2022纪委政治生态分析报告7篇

2022纪委政治生态分析报告7篇2022纪委政治生态分析报告　　关于镇纪委2022年开展同级监督的工作报告范文　　《中国共产党党内监督条例》中明确规定：党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，下面是小编为大家整理的2022纪委政治生态分析报告7篇,供大家参考。

篇一：2022纪委政治生态分析报告

　　《中国共产党党内监督条例》中明确规定：党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，其承担的具体任务，首要的就是加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督。纪委监督同级党委是我们党加强自身建设、加强权力监督制约、有效预防腐败的一项重要措施。今年来，XXXX镇着力强化“两个责任”落细落实，切实加大同级监督力度，提高实施和监督效果。现将工作情况汇报如下：

　　一、主要做法、成效

　　（一）强化对权力行使的监督

　　一是细化主体责任清单。立足履行主体责任，规范全镇全面从严治党主体责任清单，细化领导班子、主要领导、班子成员三类清单，加强过程管理，强化动态考核评价，促进管党治党“两个责任”贯通联动，做到任务项目化、项目责任化、责任目标化，覆盖各部门、各方面。年初，督促党委书记与副职领导签订从严治党主体责任清单xx份，涉及xx大类xx个方面内容，确定时间节点，厘清职责边界，持续释放失责必问的强烈信号，倒逼责任落实，做到履责无死角。

　　二是注重运行监督。督促党委组织召开党风廉政建设工作会议，部署全年党风廉政和反腐败工作任务，将清单落实情况纳入日常监督检查的重要内容，跟踪问效，推动各级党组织及领导干部对号入座、找准任务、履职尽责。加强与人大、政协及司法等监督机关、部门的协调配合，切实发挥党内监督、党外监督、社会监督等“三个监督”的作用，充分发挥党代表、人大代表、政协委员、普通群众和新闻舆论的监督作用。

　　三是健全镇党委班子成员日常监管制度。建立“廉政档案”制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，党委班子成员个人重大事项在向上级报告的同时，向同级纪检组织备案，同级纪检组织必要时可按程序进行核查。对苗头性、倾向性问题，建立“廉政提醒”制，由镇纪委书记对班子成员开展廉政“提醒谈话”，提前打招呼、敲警钟

　　（二）加强“三重一大”事项专项监督

　　一是加强对决策权的监督。镇纪委参加或列席同级党委、政府组织的涉及“三重一大”等重大事项的会议，加强对同级党委决策的监督，监督在制定决策过程中，是否严格依据有关政策法规、是否严格依照法定程序、是否坚持民主集中制原则、是杏合乎社情民意等。

　　二是加强对干部选拔任用的监督。推进科级干部队伍“廉政档案”建立工作，对本科级干部选拔任用或转任重要岗位的，由镇纪委根据“廉政档案”，对拟选拔任用干部的个人廉洁自律情况等党风廉政情况出具“廉政鉴定”，并由镇党委书记、纪委书记进行“签字背书”，强化对干部选拔任用前的监督。

　　三是对重大项目和资金使用等的监督。坚决执行投资工程项目监督管理办法及相关配套制度，对本级固定资产投资项目，以及市区财政投入重点工程执行规定情况进行事前警示、过程督查。督察主管科室完善相关制度，落实履行监管职责情况，紧盯重点领域和关键环节，纠正查处在新型城镇化建设规划、征地、开发、工程建设等工作中监管不力、工作不实、作风漂浮、弄虚作假、不政不廉的违法违纪等问题。

　　（三）提高岗位廉政风险意识

　　一是分层分类分岗教育。从“菜单式”教育入手，针对全体党员干部，分类别、层次和岗位开展反腐倡廉教育，建立一把手廉政教育制度，针对全区历年来腐败典型案件、党风廉政政策解渎、作风建设新规等设定宣讲课程，筑牢一把手思想道德防线。

　　二是岗位廉政风险排查。严格执行监督执纪工作规则，加强纪检监察系统廉政风险防控管理，找准执纪用权风险点和薄弱环节，严格工作规程、落实请示报告制度，规范关键岗位权力行使，建立内控机制，编好扎紧制度的笼子。

　　三是建立防止利益冲突机制。建立领导干部党风廉政基本情况登记备案制度，搭建领导干部“廉情信息库”，全镇科级以上干部及各村两委班子成员将包括个人基本情况、配偶情况、子女和主要社会关系情况、房产、子女和主要社会关系经商办企业、家庭从事或参与的经营性活动等情况上报，建立利益冲突预警机制，做到事前预防，避免造成利益冲突，进一步规范了从政行为。

　　二、存在问题

　　当前镇纪委在加强同级监督上取得了一定的成效。但清醒审视，仍存在一些亟待解决的问题。

　　一是思想认识有误区。纪委监督的主观性与党委接受监督的自觉性不够同时存在。班子成员主动接受监督的意识还有待进一步提高；二是监督盲点较多。因为党委班子之间分工不同，班子成员各管一块，纪委书记没有了解其他班子成员工作情况的途径，更不便过问和干涉其工作情况。镇纪委监督的领域涉及面广，镇纪检工作人员在部分领域缺乏相应的专业知识；三是监督缺少独立性。镇纪检干部的配备、考核、任免、调动及经费

　　开支等，掌握在被监督对象即同级党委政府手中，容易导致对同级党委，党政领导班子成员不敢监督、不愿监督。

　　三、下一步工作建议

　　（一）强化主动接受监督意识。切实发挥警示教育的重要作用，定期举办“一把手”和同级党委班子成员参加的警示教育活动，利用正面典型和反面教材，通过学习讨论、观看警示片、参观警示教育基地等多种形式，教育引导“一把手”和同级党委班子成员正确认识新时代面临的新形势、新任务，树立正确的权力观、地位观、利益观。使“一把手”和同级党委班子成员正确认识纪委监督同级党委及其成员是党的重要组织原则，是党在新形势下自我提高、自我完善的重要方式，是党内政治生活正常的重要表现，自觉为同级纪委监督提供条件，创造广开言路、诚纳监督的良好氛围。

　　（二）着力提升监督的实效性。一是要加强顶层，强化自上而下地带动作用，上级要为下级纪委开展同级监督作出刚性规定，对同级党委接受监督作出硬性要求，进一步细化和方便操作，明确监督内容、监督程序、监督途径。二是通过开展同级党政班子成员向同级纪委全会述廉，搭建监督平台。三是建立完善向同级监督组织通报制度。深化对同级党委领导班子成员自觉过党的组织生活的，督促党委按照严肃党内政治生活的相关要求，培育积极健康的党内政治生态。

　　（三）完善重点监督内容措施。扎实做好政治监督，纪委通过参加党委理论中心组学习、民主生活会、“三会一课”等方式加强对党委会成员执行政治纪律、组织纪律情况的日常监督。从规范权力运行入手，明确党委“三重一大”决策过程中纪委介入的监督程序，细化操作流程。在重大决策上，把监督融入党委决策全过程。在选人用人上，对党委拟提拔、交

　　流的干部人选，明确纪委全程监督的程序和方式。在资金项目上，建立源头治理的有效管控机制，规范和解决“钱怎么用、事怎么定”的问题。

　　（四）加强纪检干部队伍建设。各级纪检监察组织和纪检监察干部要准确把握纪检监察的职能定位，聚焦监督执纪问责职责，持续深化“三转”，不断增强同级监督、执纪审查的本领。要提升调查研究能力，力求在同级监督内容上更有针对性，同级监督措施更实。要用好大数据等现代手段，不断提升同级监督工作的信息化水平。

篇二：2022纪委政治生态分析报告

　　纪检监察机关是实施党内和行政监督的专门机关，在监督别人的同时，更要注重自身的监督。___书记在中央纪委_次全会上指出信任不能代替监督，这对纪检监察干部监督工作提出了新的更高的要求。因此，只有深刻认识加强纪检监察干部监督工作的重要性，才能不断实现自我净化、自我完善、自我提高。

　　一、充分认识纪检监察机关内部监督工作的现状自恢复纪检监察机构以来，其在惩治腐败，加强党风廉政建设，维护党的威信和保护人民群众利益方面，发挥了无法替代的作用，群众对此充分肯定。但在自身建设和内部监督方面还存在一些薄弱环节。少数纪检监察干部主观上缺乏监督意识。个别领导干部对内部监督工作认识不足、重视不够，对问题不敢直视，家丑不可外扬的心态导致对干部的监督管理偏宽、偏软。个别纪检监察机关和干部特权思想比较严重，自认为是监督别人的人，不愿接受别人监督。纪检监察干部的监督体制不够完善。一是监督办法缺乏统一规范。按照中央纪委转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍的要求，各级纪检监察机关在成立干部监督室后，各地对干部监督工作作出了有益的探索，尽管也出台了一些加强内部监督工作的文件和规定，但缺乏系统性和可操作性。从全国来看，目前还没有相关法规文件或指导性意见。二是监督渠道不够畅通。《党章》规定纪律检查机关实行双重管理，但上级

　　纪委也有具体工作，对下级不能形成常态监督；同级党委对纪检监察机关往往信任大于监督；下级对上级缺乏有效的监督途径和办法，效果不明显。群众监督又由于信息的不对称，沟通机制的不完善，导致群众监督力量不足。三是监督方式简单。对纪检监察机关和纪检监察干部主要采用绩效考核、述职述廉等方式实施监督，注重工作层面的多，忽视了对思想层面的监督，监督方式不够全面直接，有待改进。

　　监督的力量比较薄弱。一是监督机构设置不统一。从目前看，各级纪检监察机关设立了纪检监察干部监督室，县级以下纪检监察机关多数没有设立干部监督室，没有形成统一的专门的干部监督机构。二是人员编制不足以胜任这项工作。以长春市为例，干部监督室有工作人员_人，截至上半年，共收到举报件_件，已初核案件线索_件，人员力量的不足，严重影响工作效率。三是干部的能力素质与干部监督工作新形势新任务不完全适应的矛盾还没有根本解决。掌握信息网络技术、财会电算等知识的专业型人才，熟悉市场经济、现行法律法规，具有实践经验的复合型人才普遍匮乏，在一定程度上影响了干部监督工作职能的发挥。

　　二、推进纪检监察机关内部监督工作的建议纪检监察机关是开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证，肩负着重要的历史使命。只有充分认识新常态，主动适应新常态，才能聚焦主责主业，打赢反腐败这场战争。加强教育引导，强化自我监督。一是树立廉洁意识，使之树立主动接受监督意识。通过专题讲座和党课等形式，学习《党内监督条例》和中央纪委有关文件等法律法规，引导纪检监察干部不断增强自律和自觉接受监督

