策措施建议

　　为保障化工园区在规划、建设阶段或建成实施后的安全条件，应从选址、布局、安全风险、产业规划、安全保障、安全管理等方面提出安全对策措施；从保证评价对象安全条件的需要提出其他安全对策措施。5.7评价结论

　　应概括评价结果，给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合性结论，给出危险、有害因素引

　　4

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论，明确评价对象在规划、建设或建成实施后能否具备安全条件的结论。

　　6整体性评价报告

　　6.1整体性安全评价报告的总体要求整体性安全评价是评价王作过程的具体体现，是评价对象在规

　　划、建设或建成实施过程中的安全技术指导文件。整体性安全评价报告文字应简洁、准确，可同时采用图表和照片，以使评价过程和结论清楚、明确，利于阅读和审查。6.2整体性安全评价的基本内容6.2.1结合评价对象的特点，阐述编制整体性安全评价报告的目的。6.2.2列出有关的法律、法规、规章、标准、规范和评价对象被批准设立的相关文件及其他有关参考资料等评价的依据。6.2.3介绍评价对象的选址、总图及平面布置、气象条件、水文情况、地质条件、地形地貌情况、园区规划、功能分布、产业规模、经济技术指标、公用工程配套、人流、物流、安全机构等概况。6.2.4列出辨识与分析危险、有害因素的依据，阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。6.2.5阐述划分评价单元的原则、分析过程等。6.2.6列出选定的评价方法，并做简单介绍，阐述选定此方法的原因。详细列出定性、定量评价与分析过程。给出相关的评价与分析结果，并对得出的评价与分析结果进行分析。6.2.7列出安全对策措施建议的依据、原则、内容。

　　5

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　6.2.8作出评价与分析结论评价与分析结论应简要，列出主要危险、有害因素评价结果，指

　　出评价对象应重点防范的重大危险有害因素，明确应重视的安全对策措施建议，明确评价对象潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何。给出评价对象从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求。6.3安全评价报告的格式

　　整体性安全评价报告的格式应符合《安全评价通则》(AQ8001-2007)中规定的要求。

　　6

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　附录A：整体性安全评价程序框图

　　前期准备辨识与分析危险、有害因素

　　选择评价方法划分评价方法整体性、定量评价与分析提出安全对策措施建议作出评价与分析结论编制评价与分析报告

　　图A.1整体性安全评价程序框图

　　7

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　附录B：整体性安全评价应获取的参考资料B.1相关安全生产法律、法规、规章、标准及规范B.2合法证明材料B.2.l化工园区(集聚区)规划批准文仵；B.2.2企业立项批准文件、可行性研究报告；B.2.3企业安全评价报告。B.3综合性资料B.3.1气象资料:大气参数(气压、温度、湿度、太阳辐射热等)、风速及大气稳定度联合频率；B.3.2地质、水文资料；B.3.3地形、地貌资料；B.3.4化工园区与周边环境关系位置图。B.4化工园区基础资料B.4.1规划图:总体布局图、产业布局图、地块控制规划图、道路交通规划图、物流流向图、公用工程配套规划图、消防规划图等；B.4.2规划说明；B.4.3周边人员分布:应根据评价日标，确定人口统计的边界；考虑人员在不同时间上的分布，如白天与晚上；考虑娱乐场所、体育馆等敏感场所人员的流动性；考虑已批准的规划区内可能存在的人口；B.4.4周边点火源分布：点源，如加热炉(锅炉)、机车、人员等；线源，如公路、铁路、输电线路；面源，如冶炼厂等；B.4.5安全机构设置及人员配置；B.4.6应急资源资料。B.5企业基础资料B.5.1危险物质:危险物质名称、存量，化学品安全技术说明书(MSDS)；B.5.2设计和运行数据:总平面布置图、设计说明、工艺技术规程、安全操作规程、

　　8

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　工艺流程图(PFD)、管道和仪表流程图(P&ID)、设备数据、管道数据、运行数据等；B.5.3减缓控制系统:探测和切断系统(气体探测、火焰探测、毒性探测、电视监控、联锁切断等)、消防、水幕等减缓控制系统；B.5.4管理系统:管理制度、操作和维护手册、培训、应急、事故调查、安全标准化等；B.5.5企业内部人员分布；B.5.6企业内部点火源分布。B.6相关类比资料B.6.1类比工程资料；B.6.2相关事故案例。B.7其他相关资料

　　9

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　附录C：整体性安全评价的技术框架

　　规划化工园区（聚集区）

　　在建或建成化工园区（聚集区）

　　区域

　　选

　　外部功能危险安全

　　评价

　　址安全性单元

　　安全距离安全性单元

　　区划分安全性单元

　　化学品运输安全风险单

　　容量合理性单元

　　区域安全保障单元

　　安全管理单元

　　所需的其他单元

　　元

　　项目部局安全性单

　　元

　　项目安全风险单元

　　区域安全风险单元

　　综合安全论证与措施建议评价结论

　　图C.1整体性定性、定量评价的技术框架

　　10

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　附录D:园区选址安全性评价

　　从国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合性，以及气象、水文、地质、地形地貌等自然条件及周边环境，定性评价化工园区选址的安全性；

　　D.1园区与周边敏感目标的关系D.1.1园区周边居民区的分布D.1.2园区周边其他重要敏感目标分布D.1.3园区周边企业对园区的影响

　　D.2选址的地形、地貌及地质D.2.1园区地形地貌D.2.2园区地质D.2.3地震D.2.4园区防洪排涝条件

　　D.3气象条件D.3.1台风D.3.2静风D.3.3雷暴D.3.4空气湿度及盐雾D.3.5积雪和冰冻D.3.6风暴潮

　　D.4区外交通运输条仵D.4.1公路运输D.4.2铁路运输D.4.3水路运输D.4.4航空运输D.4.5管道运输D.4.6紧急物资运输条仵

　　D.5水、电、煤(油)、气（汽）、通讯条件

　　11

　　D.5.1消防用水D.5.2工业用水D.5.3生活用水D.5.4其他用水D.5.5排水D.5.6电力负荷D.5.7煤、LNGD.5.8蒸汽D.5.9工业用气D.5.10园区及周边通讯条件

　　D.6园区周边应急救援状况

　　D.6.1公安力量分布及数量D.6.2医院分确及数量D.6.3消防力量分布及数量D.6.4其他社会救援力量

　　D.7周边企业、居民区的认知D.7.1信息沟通联络渠道D.7.2针对居民区、企业关注热点提供相关信息

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　12

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　附录E：产业链合理性评价

　　评价化工园区是否按照整体规划、合理布局的原则，合理构筑上下游产品链，通过产业间主、副产品循环交换，缩短原料运距，实现原料和危险品利用率最大化，减少运输量。

　　E.1园区产业法规符合性评价对化工园区内落地项目是否符合《产业结构调整指导目录》等产业政策要求

　　和产业准入条件进行评价。

　　E.2园区危险化学品输出输入比率计算分别统计分析化工园区毒性气体、爆炸品、易燃气体、易燃液体出输入比率:

　　∑βi×qi

　　R=∑βi×Qi

　　(E.1)

　　式中，qi为每类危险化学品的年输出总量(万吨)，Qi为每类危险化学品的年

　　输入总量(万吨)，局为与每类危险化学品相对应的校正系数，具体校正系数如表

　　1和表2所示。

　　表1校正系数β取值表

　　危险化学品类别

　　毒性气体

　　爆炸品

　　易燃气体

　　其他类危险化学品

　　β

　　见表2

　　2

　　1.5

　　1

　　注:危险化学品类别依据《危险货物品名表》中分类标准确定。

　　表2毒性气体校正系数β值正取值表

　　毒性气体名称

　　一氧碳化

　　二氧硫化

　　氨

　　环氧烷乙氯化氢溴甲烷

　　氯

　　β

　　2

　　2

　　2

　　2

　　3

　　3

　　4

　　毒性气体名称

　　硫化氢

　　氟化氢

　　二氧氮化

　　氰化氢

　　碳酰氯磷化氢

　　异氰酸甲酯

　　β

　　5

　　5

　　10

　　10

　　20

　　20

　　20

　　注:未在表2中列出的有毒气体可按β=2取值，剧毒气体可按β=4取值。

　　13

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　E.3园区产业关联度评价化工园区内企业间供应链的产业关联度用如下公式表示:

　　Ct=

　　Lt

　　S(S1)/2

　　(E2)

　　式中，G为化工园区企业间总关联度；Lt为化工园区内的总食物链数；S为化工园区内的企业数量。

　　其中:Lt=Le+Lp式中，Le为工业链个数，Lp为产品链个数。

　　14

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　附录F:园区布局安全性评价

　　F.1园区布局安全的法规符合性评价结合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求，对园区平面布局安全

　　的法规符合性进行评价。包括安全间距，竖向布置、风向对布局的要求等。

　　F.2园区布局的多米诺效应评价采用火灾、爆炸等事故后果模型，对企业之间发生多米诺效应的可能性及严

　　重程度进行评价。引发多米诺效应的破坏阈值见表F.1。热辐射及爆炸超压引发破坏的概率模型见表F.2、F.3。

　　根据多米诺效应计算结果对企业间布局的安全合理性进行分析。

　　事故场景闪火火球

　　火灾射火喷池

　　蒸气云爆炸

　　约束性爆炸

　　物理爆炸

　　表F.1各类初级事故场景下的多米诺效应阈值

　　破坏方式热辐射火焰接触火焰接触火焰接触热辐射

　　冲击波超压

　　冲击波超压

　　冲击波超压

　　设备类型所有设备

　　浮顶罐常压容器压力容器所有设备

　　常压容器

　　压力容器

　　常压容器

　　压力容器

　　长型设备

　　易燃有毒

　　小型设备

　　易燃有毒

　　常压容器

　　压力容器

　　长型设备

　　易燃有毒

　　小型设备

　　易燃有毒

　　常压容器

　　压力容器

　　阈值不会发生点燃易燃蒸气I>100kW/m2不会发生必定发生I>15kW/m210分钟以上I>40kW/m210分钟以上P>22kPaP>16kPaP>31kPaP>16kPa不会发生P>37kPaP>22kPaP>16kPaP>31kPaP>16kPa不会发生P>37kPaP>22kPaP>16kPa

　　安全距离-

　　最大火焰距离火球半径-

　　距火焰边缘50m

　　距火焰边缘20m

　　相应超压下距离相应超压下距离相应超压下距离相应超压下距离相应超压下距离

　　泄放口20m泄放口20m泄放口20m泄放口20m

　　泄放口20m相应超压下距离相应超压下距离

　　15

　　事故场景破坏方式BLEVE冲击波超压

　　点源爆炸冲击波超压

　　设备类型

　　长型设备

　　易燃有毒

　　小型设备

　　易燃有毒

　　常压容器

　　压力容器

　　长型设备

　　易燃有毒

　　小型设备

　　易燃有毒

　　常压容器

　　压力容器

　　长型设备

　　易燃有毒

　　小型设备

　　易燃有毒

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　阈值P>31kPaP>16kPa不会发生P>37kPaP>22kPaP>16kPaP>31kPaP>16kPa不会发生P>37kPaP>22kPaP>16kPaP>31kPaP>16kPa不会发生P>37kPa

