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2024-05

实行最严格水资源管理制度考核自查报告(5篇)

| 来源:网友投稿

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实行最严格水资源管理制度考核自查报告(5篇)

篇一:实行最严格水资源管理制度考核自查报告

  实行最严格水资源管理制度考核方案

  为贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针,全面落实最严格水资源管理制度,根据中央规范督查检查考核工作有关要求、《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(国办发〔2013〕2号,以下简称《考核办法》)和《水利部等9部门关于印发<“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案>的通知》(水资源〔2016〕463号,以下简称《“十三五”考核方案》),制定《2019年度实行最严格水资源管理制度考核方案》。

  一、考核内容

  2019年度考核内容包括目标完成情况、制度建设和措施落实情况。

  (一)目标完成情况

  考核用水总量控制目标、用水效率控制目标和水功能区限制纳污目标完成情况,主要包括用水总量、万元国内生产总值用水量降幅、万元工业增加值用水量降幅、农田灌溉水有效利用系数、重要江河湖泊水功能区水质达标率等5项指标,重点考核2018年度指标完成情况,同时参考2019年度初步结果。目标完成情况计算及评分方法参照《“十三五”考核方案》。

  (二)制度建设和措施落实情况

  主要考核2019年度重点工作,包括节约用水管理、取用水监管、水资源保护(含地下水管理)、农村饮水安全监管、河湖管理等5项内容。

  2019年度实行最严格水资源管理制度考核内容及相关要求见附件1。

  考核方式二、

  采用日常考核与终期考核相结合的方式,以日常考核为主。日常考核主要采用“四不两直”方式进行检查,终期考核将根据日常考核与核查情况进行年度考核结果评定。各项考核内容具体考核方式见附件1。

  三、考核程序

  (一)检查

  考核工作组办公室组织对各省(自治区、直辖市)有关工作采用“四不两直”方式进行日常检查。检查内容主要包括节约用水攻坚战、节水监管、节水型社会建设、节水宣传教育、取水口监管、全国重要饮用水水源地达标建设、农村饮水安全巩固提升、农村饮水型氟超标改水、农村饮水安全管理责任、河湖长制相关任务落实、河湖突出问题及整改、河湖保护专项行动等内容(附件1中“四不两直”方式对应的考核事项)。

  对于检查中发现的主要问题,以“一省一单”方式反馈有关省(自治区、直辖市)进行整改。

  (二)省级政府自查

  各省(自治区、直辖市)人民政府按照考核内容,组织开展自查。自查内容主要包括目标完成情况中的5项指标情况;制度建设和措施落实情况中的国家节水行动方案、用水强度控制实施、水量分配与调度、用水总量管理、水价改革与水资源有偿使用、地

  下水管理、生态流量(水量)管控、河湖管理基础工作等内容(附件1中“自查”方式对应的考核事项)。

  2019年6月底前,各省(自治区、直辖市)人民政府将2018年度用水总量控制目标、用水效率控制目标、水功能区限制纳污目标等目标完成情况报水利部,报送材料要求参照附件3。

  2020年1月底前,各省(自治区、直辖市)人民政府将2019年度目标完成情况初步结果、制度建设和措施落实情况自查报告报国务院,并抄送水利部等考核工作组成员单位,自查报告提纲见附件2;同时,省级水行政主管部门会同相关部门将自查报告相关支撑材料报水利部,支撑材料要求见附件3。

  (三)核查与抽查

  考核工作组办公室结合各省(自治区、直辖市)人民政府报送的自查材料,对2019年度国家节水行动方案、水量分配与调度等内容进行核查(附件1中“核查”方式对应的考核事项),对2018年度目标完成情况以及2019年度用水强度控制实施、用水总量管理、水价改革与水资源有偿使用、地下水管理、生态流量(水量)管控、河湖管理基础工作等重点内容进行抽查(附件1中“抽查”方式对应的考核事项)。