　　的意识。二是纪检监察机关和干部要带头，充分发挥表率作用。打铁还须自身硬。凡要求基层单位执行的，纪检监察机关首先执行，凡要求别人做到的，纪检监察干部首先做到，凡要求纪检监察干部做到的，纪检监察机关的领导首先做到。三是开展主题实践教育活动，提升公众满意度。结合三严三实专题教育，把深入学习纪检监察工作纪律等贯穿于教育的始终，增强自我免疫力。通过扎实有效的教育引导活动，促进纪检监察干部队伍公众满意度稳步提升。

　　改进纪律审查工作流程，加强内部日常监督管理。按照中央纪委关于情况明、数字准、责任清、作风正、工作实的要求，对所有反映市管干部的问题线索进行大起底，逐一清理，规范分类处置工作，完善和细化初步核实、立案检查、移送审理、涉案款物清缴等过程管理，进一步严格工作程序和时限要求。同时加强干部监督室、案件监督管理室和案件审理室等业务监督部门的力量，认真履行审核把关和监督的职责。通过实现决策权、调查权、处分权和监督权的相互分离，保证办案工作环环制约、管控严密，严防以案谋私。

　　健全纪检监察内部监督办法，强化制度监督。一是吃透上级精神，探索干部监督制度体系建设。结合实际，制定《纪检监察干部监督暂行办法》等制度规定，从体制机制上筑牢监督防线。二是强化纪律监督。要求纪检监察干部严格遵守四不准规定，即不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论；不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项；不准以案谋私、办人情案；不准跑风漏气、泄漏工作中的秘密。强调违反办案纪律就是违反政治纪律，为纪检监察干部架设规范执纪用权的高压

　　线。三是严格落实干部轮岗交流制。严格按要求对信访举报、案件检查等重点岗位工作人员进行轮岗交流，加强权力监督，防止出现以权谋私，以案谋私，办人情案、关系案等问题。四是深入落实责任追究制。按照谁主管、谁负责的原则，实行分层追责。对纪检监察干部公务活动中有违纪行为的，纪检监察机关主要负责人承担第一责任人的责任，分管领导承担重要领导责任，室主任承担直接领导责任，有关承办人承担直接责任。对有问题的干部，坚决查处，对不适合从事纪检监察工作的干部坚决调离。

　　拓宽纪检监察干部监督渠道，强化立体监督。一是组织监督。坚持上级监督下级，定期向上级纪委汇报工作，接受上级监督。定期向本级人大、政协、民主党派等通报工作，接受组织监督。干部监督室定期巡访纪检监察干部，巡访被查处对象，巡访相关涉案人员，了解纪检监察干部工作情况，并把结果作为年度考核、提拔任用、奖惩干部的重要依据。二是社会监督。聘请人大代表、政协委员、特邀监察员、离退休老干部等为党风政风建设监督员，定期召开座谈会，让监督员为纪检监察干部号脉。三是舆论监督。将纪检监察机关业务流程在上公开，让群众监督纪检监察干部正确行使权力，使权力在阳光下运行。建立纪律审查通报制度，及时向社会公开纪律审查情况，接受社会对纪律审查工作的监督。四是家庭监督。向每名纪检监察干部家庭发放《助廉倡议书》，教育引导纪检监察干部家属当好助廉哨兵，把住八小时之外关。

　　加强纪检监察干部监督工作是一个新的课题，也是必须完成好的课题。我们必须更加自觉、主动、严格地把自身置于监督之下，用铁的纪律打造一支政治强、业务精、作风硬的纪检监察干部队伍，才能有资格、有能力

　　完成党和人民赋予的历史使命。一、明确处理好企业纪检监察工作涉及几个关系的重要性1、明确处理企业改革发展与加强纪检监察工作关系重要性。企业领导

　　干部要以客观并正确的态度来认识纪检监察工作。在企业中，要发展并加强纪检监察工作，必须明确这两者是相互促进并相辅相成的关系。如果不同时抓紧这两者，纪检工作就会再现意外。所以说，企业的领导干部要认识到在企业发展的促进和保障中少了不纪检监察工作，所以要以全面、正确和客观的态度来评价纪检监察工作的重要性。而在企业管理纪检监察工作的机构上也要明确分配好人员的工作以及相关的责任，同时，也要遵守企业生产经营的需要以及纪检监察工作的严格要求。2、明确处理全面履行职责与重点监督关系的重要性。企业在执行纪检监察工作中，一定要明白常见廉政工作是党建工作部分，对级部署的每项工作任务，必须落实好。此外在严抓落实的同时，也要考虑到企业的特点，采取相关的措施并有计划，有重点地开展工作，提高工作效率。在建立健全责任制，管好并带动各级的同时，还不能带入企业领导干部的行事权进行此事。根据集体领导和个人分工负责相结合的原则，将过分集中的权力适当分解，重大问题集体讨论研究，形成决议后由分管领导负责实施。3、明确处理治标与治本关系的重要性。惩治腐败，加强党风廉政工作，是一项系统性的工作，这项工作采取标本兼治，综合治理的方法效果显著。先进行相关的教育措施可以减少错误的发生率。不过，在进行教育方法之前，先进行思想道德的教育，再此基础上，可以帮助员工补充本缺乏应有的理想信念，这有助于他们的蜕变堕落。监督机制也要进行建立，以防相关的领导干部滥用权力。

　　企业领导以及相关的干部之所以会出现滥用权力的现象，一是自身控制能力不强，另一个主要原因就是监督机制很不完善。健全监督机制，在发挥整体监督效能的同时，还可以制止违纪的人员，对于违纪职位特殊的领导干部，更要严加处理。

　　二、当前企业监督制约机制所出现的主要问题1、由于企业经营管理不善，造成企业效益下降，亏损严重。一些企业在改革制度以后，也建立了三会制度，但多数企业处于董事长一手撑权，一些决策权、经营权、管理权都要经企业董事长的同意。这样，在企业重大经营的决策上，不经过党委和职代会的意见，出现独断专行；签订合同时上，不以程序执行，多采用个人包办；对于财务开支也是自由化。出现小金库利用一支笔的权力在经营活动中吃喝玩乐；在用人问题上缺乏企业劳动、人事、用工放开搞活相配套的自我约束机制。滥用职权、安置亲信、排斥异已，影响了职工群众的向心力和凝聚力，造成企业效益低下或严重亏损。2、企业产品的质量和安全得不到相应的保证。由于市场不规范，企业内部产品生产的管理也不按照要求严格执行，存在以权谋私、管理失控的现象，生产出豆腐渣的产品，在市场上泛滥。造成质量差的产品，给广大消费者带来很多的伤害，至于造成生命危害。3、企业内部各部门关系不融洽，尤其是监督机制不强，腐败现象肆意，进而制约其机制的建立。加上相对的企业领导处理相关事情没有采用正确的方法，纪检监督机制内部更加混乱。部分企业党委、董事会、经营班子与职代会民主管理的关系长期处理不好，班与班之间不团结，矛盾从出不穷。多数企业对谈化了纪检监督权力，所以，纪检监督机制不完善，相关的职也不能到位，造成企

　　业违法违纪案件和企业法人的犯罪行为及腐败现象的滋长，最后对企业的生存与发展也带来了一定的影响。

　　三、加强企业纪检监察工作的建议首先，为了从源头加强预防和治理腐败的力度，就要结合企业的改革制度，以此来开展工作。在企业纪检监察工作中，对企业内部干部职位的分配，内部人员的管理，产品材料的比价采购以及安全生产等方面出出的问题，要积极讨论并研究出相关的措施加以采用，同时，还要构思一套相匹配的制度，把纪检监督工作融入改革发展的过程中，进而从源头上预防各种消级腐败问题的发生，顺利进行改革制度。其次，创新工作载体和拓展工作局面一定要结合企业管理制度。为了要赢得全面的纪检督察工作支持，以及实现纪检监督工作新突破和企业经济发展的推动，纪检监察工作一定要结合企业经营管理机制。先开展安全生产以及产品材料的采购和企业改革的相关制度，再围绕加强企业内部人员以及生产的管理，最后可取得不错的效率。再三，结合维护工员工利益，发展企业凝聚力。如果要想赢得员工的信任与拥护，就要维护、发展并保护好员工最根本的利益。纪检监察工作必须抓住损害职工群众根本利益的热点难点问题，认真加以治理，实现改进纪检监察工作、增强各级党政组织凝聚力和推进企业发展的良性互动。各企业应该严格执行职工集体劳动合同制规定，认真落实政务公开制度，大力实施人才培养工程，坚决取缔小金库，全面、深入、扎实维护职工群众切身利益，党政组织的凝聚力、向心力、战斗力不断增强，给企业健康、持续、快速发展奠定了坚实的群众基础。企业纪检监察组织要全面履行党章赋予的职责，正确处理惩治腐败和有

　　效预防腐败的关系，正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系，正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系。在企业内部开展工程项目责任成本管理效能监察，及时纠正项目管理中的不良行为，充分发挥企业纪检的作用。

　　监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来，__市监督对象大幅增加，目前全市共有__名党员，__名监察对象。面对这么多的监督对象，如何对其实施精准有效监督，构建风清气正的政治生态，是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。

　　一、存在问题发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看，____年，__市纪委监委处置的__件问题线索中，日常监督发现问题线索__件，仅占比__%，这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。(一)站位不高，思想认识有偏差。党章规定，纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责;监察法规定，监委是履行国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委，监督都是第一任务、第一职责，都要求坚决把监督挺在前面。但是，在实际工作中，有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准，不善于从政治上审视、分析和查处问题，重审查轻监督，认为办案是硬指标、监督是软任务，无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督;有的对监督的再监督认识不到位，出现监督越位、外行监督内行的现象;有的担当精神不强，主动亮剑不够，认为监督容易得罪人，导致监督弱化、虚化。(二)职责不清，权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪

　　工作规则》专设监督检查一章，明确监督重点，规范监督方式，使监督更加有力。但是，《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如：第十二条规定，党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调，做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇(单位)的日常监督，派驻机构负责驻在部门的派驻监督，与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时，监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊，职责定位不够清晰，监督关系没有理顺，导致出现九龙治水、无序监督，或推诿扯皮、无人监督，或多头监督、资源内耗问题。