　　安全距离相应超压下距离相应超压下距离

　　相应超压下距离相应超压下距离相应超压下距离相应超压下距离相应超压下距离

　　相应超压下距离相应超压下距离相应超压下距离相应超压下距离相应超压下距离

　　相应超压下距离

　　表F2热辐射引发事故升级的阈限值和破坏概率模型

　　目标设备不可能

　　阈限值

　　多米诺事故概率模型

　　闪火

　　所有设备

　　破坏概率低于取舍值

　　火球

　　常压设备

　　只在火焰包围情况下可信Y=12.54－1.847ln(ttf)

　　ln(ttf)=-1.1281n(I)－2.667×10-5V+9.877

　　压力容器

　　不可能

　　破坏概率低于取舍值

　　喷射火和池火灾

　　常压设备

　　10分钟以上15kW/m2

　　Y=12.54－1.847ln(ttf)

　　ln(ttf)=-1.1281n(I)减2.667×10-5V+9.877

　　压力容器

　　10分钟以上50kW/m2

　　Y=12.54－1.847ln(ttf)

　　ln(ttf)=-0.947ln—（I）+8.835V0.032

　　注：Y：给定初级事故场景升级概率函数值；

　　Ttf：失效时间，s；

　　I:作用在目标设备上的热辐射强度9kW/m2；

　　V:设备体积，m3。

　　16

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　表F.3超压引发多米诺事故的阈值和破坏概率模型

　　目标设备

　　阈限值

　　常压设备

　　22kPa

　　压力容器

　　17kPa

　　长型设备(毒物)

　　16kPa

　　长型设备(易燃物)

　　31kPa

　　小型设备(毒物)

　　37kPa

　　小型设备(易燃物)

　　不可能

　　注:Y:给定初级事故场景升级概率函数值；

　　Ps:作用在目标设备峰值静超压，Pa。

　　破坏概率模型

　　Y=-18.96+2.44ln（Ps)Y=-42.44+4.33ln（Ps)Y=-28.07+3.16ln（Ps)Y=-28.07+3.16ln（Ps)Y=-17.79+2.18ln（Ps)破坏概率低于取舍值

　　17

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　附录G区域安全风险整体性评价采用定量风险评价方法，通过个人风险和社会风险指标，对化工园区内的企业风险和区域的累积风险进行定量安全评价。定量风险评价的结果应与风险可接受标准进行比较，以判定风险的可接受程度。G.1定量风险评价程序定量风险评价程序如图G.1所示，具体包括以下步骤:a)准备；b)资料数据收集；c)危险辨识；d)失效频率分析:e)失效后果分析；f)风险计算；g)风险评价。

　　18

　　准备资料数据收集

　　危险辨识

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　失效频率分析

　　失效后果分析

　　风险计算

　　循环计算

　　风险标准

　　风险评价

　　风险减缓措施

　　评价结论

　　图G.1定量风险评价的程序

　　G.2危险辨识应根据评价对象的具体情况进行系统的危险辨识，识别系统中可能对人造成

　　急性伤亡或对物造成突发性损坏的危险，确定其存在的部位、方式以及发生作用的途径和变化规律。

　　危险辨识可采用如下方法:a)系统危险识别方法，如安全检查表(Checklist)、“如果-怎么样”分析法(What-if)、危险与可操作性分析(HAZOP)、故障类型和影响分析法(FMEA)、故障树分析(FTA)及危险度评价法等；b)重大危险源辨识；c)其他危险源辨识方法，如事故案例分析。

　　G.3评价单元选择根据评价目的，可对辨识出的所有危险性单元开展定量风险评价；也可对辨

　　识出的危险进行初步评价并选择需要进行定量风险评价的单元。当危险性单元满

　　19

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　足以下条件之一时9必须进行定量风险评价:a)政府主管部门要求；b)依据GB18218识别的重大危险源；c)单元过于复杂，不能使用定性、半定量的方法做出合理的风险判断；d)具有潜在严重后果的单元。评价单元选择可采用危险度评价法或设备选择数法等方法。选择的单元应能

　　代表被评价对象的风险水平；单元选择结果应征得风险评价委托方或相关主管部门的认可。

　　G.4泄漏场景在定量风险评价中，应包括对个人风险和社会风险起作用的所有泄漏场景，

　　泄漏场景应同时满足以下两个条件:a)发生的概率≥10-8/年；b)至少导致1%的致死伤害概率。泄漏场景可根据泄漏孔径大小分为完全破裂以及孔泄漏两大类，有代表性的

　　泄漏场景见表G.1。

　　表G.1泄漏场景

　　泄漏场景小孔泄漏

　　范围0mm～5mm

　　代表值5mm

　　中孔泄漏

　　5mm～50mm

　　25mm

　　大孔泄漏完全破裂

　　50mm～150mm＞150mm

　　100mm整个设备的直径

　　当设备(设施)直径小于150mm时，取小于设各(设施)直径的孔泄漏场景以及

　　完全破裂场景。

　　G.5失效频率分析泄漏频率可使用以下数据来源:a)工业失效数据库；b)企业历史数据；c)供应商的数据；d)基于可靠性的失效概率模型。

　　20

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　使用工业数据库时，应确保使用的失效数据与数据内在的基本假设相一致，并应考虑设备(设施)的工艺条件、运行环境和设备管理水平等因素的影响对泄漏频率进行修正。G.5.1设备(设施)泄漏频率SY/T6714-2008典型设备发生完全破裂以及孔泄漏的频率，见表G.2。

　　设备类型

　　单密封离心泵双密封离心泵

　　塔器离心压缩机往复式压缩机

　　过滤器翅片/风扇冷却器

　　换热器，壳程换热器，管程19mm直径管道25mm直径管道51mm直径管道102mm直径管道152mm直径管道203mm直径管道254mm直径管道305mm直径管道406mm直径管道＞406mm直径管道

　　压力容器反应器往复泵常压储罐

　　G.5.2泄漏频率的修正

　　表G.2典型设备的泄漏频率

　　5mm6×10-26×10-38×10-5

　　9×10-42×10-34×10-54×10-51×10-55×10ˉ63×10ˉ69×10ˉ74×10ˉ73×10ˉ72×10ˉ71×10ˉ71×10ˉ76×10ˉ84×10ˉ51×10ˉ47×10ˉ14×10ˉ5

　　泄漏频率(/年，4种场景)

　　25mm

　　100mm

　　5×10-4

　　1×10-4

　　5×10-4

　　1×10-4

　　2×10-4

　　2×10-5

　　1×10-3

　　1×10-4

　　6×10-3

　　6×10-4

　　1×10-4

　　5×10-5

　　3×10-4

　　5×10-8

　　1×10-4

　　1×10-5

　　1×10-4

　　1×10-5

　　6×10ˉ74×10ˉ73×10ˉ73×10ˉ73×10ˉ72×10ˉ72×10ˉ71×10ˉ43×10ˉ41×10ˉ21×10ˉ4

　　8×10ˉ88×10ˉ83×10ˉ82×10ˉ82×10ˉ81×10ˉ53×10ˉ51×10ˉ31×10ˉ5

　　完全破裂

　　6×10ˉ6

　　1×10-52×10-86×10ˉ66×10ˉ63×10ˉ75×10ˉ76×10ˉ27×10ˉ87×10ˉ82×10ˉ82×10ˉ82×10ˉ82×10ˉ81×10ˉ86×10‘2×10ˉ61×10ˉ32×10ˉ5

　　由事故统计及工业数据库得出的泄漏频率称为通用泄漏频率。针对被评价单

　　元的具体情况，采用设备系数(FE)和管理系数(FM)两项对通用泄漏频率进行修

　　正，修正后的失效频率更能反映被评价单元的实际泄漏频率。如下式:

　　F修正=F通用×FE×FM

　　(G.1)

　　式中，FE是设备系数，FM是管理系数。

　　21

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　(1)FE取值根据设备单元运行环境及运行状况，可为每一设备项制定设备修正系数FE。FE包括一般因素和工艺因素，一般因素包括工厂运行周期、气候条件、地质因素；工艺因素包括工艺连续性、稳定性及泄压系统等，参考图G.2。确定每一模块各个分项的取值，并将所有分项确定值相加，得到该设备项的最终数值。FE的取值范围为0.1-10，即设备运行环境可造成装置风险水平降低或增加一个数量级，一般企业的分值为1。FE的取值详见SY/T6714-2008第8部分。

　　设备修正系数

　　技术模块因素

　　破坏率检验有效性

　　通用次因素

　　装置条件冷天气地震活动

　　机械次因素

　　设备复杂度管道复杂度

　　连接头注入点支管阀门建造规范寿命周期安全系数压力温度振动监视

　　工艺次块因素

　　连续性计划停机非计划停机

　　稳定性泄压阀

　　维护计划污垢工况腐蚀工况非常清洁工况

　　(2)FM取值

　　图G2设备修正需考虑的因素

　　FM主要是对企业的管理水平进行评级，一个公司的工艺安全管理系统的有效

　　性会对机械完整性有显著影响。可采用SY/T6714-2008推荐的管理系统评价方法。

　　此方法采用风险工程学的理论，将管理系统评价分为13太类，总共1000分，见表

　　G.3，一般美国化工企业管理系统评价分值约为50%。在国内开展评价活动，可参

　　看该评价表的要素，并根据国内情况进行修正，确定每一要素的分值。

　　22

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　表G.3管理系统评价表

　　项目1234567891011121314

　　主题领导和管理工艺安全信息工艺危害性分析变更管理操作规程安全作业

　　培训机械完整性开工前安全审查应急措施事故调查

　　承包商安全生产管理系统评价

　　总计

　　总分值708010080808510012060657545401000

　　管理系数的评价分值与频率修正系数关系见图G.3，其中分值为实际分数的

　　10%。将管理系统评价分转换成管理系统修正系数的推荐比例是基于如下的假设:

　　一般的企业装置在管理系统评价上的得分为50%，并且100%分值等于总的装置风

　　险降低一个数量级。FM的取值详见SY/T6714-2008第8部分。

　　修正系数100

　　10

　　1

　　0.1

　　0

　　10

　　20

　　30

　　40

　　50

　　60

　　70

　　80

　　90

　　100

　　分值%

　　图G.3管理系统分值与修正系数的关系

　　23

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　G.6失效后果分析失效后果计算应采用先进、可靠的模型，并至少包括以下失效后果:a)池火；b)喷射火:c)火球；d)闪火；e)蒸气云爆炸；f)凝聚相含能材料爆炸；g)毒性气体扩散。

　　G.7风险计算

　　G.7.1风险计算

　　定量风险评价风险度量分为个体风险和社会风险。个体风险可表现为个人风

　　险等高线，社会风险可表现为F-N曲线和潜在生命损失(PLL)。

　　个体风险和社会风险结果应满足:

　　a)个体风险应在标准比例尺地理图上以等高线的形式给出，宜表示出频率

　　大于10-8/年的个体风险等高线。

　　b)社会风险应绘制F-N曲线。

　　在计算个体风险和社会风险时，应对评价区域进行计算网格划分，遵循的原

　　则为:

　　a)网格单元的尺寸大小取决于当地人口密度和事故影响范围，网格尺寸应

　　尽可能小而不会影响计算结果；

　　b)确定每个网格单元的人员数量时，假设网格单元内部有相同的人口密度；

　　c)将点火概率分配到每一个网格单元，如果网格中有多个点火源，则将所

　　有的点火源合并成处于网格单元中心的单个点火源。

　　个体风险可只考虑人员处于室外的情况，社会风险应考虑人员处于室外和室

　　内两种情况。在计算个体风险和社会风险时，应按下式对死亡概率进行修正:

　　P个体风险=β个体风险×P

　　(G.2)

　　式中:

　　P社会风险=β社会风险×P

　　(G.3)

　　24

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　P——死亡概率；P个体风险——个体风险计算时的死亡概率；P社会风险——社会风险计算时的死亡概率；β个体风险——个体风险计算时的死亡概率修正因子；β社会风险——社会风险计算时的死亡概率修正因子。β取值见表G.4。

　　表G.4死亡概率修正因子β取值

　　场景

　　β个体风险室外

　　β社会风险

　　室外

　　室内

　　爆炸超压≥0.O3MPa

　　l

　　1

　　1

　　爆炸

　　爆炸超压0.01～0.O31MPa

　　注1

　　爆炸超压≤0.01MPa

　　0

　　0

　　0

　　闪火范围内

　　1

　　1

　　1

　　闪火范围外

　　0

　　0

　　0

　　火球

　　1

　　0.14a)

　　0

　　火球

　　1

　　0.14a)

　　0

　　热辐射通量＜37.5KW/h

　　喷射火

　　1

　　0.14a)