  (四)考核结果评定

  考核工作组办公室综合检查、核查与抽查情况,形成年终考核初步结果,经考核工作组审定后,由水利部于2020年3月底前报国务院。

  四、考核评分

  考核评分满分为100分(考核内容评分见附件1)。根据年度考核的评分结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分以上为优秀,80分以上90分以下为良好,60分以上80分以下为合格,60分以下为不合格(以上包括本数,以下不包括本数)。

  五、考核结果使用

  根据《考核办法》规定,年度考核结果经国务院审定后向社会公告,并交由干部主管部门,作为对各省(自治区、直辖市)人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。对于年度考核发现的主要问题,以“一省一单”方式反馈有关省(自治区、直辖市)人民政府进行整改。

  附件12019年度实行最严格水资源管理制度考核内容及相关要求

  类别分值序号考核指标或项目分值

  考核内容

  考核方式省级(1)部级(2)

  用水总量控制目

  1

  10依据用水总量控制指标,考核区域年度用水总量控制目标完成情况。

  标

  目标完成28

  1.万元国内生产总值用水量降幅年度目标完成情况;

  用水效率控制目

  标(南方地区99-1

  2

  2.万元工业增加值用水量降幅年度目标完成情况;

  分,北方地区122

  分(3))

  3.农田灌溉水有效利用系数年度目标完成情况。

  自查抽查

  情况

  水功能区限制纳

  污

  重要江河湖泊水功能区水质达标率指标的考核由生态环境部牵头,水利部参与。2018年

  3

  6-9

  度考核目标及结果由水利部提供,2019年度由生态环境部提供。

  目标(南方地区9

  分,北方地区6

  类别分值序号考核指标或项目分值分)

  考核内容

  考核方式省级(1)部级(2)

  1.省级落实国家节水行动方案情况。包括组织推动、任务落实、跟踪督导等情况。

  国家节水行动方

  4

  2

  自查核查

  案

  2.建立省级节约用水工作协调机制。包括机制建立情况,协调解决节水工作中的重大问题

  情况。

  1.用水强度控制落实情况。包括省市县三级行政区域用水强度控制指标体系分解及执行情况。

  用水强度控制实

  2.计划用水管理情况。包括用水户用水计划下达及执行情况。

  5

  4

  施

  3.城市公共供水管网漏损率下降情况。

  自查抽查

  4.非常规水源利用情况。包括非常规水源开发利用,非常规水源纳入水资源统一配置,当

篇二:实行最严格水资源管理制度考核自查报告

  有关水利局考核指标任务完成情况自查报告范文

  篇一:水利局关于目标责任考核的自查报告县考核办:

  现将水利局2022年目标任务完成情况报告如下:一、主要目标任务完成情况

  (一)一类指标完成情况

  1、2022年度农业倍增工程涉水目标任务完成情况(1)全年渔业养殖面积达到600亩,占任务600亩的100%,水产品产量达到350吨,占任务350吨的100%。渔业现价总产值达到3968万元,增长8%,渔业增加值达到400万元,增长8%。(2)创建市级渔业类现代农业园区完成情况:完成投资530万元,建设大鲵产业园区1处,建成办公房屋18间,集约养殖场1处,占地3亩,养殖用房8间,室内养殖池180口,计1320平方米(含地下养殖池);野外仿生态繁殖场2个,面积30亩,大鲵养殖池900口,存养亲本1600尾。完成2022年年度创建任务的100%。(3)加强了大鲵繁育基地建设,年繁苗种50万尾。建成略阳县福聚源鱼养殖农民专业合作社1个,养殖场占用面积18亩,水面面积15亩,主要养殖品种为特种鱼金鳟、鲟鱼和草、鲤、鲫、鲢、鳙等常规品种。建成陕西汉中多成大鲵开发有限公司1个。(4)渔政监督和国家保护区建设:配备了水产品快速检测仪

  器,定期对水产品生产企业、销售市场开展了水产品抽检工作。在县域汉江流域和嘉陵江流域开展了常规鱼增殖放流活动,共放流常规鱼10万尾。在大鲵自然保护区共放流规格为20~25厘米的大鲵3000尾。查处渔业违法案件15起,没收电鱼工具10套、地笼4个、排钩5副,放生鱼获物120公斤,教育违法人员30人次。总投资5836万元的国家级珍稀水生动物保护区基础建设项目已完成可研编制工作,项目申请已上报陕西省渔业局,待省渔业局上报农业部批准。建立了嘉陵江流域基层保护站,提升了保护区建设管理水平。