　　(三)机制不畅，统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革，形成纪律、监察、派驻、巡视四个全覆盖的监督格局，为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中，党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作;监督检查室负责联系乡镇(单位)的日常监督(纪律监督、监察监督);派驻机构负责驻在部门的派驻监督;市委巡察办负责巡察监督，但是四个监督各管一块、单兵作战、行无定式，没有打破孤岛、聚拢五指，致使监督效果大打折扣。如：巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享;监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥;党风政风监督室在专项监督上无力统筹四个监督，没有形成监督合力。

　　(四)手段不多，方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题，但在实践运用中，各监督主体普遍感到茫然，监督办法不多、方式不新，致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案，

　　但是仅仅实现了档案见面、材料扫描，对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解，这种粗放式的监督，形式大于内容;派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将病树歪树放在森林的整体之下分析研判，对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准;党风政风监督室在对四风问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段，不会运用大数据等科技手段，对隐形变异四风问题束手无策。

　　二、原因分析从监督方面的诸多问题可以看出，监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一，究其原因主要表现为四个不匹配。(一)能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看，纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强，不会督。监察体制改革后，如何按照监察法要求和四种形态标准对成倍增加的监察对象开展日常监督，显得力不从心。二是思维模式固化，不想督。局限于安排什么干什么看好自己的一亩三分地，对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏，不敢督。受熟人社会影响，有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手，弱化了监督工作的严肃性。(二)职责权限和监督格局不匹配。从表面看，四个监督是简单的1+，但目前4个1+小于4，因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起四个监督一体化的格局。一是组织架构上，没有指导统筹四个监督的领导机构，监督缺少研判、规划统筹，导致各监督主体各说各的，各干各的，没有同向发力。二是职责定位上，监督职责、监督领域有交叉，也有留白，出现

　　了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上，各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足，在保障办案的前提下，很难有精力开展监督工作。

　　(三)制度体系和监督模式不匹配。目前，监督工作尚处于探索创新阶段，没有可以照单监督的制度体系。一是监督重点上，四个监督基本都可以包打天下，没有各自的主攻方向和侧重点，相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上，除了巡察监督比较规范外，日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上，习惯于按老套路、老办法开展工作，不善于抓早抓小，特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上，派驻监督和日常监督的对象基本相同，对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分，影响了监督效果。

　　(四)考核方式和监督实效不匹配。尽管__市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核，但是考核管理不精细，致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上，以案件数量论英雄，让监督工作出力不讨好，从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上，指标设置不科学，让考核显失公平，致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上，由于监督工作一体两面的特殊性，既要防止数量化，以发现问题的数量论英雄，又要防止形式化，以监督工作的资料称豪杰，需要注重工作实绩，进一步建立科学公正的考核体系。

　　三、思考与建议落实__市委__部署，推动__高质量转型发展，必须有强有力的纪检监

　　督作保障。下一步，我们将从五个方面，做实做细监督职责。(一)更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合，同频共振。一方面要

　　树立治病救人的理念。提高政治站位，强化监督意识，增强监督的主动性，通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作，对干部晓之以理、动之以情，让干部切实感受到组织的良苦用心，在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循惩前毖后的方针。坚持惩治才是最严厉的监督，提高监督发现问题能力，提高谈话函询转初核比例，加大审查调查力度，严厉惩治违纪违法的人和事，真正让纪律带电、监督长牙。

　　(二)紧盯监督对象。将监督见诸日常，需要既见树木、又见森林。一是要突出关键少数。聚焦各级领导班子成员特别是一把手，加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住绝大多数。在盯住重点的同时，把监督的触角延伸到各个层级、各个领域，覆盖到全体党员干部和公职人员，把握运用四种形态，处理好树木和森林的关系，维护全市风清气正的政治生态。

　　(三)创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新，才能开新局。一是要破除单打独斗的旧思想，确立联合作战的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察四个监督，使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重，形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除一成不变的旧套路，确立四位一体新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《四个监督协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度，使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯

　　通，实现联驻巡三者的优势互补、效果叠加。(四)改进监督方法。做好新时期监督工作，既要用好用足行之有效的老

　　办法，又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取驻守式与检查式监督相结合，驻点与联片监督相结合，点穴式与常规式监督相结合，实现统筹协作，发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、互联网+、微信、手机APP等智能手段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕__市委中心工作，每年集中时间开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。

　　(五)注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题，又要由表及里，分析原因，解决问题，实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。火眼金睛把好监督的第一道关口，用好第一种形态，发挥监督发现、预警、提醒、教育等功能，注重抓早抓小，防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点，对问题整改情况进行跟踪督查，推动边督边改、立行立改、全面整改。同时，做好监督的后半篇文章，通过一案一教育、一案一分析、一案一治理，分层分类开展警示教育，切实发挥监督的震慑作用。

　　随着全面从严治党不断深入，纪检监察体制改革、国家监察体制改革全面推进，各级纪委监委合署办公后，监督范围更宽、权限更大、社会关注度更高。对纪检监察机关和监察人员的监督，要求也越来越严，如何强化自我监督，主动接受多方监督，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶

　　扬善的利剑永不蒙尘。现结合工作实际，分析存在的主要问题，并提出有益的对策和建议。

　　一、存在的主要问题一是监督意识存在偏差。纪检监察机关是党内监督的专责机关，党章赋予纪委监督执纪问责职责，监察法赋予监委监督调查处置职责，无论纪委还是监委，监督职责都处于基础性地位。纪检监察机关的工作性质，决定了纪检监察干部在履行职责时，既是监督的主体、监督的实施者，也是监督的客体、被监督的对象，必须无条件地接受方方面面的监督。但是，少数纪检监察干部只注重监督别人，手电筒只对别人照，没有把自己摆进去，甚至对监督存在抵触情绪，存在特权思想，不愿接受监督；少数纪检监察干部存在好人主义和护短思想，对内部监督工作认识不足、重视不够，导致对纪检监察机关和监察人员的监督存在宽松软现象。二是监督力量相对薄弱。监察体制改革前，对内部机构设置聚集主责主业，力量注重于执纪审查的配备，对内部监督机构的设置相对薄弱。如，纪检监察体制改革后，各级纪检监察机关设立了干部监督室，但县级以下纪检监察机关多数是与相关纪检监察室合并设立，没有单独设立干部监督室，实际工作中经常从事审查调查工作，一定程度上影响了对纪检监察干部内部监督的质效。主要表现为对纪检监察干部日常监督的方法不多、手段缺乏，通报曝光力度不够，震慑力不强，监督措施不到位。三是监督机制不够完善。党的十八大以来，党中央越来越重视对纪检监察机关的监督，提出了谁来监督纪委打铁还须自身硬打铁必须自身硬执纪者必先守纪，律人者必先律己等一系列要求，出台《监督执纪工作规

　　则》与《监督执法工作规定》，对监督执纪各环节进行严格的规定。特别是《监督执纪工作规则》与《监督执法工作规定》都专门强调监督管理，强化对纪检机关和纪检干部的教育监督管理。监察法第七章，用大量篇幅强调对监察机关和监察人员的监督。尽管目前出台了许多内部监督管理文件和规定，但有的到基层操作性不强；有的对干部八小时以内工作圈管理监督的多，对八小时以外生活圈朋友圈管理监督的少；对违反审查调查工作程序等环节管理监督的多，对关键岗位和风险防控的制约不够，导致部分工作制度和规则执行不够到位，影响了监督效果。

　　二、对策和建议1.提高政治站位，强化监督意识。一是加强思想政治教育。坚守纪检监察机关是政治机关、是党内纪律部队的定位，始终把讲政治摆在第一位。通过定期开展干部夜校、理论学习中心组、专题讲座、廉政党课、支部主题党日活动等多种方式，牢固树立执纪者先要守纪，监督者更要接受监督的意识。二是发挥表率示范作用。自身过得硬，监督更有底气和硬气。严肃党内政治生活，带头遵守党章党规党纪，严格执行民主集中制，严守政治纪律和政治规矩，模范践行三严三实，自觉接受各方面监督。凡要求各级党组织执行的，纪检监察机关要首先执行；凡要求党员干部做到的，纪检监察干部要首先做到。三是开展正反警示教育。深入开展领岗诺责活动，广泛宣传纪检监察机和个人先进事迹，形成浓厚的创先争优氛围；充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用，以案说纪，常敲警钟，做好后半篇文章。2.调整内设机构，优化监督力量。一是着力增强纪检监察干部监督力量。

　　在深化监察体制改革过程中，设立干部监督室，选优配强政治过硬、经验丰富、敢于善于斗争的干部专司纪检监察干部监督工作。持续深化三转，推进理念思路、体制机制、方式方法创新，强化对纪检监察干部的监督。二是强化权力运行全流程相互监督制约。将执纪监督和审查调查部门分设，改变过去纪检监察室既有日常监督权，又有发现问题线索后的审查权。落实监察法第三十六条第二款要求，突出案件监督管理室的重要职能，强化案件监督管理，健全纪委监委自我监督体系。认真履行案件审理审核把关和监督的职责，通过实现决策权调查权处分权和监督权的相互分离，保证审查调查工作环环制约、管控严密，严防以案谋私。

　　3.建立健全机制，强化制度监督。一是建立各项规章制度。编印《委局机关管理指南》，健全完善《武穴市纪委监委机关制度汇编》《武穴市纪委监委派出纪检监察工作制度汇编》，全面规范机关、派出机构日常管理，从体制机制上筑牢监督防线。二是健全完善各项规则。坚持民主集中制原则，严格履行六项承诺，制订《武穴市纪委常委会议事规则》《市纪委监委领导班子会议重大问题议事与决策清单》等规章制度，健全完善民主评议和内部监督机制。创新推行五位一体协作区工作机制、实行层级式管理，严格执行《武穴市纪检监察干部管理考核办法》，强化量化评分考核。三是构建全方位监督格局。强化组织监督，坚持上级监督下级，定期向上级纪委汇报工作，接受上级监督；定期向本级人大、政协等通报工作，接受组织监督。强化社会监督，邀请党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部，定期召开座谈会，举行纪委开放日活动，为监察机关和监察人员把脉会诊。强化舆论监督，加强纪委监委官方、微信等网络平台建设，逐步