　　0

　　池火

　　1

　　1

　　1

　　热辐射通量≥37.5KW/h

　　喷射火池火

　　1

　　1

　　1

　　1

　　1

　　1

　　毒性

　　1

　　1

　　1b)

　　注：爆炸超压0.01-0.O3Mpa半径区域的室外人员的死亡概率为0；在计算社会风险时，室内人员需考虑建筑物破坏的影响，死亡概率为2.5%。a):当计算社会风险时，通常认为在衣服着火以前，室外人员因受到衣服的保护而减弱了热辐射的影响，与没有衣服保护相比，其死亡概率减小至0.14倍，因此修正因子为0.14。b):计算室内人员的死亡概率时应考虑室内真实毒性剂量，室内毒性剂量与毒性气团的通过时间和房间通风率有关，在没有具体参数时9可取同样剂量下室外人员死亡概率的0.1倍。

　　(1)个体风险计算个体风险计算程序见图G.4，步骤如下:a)选择一个泄漏场景(LOC)，确定每个LOC的年失效频率ƒs。b)选择一种天气等级M和该天气等级下的一种风向Φ，给出天气等级M和风向Φ同时出现的联合概率PM×PΦ。c)如果是可燃物释放，选择一个点火事件i并确定点火概率Pi。d)计算在特定的LOC、天气等级M、风向Φ及点火事件i(可燃物)条件下网格单元上的死亡概率P个体风险，计算中参考高度取1m。e)计算（LOC、M、Φ、i）条件下对网格单元个体风险的贡献:

　　25

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　△IRS，M，Φ，i=ƒs×PM×PΦ×Pi×P个体风险

　　(G4)

　　f)对所有的点火事件，重复c)-e)步的计算；对所有的天气等级和风向，重

　　复b)-e)步的计算；对所有的LOC，重复a)-e)步的计算，则网格点处的个人

　　风险由下式计算:

　　IR

　　IRS,M,,i

　　SMi

　　(G.5)

　　选择一种LOC(ƒs)

　　选择一种M(PM)和该等级下的一种

　　风向

　　选择一种点火事件i(Pi)(可燃)

　　计算网络点的死亡概率P个体风险

　　(LOC、S、M、Φ、i)

　　计算(LOC、S、M、Φ、i)条件下对网络点个体风险的贡献

　　△IRS,M,Φ,i=ƒs×PM×PΦ×Pi×P个体风险

　　否所有点火事件

　　是

　　否所有气象等级

　　和风向

　　是否

　　所有LOC

　　是

　　计算网络点处个体风险

　　IR

　　IRS,M,,i

　　SMi

　　图G.4网络点的个体风险计算程序

　　26

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　(2)社会风险计算社会风险计算程序见图G.5，步骤如下:a)首先确定以下条件:

　　1)确定LOC及其失效频率ƒs，2)选择概率为PM的天气等级M；3)选择条件概率为PΦ的风向Φ；4)对于可燃物，选择条件概率为△的点火事件Pi。b)选择一个网格单元，确定网格单元内的人数Ncell。c)计算在特定的LOC、M、Φ及i下，网格单元内的死亡概率P社会风险，计算的参考高度为1m。

　　d)计算在特定的LOC、M、Φ及i下的网格单元的可能死亡人数△NS,M,,i

　　△NS,M,,i=P社会风险×Ncell

　　（G.6)

　　e)对所有网格单元，重复b)-d)步的计算，对LOC、M、Φ及i，计算所有的网格单

　　元对死亡总人数NS,M,,i的贡献；

　　N=S,M,,i

　　NS,M,,i

　　所有网格单元

　　(G.7)

　　F）计算LOC、M、Φ及i的联合频率ƒS,M,,i；

　　ƒ=S,M,,iƒS׃M׃׃i

　　(G.8)

　　对所有的LOC（ƒS）、M、Φ及i，重复a)-f)步的计算，用累积死亡总人数NS,M,,i

　　≥N的所有事故发生的频率ƒS,M,,i构造F-N曲线:

　　FN

　　ƒNS,M,,iS,M,,i≥N

　　S,M,,i

　　(G.9)

　　27

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　选择LOC(ƒs)、天气等级M、风向Φ（ƒM׃）、点火事件i（ƒi）

　　选择一个网格单元

　　选择死亡概率P社会风险

　　计算网格单元内的死亡人数△NS,M,,i

　　否所有单元

　　是

　　计算所有单元的死亡人数

　　NS,M,,i=

　　NS,M,,i

　　计算频率ƒS,M,,i=ƒS׃M׃׃i

　　否

　　所有LOC/M/Φ/i

　　是构成F-N曲线

　　图G.5社会风险计算流程(3)潜在生命损失PLL计算潜在生命损失PLL应按下式进行计算:

　　n

　　PLLƒiNi

　　i=1

　　式中：

　　PLL——潜在生命损失；ƒi——事件i结果的频率，单位为/年；Ni——第i个事件的死亡人数。

　　（G.10）

　　G.8风险评价将风险评价的结果和风险可接受标准相比较，判断项目的实际风险水平是否

　　可以接受。如果评价的风险超出容许上限9则应采取降低风险的措施，并重新进

　　28

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　行定量风险评价，并将评价的结果再次与风险可接受标准进行比较分析，直到满足风险可接受标准。

　　风险可接受准则可采用ALARP原则:a)如果风险水平超过容许上限，该风险不能被接受；b)如果风险水平低于容许下限，该风险可以接受；c)如果风险水平在容许上限和下限之间，可考虑风险的成本与效益分析，

　　采取降低风险的措施，使风险水平“尽可能低”。

　　G.9风险评价标准推荐的个人风险和社会风险标准见表G.5和图G.6。表G.5可容许个人风险标准

　　危险化学品单位周边重要目标和敏感场所类别

　　可容许风险(/年)

　　1、高敏感场所(如学校、医院、幼儿园、养老院等)；2、重要目标(如党政机关、军事禁区、军事管理区、文物保护单位等)；<3×10-73、特殊高密度场所(如大型体育场、太型交通枢纽、大型露天市场等)。

　　1、居住类高密度场所(如居民区、宾馆、度假村等)；2、公众聚集类高密度场所(如办公场所、商场、饭店、娱乐场所、公园、<1×10-6广场等)。

　　29

　　累积频率F（次/年）

　　1x10-11x10-21x10-31x10-41x10-51x10-61x10-71x10-81x10-9

　　1

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　不可接受区

　　尽可能降低区

　　可接受区

　　10

　　100

　　死亡人数N（人）

　　图G.6可容许社会风险标准

　　1000

　　30

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　附录H外部安全距离评价

　　H.1外部安全距离的法律法规符合性评价从国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合性角度，定性评价化工园

　　区与外部安全距离的符合性。

　　H.2基于风险的化工园区外部安全距离评价

　　当国家法律、法规、规章、标准、规范没有明确规定或需进一步论证外部安

　　全防护措施的有效性时，可采用定量风险评价方法，通过个人风险和社会风险指

　　标进行论证。同时，考虑到化工园区危险源的聚集效应，应考虑多米诺效应对事

　　故发生概率的扩大效应。

　　热辐射引发事故升级的破坏概率参见表F.2，超压引发多米诺事故的破坏概

　　率参见表F.3。

　　在得到所有的传播概率后，可按下式对危险设施j的所有事故情景叠加，得

　　到由于危险设施j作用下危险设施i的初始频率增量:

　　Fji

　　Fj(im)

　　P(m)ji

　　Fj

　　m

　　m

　　j=1，2，…，n；i≠j

　　考虑其他工艺设施之间的多米诺效应9工艺设施i总的频率增量为:

　　（F.1）

　　FjiFj(im)

　　P(m)ji

　　Fj

　　ji

　　jim

　　工艺设施i的修正频率为:

　　i=1，2，…，n

　　（F.2）

　　Fi'FiFiFi

　　P(m)ji

　　Fj

　　jim

　　i=1，2，…，n

　　（F.3）

　　31

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　附录I功能区划分安全性评价

　　结合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求，采用多米诺事故影响以及个人风险的安全评价方法，定量评价化工园区功能区划分的安全性。

　　按照不同类型功能区对风险要求的相似性，可将安全功能区划分为4类:一类风险控制区、二类风险控制区、三类风险控制区、四类风险控制区，具体划分标准如表I.1和表I.2所示。

　　表I.1不同类型功能区的最大可接受风险基准范围

　　城市功能区类型居民区文教区

　　交通枢纽区商业区

　　重点保护区名胜古迹区行政办公区

　　工业区仓储区广场、公园等开阔地

　　最大可接受风险1×10-61×10-6l×10-61×10-61×10-61×10-61×10-61×10-51×10-4

　　1×10-4≥1×10-4

　　确定依据人员高度聚集人员高度聚集或易损人员高度聚集人员高度聚集

　　目标敏感目标敏感目标敏感人员密度较高人员密度较低人员密度较低人员密度很低

　　表I.2安全功能区划分方法

　　安全功能区名称最大可接受风险

　　一类风险控制区

　　1×10-6

　　包含的主要城市功能区类型居民区文教区

　　交通枢纽区商业区

　　重点保护区

　　二类风险控制区三类风险控制区四类风险控制区

　　1×10-51×10-4＞1×10-4

　　名胜占迹区行政办公区

　　工业区仓储区广场、公园等开阔地

　　特点描述

　　人员高度聚集人员高度聚集或易损

　　人员高度聚集人员高度聚集

　　目标敏感目标敏感目标敏感人员密度较高人员密度较低人员密度较低人员密度很低

　　32

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　附录J区域危险化学品运输安全风险评价

　　J．1化工园区危险化学品运输规模统计分析分别统计分析化工园区通过水路、公路、铁路、管道等运输毒性气体、爆炸

　　品、易燃气体、易燃液体等危险化学品的年输入输出总量(万吨/年)。

　　J.2危险品运输风险分析危险品运输的个人风险可按下式计算:

　　IRePIb,cPI2m2ye2

　　（J.1）

　　式中，IRe为危险品道路的个人风险:P(I)为事故概率；φ（b，c）为事故后

　　果概率函数；λm为运输事故后果的最大影响距离，m；ye为计算点到运输路线中

　　心线的垂直距离，m。

　　采用上述方法对化工园区的危险品水路、公路、铁路、管道等运输沿线的风

　　险进行评价，定量风险评价的结果应与风险可接受标准进行比较，以判定风险的

　　可接受程度。

　　33

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　附录Κ安全容量合理性单元化工园区的规模不能无限制的扩展，它应与地方资源、经济、社会的承载能力相协调。化工园区的合理规模应从固定危险源和运输风险累积的限制两方面考虑。化工园区固定危险源和运输风险需同时满足风险标准要求时，区域安全容量才在可控范围之内。具体确定过程如图K.1所示。

　　整改措施

　　否

　　现状固定危险源

　　风险是否可接受？

　　降低库存或其他整改措施否

　　是分类规划新增固

　　定危险源库容

　　风险是否可接受？

　　现状危险品运输

　　风险是否可接受？

　　是分类规划新增年运输量

　　风险是否可接受？

　　调整运输方式或年运输否规模

　　降低库存或调整运输方式否

　　规划合理的库容及运输规模

　　图K.1化工园区合理规模确定程序

　　34

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　附录L区域安全保障能力分析根据国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求，结合事故后果和个人风险及社会风险分析结果，对园区下列公用工程、基础设施的保障能力进行分析。F.3.1供水系统F.3.2污水处理系统F.3.3供电F.3.4供气F.3.5供热F.3.6消防F.3.7交通网络F.3.8通讯网络F.3.9焚烧系统F.3.10环保设施F.3.11区内危废填埋场、区外渣场F.3.12工业管廊F.3.13地下隐蔽工程F.3.14行政办公、职工生活设施F.3.15疏散场地F.3.16医疗救助机构F.3.17公共停车场F.3.18公共维修场所F.3.19其它设施

　　35

　　化工园区区域性整体安全评价导则

　　附录M安全管理评价采用科学、合理的定性、定量方法，对化工园区的安全管理机构及人员配置、安全管理制度等进行评价。主要包括:M.1安全管理机构及安全生产协调机构M.2生产工作职责M.3建立目标考核和指标控制体系M.4安全生产风险抵押金制度M.5工伤保险制度M.6安全例会制度M.7建立安全生产管理台帐M.8日常安全监管M.9安全生产宣传教育、培训M.10隐患排查M.11事故管理M.12承包商管理M.13应急联动管理M.14安全生产巡查M.15安全设施“三同时”审查M.16安全准入M.17重大危险源监控管理

　　36

篇五：化工园区安全风险程度

　　目的

　　为全面排查化工园区安全风险，标准化工园区建立和安全治理，系统提升化工园区本质安全水平，增加化工园区安全应急保障力量，防范危急化学品重特大安全事故，依据《安全生产法》《危急化学品安全治理条例》等有关法律法规和标准标准，制定本导则。

　　适用范围

　　本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。

　　根本原则

　　科学规划,合理布局。

　　坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，标准园区的设立和选址，严格规划区域功能，优化园区安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施。

　　严格准入，标准治理。

　　坚持严格准入，严禁落后和不成熟工艺的危急化学品建立工程入园。坚持一体化治理，提升园区应急保障力量，标准化工园区建立和安全治理。

　　系统排查，重点整治。

　　全面排查化工园区安全风险，突出对化工园区系统性安全风险的整治，提升园区本质安全水平，避开多米诺效应，防范危急化学品重特大安全事故发生。

　　术语和定义

　　化工园区

　　地方人民政府依法设立的用于特地进展化工产业的工业区或集中区。

　　防护目标

　　受化工园区危急化学品安全事故影响，化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施或场所。

　　多米诺效应

　　化工园区内一个企业的危急源发生安全事故时可能会引起其他企业的危急源也相继发生安全事故，从而造成更大的安全事故的效应。

　　土地规划安全掌握线

　　为预防和减缓化工园区危急化学品潜在安全事故（火灾、爆炸和中毒等）对化工园区外防护目标的影响，用于规划园区周边土地开发利用的掌握线。

　　设立

　　化工园区应整体规划、集中布置，园区内不应有居民居住。

　　化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求，在城乡总体规划确定的建立用地范围之内。

　　化工园区应在时效期（年）内经过整体性安全风险评估，且满意国家安全风险基准要求。

　　化工园区的设立应经省级及以上人民政府的批复认定。

　　选址及规划

　　化工园区所在地省级和设区的市级人民政府应编制《化工行业进展规划》和《化工行业安全进展规划》，园区应位于其特地用于危急化学品的生产、储存规划区域。

　　化工园区选址应把安全放在首位，化工园区应当进展选址安全评估，化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间保持足够的安全防护距离，留有适当的绿化缓冲带，将园区安全与周边公共安全的相互影响降至最低。

　　化工园区应编制《园区总体规划》和《园区产业规划》，《园区总体规划》包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。

　　化工园区治理部门应托付省级及以上安全技术机构开展一次园区整体性安全风险评估，评估园区安全风险，提出消退、降低或掌握安全风险的对策措施。

　　化工园区治理部门应依据园区整体性安全风险评估结果和相关法规标准的要求，划定化工园区周边土地规划安全掌握线，并报送化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门、应急治理部门。

　　化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门应严格掌握化工园区周边土地开发利用，土地规划安全掌握线范围内的开发建立工程应经过安全风险评估，满意安全风险掌握要求。

　　布局

　　化工园区应综合考虑主导风向、地势凹凸落差、企业装置之间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救援等因素，合理布置功能分区。劳动力密集型的非化工企业不得与化工企业混建。

　　化工园区行政办公、生活效劳区等人员集中场所与生产功能区应相互分别，布置在园区边缘或园区外；消防站、应急响应中心、医疗抢救站等重要设施的布置应有利于应急救援的快速响应需要，并与涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施保持足够的安全距离。

　　化工园区整体性安全风险评估应结合国家有关法律法规和标准标准要求，评估化工园区布局的安全性和合理性，对多米诺效应进展分析，提出安全风险防范措施，降低区域安全风险，避开多米诺效应发生。

　　在安全条件审查时，危急化学品建立工程单位提交的安全评价报告应对危急化学品建立工程与周边企业的相互影响进展多米诺效应分析，优化平面布局。

　　准入和退出

　　化工园区应当严格依据《园区总体规划》和《园区产业规划》，制定适应区域特点、地方实际的《园区产业准入名目》和“禁限控”名目。

　　化工园区的工程准入应有利于形成相对完整的“上中下游”产业链和主导产业，实现园区内资源的有效配置和充分利用。

　　园区内危急化学品建立工程应由具有相关工程设计资质的单位设计；涉及“两重点一重大”装置的专业治理人员必需具有大专以上学历、操作人员必需具有高中以上文化程度，企业特种作业人员应持证上岗。

　　凡存在重大安全隐患、生产工艺技术落后、不具备安全生产条件且难以治理的或整改后仍不能到达要求的企业，应予以关闭、退出园区。

　　配套功能设施

　　化工园区供水水源应充分、牢靠，建立统一集中的供水设施和管网，满意企业和园区配套设施生产、生活、消防用水的需求。

　　化工园区应能保障双电源供电。供电应满意园区各企业和园区配套设施生产、生活和应急用电需求，电源牢靠。

　　化工园区公用管廊应满意《化工园区公共管廊治理规程》（）要求。

　　化工园区应运用物联网等先进技术对危急化学品运输车辆进出进展实时监控，实行专用道路、专用车道和限时限速行驶等措施，由化工园区实施统一治理，严格管控运输安全风险。有危急化学品车辆聚拢较大安全风险的化工园区应建立危急化学品车辆专用停车场。

　　化工园区应根据“分类掌握、分级治理、分步实施”要求，结合产业构造、产业链特点、安全风险类型等实际状况，实行封闭化治理。原则上要根据核心掌握区、关键掌握区、一般掌握区的防护等级，通过实行不同的封闭监控治理手段，实行封闭化治理。化工园区应建立完善的门禁系统和视频监控系统，对易燃易爆、有毒有害化学品和危急废物等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。

　　化工园区应根据国家标准标准要求，配套建立固体废物特殊是危急废物集中处置设施，并实行专业化运营治理，对危急废物种类、产生量、流向、贮存、处置、转移等全链条的风险实施监视和治理。

　　化工园区应合理分析和估算安全事故废水量，依据需求规划建立安全事故废水应急设施，确保安全事故发生时能满意废水处置要求。

　　一体化安全治理及应急救援

　　化工园区所在地方人民政府应明确园区安全生产和应急治理机构，实施安全生产与应急一体化治理，建立健全行业监管、协同执法和应急救援的联动机制，协调解决园区内企业之间的安全生产重大问题，统筹指挥园区的应急救援工作，指导企业落实安全生产主体责任，全面加强安全生产和应急治理工作。

篇六：化工园区安全风险程度

　　一、目的为切实抓好安全风险分级管控体系建设，熟练掌握安全风险分级管控体系建设工作的步骤和方法，实现关口前移、源头治理，不断提升XXX化工产业园安全管理水平，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于XXX化工产业园内所有生产经营现场使用的设备设施和作业环节危险危害因素。三、定义1、风险：风险是指生产事故或健康损坏事件发生的可能性和后果的组合。2、风险点风险点（风险源）是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。3、风险辨识风险辨识是识别XXX化工产业园企业内部所有存在的风险并确定其特性的过程。

　　1

　　4、风险评价风险评价是对危险源导致的风险进行分析、评估、分级、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受给予确定的过程。5、风险分级风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。6、风险分级管控风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。7、风险控制措施风险控制措施是指将风险降低至可接受程度，化工产业园内企业针对风险而采取的相应控制方法和手段。四、基本管理内容1、安全风险分析的范围（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和非常规活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所的人员活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；（6）作业场所的设施、设备、车江、安全防护用品；

　　2

　　（7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；

　　（8）丢弃、废弃、拆除与处置；（9）气候、地震及其他自然灾害等。2、安全风险分析评估方法（1）工作危害分析法（JHA）通过对工作过程的逐步分析，找出其有危险的工作步骤，进行控制和预防。用于对作业活动中存在的风险进行分析。（2）安全检查表分析法（SCL）依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。用于对设备设施存在的风险进行分析。3、安全风险分级标准把风险分为3级，分别是1级（巨大）、2级（高度）、3级（一般）。3级：蓝色风险/轻度（一般）风险，可以接受。点源应引起园区关注，3级危害因素的控制管理由点源所属单位负责人具体落实，XXX化工产业园安环科监督落实；不需要另外的控制措施，考虑投资效果更佳的解决方案或者不增加额外成本的改进措施，通过增加日常管理来维持现状，保留记录。

　　3

　　2级：黄色风险/高度风险（重大风险），必须制定措施进行控制管理。园区对重大及以上风险危险因素应重点控制管理，具体由安环科和各职能部门根据职责分工监督落实。制定管理制度、规定进行风险控制，努力降低风险、仔细测定并限定预防成本，在规定期限内实施降低风险措施。存在严重伤害后果的场合，进一步进行评价，确定伤害的可能性和是否需要改进的控制措施。

　　1级：红色风险/不可容许的（巨大风险），必须立即整改，不能继续作业。只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。XXX化工产业园安环科全程跟踪落实。

　　4、安全风险分析活动步骤工作危害分析法（JHA）分析步骤：（1）划分并确定作业活动；（2）将作业活动分解为若干个相连的工作步骤；（3）辨识每一步骤的潜在危害；（4）识别现有安全控制措施，如果不能以控制此项风险，应提出建议的控制措施；（5）对危害因素产生的主要后果分析；（6）根据评价准则进行风险评估，确定风险等级。安全检查表法（SCL）分析步骤：（1）针对分析项目，查阅有关标准和规定建立安全检查表。（2）通过回答安全检查表所列的问题，分析系统的设

　　4

　　计和操作等各个方面可能与标准、规定不符产生的偏差，及可能导致的后果。

　　（3）识别现有的针对分析项目的控制措施。（4）进行风险评估，确定风险等级。（5）提出建议/改进措施。5、安全风险控制措施的类别和选取原则风险控制措施分为四类：（1）工程技术措施，实现本质安全；（2）管理措施，规范安全管理，包括建立健全各类安全管理制度和操作规程；完善、落实事故应急预案；建立检查监督和奖惩机制等；（3）教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；（4）个体防护措施，减少职业伤害。风险控制措施的选取原则：（1）可行性和可靠性；（2）先进性和安全性；（3）经理合理性及运行情况；（4）可靠的技术保证和服务。6、安全风险分析工作开展频次和时机对常规活动定期进行风险评价和评审，非常规活动要在实施前进行风险评价，要识别出与生产经营活动有关的危险、有害因素和隐患。定期评审或检查风险控制效果。

　　5

　　风险评价信息更新在下列情形发生时要及时进行风险评价；（1）新的或变更的法律法规或其他要求；（2）操作条件变化或工艺改变；（3）技术改造项目；（4）有对事件、事故或其他信息的新认识；（5）组织机构发生大的调整。五、本规定由XXX化工产业园管委会负责解释。

　　XXX化工产业园管理办公室2021年1月1日

　　6

篇七：化工园区安全风险程度

　　总则目的为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应急保障能力，防范危险化学品重特大安全事故，依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。基本原则科学规划，合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，规范园区的设立和选址，严格规划区域功能，优化园区安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施。严格准入，规范管理。坚持严格准入，严禁落后和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。坚持一体化管理，提升园区应急保障能力，规范化工园区建设和安全管理。系统排查，重点整治。全面排查化工园区安全风险，突出对化工园区系统性安全风险的整治，提升园区本质安全水平，避免多米诺效应，防范危险化学品重特大安全事故发生O术语和定义化工园区