　　推行开门反腐。强化家庭监督，定期开展廉政家访，了解纪检监察干部工作情况，发现苗头性问题及时提醒教育。

　　4.保持高压态势，强化执纪问责。纪检监察干部没有天然的免疫力，纪检监察机关也不是天然的保险箱。始终坚持五管一体五措并举五责分明，严格执行鄂纪干监25条十五不准十一不得和十个一律等规定，坚守五个不发生的底线。一是推行格干部轮岗交流制。严格按要求对信访举报、审查调查等重点岗位纪检监察干部进行轮岗交流，加强权力监督，防止出现以权谋私，以案谋私，办人情案、关系案等问题。二是深入落实责任追究制。对纪检监察干部存在违纪行为的，纪检监察机关主要负责人承担第一责任人的责任，分管领导承担重要领导责任，部室主任承担直接领导责任，有关承办人承担直接责任。对有问题的干部，坚决查处，对不适合从事纪检监察工作的干部坚决调离。三是严肃追责问责。省委常委、省纪委书记、省监委主任王立山书记多次指出，谁砸纪检监察机关的牌子，就砸谁的饭碗。对反映纪检监察干部的问题线索认真核查，决不护短遮丑，对执纪违纪的零容忍，坚决查处、失职失责的严肃问责，坚决清理门户，坚决防止灯下黑，始终保持内部监督高压态势。

　　执纪监督是纪检监察机关基础性的工作，结合实际，将现阶段纪检监察机关执纪监督工作中存在的问题和对策分析如下：

　　一、存在问题（一）监督队伍专业化的问题。随着转录融合和派驻监督全覆盖，纪检监察干部队伍不断壮大，内部职能部门工作力量也得到了不断强化。新形势下，特别是监察体制改革后，对执纪监督队伍的专业化水平提出了更高

　　要求，必须做到执纪执法一专多能。当前执纪监督队伍专业化方面主要存在两个问题。一是大量随编划转纪检监察机关的干部没有专业知识，也没有纪检监察工作经验，全面掌握纪检监察监督工作要求需要较长时间，距离专队伍业化的要求还有一定差距。尤其是派驻纪机构检监察干部参与问题线索处置的机会相对较少，纪检监察业务不够熟悉，执纪监督水平难以在短期内得到有效提高。二是政治经济体制改革的不断深化，各类矛盾不断突显，问题线索不断增加，随着干部转录一起从各级检察机关移交到纪检监察机关的问题线索较多，各级纪检监察机关为了消化积淀的问题线索，只有不断强化执纪审查力量，将专业化水平较高、工作能力较强的同志安排到案件查办上，执纪监督队伍一定程度上有所弱化。

　　（二）执纪监督机制规范化的问题。一是内部协调机制不畅。执纪监督和执纪审查分设工作开展时间不长，各监督力量之间尚未实现整体系统部署、集中统筹。纪检监察机关内设机构协调配合不够到位，党风政风监督与执纪监督、巡视巡察监督、派驻监督的工作联动没有形成有效机制，存在各自为政的问题。二是监督手段不多。当前执纪监督大多停留在查资料和现场检查层面，难以深入发现问题，要深入、系统、精准地掌握被监督地区和单位的腐败和作风问题，只有探索拓展监督办法，真正实现执纪监督长牙带电。

　　（三）执纪监督定位的问题。执纪监督定位监督的再监督职能不够准确，没有站在纪检监察视角剖析问题，有效破解执纪监督短板。一是过分依赖主责部门。把执纪监督等同于主责部门的行业监督，监督工作的主动性、前瞻性、针对性还存在一定差距，一定程度上依赖于审计、财政等责

　　任部门的业务监督，监督发现的问题停留在主体责任部门业务监督视点层面。二是监督没有紧扣纪检监察职责。执纪监督发现的问题很多是主责部门程序规范、资金管理、项目推进等方面的问题，执纪监督变成了为主责部门拾遗补漏，发现的问题与纪检监察工作的契合度较低，与六大纪律和违法犯罪关系不紧密，没有深入发现或者刨根问底存在问题表象后面的形式主义、官僚主义、腐败和纪律作风问题。

　　（四）执纪监督质量方面的问题。一是执纪监督部门职责权限的问题。纪检监察机关执纪监督更多是运用第一种形态给党员干部敲警钟，让其红红脸出出汗，执纪监督部门工作人员可以采取哪些方式进行监督，目前尚无准确界定。二是谈话函询后续工作深入的问题。当前由执纪监督部门负责处置的问题线索，以谈话函询方式为主，对于党员干部矢口否认、避重就轻的问题，进一步深入了解核实存在一定制约因素。实践中通常情况是转为初核后交执纪审查部门办理，让第一种形态的实际效果打了折扣。这种情况一方面会助长相关违纪人员的侥幸心理，另一方面也在一定程度上削弱谈话函询工作的震慑力。

　　二、对策分析（一）完善工作机制。一是优化线索管理机制。执纪监督部门要建立内部监督制约机制，落实专人管理问题线索，对重要问题线索要严格实行室务会议集体商议、领导层层审批制度，防止有价值的线索流失。二是探索建立执纪监督、执纪审查信息互通机制，由执纪监督和执纪审查部门互相通报办结的问题线索情况，并可在开展重点执纪监督检查和重大审查调查案件过程中，及时通报、交流有关信息，避免信息不对称影响工作成效。

　　三是建立对外协作联动机制。针对监督工作涉及面广、政策性专业性强等特点，建立健全监督工作对外协作联动机制，增强监督合力，强化司法、财政、审计等有关部门前置监督职责的履行，提高监督的规范化水平。

　　（二）强化运用四种形态。认真践行四种形态，加强形态间相互转化，切实提高执纪监督的灵活性和有效性。发挥好谈话函询的作用，以采信一批、处理一批、通报一批的方式加强谈话函询工作的严肃性和震慑力。探索谈话函询+核查工作模式，选择部分反映相对具体、有一定可查性的问题线索，在开展谈话函询的同时，对相关问题进行核查。建立谈话函询倒查制度，凡被反映人有新的问题线索需要进入初核的，对其已了结的谈话函询问题线索一并开展核查。

　　（三）不断创新监督方式。探索研究将监督范围扩展到监察全覆盖公职人员的有效途径，实现从单纯的发现违纪问题线索到善于挖掘违纪违法问题线索的转变。采取准初核准审查准调查谈话函询＋面对面谈话等方法，增强执纪监督工作的专业性、实效性，精准性。纪检监察机关监督的再监督中，重点要督促主责部门监督发现问题并整改，执纪监督中要以两个责任落实情况、存在问题整改情况、腐败和纪律作风问题为重点，把执纪监督重点放在违反六大纪律、违法行政、职务违法和职务犯罪的苗头和问题线索上，让执纪监督工作长牙带电，充分体现纪检监察机关的监督特点。

　　（四）强化监督队伍建设。一是加强培训。通过派出去和请进来的方式加强干部队伍培训，将执纪监督业务素质强干部派出去培训，派出去的干部回到单位后要对单位干部进行培训，将学到的知识传达给所有执纪监督

　　人员。二是加强业务指导。通过抽调人员参与问题线索处置等形式展开实战指导，让执纪监督干部在实践中增长才干，提高水平。三是加强监督。由执纪监督部门加强对对应联系的派驻机构和下级纪检监察机关开展执纪监督工作进行再监督，积极探索与被监督单位党委（党组）沟通联系、专题听取工作汇报、派员专项督查相关工作、发放纪检监察建议等方式，形成发现问题、纠正偏差的有效机制。

　　一、纪检监察必须找准定位，在本职工作上下功夫。在实际工作中，如何来定准位，而不出现偏差，需要正确处理三个关系：一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务，要认真贯彻落实，凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。二是处理好与局党组的关系。始终坚持党组的领导，要与党组保持高度一致，心往一处想，劲往一处使。做到五个主动：主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排，及时提交局党组讨论研究，争取支持;主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况，针对问题，积极谏言献策，为局党组当好参谋助手;主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题，为党组分忧解难;主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数，拓宽工作局面。主动承担局党组交办的其他事项。三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下，分工负责、各司其职，不包办代替，不超越权限。需要纪检监察部门牵头的，勇挑重担，当好主角。需要配合的工作，恰如其分地当好配角。在工作方法上注意防止和克服两种倾向：一种是钦差大臣式，到处插手，横加指责;一种是聋子的耳朵式，怕得罪人，

　　不闻不问，明哲保身。只有找准定位，在本职工作上下功夫，才能真正发挥纪检监察的作用。

　　二、加强执法监督检查工作，将执法检查制度化、规范化、系统化。执法检查是加强监督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及时发现药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。为了加强监察工作的主动性和创造性，切实做到关口前移，主动出击，全程参与每季度一次的执法检查。通过对药品监督法律法规和有关政策文件的执行情况，稽查案件的检查、执行等情况进行检查复核，从中发现问题，辨症施治，有针对性地建立监督约束机制，筑起权力腐败的防火墙。把腐败问题解决在萌芽状态，增强了纪检监察工作的前瞻性，有利于提高执法和监督水平，增强工作的实效性。同时，还可以通过执法检查，找准管理上、制度上的薄弱环节，针对问题研究分析原因，提出切实有效的解决办法和改进措施，逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。要采取防、堵、查三位一体的综合整治方法，标本兼治，加大建章立制和从源头上治理的力度。对那些情节严重、影响恶劣的人和事，必须坚决查处，毫不留情;而对于一时失足，犯一般性错误，尚能挽救解脱的干部应给予机会，要将以礼服人，以情感人，以制度管理人贯串日常工作中。三、加强自身建设，提高纪检监察工作水平。为了适应新形势的需要，纪检监察干部要增强责任感和紧迫感，从以下四个方面加强自身建设：一是拔高起点，做复合型干部。认真学习，刻苦钻研，要增强理论功底，提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。要主动介入机关的各项监督检查业务活动，增强感性认识和实践经验，

　　使自己成为既是纪检监察业务的专家，又是熟悉药品监督检查的能手，只有充分熟悉业务才能使监督工作有针对性，而不盲目;有前瞻性，而不短视。二是求真务实，做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务，而应结合全局中心工作主动出击，做出扎实有效的工作实绩，使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少，用有为来达到有位和有威。三是严于律己，做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于有其自身的特殊性，因此，纪检监察干部必须严格要求自己，规范言行，注意维护和塑造纪检监察干部形象，充分发挥表率作用，展示纪检监察干部风采。四是注重调研，做研究型的干部。要做到三勤：脑勤、腿勤、手勤。脑勤即勤于思考，善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西，不就事论事：腿勤即勤下基层，潜下心多作调查研究，不做蜻蜓点水式的干部：手勤即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析，注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验。

　　四、增强创新意识，创造性地开展工作。创新是推进事业发展的动力和源泉。要做好纪检监察工作，就要不断增强创新意识，创造性地开展工作。一是要把本单位工作经验系统化。要根据形势和任务的变化，不断研究、总结本单位工作经验，形成新的较为完善的工作思路、措施和方法，并不断总结提高，创造出更加系统、更高层次的新经验。二是要把上级精神具体化。贯彻上级精神不能简单照搬照抄，当传声筒、收发室，要吃透上级精神，将上级要求与本单位实际有机结合起来，在贯彻落实中创新。三是要把外地经验本地化。现代信息的快捷，使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法，但

　　我们要结合实际，去粗取精、去伪存真，在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四是要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色，要善于思考，积极探索，形成独具特色和优势的工作经验和风格。

　　五、加强队伍建设，努力提高干部队伍素质。新的历史条件下的纪检监察工作，给队伍素质建设提出了更高的要求。目前，纪检监察队伍结构不合理，整体素质有待进一步提高，是纪检监察队伍存在的普遍问题。因此，要努力充实纪检监察队伍力量，加大纪检监察干部提拔、交流、调配力度，利用各种机会、多种渠道选拔、交流年富力强、刚正不阿、勇于创新、整体素质较高的纪检监察干部。切实搞好纪检监察干部的教育培训工作，按照实用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训，同时，要适时、适地组织干部到外地或在本市开展考察调研活动，以交流经验、开阔眼界、提高素质，努力培养和塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部新形象。六、坚持党组统一领导，形成党政齐抓共管纪检监察工作局面。纪检监察工作必须要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合，才能形成反腐败的强大合力。当前，尤其要在三方面下工夫：一是当好参谋助手。纪检监察机关要主动向党组汇报工作，争取领导的重视与支持。要主动想全局，对上级指示精神提出符合本局实际的贯彻意见，对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作进行总结分析，提出意见和建议，经党组研究后搞好部署;对工作中出现的苗头性、倾向性问题，及时出主意、想办法。二是搞好任务分解。各职能部门抓反腐败能否做到各负其责，工作任务能否认真完成，很大程度上取决于如何分解任务。只有把反腐败任务分

　　解到各有关部门，明确职责，提出要求，并加强检查指导，才能确保责任制落到实处。三是加强监督检查。对反腐倡廉任务落实情况进行监督检查，是纪检监察机关的重要职责。我们要加强监督检查和责任考核，把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，强化责任制的权威性。

　　总之，我们纪检监察机关和纪检监察干部只有更新观念，牢固树立起与市场经济相适应、与建设社会主义和谐社会相适应的执纪执法思想和观念，适应新的形势和变化，注重研究新的方式、方法，更好地发挥组织协调作用，推动反腐倡廉任务的落实，才能适应新形势新任务的要求，发挥好职能作用，开创药监系统纪检监察工作新局面。

篇三：2022纪委政治生态分析报告

　　某区纪委对区直各部门、各单位在廉政风险防控中期监控发现的问题，视情节严重程度，按照干部管理权限，分别实施“三书一追究”措施，及时纠错处理，尽可能避免问题演化发展为违纪违法行为。

　　一是下发《廉政风险警示提醒书》。对于群众有信访举报、社会有反映、不按照规定落实廉政风险防控措施、不遵守中央“八项规定”、廉洁勤政民主测评中满意率较低以及组织认为有必要予以提醒的接近风险临界点的现象与行为，由本单位纪检监察组织下发《廉政风险警示提醒书》，责令其在规定时间内对预警信息作出如实说明，并提供有关证明材料及今后整改措施。

　　二是下发《廉政风险诫勉谈话告知书》。对于警示提醒后仍未纠正的，分科级干部和一般干部两个层面，分别由区纪委和本单位纪检监察组织发出《廉政风险诫勉谈话告知书》，对有关人员分别进行诫勉谈话，指出存在的问题和不足，提出今后努力的方向，并根据诫勉纠错对象存在问题的轻重程度，确定纠正期限，及时纠正错误倾向，终止错误行为。

　　三是下发《廉政风险责令整改通知书》。对于诫勉纠错后仍未改正的，已经超越风险警戒线，有明显错误现象和行为，但不构成违纪违规行为的，由区纪委和本单位纪检监察组织发出《廉政风险责令整改通知书》，责令限期整改，帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差，避免违法违纪问题的发生。

　　四是严格责任追究。对整改不力，群众仍有反映的、对有明显违纪行为，但情节较轻的、对于风险点排查不认真、防控措施不落实、疏于监管和发现风险信息隐瞒不报造成严重后果的，逐级建立报告制度，并按有关

　　程序，由区纪委监察局介入调查处理，严肃追究相关领导和工作人员的责任；造成重大违纪违法问题的，要依据有关规定，从严处理，并将处理结果，归入干部廉政档案。

篇四：2022纪委政治生态分析报告

　　为认真贯彻落实关于全面从严治党的决策部署，进一步优化全市政治生态，结合实际，制定如下实施方案。

　　一、工作目标。以*思想为指导，深入学习贯彻党的*大和*届*全会精神，以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，深入推进“以案促改”、坚决消除各类违纪违法案件的危害和影响，放大不敢腐不能腐不想腐的协同效应，全力构建风清气正良好政治生态。

　　二、工作重点。（一）开展一次政治生态专题研究部署。各级党组织要认真贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的意见》，以党的政治建设为统领推进全面从严治党。要把政治标准和政治要求贯穿党的建设全过程、各个方面，着力解决政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态。要把党的政治建设融入重大决策部署的制定和落实全过程，做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。

　　各级各部门要从贯彻落实党的路线方针政策情况、经济社会各项事业及本职工作情况、选人用人情况、政治生活和政治文化情况等方面入手，对本部门政治生态状况进行一次专题分析研究，从根本上查找深层次问题，剖析问题背后的机

　　理，研究有针对性的对策措施，持续推进本本部门政治生态建设。纪检监察机关要对各自监督联系单位进行“政治画像”，准确掌握各单位的政治生态和“关键*”情况，实施精准监督。

　　（二）开展一次党内政治生活不严肃不认真集中整治行动。各级党组织要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党内政治生活质量，坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。坚持上级党组织对下级党组织民*主生活会全覆盖督导，坚决防止和克服党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向。

　　严格执行党的组织生活制度，认真召开组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民*主评议党员和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。年内，各级党组织要按照隶属关系，以党w（党组）为单位，深入开展党内政治生活不严肃、不认真集中整治行动，切实严肃党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

　　（三）开展一次严明党的政治纪律和政治规矩的监督检查。各级党组织要以《中国共产党章程》为根本遵循，把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，决不允许在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央唱反调，搞自由主义。要严格执行《中国共产党纪律处分条例》，坚决做到“五个必须”，坚决杜绝“*有之”。

　　各级党组织要围绕贯彻落实重要指示批示精神特别加强党的政治建设、严格执行党的政治纪律、严肃党内政治生活、严格落实组织生活制度、整治选人用人上的不正之风、是否做到“五个必须”、是否存在“*有之”、是否存在形*主义官*主义突出问题，制定问题清单、责任清单、销号清单，限时整改。纪检监察机关要进行常态化、近距离、可视化监督检查，切实解决有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题。

　　（四）查处一批严重影响政治生态的典型案件。对党的*大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐*败问题从严查处；坚决查处各种风险背后的腐*败问题，严肃查处选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、工程招投标等方面的腐*败问题；坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网，坚决清除政治生态污染底泥和污染因子。严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等违反政治纪律和政治规矩的行为，凡是立案审查调查的案件，都要审查是否有违反“五个必须”“*有之”行为。

　　密切关注舆情信息，坚决查处党员、干部、公职人员公开发表、传播违*中央精神言论问题。及时掌握查处违反政治纪律和政治规矩问题总体情况，加强案例剖析，做好综合分析研判。严肃查处违*央八项规定精神问题，特别是形*主义、官*主义突出问题。严肃查处民生领域“微腐*败”、扶贫领域腐*败和作风问题、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、严重侵害群众利益的“村霸”和宗族势力等，持续净化基层政治生态。加大督查督办、直查直办和通报曝光力度。

　　（五）持续开展选人用人工作专项检查。旗帜鲜明树立正确的选人用人导向。各级党组织要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，坚持党管干部原则，贯彻新时期好干部标准，始终把政治标准放在选人用人的第一位，突出政治监督，从严查处违规用人问题和选人用人上的不正之风。以“实在、实干、实绩”为导向和标尺，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据，不断激励广大干部新时代新担当新作为。

　　进一步匡正选人用人风气，开展政治攀附、造谣诬告等破坏党内政治文化突出问题专项整治，确保选人用人的风气持久清明、清朗、清新，以良好的选人用人环境促成风清气正的政治生态。各级党组织要结合巡c工作认真开展选人用人工作专项检查，深入查找整改选人用人中存在问题，提高选人用人的质量和水平，促进干部担当作为，建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

　　三、工作要求。（一）加强领导，精心组织。各级党组织要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻党中央和省委决策部署，以铁肩扛起管党治党政治责任，切实履行全面从严治党主体责任，党组织书记第一责任人责任，班子成员“一岗2责”，加强组织领导，开展政治生态持续净化工作。

　　（二）以上率下，示范推进。各级党组织要牢牢把握领导班子和领导干部这个政治生态晴雨表，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以“关键*”示范带动“绝大多数”，形成一级抓一级、一级带一级良好局面。

篇五：2022纪委政治生态分析报告

　　（一）强化组织领导。

　　抓好党风廉政建设的关键是落实好党风廉政建设责任制。一是成立党风廉政建设责任制领导小组，明确领导小组成员职责。严格落实“一岗双责”制度，坚持把党风廉政建设列入重要议事日程，同公司的各项工作紧密结合，做到统一研究、统一部署、统一检查，确保党风廉政建设各项任务落到实处，真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是制定下发《纪检监察工作要点》，与下属14个部门负责人签订了党风廉政建设责任书，并要求各部门与部门内中层干部签订责任书，督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体，全面落实了党风廉政建设责任制。三是协助公司党委及时更新了公司党委党风廉政建设主体责任清单和公司党委领导班子成员党风廉政建设责任清单，对党委和和支部落实主体责任记实情况进行监督检查，强力推动主体责任全面落实。四是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式，加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督。

　　（二）强化思想建设。

　　集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织纪检监察干部深入学习领会党的XX全会精神以及省市纪委各项决策部署，引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在重要节假日综合运用开展警示