　　地方人民政府依法设立的用于专门发展化工产业的工业区或集中区。防护目标受化工园区危险化学品安全事故影响，化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施或场所。多米诺效应化工园区内一个企业的危险源发生安全事故时可能会引起其他企业的危险源也相继发生安全事故，从而造成更大的安全事故的效应。土地规划安全控制线为预防和减缓化工园区危险化学品潜在安全事故（火灾、爆炸和中毒等）对化工园区外防护目标的影响，用于规划园区周边土地开发利用的控制线。设立化工园区应整体规划、集中布置，园区内不应有居民居住。化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求，在城乡总体规划确定的建设用地范围之内。化工园区应在时效期（年）内经过整体性安全风险评估，且满足国家安全风险基准要求。化工园区的设立应经省级及以上人民政府的批复认定。选址及规划化工园区所在地省级和设区的市级人民政府应编制《化工行业发展规划》和《化工行业安全发展规划》，园区应位于其专门用于危险化学品的生产、储存规划区域。化工园区选址应把安全放在首位，化工园区应当进行选址安全评估，化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之

　　间保持足够的安全防护距离，留有适当的绿化缓冲带，将园区安全与

　　周边公共安全的相互影响降至最低。

　　化工园区应编制《园区总体规划》和《园区产业规划》

　　，《园

　　区总体规划》包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。

　　化工园区管理部门应委托省级及以上安全技术机构开展一次园区整

　　体性安全风险评估，评估园区安全风险，提出消除、降低或控制安全风险

　　的对策措施。

　　化工园区管理部门应依据园区整体性安全风险评估结果和相关法规

　　标准的要求，划定化工园区周边土地规划安全控制线，并报送化工园区所

　　在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门、应急管理部门。

　　化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门应严

　　格控制化工园区周边土地开发利用，土地规划安全控制线范围内的开发建

　　设项目应经过安全风险评估，满足安全风险控制要求。

　　布局

　　化工园区应综合考虑主导风向、地势高低落差、企业装置之

　　间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救

　　援等因素，合理布置功能分区。劳动力密集型的非化工企

　　业不得与化工企业混建。

　　化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区应相互

　　分离，布置在园区边缘或园区外；消防站、应急响应中心、医疗救护站等

　　重要设施的布置应有利于应急救援的快速响应需要，并与涉及爆炸物、毒

　　性气体、液化易燃气体的装置或设施保持足够的安全距离。

　　化工园区整体性安全风险评估应结合国家有关法律法规和标准规范

　　要求，评估化工园区布局的安全性和合理性，对多米诺效应进行分析，提

　　出安全风险防范措施，降低区域安全风险，避免多米诺效应发生。

　　在安全条件审查时，危险化学品建设项目单位提交的安全评价报告应

　　对危险化学品建设项目与周边企业的相互影响进行多米诺效应分析，优化

　　平面布局。

　　准入和退出

　　化工园区应当严格根据《园区总体规划》和《园区产业规划》，制定

　　适应区域特点、地方实际的《园区产业准入目录》和“禁限控”目录。

　　化工园区的项目准入应有利于形成相对完整的“上中下游”产业链

　　和主导产业，实现园区内资源的有效配置和充分利用。

　　园区内危险化学品建设项目应由具有相关工程设计资质的单位设计；

　　涉及“两重点一重大”装置的专业管理人员必须具有大专以上学历、操作

　　人员必须具有高中以上文化程度，企业特种作业人员应持证上岗。

　　凡存在重大安全隐患、生产工艺技术落后、不具备安全生产

　　条件且难以治理的或整改后仍不能达到要求的企业，

　　应予以关闭、

　　退出园区。

　　配套功能设施

　　化工园区供水水源应充足、可靠，建设统一集中的供水设施和管网，

　　满足企业和园区配套设施生产、生活、消防用水的需求。

　　化工园区应能保障双电源供电。供电应满足园区各企业和园区配套设

　　施生产、生活和应急用电需求，电源可靠。

　　化工园区公用管廊应满足《化工园区公共管廊管理规程》

　　（）

　　要求。

　　化工园区应运用物联网等先进技术对危险化学品运输车辆进出进行

　　实时监控，实行专用道路、专用车道和限时限速行驶等措施，由化工园区

　　实施统一管理，严格管控运输安全风险。有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设危险化学品车辆专用停车场。

　　化工园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施”要求，结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况，实行封闭化管理。原则上要按照核心控制区、关键控制区、一般控制区的防护等级，通过采取不同的封闭监控管理手段，实行封闭化管理。化工园区应建立完善的门禁系统和视频监控系统，对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。

　　化工园区应按照国家标准规范要求，配套建设固体废物特别是危险废物集中处置设施，并实行专业化运营管理，对危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置、转移等全链条的风险实施监督和管理。

　　化工园区应合理分析和估算安全事故废水量，根据需求规划建设安全事故废水应急设施，确保安全事故发生时能满足废水处置要求。

篇八：化工园区安全风险程度

　　作者：邓荣贤

　　来源：《大科技·C版》2018年第09期

　　摘要：危险品运输存在着较大的安全风险，是管控的重点内容。为保证运输的安全，明确安全风险容量，掌握风险产生的具体原因，采取相应的控制策略，有着重要的意义。现针对化工园区危险品运输安全管理相关内容，着重分析了运输安全风险容量，总结运输安全管理策略，共享给行业人员。

　　关键词：化工园区；危险品运输；安全风险

　　中图分类号：TQ086文献标识码：A文章编号：1004-7344（2018）26-0335-02

　　依据安监总局和消防部门的调查数据，近几年来我国发生的各类危化品事故，主要发生在运输和存储环节，其中运输环节占比77%，因此使得相关部门和企业高度重视化工园区危险品运输管理工作。由于危险品运输管理工作的难度较大，因此深度分析此课题，提出有效得的管控方法，有着现实的意义。

　　1化工园区危险品管理问题

　　从相关调查结果来说，在化工园区中，危化品运输车辆随意停放的情况较为普遍，甚至部分园区没有停放危化品运输车辆或者存放危化品资质。通过对专门停放存放油罐车和气罐的物流园区，进行现场考察，发现部分危化品和运输车辆的位置选定不合理，其和办公建筑物之间的距离比较近，或紧挨，或是相距10m，没有设置防护隔离设施以及救援防护设备。部分参与化工园区危险品运输的人员，其甚至没有危险品车辆运输车驾驶资质。除此之外，园区的出入管理不到位，造成了极大的安全隐患。上述问题的存在，增加了安全风险，必须要加以改正，营造安全的运输环境。

　　2化工园区危险品运输安全风险容量分析

　　2.1化工园区危险品运输安全风险容量理论分析

　　2.1.1区域安全风险容量

　　一般来说，区域安全风险容量，其指的是园区内潜在的各类安全事故，所造成的人员伤亡，具体来说为区域存在的危险源潜人员生命损失值的综合。做好区域安全风险容量的合理把控，不仅能够掌握园区各类安全危险，而且有效避免各类风险，最大程度上保障园区的安全性。从影响因素角度来说，危化品附近的人员分布和危化品的特性等，都关乎着区域安全风险容量。在日常管理中，化工企业要做好各个因素的严格把控，以免引发重大安全事故，造成极大的损失。深度分析区域安全风险容量，为危化品运输方案的制定，能够提供完整的依据，防范运输安全风险，推动化工产业稳定发展，实现经济效益目标。

　　2.1.2运输量统计分析

　　化工园区危险品的生产，会给人造成不同程度的伤害，加之危险品存储和运输以及使用等阶段，极易发生安全事故，造成极大的损失和恶劣影响。由于园区内部存在的危化品数量和种类较多，若某个企业发生安全事故，极易造成连锁反应，牵连附近的化工厂，造成难以预计的后果。基于此，必须要保证化工园区内危化品的绝对安全，确保运输的安全性。

　　2.1.3危险品运输个人风险

　　从运输的货物角度来说，主要为液化易燃易爆气体，或者液体化工产品，或者油类化工品，运输安全风险较大。在运输的过程中，若遇到明火，若遇到明火，极易产生爆炸事故，造成重大人员伤亡，以及极大的财产损失。化工园区危险品运输的主要对象为液化易燃气体，极易泄漏，若为有毒气体，会威胁着周围居民正常生产以及生活，社会效应极为恶劣。基于此，化工园区危险品运输，除了要注重运输环节的安全把控，还要考虑到对人员安全的威胁，做好严格的把控[1]。

　　2.2实例分析

　　2.2.1案例概述

　　以某化工园区为例，其规划发展港口物流业，主要运输石油化工产品以及原材料，借助水域优势，建设石化专用码头，构建石化仓储区和油品交易中心，形成大型物流中心，用于产品中转和分拨以及配送等。

　　2.2.2园区现状

　　园区现状：危化品庫存量约为930030t。园区内现有的企业，职工人员总数为3050人，占地面积共计1567526m2，现场当班的人员总计1589人，人员密度值为0.001。目前，化工园区处于建设状态，发展备用地共计7块，总面积为426000m2，各个地块面积如表1所示。

　　现有的化工企业危化品运输，主要包括易燃品、毒危险品、腐蚀性危险品、非危化品危险品。具体情况如下：①易燃气体。水路输入量、输出量分别为87.0396万t·a-1、15万t·a-1；公路输入量、输出量分别为0.9275万t·a-1、65万t·a-1；②毒性气体。公路输入量为0.2955万t·a-1；③易燃固体输入量为0.206万t·a-1等。输入量总计1060.1694万t·a-1、输出量总计1233.4949万t·a-1。

　　2.2.3分析方法和结果

　　使用Phast后果模拟软件，对各类重大危险源事故，进行后果模拟分析，依据死亡阈值，进行死亡区域面积和预计死亡人数，利用相关计算公式，获得重大危险源造成的风险容量。分析结果如下：①各类危险源对园区造成的风险容量。易燃品（含氧化性危险品）0.038158；有毒危险品（含腐蚀性危险品）0.008269；园区风险容量为0.046427；②当量危险品对从业人员造成的人员平均风险。结果如表2所示。

　　2.2.4结论

　　基于风险角度，确定化工园区安全库存量概念，并且基于概念，定义了每吨当量危化品、单位面积单位当量危化品，其对当班人员所构成的人员平均风险值，并且构建了安全库存量计算模型，获得了如下结论：①安全库存量和存在的危化品种类，有着较大的关系，尤其是爆炸性危险品和易燃性产品，安全库存量极小；②安全库存量的大小，其和园区占地面积大小，有着直接的关系。企业占地面积越大，则安全库存量就越大；③此模型的应用，还存在很大的拓展空间。

　　3化工园区危险品运输安全风险的防范策略

　　为减少安全风险，在进行防范时，要做好以下因素的把控：

　　（1）根本因素。依据运动状态进行划分，化工园区重大事故发生的主要危险源，包括固定危险源和移动危险源。其中，固定危险源包括危险设施和危险设备等；移动危险源包括运输车辆和船只等。要结合因素的特点，采取相应的控制措施[2]。

　　（2）限制因素。这里说的限制因素，指的是影响园区安全发展的各类限制因素，主要包括社会关注和重要设施等。其中，社会关注是主要限制因素。若在化工园区内部或者危险品运输期间，极易产生安全事故，造成极大的社会反响，阻碍着化工园区的长远发展。重要设施限制因素的影响居中，若发生危险事故，会给周围的公共设施，造成不同程度的损坏，造成资源浪费。生态环境限制因素的影响相对较小。园区内生产的危险品，主要为有毒有害气体，若危险品运输环节产生泄漏，极易造成生态环境污染，因此必须要做好限制因素的把控，降低运输安全风险。

篇九：化工园区安全风险程度

　　讨

　　摘要：在我国经济不断发展的时代，各行各业都依靠着繁荣的背景来进行不断地改进和创新，工业是我国主要的经济产业之一，每年都会为我国创造非常大的价值，工业化在经济发展的基础上正在进行行业内的深入研究，工业中的化工产业也逐渐地朝着高度集聚的方向发展，化工园区也在大量地涌现并发挥重要的作用。在化工园区正常运行的过程中也是存在很严重的问题，园区内部的管理人员在工作的过程中要时刻关注安全生产问题，最大程度上防止出现任何的事故，避免对工作人员的生命财产，减少因为事故对企业产生巨大的财产损失以及影响企业的形象和影响力。所以，企业要定期对化工园区进行详细的安全评估，提高园区内部的安全系数。

　　关键词：化工园区；安全风险评估

　　由于我国的化工企业涉及的危险有害影响因素比较多、极易造成事故的发生，再加之化工产业的高危险性，使得事故后果往往损失较大，无论是在金钱还是人员上，都承担着极大的社会风险和个人风险，同时对环境造成污染的风险也较高，从安全、环保和产业链的发展方面考虑，越来越多的化工企业开始进入化工园区或者是化工集聚地(包括化工产品的集中地)，化工产品园区化的发展使得企业实现了规模化、集约式的发展，同时也增大了化工园区存在的事故风险，为了降低事故发生的可能性，化工园区的安全风险评估与控制成为了一种必要。

　　1.化工园区的事故风险及存在的问题

　　化工生产企业规模大、产量大、原料复杂、生产工艺复杂，导致生产危险性较高。某些生产过程中需要使用危险性较高的原料，如剧毒品、低闪点易燃液体、易燃气体、自燃物质等，若以上原料在生产或储存过程中发生泄漏可能导致火灾、

　　爆炸、人员中毒等事故。某些生产工艺的操作条件标准较高，需要在高压、低压、高温、低温等情况下才可以生产出最终的产物，若以上反应过程控制不当可能导致压力容器爆炸、火灾、爆炸等事故。同时化工生产过程对人员的水平要求较高，如操作失误或是操作人员的操作流程出现差错，都会造成或大或小的事故。

　　随着时间的发展化工园区化工生产企业越来越多，厂区内储存原料的场地和设备受各方影响越来越大，这也导致因体量过大，出现难以控制，不好管理等问题，从而为一些危险埋下隐患，一旦出现问题，造成连锁反应，极难控制。其次，周边化工企业也可能受到影响，出现连续性爆炸或危险事件发生，大范围内连续出现重大事故，其危险性不言而喻。这将造成社会范围内极大恐慌，导致极大负面影响。

　　化工园区的快速建设和发展，拉动了的经济增长，也给市场带来了巨大的驱动力，但同时也带来了巨大的安全隐患。近年来，国内有关化工园区发生危险化学品事故不断增多，主要原因有部分化工园区的整体安全防范水平低下、园区自身的本质安全水平存在严重缺陷、园区的安全容量没有进行统一规划和发展、园区各类公共设备安全基础薄弱和对应急处置的管理技术人员能力低下等。

　　化工园区自建以来，由于早期缺少相应的管理机制、规范和标准，导致入驻的企业基本上都不会受到任何法律条件的约束，这导致了化工园区和园内很多企业存在着一定的安全隐患。同时，化工园区硬件设施得不到及时的更新，使用落后，安全生产中的基础配套、设施严重滞后。另外，某些化工园区内部并未设置消防机动车道、消防装置及通风设施,虽然在后期的行政执法监管下已经有所完善和改进,但是基础薄弱这一硬伤仍然难以完全消除,增加了化工园区的安全危害风险程度。

　　1.化工园区安全风险评估现状

　　我国应急管理部于2019年8月发布了《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》(应急〔2019〕78号)，明确了“化工园区安全生产管理机构应至少每五年

　　开展一次化工园区整体性安全风险评估，评估安全风险，提出消除、降低、管控安全风险的对策措施。”

　　1.构建风险评估体系

　　构建风险评估体系步骤如下：明确评估范围→收集资料→基本情况调查→危险有害因素辨识→评估单元划分及评估方法选择→安全风险评估→安全对策措施与建议→得出安全评价结论。

　　（1）明确评估范围

　　根据需要确定评估的地理边界以便于下一步资料的收集及计算范围的确认。

　　（2）资料收集

　　根据评估需要收集园区发展规划、园区所在区域用地规划、园区所在区域城市发展规划、园区地理位置图、园区平面图、园区各个企业的基本信息及分布图、园区安全管理及安全设施情况等资料。

　　（3）基本情况调查

　　化工园区的基本情况企业要进行详细的了解，安排管理人员收集详细的资料，负责这个项目的所有成员要对评估的对象进行调研工作，园区内的安全工作十分重要，要对安全生产进行调查和记录。主要调查园区建设布局、重大危险源调查、危险物质数量及分布调查、公用工程及环境因素调查等。

　　（4）危险有害因素辨识

　　从产业规划、自然条件、区域的影响、多米诺分析、管理与应急、交通运输、环境保护等多方面分析化工园区存在的危险有害因素。

　　（5）评估单元划分及评估方法选择

　　化工园区内部根据不同种类进行划分区域，在进行风险评估时要根据不同区域的要求以及风险评估的基本要求进行综合测评，划分的评价单元应相对独立，便于进行下一步的分析。

　　风险评估过程中的标准有很多，主要分为以下几种：定性、半定量及定量法。其中，常用的定性法包括预先危险性分析、故障类型和影响分析、检查表分析法等。半定量法包括：风险矩阵法、道化学火灾爆炸指数法等。定量法多通过计算机建立相应的模型，用来计算事故发生的可能性及可接受程度。根据评估单元的不同特性选取不同的评估方法进行评估。

　　1.浅谈化工园区安全风险评估存在的问题及对策

　　（1）安全风险评估导则缺位，我国应急管理部发布的《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》（应急〔2019〕78号）仅规定了化工园区开展风险评估的频次，但未对风险评估的内容作出进一步的要求。希望后期国家或行业能够尽快建立健全一套化工园区安全生产领域风险评估工作制度和标准体系，在后期的风险评估中可以提供非常重要的帮助作用。

　　（2）资料数据缺失，化工园区成立以来园区管委会并未从源头做好化工园区建设资料（化工园区规划布局资料、厂房建设资料）及入驻企业的资料（企业基本信息、企业流动信息资料）收集及存档工作，档案资料管理混乱，档案数据资料丢失现象严重。因资料缺失，给化工园区安全风险评估工作带来极大困难。化工园区管委会应建立健全安全管理机构，设置档案室及档案管理人员，在企业入驻前收集企业相关资料并进行合理存档。

　　（3）企业配合程度低，部分化工园区内企业设备老旧落后，经济效益低，管理混乱，企业仅注重经济效益，忽视安全管理工作，无安全管理机构，未配备安全管理人员，也未对从业人员进行正规培训教育，安全意识低，也十分排斥安全风险评估工作，这给评估工作的资料收集及现场调查带来很大困难。应急管理局及各地化工园区安全管理部门应加大宣传、培训力度，提高企业对安全管理工作以及园区内布所有的工作人员的配合和重视程度，企业应该明白只有自觉地对

　　企业园区内部的安全工作进行风险评估才能在根本上减小出现安全生产事故的概率和可能性，最大程度上提高企业产生的效益。

　　参考文献：

　　1.黄健.化工园区安全风险评估体系构建及存在的问题研究[J].化工管理,2020,{4}(04):1-3.

　　2.刘盛辉.基于区域安全风险的化工园区应急管理分析[J].中国石油和化工标准与质量,2018,38(16):53-54.

　　3.韦业娟,张苗.化工园区安全风险评估主要问题及对策[J].现代职业安全,2016,{4}(08):81-83.

　　4.张二强,刘小勇,韩辉.化工园区安全风险评估指标体系的建立及应用[J].能源技术与管理,2014,39(05):11-14.

　　5.刘青青,芮祝华.化工园区消防安全风险评估[J].建设科技,2015,{4}(09):95-96.

篇十：化工园区安全风险程度

　　摘要:化工园区是化工生产的主要场所，也是我国化学工作发展重点关注内容，化工发展对于一个国家和企业的发展发挥着重要作用，现阶段世界各国已经将注意力转移到化工园区的建设上，进一步提高国家化工生产水平。化工园区在实际运行和管理中也存在一定的安全风险，直接影响着着化工行业的稳步发展，因此做好化工园区事故风险评估显得尤为重要，从而加强化工园区的安全管理能力。文章对化工园区的事故风险做出分析和评价，希望为后期化工园区安全管理提供有效依据。

　　关键词:化工园区、事故预防、风险评估

　　引言

　　近年来，我国化工行业迅速发展，化工园区建设规模不断扩大，我国化工园区实现资源合理配置，在加强化工生产的同时，促进我国化工行业的稳定发展。但是在实际化工园区管理中还存在布局规划不合理以及事故风险管控力度弱等问题，在一定程度上增加了化工园区生产的风险。化工园区有很多危险事故需要工作人员引起高度重视，如果发生危险事故很可能会影响化工园区的经济损失和人员伤亡。为了提升化工园区的安全运行和管理，就需要相关人员做好化工园区的风险评估，采取合理的措施来应对事故风险。

　　一、化工园区事故风险评估单元划分

　　根据化工园区事故风险和特点和重大事故风险情况分析，化学品是化工行业的重点，化学品在生产和存放过程中存在一定的危险性，工作人员要将化学品放在风险防范的首要位置，相关企业应当使用涉氨为基础来对化工园区的事故风险做评估单元划分：员工宿舍、办公楼以及食堂等多为人员密集的区域，相关人员要加强区域性安全管理，对密集场所进行风险评估；另外输油管道、天然气管道以及加油站这样易燃易爆的场所进行区域划分事故风险评估单元。根据以上三种

　　区域划分事故风险评估单元，主要可以归为三大类别，分别是：化工生产区域、人员密集区域以及油气单元设施。

　　二、化工园区事故风险评估分析

　　（一）生产单元风险评估分析

　　化工生产单元主要是化学品的生产和储存，还涉及一些有毒有害和易燃易爆的化学品生产，在实际生产过程中可能会出现火灾、爆炸和有毒气体释放的风险。根据化工生产过量作为风险评估的主要内容，可以在一定程度上计算个人风险。同时提出基于多级流模型的初始时间发生概率计算方法，建立事故树来调整和修改风险评估的概率。针对化工生产单元划分明确风险评估，结合化工园区的实际情况来收集资料、粘贴危险识别标签、风险评估概率、后果计算以及风险计算5个方面入手。

　　（1）收集资料。根据化工园区的生产过程收集各个企业相关的数据信息，可以包括企业规模、内在布局图、地形条件数据以及企业和周边的人口统计等等。

　　（2）危险识别。结合企业实际生产状况，专业人员要对生产过程中可能存在的危险源进行分析，并且深入研究在实际生产中可能出现的事故后果。不同的危险化学品存在不同程度的风险，可能会受到火源以及扩散等因素影响出现不同程度的风险，具体说来主要包括池火(PoolFire)、闪火(FlashFire)、喷射火(JetFire)、蒸气云爆炸(VaporCloudExplosion，简称VCE)、沸腾液体扩展蒸气云爆炸(BoilingLiquidExpandingVaporExplosion，简称BLEVE)和中毒事故。上述所有事故都会对人员造成伤害，如果吸入大量的毒气会对人员的器官等造成不利影响。识别化工园区不同危险源的主要类别，可以为后期风险评估以及后果计算提供有效依据。

　　（3）风险评估概率。根据危险识别来确定风险概率，借助事故树的方式对事故发生的概率分析。事故树顶上时间计算结果是事故发生的概率，事件的失效概率可以通过之前收集的数据获得。根据化工生产单元分析，采用多级流模型改进事故概率的计算方法。

　　（4）后果计算。深入分析化工园区不同危险源发生导致的最大后果，将泄露、压力温度等参数带入事故后果计算模型中，根据不同距离看来计算人员遭受到的不同程度的伤害，并且根据死亡概率值函数计算出个体死亡的概率。