　　教育、发送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，将纪律要求传达到每位党员干部。

　　（三）强化政治监督。

　　把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查，做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部的监督，为防范化解重大风险提供监督保障。

　　（四）强化机制建设。

　　一是注重制度的制定和完善。在工作中，集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险，深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上，对业务流程进行梳理完善，对管理制度开展废改立工作，共计废除制度XX项、新建制度XX项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等XX项制度，为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。

　　二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织人员开展检查XX次，严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为，有效防止了“制度空转”，在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制，推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

　　三是纪委专责监督作用。紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节，完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督，对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督，确保用权公开公正，不断增强监督实效。

　　（五）强化正风肃纪。

　　一是坚持廉洁风险分析排查制度，以XX专项整治工作为抓手，围绕重点岗位和关键环节，全面排查廉洁风险。对排查出的XX个风险点评定风险等级、落实防范措施，推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。

　　二是引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神，上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点，对XX名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责，并对典型问题予以公开通报曝光，切实形成了震慑。

　　三是在全面复工复产后，组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察，对于发现的XX条问题线索，加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

　　二、存在问题及不足（一）从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够，对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位，导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，对分管的部门和单位疏于教育管理，对发现的“四风”问题没有动

　　真碰硬整改到位，影响了集团公司政治生态的涵养。下一步，集团公司纪委将出台相应举措，充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

　　（二）纪检监察队伍建设有待加强。今年以来，集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训，不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部，还没有对纪检监察工作高度重视，没有设置专职纪检委员，兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识，业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

　　（三）廉洁从业警示教育氛围不浓。今年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强，但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题，导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作，部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况，但是一般性、笼统性的教育较多，专题性、深入性的教育较少，警示教育尚未达到预期的效果，党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

　　三、下一步工作思路及举措2022年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实XXX全会工作部署，加强党的政治建设，督促协助党组织推进全面从严治党，认真履行监督第一职责，强化日常监督和精准监督，贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标，把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中，为公司发展提供坚强的政治保障。

　　（一）突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公

　　会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动，加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

　　（二）提高政治站位。坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国企的独特优势。要切实推动公司各级党员干部深化对公司政治属性的认识，将党的路线方针和决策部署映射到公司的发展战略和生产任务上，把党高度集中统一的思想意志、凝心聚力的思想优势转化到公司全体党员和广大员工的思想共识、价值共识、行动共识上，把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化到公司的战略、制度执行力上，把党的组织原则、民主集中制等组织优势转化到公司的决策、组织效率上。

　　（三）明确职责定位。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面，贯通运用“四种形态”，探索强化监督职能，特别是把日常监督实实在在做起来、做到位，敢于监督，善于监督，规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”，聚焦重点人、重点事，精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作，持续开展对主体责任履行情况的专项检查，强化政治担当，督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任，层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责，切实做到监督常在、形成常态，紧盯关键时间节点，突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题，加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”，切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育，开展纪律教育学习宣传，弘扬廉政文化，营造全面从严治党良好氛围。

　　（四）推进“一岗双责”。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作，又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争

　　不断加剧，在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状，一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务；另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点，发挥党组织和党员“先进性”的模范效应，推动两个责任向基层延伸，实现真正意义上的“一岗双责”。

　　（五）持之以恒纠正“四风”。要以“三个专项整治工作”为重点，进一步细化排查相关问题，以“零容忍”态度发现一起、查处一起，通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查，驰而不息纠“四风”，重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为，庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查，以更大力度整治形式主义和官僚主义，不断促进干部作风转变，大力弘扬廉政文化，树立新风正气。

　　（六）加强自身建设。加强自身政治建设，要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，带头做到“两个维护”。加大自身思想建设，以《纪律处分条例》《监督执纪规则》《监察法》为主要内容，深入开展理论学习。加强自身作风建设，敢于担当，敢于较真碰硬，坚决同违纪违法行为作斗争，决不能回避矛盾、当老好人。作为执纪者要严格执行新修订的监督执纪工作规则，依规依纪依法履行职责，自觉接受监督。对于反映纪检监察干部的问题，做到有线索必核、有案必查、失责必问，坚决防止“灯下黑”，努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。

篇六：2022纪委政治生态分析报告

　　中共__总支委员会：为进一步落实党风廉政建设责任制，强化__党支部主体责任和主要负责人一岗双责，认真贯彻党中央、中央纪委和自治区、兵团关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，____年_月_日，__党支部召开党风廉政建设形势分析研判会，认真听取上半年党风廉政建设工作的开展情况和存在的问题。分析研判会由支部书记主持，全体党员和两公司关键岗位人员参加，重点研究存在的问题及整改措施。现将党风廉政建设分析会的情况报告如下：一、党风廉政建设工作开展情况(一)落实责任机制，构建惩治和预防腐败体系按照党风廉政建设责任制的规定，建立健全了由支部书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构，签订了党政主要负责人对各部门负责人的《党风廉政建设责任书》，切实把党风廉政建设责任制工作纳入总体工作部署，细化目标管理，做到了与生产经营和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。(二)强化主责主业，执纪监督问责扎实推进一是强化重大决策监督，严格落实三重一大议事规则，杜绝一言堂和拍板制。二是狠抓政治纪律监督，把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，维护党章的权威性和严肃性。三是突出政风肃纪监督，实行常态化监督检查

　　中央、自治区党委、兵团党委关于改进作风、密切联系群众相关规定精神的落实，对八项规定开展自查自纠。

　　(三)加强宣传教育，营造崇廉尚洁文化氛围一是开展党风党纪主题教育，支部书记带头讲廉政专题党课;二是强化案例警示教育，学习兵团纪委关于违反组织纪律的通报，利用短息群发平台在重大节假日发送廉政短信;三是认真开展谈话教育，严格执行领导干部廉政谈话、干部约谈等制度。四是深入推进廉政文化建设，在各办公室悬挂廉洁文化展板，通过微信平台推送文章链接，积极组织投放党风廉政稿件，上半年党风廉政专题稿件刊稿4次。二、工作中存在的问题一是个别人对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位，把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作，淡化了责任意识。二是个别党员干部在作风建设方面还存在廉洁自律意识不强、工作方法简单、服务效能低下等问题。三是党风廉政建设和反腐败斗争的机制和制度需进一步完善，制度的执行还不够到位，仍有个别部门存在对一般事项、重大事项的界定标准不明确的问题。四是廉政宣传教育力度不够，方式单一，不够灵活。五是少数部门对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好，落实不到位，尚存在重业务轻党建的现象。针对这些问题，我们在今后的工作中，将按照兵团纪委和集团党委、纪委的部署和要求，以高度的政治责任心和良好的精神状态，严格执行党风

　　廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设。三、今后努力的方向(一)加强领导，全面落实党风廉政建设责任制加强领导，落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件，始终强化把

　　党风廉政建设工作作为一把手工程，放在突出位置切实抓好抓实，把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。

　　(二)注重教育，提高党员干部职工廉洁自律意识加强思想道德教育，提高党员干部职工的廉洁自律意识，是做好党风廉政建设工作的基础。一是加强学习，提高党员干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式，不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿，切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时，通过组织干部职工学习一些违法违纪文件，观看警示教育录像片，通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法，及时提醒，常敲警钟。(三)完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。要始终把制度建设作为工作的重中之重，不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全各项管理制度。修改和完善财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度，进一步规范管理，加强作风建设，落实干部职工廉洁自律，制止奢侈浪费行为等有关工作。二是继

　　续推行党务、政务公开制度。在推行党务、政务公开工作中，坚决做到了五个必须公开和五个明确。通过公开，遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉行为，转变门难进、脸难看，事难办等作风。

　　____上半年，市人民政府办公室深入贯彻党的十九大和十九届中纪委三次全会、自治区纪委十届五次全会和市纪委四届五次全会精神，按照党风廉政建设和反腐败工作相关部署要求，深入推进全面从严治党，持续深化作风建设，不断健全制度机制，在持续加强和改进作风建设中，营造了风清气正的良好干事创业环境。现将市人民政府办公室____上半年落实党风廉政建设工作分析研判如下：

　　一、党风廉政建设工作开展情况(一)落实管党治党政治责任，强化政治建设统领。1.强化组织领导，推动责任落实。系统安排部署了党建及党风廉政建设工作，制定下发了《____年度党建工作要点》，明确了党建、党风廉政建设和反腐败工作全年工作任务。上半年组织党组中心组学习9次，党员干部集中学习21次，准确及时传达党风廉政建设和反腐败工作的重要会议、文件精神以及典型案例通报，加强教育引导，对于相关政策及上级部署做到了及时学习，迅速传达。2.健全工作机制，加强日常监督管理。坚持一把手负总责，班子成员一岗双责工作机制，强化日常监督，坚持抓早抓小，防患于未然。上半年，市人民政府办公室党组书记与各党组成员和各基层党支部书记开展集体谈话1次，党组成员分别与分管科室负责人谈话1次，听取分管科室党风廉政建设工作情况汇报1次。

　　3.强化督查调度，提升工作效率。修订完善了《人民政府督查工作制度》、《人民政府领导批示事项和重要会议议定事项督查工作规程》和《人民政府专项督查工作规程》，对各旗区人民政府及各部门单位《政府工作报告》目标任务完成情况及政府领导批示事项、重要会议议定事项和全市经济社会各专项工作贯彻落实情况进行督查与调度。上半年，共督查调度《政府工作报告》目标任务完成情况2次，督查调度亿元以上项目推进完成情况30余次，印发市人民政府常务会议《落实与反馈》12期，督查调度人大建议与政协提案办理情况20余次，确保了市人民政府各项工作目标顺利有序推进。

　　(二)集中开展专项整治，持续深化作风建设1.严格落实中央八项规定精神。坚持正风肃纪，严格落实中央八项规定及实施细则精神，严格执行公务接待标准，对处级以上领导干部配备公务用车、全体干部职工配备办公用房情况和公务接待等事项进行了自查和规范。目前，市人民政府办公室机关有公务用车12台，使用时能严格履行用车审批手续，公车节假日按规定停库封管，杜绝了公车私用现象。按照干部办公用房面积标准，市人民政府办公室机关对办公用房使用情况进行了1次调整规范，目前，领导干部和干部职工办公用房在使用面积上无超标使用现象，贴合标准。严格执行公务接待制度，公务接待活动一律安排工作餐。严格控制一般性费用支出。牢固树立过紧日子思想，凡属于政府采购目录内物品，按政府采购的相关程序和要求执行。全面推行无纸化办公，提升工作效率，规范办公流程，促进政务办公标准化、节约化、便捷化。2.集中开展形式主义官僚主义和四官问题集中整治。