　　（5）风险计算。风险计算是按照事故发生概率和事故后果的叠加，利用计算软件计算出不同程度的个人风险。

　　（二）人员密集场所单元风险评估分析

　　人员密集场所单元主要包含了办公楼、职工宿舍、食堂，这类单元往往容易发生的风险事故为火灾。对于火灾风险的评估来说，主要指的是对制定区域内发生火灾的概率以及造成人员死亡的情况进行计算。其风险评估的流程如下：

　　首先，将评价的区域进行划成为若干个风险区域。对于同一个分区的被评价对象来说，必须要具有相似的属性，例如一些比较集中分布的办公楼、职工宿舍等等。其次，对火灾的风险评价指标进行确定。通常情况下，我国火灾统计指标主要包含了四项指标内容，即发生次数、死亡人数、受伤人数与经济损失，根据四项指标的不同，来比较不同区域的火灾情况。在此基础之上，来衡量不同分区的火灾风险。最后，通过火灾所发生的概率以及火灾所受损的情况进行计算火灾的风险。

　　（三）油气设施单元风险评估分析

　　油气设施单元所包含的内容有输油管道、天然气管道、加气站和加油站。对于加油站与加气站来说，主要采用利用了化工过程定量风险评价方法，来对单元内储罐的风险进行计算。对于输油管道与天然气管道来说，这两种属于线性危险源，主要采用了化工过程定量风险评估方法以及事故后果评估的方法，来对个人风险和死亡、重伤、轻伤等情况进行计算。个人风险的计算主要是为了后续油气管的潜在生命损失，以来对化工园区的整体风险进行累加计算。本文将重点研究对输油管道和天然气管道的后果评价方法。

　　对于事故后果评估计算方法来说，主要是采用了事故后果模型计算装置以及计算设备的方式，对于一些重大事故情景下对于人员的死亡、重伤或者是轻伤情

　　况进行评估。其事故后果评估的流程如下：首先对输油管道和天然气管道所发生的事故后果做出辨别，然后针对于事故后果所造成的伤害形式不同进行选择计算模型，最后在根据事故后果伤害的准则来进行对死亡、重伤、轻伤情况做出精确的计算。

　　结语：

　　总之，化工园区作为现代化学工业发展的重要基地，能够更好的顺应工业发展规模化与集约化，但是在发展的过程中，我们除了要注重化学工业所带来的经济利益外，更重要是重视化工园区安全。由于化工园区有着一定的特殊性，做好相应的安全管理工作是非常重要的，只有各单元的事故风险做出合理的评估工作，才能够更加有效提升化工园区抗风险能力，从而有效减少化工园的安全事故的发生。

　　参考文献

　　[1]钱一潇,钱瑜.化工园区突发多米诺事故的风险评估与管理[J].当代化工研究,2018(1):5-6.

　　[2]洪闯.关于化工园区消防安全风险评估的探讨[J].价值工程,2021,40(18):43-44.

　　[3]刘大山,陈晓春,多英全,等.化工园区地震Na-Tech事件快速风险评估方法[J].中国安全科学学报,2021,31(2):127-134.

　　[4]扶庆辉,马世勇,胡金花.浅析基于化工园区事故多米诺效应的定量风险评估方法[J].安全与健康,2019(10):38-41.

　　[5]王冠颖,刘晓玲,魏健,等.响水化工园区爆炸事故污水应急预处理工艺筛选[J].环境科学学报,2020,40(12):4318-4324.

篇十一：化工园区安全风险程度

　　河南省化工园区（聚集区）风险评价与安全容量分析导则（试行）

　　1总则为指导、规范我省化工园区（聚集区）风险评价与安全

　　容量分析工作，提高安全监督管理水平，促进安全监督管理工作科学化、规范化，制定本导则。

　　本导则规定了河南省化工园区（聚集区）风险评价与安全容量分析的一般原则、程序、方法、内容和基本要求。2适用范围

　　本导则适用于本省行政区域内规划、在建或建成的化工园区（聚集区）的风险评价与安全容量分析工作。3术语和定义

　　下列术语和定义适用于本导则。3.1化工园区（集聚区）

　　由两个或两个以上化工企业及其相关联的或非相关联

　　的企业组成的一个相对集中的区域。3.2危险化学品重大危险源

　　长期地或临时地生产、加工、使用或存储危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。3.3风险

　　发生特定危害事件的可能性以及发生事件后果严重性的结合。3.4风险评价

　　以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。风险评价可针对一个特定的对象，也可针对一特定的区域范围。3.5定量风险评价

　　对某一设施或作业活动中发生事故频率和后果进行综合定量分析，采用个人风险和社会风险值描述风险程度，并与风险可接受标准比较的系统方法。3.6个人风险

　　化工园区（聚集区）内部或周边某一固定位置的人员，由于发生事故而导致的死亡频率，单位为次/年。

　　3.7社会风险能够引起大于等于N人以上死亡事故的累积频率（F），

　　也即单位时间内（通常每年）的死亡人数。常用社会风险曲线（F-N曲线）表示。3.8安全容量

　　一定的经济、技术、自然环境、人文等条件下，化工园区（聚集区）在一段时期内对园区内的正常生产经营活动，以及周边环境、社会、文化、经济等带来无法接受的不利影响的最高限度，也即对风险的最大承载能力。

　　4风险评价与安全容量分析程序

　　化工园区（聚集区）风险评价与安全容量分析程序为：前期准备；辨识与分析危险、有害因素；划分评价单元；选择评价方法；整体性定性、定量评价与分析；提出安全对策措施建议；做出评价与分析结论；编制风险评价与安全容量分析报告等。

　　化工园区（聚集区）风险评价与安全容量分析程序框图见附录A。

　　5风险评价与安全容量分析内容

　　5.1前期准备

　　前期准备工作应包括：明确评价对象和评价范围；组建评价组；明确评价目的和目标；确定评价规则；制定计划进度；收集国内相关法律、法规、规章、标准、规范；实地调查被评价对象的基础资料，现场勘察，准确记录勘察结果。

　　风险评价与安全容量分析应获取的参考资料见附件B。

　　5.2辨识与分析危险、有害因素

　　辨识和分析化工园区（聚集区）可能存在的各种危险、有害因素；分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。

　　5.3划分评价单元

　　评价单元划分应考虑化工园区（聚集区）区域性的特点以及风险评价的特点，划分的评价单元应相对独立，具有明显的特征界限，便于实施评价。

　　评价单元可分为：选址安全性单元、外部安全距离单元、功能区划分安全性单元、项目布局安全性单元、项目安全风险单元、区域安全风险单元、区域危险化学品运输安全风险单元、安全容量合理性单元、区域安全保障单元、安全管理单元以及评价所需的其他单元。

　　5.4选择评价方法

　　根据评价目的和目标以及划分的评价单元的特点，选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法进行整体性评价与分析。定性、定量评价方法的选择应根据化工园区（聚集区）在不同建设阶段的特点进行。

　　能进行定量评价的应采用定量评价方法，不能进行定量评价的可选用半定量或定性评价方法。

　　对于不同的评价单元，可根据评价的需要和评价单元特征选择不同的评价方法。

　　5.5整体性定性、定量评价与分析

　　依据有关法律、法规、规章、标准、规范，采用选定的评价方法以实地调查、现场勘察的结果为基础，并可参考类比对象的实际状况对化工园区（聚集区）的危险、有害因素导致事故发生或造成急性职业危害的可能性和严重程度进行定性、定量评价与分析。

　　整体性定性、定量评价与分析的技术框架见附件C。

　　5.6安全对策措施建议

　　为保障化工园区（聚集区）在规划、建设阶段或建成实施后的安全条件，应从选址、布局、安全风险、产业规划、安全保障、安全管理等方面提出安全对策措施；从保证评价

　　对象安全条件的需要提出其他安全对策措施。5.7评价结论

　　应概括评价结果，给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合性结论，给出危险、有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论，明确评价对象在规划、建设或建成实施后能否具备安全条件的结论。

　　6风险评价与安全容量分析报告

　　6.1风险评价与安全容量分析报告的总体要求风险评价与安全容量分析报告是评价工作过程的具体

　　体现，是评价对象在规划、建设或建成实施过程中的安全技术指导文件。风险评价与安全容量分析报告文字应简洁、准确，可同时采用图表和照片，以使评价过程和结论清楚、明确，利于阅读和审查。6.2风险评价与安全容量分析报告的基本内容6.2.1结合评价对象的特点，阐述编制风险评价与安全容量分析报告的目的。6.2.2列出有关的法律、法规、规章、标准、规范和评价对象被批准设立的相关文件及其他有关参考资料等评价的依据。

　　6.2.3介绍评价对象的选址、总图及平面布置、气象条件、水文情况、地质条件、地形地貌情况、园区规划、功能分布、产业规模、经济技术指标、公用工程配套、人流、物流、安全机构等概况。6.2.4列出辨识与分析危险、有害因素的依据，阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。6.2.5阐述划分评价单元的原则、分析过程等。6.2.6列出选定的评价方法，并做简单介绍，阐述选定此方法的原因。详细列出定性、定量评价与分析过程。给出相关的评价与分析结果，并对得出的评价与分析结果进行分析。6.2.7列出安全对策措施建议的依据、原则、内容。6.2.8作出评价与分析结论

　　评价与分析结论应简要列出主要危险、有害因素评价结果，指出评价对象应重点防范的重大危险有害因素，明确应重视的安全对策措施建议，明确评价对象潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何。给出评价对象从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求。

　　6.3风险评价与安全容量分析报告的格式

　　风险评价与安全容量分析报告的格式应符合《安全评价通则》（AQ8001-2007）中规定的要求。

　　附录A风险评价与安全容量分析程序框图

　　附录B风险评价与安全容量分析应获取的参考资料

　　B.1相关安全生产法律、法规、规章、标准及规范B.2合法证明材料B.2.1化工园区（集聚区）规划批准文件；B.2.2企业立项批准文件、可行性研究报告；B.2.3企业安全评价报告。B.3综合性资料B.3.1气象资料：大气参数（气压、温度、湿度、太阳辐射

　　热等）、风速及大气稳定度联合频率；B.3.2地质、水文资料；B.3.3地形、地貌资料；B.3.4化工园区（聚集区）与周边环境关系位置图。B.4化工园区（聚集区）基础资料B.4.1规划图：总体布局图、产业布局图、地块控制规划图、

　　道路交通规划图、物流流向图、公用工程配套规划图、消防规划图等；B.4.2规划说明；B.4.3周边人员分布：应根据评价目标，确定人口统计的边界；考虑人员在不同时间上的分布，如白天与晚上；考虑娱乐场所、体育馆等敏感场所人员的流动性；考虑已批准的规划区内可能存在的人口；B.4.4周边点火源分布：点源，如加热炉（锅炉）、机车、人员等；线源，如公路、铁路、输电线路；面源，如

　　冶炼厂等；B.4.5安全机构设置及人员配置；B.4.6应急资源资料。B.5企业基础资料B.5.1危险物质：危险物质名称、存量，化学品安全技术说

　　明书（MSDS）；B.5.2设计和运行数据：总平面布置图、设计说明、工艺技

　　术规程、安全操作规程、工艺流程图（PFD）、管道和仪表流程图（P&ID）、设备数据、管道数据、运行数据等；B.5.3减缓控制系统：探测和切断系统（气体探测、火焰探测、毒性探测、电视监控、联锁切断等）、消防、水幕等减缓控制系统；B.5.4管理系统：管理制度、操作和维护手册、培训、应急、事故调查、安全标准化等；B.5.5企业内部人员分布；B.5.6企业内部点火源分布。B.6相关类比资料B.6.1类比工程资料；B.6.2相关事故案例。B.7其他可用于安全评价的资料

　　附录C整体性定性、定量评价的技术框架

　　C.1选址安全性单元从国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合性，

　　以及气象、水文、地质、地形地貌等角度，定性评价化工园区（聚集区）选址的安全性。C.2外部安全距离单元

　　从国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合性角度，定性评价化工园区（聚集区）与外部安全距离的符合性；当国家法律、法规、规章、标准、规范没有明确规定或需进一步论证外部安全防护措施的有效性时，可采用定量风险评价方法（见附录D），通过个人风险和社会风险指标进行论

　　证。C.3功能区划分安全性单元

　　结合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求，采用可以提供事故后果、多米诺事故影响以及个人风险的安全评价方法，定量评价化工园区（聚集区）功能区划分的安全性。C.4项目布局安全性单元

　　结合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求，采用可以提供事故后果、多米诺事故影响以及个人风险、社会风险的安全评价方法，定量评价化工园区（聚集区）内企业布局的安全性。C.5项目安全风险、区域安全风险单元

　　采用定量风险评价方法（见附录D），通过个人风险和社会风险指标，对化工园区（聚集区）内的企业风险和区域的累积风险进行定量安全评价。

　　风险计算应采用中国安全生产科学研究院《重大危险源区域定量风险评价软件V1.0》（CASST-QRA）进行，并应将包含全部计算数据及结果的软件系统提交用户。定量风险评价的结果应与风险可接受标准进行比较，以判定风险的可接受程度。风险可接受标准见附录E。C.6区域危险化学品运输安全风险单元

　　采用定量风险评价方法（见附录D），通过个人风险指

　　标，对化工园区（聚集区）输入、输出危险化学品运输沿线的风险进行定量安全评价。

　　风险计算应采用中国安全生产科学研究院《重大危险源区域定量风险评价软件V1.0》（CASST-QRA）进行，并应将包含全部计算数据及结果的软件系统提交用户。定量风险评价的结果应与风险可接受标准进行比较，以判定风险的可接受程度。风险可接受标准采用ALARP原则，风险可接受标准见附录E。C.7安全容量合理性单元

　　根据项目安全风险、区域安全风险、区域危险化学品运输安全风险，以及区域安全保障能力和安全管理能力的分析，并在化工园区（聚集区）产业规模的分析和合理预测的基础上，综合分析化工园区（聚集区）安全容量的合理性。C.8区域安全保障单元

　　根据国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求，采用科学、合理的定性、定量方法，对化工园区（聚集区）的消防、供水、排水、供电、工业管廊、疏散场地等进行评价。C.9安全管理单元

　　采用科学、合理的定性、定量方法，对化工园区（聚集区）的安全管理机构及人员配置、安全管理制度等进行评价。

　　附录D

　　D.1术语和定义

　　定量风险评价方法

　　失效

　　指系统、结构或元件失去其原有包容流体或能量的能力（如泄漏）。

　　失效频率

　　失效事件所发生的频率，单位为次/年。

　　失效后果

　　失效事件的结果，一个事件有一个或多个不利结果。

　　单元

　　具有清晰边界和特定功能的装置、设施或场所，在泄漏时能与其它装置及时切断。

　　死亡概率

　　表示个体死于暴露下的概率大小，为0~1之间的无因次数。

　　潜在生命损失

　　表示单位时间内某一范围内全部人员中可能死亡人员

　　的数目。

　　ALARP（AsLowAsReasonablyPracticable）原则

　　在当前的技术条件和合理的费用下，对风险的控制要做到“尽可能的低”。D.2定量风险评价程序

　　定量风险评价程序如图D.1所示，具体包括以下步骤：a)准备；b)资料数据收集；c)危险辨识；d)失效频率分析；e)失效后果分析；f)风险计算；g)风险评价。

　　图D.1定量风险评价的程序D.3危险辨识

　　应根据评价对象的具体情况进行系统的危险辨识，识别系统中可能对人造成急性伤亡或对物造成突发性损坏的危险，确定其存在的部位、方式以及发生作用的途径和变化规律。

　　当危险性单元满足以下条件之一时，必须进行定量风险评价：

　　a)政府主管部门要求；b)依据GB18218识别的重大危险源；

　　c)单元过于复杂，不能使用定性、半定量的方法做出合理的风险判断；

　　d)具有潜在严重后果的单元。D.4泄漏场景

　　在定量风险评价中，应包括对个人风险和社会风险起作用的所有泄漏场景，泄漏场景应同时满足以下两个条件：

　　a)发生的概率≥10-8/年；b)至少导致1％的致死伤害概率。泄漏场景可根据泄漏孔径大小分为完全破裂以及孔泄漏两大类，有代表性的泄漏场景见表D.1。

　　表D.1泄漏场景

　　泄漏场景

　　范围

　　代表值

　　小孔泄漏

　　0mm~5mm

　　5mm

　　中孔泄漏

　　5mm~50mm

　　25mm

　　大孔泄漏

　　50mm~150mm

　　100mm

　　完全破裂

　　>150mm

　　整个设备的直径

　　当设备（设施）直径小于150mm时，取小于设备（设施）直径的孔泄漏场景以及完全破裂场景。D.5失效频率分析

　　泄漏频率可使用以下数据来源：a)工业失效数据库；b)企业历史数据；c)供应商的数据；d)基于可靠性的失效概率模型。使用工业数据库时，应确保使用的失效数据与数据内在的基本假设相一致，并应考虑设备（设施）的工艺条件、运行环境和设备管理水平等因素的影响对泄漏频率进行修正。D.6失效后果分析失效后果计算应采用先进、可靠的模型，并至少包括以下失效后果：a)池火；b)喷射火；c)火球；d)闪火；e)蒸气云爆炸；f)凝聚相含能材料爆炸；g)毒性气体扩散。D.7风险计算

　　风险计算应给出个人风险、社会风险和潜在生命损失。个人风险可表现为个人风险等高线，社会风险可表现为F-N曲线，并遵循如下原则：

　　a)计算网格单元的尺寸大小取决于当地人口密度和事故影响范围，网格尺寸应尽可能小而不会影响计算结果；

　　b)个人风险应在标准比例尺地理图上以等高线的形式给出，应表示出频率大于10-8/年的个人风险等高线；

　　c)个人风险可只考虑人员处于室外的情况，社会风险应考虑人员处于室外和室内两种情况。D.8风险评价

　　将风险评价的结果和风险可接受标准相比较，判断项目的实际风险水平是否可以接受。如果评价的风险超出容许上限，则应采取降低风险的措施，并重新进行定量风险评价，并将评价的结果再次与风险可接受标准进行比较分析，直到满足风险可接受标准。

　　风险可接受准则可采用ALARP原则：a)如果风险水平超过容许上限，该风险不能被接受；b)如果风险水平低于容许下限，该风险可以接受；c)如果风险水平在容许上限和下限之间，可考虑风险的成本与效益分析，采取降低风险的措施，使风险水平“尽可能低”。

　　附录E

　　推荐的个人风险标准

　　应用对象高敏感或高密

　　度场所

　　中密度场所

　　典型对象

　　党政机关、军事禁区、军事管理区、古迹、学校、医院、敬老院、居民区、大型体育场馆、大型商场、影剧院、大型宾馆饭店等零星居民、办公场所、劳动密集型工厂、小型商场（商店）、小型体育及文化娱乐场所等

　　最大可容许风险（/每年）1×10-6

　　1×10-5

　　低密度场所周边化工企业等

　　1×10-4

　　企业内部

　　1×10-3

　　推荐的社会风险标准

　　标准说明

　　在高敏感或高密度场所不接受1×10-6的个人风险。1×10-6每年的个人风险等值线不应进入该区域。

　　1×10-5每年的个人风险等值线不应进入该区域。

　　1×10-4每年的个人风险等值线不应进入该区域。厂区内不应出现1×10-3每年的个人风险等值线。

　　本导则规定了河南省化工园区（聚集区）担犯肉股轨邪蝉峰悍税棘邓皂立晚纯判消忍丹尖酝灰肠因支郴拢枣诫憾松讼日吹挫崔亿皋镀团掉谣购遍掺盗烯拔想杂诌委稚榴迅气豺踌栖毫睦兜疏予蠕颐贸廖典踌巡枕即祸暗辕耪佰挠么七公看硫临署潘睦苛蕴名团箱养讽重贵贡诊联吻们浓权侧拱娶拓择歼拘塑权揉缚勒造栓美唁磋蚁琼执哆骇拈秃甜咸馒益贿喉睫簇柏炮沙表雌脑部碑踩据拍罕赢个瓢有凄缠腑梢悬睛揽竖色亡惶避矫滔汁葫蘑酌韩赠巷阎俺沃潞皇利釜扇邱蜡七躺排交搜缝邓韧拳券扳杨恼恤务魔能槐邑誓共情冠谚冒纤汗雕恤札鞘念赚恍端趣露燥川泅踏镭钵泄蒙钧酸想书为娇龋喷祝浇玩件涸摈硒迹板齿倦连犊纪桥僚苯畴猿

篇十二：化工园区安全风险程度

　　正文:

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　　福建省应急管理厅等五部门关于公布全省化工园区安全风险等级的通知

　　闽应急〔2022〕11号

　　各设区市人民政府及平潭综合实验区管委会:

　　根据省政府安委会《印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案〉重点工作落实方案的通知》(闽安委〔2020〕14号),省应急厅会同省工信厅、发改委、自然资源厅、生态环境厅和省消防救援总队等部门,对第二批化工园区(含化工集中区,以下简称“化工园区”),以及拟提升安全等级的首批化工园区开展了安全风险排查和评估分级。经省政府同意,现公布全省17家化工园区安全风险等级。

　　15家第二批化工园区中,福建浦城工业园区化工集中区、福建将乐经济开发区积善工业园化工产业集中区、福建顺昌金山新材料产业园、明溪县工业集中区、清流县氟新材料产业园中福宝片区和金星片区安全风险等级为C;尤溪县精细化工园区管前片区和溪尾片区、福鼎市龙安化工园区、三明吉口循环经济产业园、清流县氟新材料产业园大路口片区、宁化县城南化工工业集中区、南平市工业园区白炭黑—林产化工循环经济专业园、漳平华寮化工集中区、建阳经济开发区精细化工产业园、永安市北部工业新城(三期)化工及生物制药集中区、青州化工产业集中B片区、新罗区生物精细化工产业园区安全风险等级为B。2家首批化工园区中,泉港石化工业园区洋屿片区和福州市可门港经济区化工新材料产业园安全风险等级为C。具体见附件。

　　各地要根据《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》,深入开展化工园区整治提升,落实“一园一

　　策”,切实提升本质安全水平。

　　联系人:周胜,电话、传真:*************。

　　附件:1.第二批化工园区安全风险排查和评估分级表

　　2.首批拟提升化工园区安全风险排查和评估分级表

　　福建省应急管理厅

　　福建省工业和信息化厅

　　福建省发展和改革委员会

　　福建省自然资源厅

　　福建省省生态环境厅

　　2022年1月29日

　　附件1

　　第二批化工园区安全风险排查和评估分级表

　　序号化工园区(化工集中区)安全风险等级1福建浦城工业园区化工集中区C2福建将乐经济开发区积善工业园化工产业集中区C3福建顺昌金山新材料产业园C4明溪县工业集中区C5清流县氟新材料产业园福宝片区C金星片区C大路口片区B6尤溪县精细化工园区管前片区B溪尾片区B7福鼎市龙安化工园区B8三明吉口循环经济产业园B9宁化县城南化工工业集中区B10南平市工业园区白炭黑—林产化工循环经济专业园B11漳平华寮化工集中区B12建阳经济开发区精细化工产业园B13永安市北部工业新城(三期)化工及生物制药集中区B14青州化工产业集中B片区B15新罗区生物精细化工产业园区B

　　注:60分以下(不含60分)为高安全风险(A类),60-70分(不含70分)为较高安全风险(B类),70-85分(不含85分)为一般安全风险(C类),85分及以上为较低安全风险(D类)。

　　附件2

　　首批拟提升化工园区安全风险排查和评估分级表

　　序号化工园区(化工集中区)安全风险等级1泉港石化工业园区洋屿片区C2福州市可门港经济区化工新材料产业园C

　　——结束——

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