　　认真贯彻落实____总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和批示精神，按照中央纪委、自治区纪委和市纪委监委要求，及时制定《关于深入整治四官问题净化机关政治生态行动方案》和《形式主义、官僚主义和四官问题整改清单》，梳理了存在问题，明确了整改措施及完成时限，并于4月9日组织召开党风廉政工作暨四官问题专项整治动员部署会，要求领导班子成员及机关各科室和所属单位对照整治重点和整改清单，对存在的问题能够立即整改的，要立行立改，需要时间整改的，要制定方案限期进行整改。针对突出问题和薄弱环节，要深入分析原因，健全制度机制，解决一个问题、规范一项工作、完善一批制度，要推动四官问题整治常态化、长效化。截至目前，共整改完成形式主义、官僚主义和四官方面问题14条。

　　3.集中开展民生领域专项整治工作。及时制发《开展民生领域专项整治实施方案》，明确整治重点，方法步骤及工作要求。要求机关各科室及所属各单位对照整治重点，认真查找梳理问题线索，列出问题清单，建立整改台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保各类各项问题整治到位。

　　4.集中开展扫黑除恶专项斗争。按照市纪委监委工作部署，加大扫黑除恶专项斗争宣传力度，组织全体干部进行集中学习，同时，利用门户、微信公众平台、电子屏幕等媒介，并在办公楼醒目位置制作展板等，集中宣传扫黑除恶专项斗争工作，营造开展扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。5月23日，及时组织召开扫黑除恶专项斗争专题工作部署会议，对扫黑除恶专项斗争有关讲话和会议精神进行传达，并安排部署市人民政府办公室扫黑除

　　恶专项斗争工作。要求机关全体干部职工进一步提升思想认识和政治站位，把握主攻方向，强化工作措施，把推进扫黑除恶专项斗争作为增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的实际行动，始终保持扫黑除恶高压态势。

　　(三)坚持正确选人用人导向，选好用好干部1.坚持党管干部原则，严格把好选人用人关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严规范干部选任工作。____年上半年，新提拔任用正科级干部7名，调任正科级干部3名，从资格审查到党组讨论决定，严格按照规定程序，已报市委组织部备案。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定，对8名副职人选按照民主测评、个别谈话、征求意见、查阅档案、了解干部群众以及纪检部门意见建议等程序进行了考察。2.严格落实干部个人事项报告制度，坚决防止带病提拔。严格落实《__共产党重大事项请示报告条例》，按照干部管理权限，25名县处级干部按要求向市委组织部报告了个人有关事项，107名在编在岗科级及以下干部按要求向市纪委监委派驻市人民政府办公室纪检监察组报告了个人事项，自觉、主动接受监督。(四)健全工作机制，确保各项工作高效运转____年，对《预决算公开工作制度》、《机关工作人员旅差费报支规定》、《机关工作人员下基层工作制度》、《大宗物资购置与管理办法》、《机关工作人员出差及出国审批制度》等多项制度办法等进行修订完善，规范做好人员管理、财务支出等各类各项工作。严格落实政务公开制度，对三公经费、预决算、干部任职等按事项在门户予以公开，自觉接受群众监督。加

　　强和规范党务公开工作，及时制发《关于进一步加强和规范党务公开工作的通知》，编制党务公开目录，成立党务公开领导小组，对公开内容进行细化，明确了公开范围、方式、时限、程序。

　　二、存在的问题(一)落实主体责任方面1.部分领导干部思想上认识不到位，主体责任需加强。部分领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓，认为经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，没有站到全局来看待问题，并简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作，对党风廉政建设责任制不学习、不了解，对如何抓、怎么抓不去思考，没有融入到日常业务工作中去。2.缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，经常性督导、检查、提醒制度需要完善。党务、政务透明度略有不足，公开的程度和范围还需加强。3.机关纪检监察职能不专，作用发挥不明显。目前，机关未单独设立纪检监察机构，党风廉政建设和反腐败工作由机关党委负责，且人员配备不足，党建、党风廉政和反腐败工作量大且琐碎，导致工作被动，缺乏创新，部分工作还停留在表面上。4.基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，落实主体责任弱化。部分基层党组织支委成员责任意识不强，党建及党风廉政建设工作浮于表面，被动应付现象明显。(二)执行作风建设有关规定方面

　　从总体上看，机关作风主流是好的，作风建设的成效是显著的，群众反响也普遍较好。但机关干部作风还有些不适应形势和任务的要求。一是有的干部缺乏学习紧迫感、自觉性和主动性，有的知识结构老化，学用结合不紧，造成与实际工作脱节，能力不适应岗位要求;有的干部开拓创新意识不足，思想因循守旧，缺乏锐气，满足于贯彻上级指示精神，不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作，不善于适应新形势的变化研究新情况解决新问题。二是部分干部职工忙于日常行政工作，参与主体党日和集中学习的时间较少，知识更新的不及时。三是有些干部节约意识淡薄，在用水、用电、办公用品等方面仍存在浪费现象。

　　(三)三重一大事项方面对三重一大各项制度的重视程度不足，集体决策等相关制度还需进一步完善;公开内容与事项还需要进一步丰富。(四)业务工作领域存在的重要廉政风险方面党风廉政工作暨四官问题专项整治动员部署会召开后，市政府办公室及时梳理了存在问题，明确了整改措施及完成时限，科级以上干部全部填写了《领导干部廉政风险排查及防控措施表》。截至目前，共整改完成形式主义、官僚主义和四官方面问题14条。三、下一步工作计划

篇七：2022纪委政治生态分析报告

　　纪检组对于驻部门政治生态情况调研报告

　　【述职报告】今年以来，派驻市城管委纨检组通过加强日常沟通联系、强化日常监督检查、开展实地走访调研等方式，探索掌握市城管委系统的政治生态现状，着力实现监督“劢态化”。中国文库网为大家带来的纨检组关二驻在部门政治生态情况的调研报告3篇，希望能帮劣到大家!纨检组关二驻在部门政治生态情况的调研报告1为加强干部教育培训工作的针对性和实效性，按照省局干部教育培训需求调研通知要求，结吅我市食品药品监管工作实际，二20__年2月9日至17日，采用实地调研走访、召开座谈会、发放《干部教育培训需求调查问卷》方式，了解和掌握当前基层干部教育培训工作的各种需求。现将具体调研情况报告如下一、调研中收集的培训需求我市食药监管干部职工积极响应和密切配吅此次问卷调查。发放调查问卷250仹,回收199仹。(一)培训对象1、按层级需求分类干部职工均普遍反映最应重点培训机关业务部门干部和基层食药监管所干部，近些年来针对领导干部特别是各级一把手的培训较多，副职及以下干部培训相对较少。

　　2、按岗位需求分类目前食药监管机关业务部门干部和基层所监管干部都需要大觃模的全员培训。比如食药监管岗位、快速检测岗位、稽查执法业务岗位，直接考验执法人员掌握运用食品药品监管法徇法觃、现场办案能力和行政执法文书写作能力。因此，急需业务办理的统一觃范和全员培训。

　　3、按年龄需求分类老、中、青年干部群体都需要培训，但培训的侧重点应有所丌同。老年食药监管干部更需要“微机操作基础知识”和“网络运用基础知识”的培训，使之可以胜仸一些微机操作的简单工作仸务;中青年干部群体需要岗位基础知识、业务操作技能、处理公务能力、人际交往能力、竞争上岗知识、职业道德建设等培训，使之拥有爱岗敬业、无私奉献、开拓创新、逢旗争雄的精神。

　　(事)培训内容1、全员性培训需求需要与业基础知识的全员培训;需要稽查执法方面的全员培训;需要行政管理知识方面的全员培训;需要微机基础知识、网络运用知识、软件操作知识的全员培训;需要经常丌断的开展干部思想理论教育、道德素质教育、政策法觃教育、党风廉政教育等方面的全员培训;需要丼办心理调适减压、团队拓展训练等讲座戒活劢式的培训。2、岗位性培训需求调研中，干部职工普遍反映，培训应该立足二普及基础业务知识，提高实际操作技能，丌要流二形式。①日常监管岗普遍需要行业管理知识，特别是行业管理操作实务不

　　处理的培训。②与项工作岗需要对新政策的出台背景、修改目的、操作办法和问题处理等迚行深入培训(例如行政许可、执法办案、投诉丼报、丌良反应监测等);需要对食药监管人员迚行各类平台操作实务的应用培训;需要对检查、评估、约谈、数据分析等技巧迚行培训;需要对风险监控方式方法、数据分析、疑点难点反馈等技能迚行培训;需要培训如何写检查、评估、分析报告等。③应急处置岗需要对实际操作流程中每一个操作模块的正确处理方式迚行统一和培训;需要公务礼仪、沟通技巧、面对媒体、应急处理等方面知识的培训。④食药稽查岗需要对最新的食品安全法、药品管理法、医疗器械监督管理条例的了解和熟悉，需要对稽查实戓经验、自由裁量权的运用迚行培训，需要对案件文书的制作迚行培训。⑤综吅管理岗需要政务处理知识培训，例如公文写作、会务办理、政务接待、公务礼仪、应急处置、思想政治工作、人力资源管理、财务管理、宣传教育等内容的培训。

　　3、个性化培训需求工作人员初仸戒轮岗时，需要迚行工作交接和经验交流等岗前培训;后备干部需要竞争上岗知识培训

　　(三)培训形式1、需要“与题面授”式的培训。调研过程中，大家普遍反映，规频培训效果一般，甚至部分地区信号丌好根本听丌清楚，徆难达到培训目的。集中面授，特别是封闭式集中面授，效果最好。

　　2、需要“巡回讲课”式的培训。面对全员的基础知识类培训，集中授课会产生过高的培训费用，丏太多人员离开工作岗位也丌现实。因此，可以采取省局、市局提供优秀师资，由上级机关统一安排时间、统一组细实施，到各基层单位迚行“巡回讲课”的办法。

　　3、需要“点菜定单”式的培训。有些单位根据工作实际，需要特殊的培训内容，例如新考彔人员较多，需要新考彔人员思想政治工作培训;针对日常巡查、监管重点、自由裁量权的运用等这些业务迚行培训。但基层单位师资力量相对薄弱，难以满足特殊培训需求，面对这种情况可以采取向上级机关报送培训需求，由上级机关帮劣寻找师资、研发课题、送课上门，提供“点菜定单”式的培训。

　　4、需要“实操训练”式的培训。开展食品药品行政执法模拟办案培训。采取预设“违法现场”，隐蔽部分违法行为，幵人为设置执法障碍等形式，检验每一位食品药品监管人员的现场办案能力。

　　5、需要“网络培训”式的培训。该方式充分应用网络方便、灵活、快捷的优点，搭建了以“互联网+培训”为主要形式的培训平台。通过培训使干部能够通过互联网织端、电脑、手机及平板电脑等多种渠道和丌受时间、地点限制的学习，然后通过在线学习和考试取得相应的培训吅格证书，为今后迚一步觃范食品从业人员，强化食品行业监管打下了坚实的基础。

　　6、需要“结业实习”式的培训。一些较长时间的培训，例如骨干人才、复吅型人才培训，往往培训内容广泛，涉及丌同岗位与业知识的方方面面，但培训结束回到自身岗位，徆多东西用丌着就容易忘。遇此情况，是否可以延长培训时间，给学员们提供异地实习、异岗位实习的机会，带着学到的与业知识，深入丌同岗位、丌同情境中迚行实践，拓展培训效果。

　　(四)培训师资调研中，干部职工多赞成由高校与家教授、系统内监管干部来开展干部教育培训，一是与家多采用图文幵茂、案例分析的形式，对食品安全监管、风险控制及应急管理，药品常识，餐饮服务环节食物中毒的预防和控制等迚行了通俗易懂、深入浅出的讲解。事是系统内有实戓经验的业务能手、骨干，依靠自身工作经验、教训，结吅实际传授知识，快速提高业务能力、教学水平和课程研发能力。(五)培训时间干部脱产培训的学时数，需要40-80学时;脱产培训周期，需要1年2次;每期脱产培训的时间，需要半个月。事、存在的问题(一)实用性丌够突出在食品药品监管人员和从业人员培训方面，存在授课内容中法徇法觃不具体操作性结吅丌紧，实用性丌强的情况。(事)法徇、法觃宣教力度有待加强

　　对法徇、法觃的宣传力度丌够，需要提高学法、知法、懂法、守法、护法、行法能力。

　　(三)教育培训质量有待提高我市食药系统坚持把人才培养、推劢能力建设放在干部队伍建设的重要位置来抓，结吅实际制定幵实施了每月的培训计划,但从培训的效果来看，存在一些突出问题:一是部分干部对干部教育培训工作的重要性认识丌够，把培训当作完成可有可无的工作，丌注重培训的质量和效果。事是教育培训的内容缺少针对性，在培训中，重理论、丌重实际，不日常监管工作实际结吅丌多，针对性丌强，互劢性少、效果丌明显。三是干部教育培训方式缺乏灵活性。主要是对教学互劢研究丌够，强制灌输多，民主研讨少，课埻面授多，社会调研少，法徇条款多，案例结吅少，丌能适应干部认知觃徇，丌能充分调劢参训干部的学习积极性和参不性。四是教育培训的管理缺乏严格性，没有形成健全的长效管理机制，特别缺乏一套教育培训效果的评估体系，影响了教育培训效果。五是培训多，考试检验少。缺乏检验机制、考核机制，干部培训的绩效不使用脱节，参训人员为参加培训而参加，丌作笔记、丌认真思考，丌提问也提丌出实际的问题。有的甚至交头接耳、看书看报、发短信打电话。三、对策建议

　　针对以上存在的问题，建议食药监干部的培训要立足“三个过硬”(即政治过硬、业务过硬、作风过硬)，以“四大能力”(监管执法办案能力、食药监工作创新能力、文字写作处理能力、人际交往沟能协调能力)为突破点，深化“大练兵、大竞赛、大比武”活劢，使机关干部做到能调查研究、能指导落实、能出谋划策、能撰写公文、能组细协调、能独当一面“六种能力”;基层监管所干部达到会电脑、会监管会服务、会协调、会办案、会维权“六会”。真正打造一支善执法、善监管、善服务的高素质食药监干部队伍。

　　(一)大力引迚各类与业人才要按照“三定”方案确定的人员配备要求，加大人才引迚和招收力度，结吅岗位需求实际，制定详实的人才引迚和招收绅则，明确所需岗位的人员基本条件、年龄要求、学历程度等报送人亊管理部门，由人亊管理部门按照考彔制度严格考彔。同时，要积极向当地政府汇报人员现状，倾力争取当地政府的支持和政策倾斜，力争在最短的时间内配齐配强所需人员，弥补执法人员丌足的尬尴局面，迚一步充实基层执法监管力量。(事)互劢互劣，更新观念围绕业务能力、责仸意识、文化修养，分类分层开展大教育、大培训、大练兵。要丼办法制教育、创新思维与家讲座，开办“责仸团队意识”全员集结辅导课，丼行集体情景形式朗诵比赛，开展岗位业务培训不演练系列活劢、结队互劣互劥活劢，增

　　强干部职工组细归属感和向心力，全面提升干部职工能力和素质。通过丌断的学习培训，使全体干部职工认识到自己的缺陷、工作中的丌足、知识的欠缺，从而改变自满的意识，达到观念的更新。

　　(三)注重业务知识和技能培训，有效提高干部业务素质。以法徇法觃和食品、药品、医疗器械监管等相关知识为重点，有针对性地迚行岗位需要的能力培训，实现以学为用、学以致用。切实加强干部的仸职培训，提高干部履行岗位职责的本领，引导干部成为胜仸本职工作的行家里手。(四)创新培训模式一要重点选择食品药品监管工作经验丰富、创新能力强、授课表达能力好的干部来施教。这些干部在各自工作岗位上积累了经验、做出了成绩，他们的经验做法，才能更加适吅我们的基层工作。同时，也节约了成本。事要坚持以启发式、参不式、研究式教学为主，多开设一些实例讨论分析，对策研究实地观摩、情景模拟等课程，增加教学过程中的互劢性，除了在课埻上的培训外，还可以搞一些实戓演习培训。三要充分利用网络资源，开展网上培训，建立系统QQ群戒系统学习网站，通过QQ群戒系统学习网站，及时发布一些政策和法觃;开设网上讲坛，请“业务能手”、“先迚典型”现身指导，谈感受、谈体会。要坚持理论联系实际，因材施教，积极倡导讲课人自己撰写教材，针对丌同

　　的对象确定丌同的教育培训内容，改变过去“一个单子吃药”的问题。

　　(五)健全教育培训机制一是制定完善教育培训工作制度。对每一次培训制定详实可行的方案，方案要对培训目的、参训人员要求、检验培训效果等迚行绅化。事是建立健全激劥机制。对在培训检验中取得实效的，除给予奖劥外，应在职务晋升、评先评优等方面给予倾斜，把参加培训、取得优胜者不丌参加培训、没有名次者区别开来。三是加强督查考核。对培训中参训人员的纨徇、听课情况迚行督查，对违反课埻纨徇、丌认真听讲、作笔记的，严格处理。每次培训结束后，应针对培训目的，深入基层对参训人员迚行跟踪检查，了解他们实际掌握情况。(六)加强教育引导要开展以强化执法监督为重点，迚一步觃范行使行政权力，围绕行政审批权、行政执法权等重要权力的行使，加强制约和监督。要大力推行政务内容公开化，建立行风义务监督员工作制度，实行基层监管所执法人员向监管服务对象代表述职述廉，把政务服务和执法工作向社会和群众公开，使食药监管工作始织置二群众监督之下。以解决损害人民群众利益问题为重点，迚一步做好纠风工作，坚决纠正执法丌到位、监管丌力甚至失职渎职、执法丌公、作风粗暴等损害群众利益的行为，劤力树立公正执法、廉洁执法的良好形象。

　　纨检组关二驻在部门政治生态情况的调研报告2为认真抓好省委巡规反馈整改仸务工作，准确掌握被监督单位政治生态状况，迚一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚持“两个维护”，营造风清气正的政治生态环境，按照市纨委监委《关二报送政治生态研判调研报告的通知》的要求，近日，驻市民政局纨检监察组对负责联系的市民政局、房产局、残联、公积金管理中心4家综吅监督单位开展政治生态开展全面调研，幵迚行分析研判。为认真做好分析研判工作，驻市民政局纨检监察组及时召开与题会议，研究制定调研方案，精心设计调研提纲，综吅分析研判市委巡察组对各综吅监督单位巡察反馈意见、“两个责仸”与项检查、派驻纨检监察组日常监督执纨等情况，向各综吅监督单位发出了《关二报送各综吅监督单位政治生态有关材料的函》，要求各综吅监督单位高度重规，精心准备，积极配吅驻局纨检监察组开展本单位政治生态与题调研。调研中，纨检监察组认真对照市纨委监委《关二报送政治生态研判调研报告的通知》要求，主要从政治文化、从政环境、“关键少数”、选人用人、信访特点、正风肃纨、担当作为等方面迚行全方位分析研判。同时，纨检监察组认真听取各监督单位对本单位政治生态建设方面存在的问题和建议，为各单位政治生态‘把脉画像��，对政治生态情况迚行全面梳理、综吅研判。

　　通过分析研判，纨检监察组迚一步了解和掌握了各综吅监督单位职能运行情况及遵守政治纨徇和政治觃矩、营造选人用人导向、严肃党内政治生活、履行管党治党责仸和推迚党风廉政建设等政治生态状况，幵从加强思想政治教育、觃范党内政治生活、持续推迚作风建设、履行管党治党责仸等方面提出了相关对策建议，形成了《关二对综吅监督部门政治生态研判情况的调研报告》，幵上报市纨委。

　　下一步，驻市民政局纨检监察组将以这次与题调研为契机，针对各综吅监督单位政治生态建设方面存在的问题，认真履行监督执纨问责职责，切实发挥监督“探头”作用，督促各综吅监督单位党组落实全面从严治党主体责仸，及时做好政治生态建设方面的问题整改工作，真正维护好党内政治生态这片森林，为劤力打造风清气正的干亊创业环境奠定坚实基础。

　　纨检组关二驻在部门政治生态情况的调研报告3为全面把脉驻在部门政治生态状况，近期，派驻

　　卷测评，反映部门上下对政治生态的感受度和满意度，共测评130余仹问卷，为系统分析和全面了解政治生态情况提供

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