  2、污水处理率达标情况及万元工业增加值用水量降低0.5%完成情况:2022年污水处理率平均值为80.4%,完成了目标。2022年,工业用水量625万立方米,由于县上未发布工业增加值,预计万元工业增加值用水量降低8%。

  3、《略阳县汉江流域污染防治三年行动计划》年度任务完成情况:

  县政府批准实施,明确了管理责任,已有2个镇完成了水源地划界立标工作,镇村集中式供水水源地得到了有效保护。

  (2)加强城镇生活污水处理厂运营管理,加快配套管网建设,提高污水收集率的完成情况:略阳县污水处理厂2022年1-11月运行正常,12月因城区八渡河排污管涵维修,污水处理厂已申请县环保局同意,处于停运状态,预计全年污水处理总量为183万吨,县城年实际供水量280万吨,按85%的排污系数计算,年排污量为238万吨,污水处理率为80.4%。目前正在开展略钢片区污水管网工程设计,计划近期开始实施。通过八渡河排污管涵的维修和略钢片区污水管网的建成,县城污水收集率和污水处理率将会进一步提高。

  (3)加强境内汉江流域河道整治力度,设置禁采区,取缔河道采金项目,规范采砂行为的完成情况:2022年上半年我县水利局开展了略阳县2022-2022河道采砂规划,并获得市水利局批复。2022年9月26日至2022年10月2日完成了(2022-2022)年度采砂招拍挂公开报名,10月11日至10月20日完成了公开竞价,经县采砂领导小组审查和公证处公证,完成了2022-2022年度采砂许可工作,汉江流域的黑河、白河上游均被列为禁采区。为了支持地方基础设施建设,只在黑河下游批准了张家坪和黑河2个砂场,在白河下游批准了白河1个砂场。张家坪砂场因11月中旬超深度开采,已被处罚并停止开采。目前只有1个砂场在开采作业。

  (4)硫铁矿区水土保持治理工作完成情况:略阳县金琛矿业有限责任公司地处略阳县接官亭镇腰庄村,以硫铁矿开采和合质金冶炼为主的矿产开发企业。2022年3月委托西安有色冶金设计

  研究院完成了《略阳县金琛矿业有限责任公司260吨/日黄金选矿厂及配套尾矿库工程可行性研究报告》,委托陕西冶金设计研究院有限公司于2022年7月完成了《略阳县金琛矿业有限责任公司红土石硫铁矿开发利用方案》,2022年7月10日委托陕西绿馨水土保持有限公司编制了《略阳县金琛矿业有限责任公司建设项目水土保持方案报告书》,2022年9月6日以略阳县水土保持监督检查站(略水监发202233号)文件进行了批复。经检查,该公司按照水土保持方案设计内容,目前已修建浆砌石挡土墙120米、坝肩截水沟140米、马道排水沟110米、土地整治及覆土1.1公顷、修建尾矿库道路排水沟200米、选矿厂道路排水沟400米,植物措施已完成60%,共计投入资金约120万元。下一步,将继续按照水土保持方案要求,对土地进行整治及覆土,栽树种草,对矿区进行绿化,保护生态环境,有效防止水土流失。

  4、农田水利工程:完成小水重点县三期工程,涉及郭镇、西淮坝、白水江、五龙洞、徐家坪和马蹄湾等6个镇18个村,共

  改建堰坝14座,总库容2.16万m;新建和改造灌溉渠道11处,长67.19km;新建排洪渠8条,长2.42km;新建蓄水池51座,总容积1.965万m3;铺设灌溉管道97.89km,工程形象进度100%。省级小水补助项目,完成投资116万元,工程形象进度达100%。截止12月份建成高标准基本农田6000亩,新增灌溉面积1.62万亩,其中节水灌溉面积7000亩,分别占年度建设任务的100%,162%和233%。

  6、城乡供水工程:建成农村饮水安全工程42处,解决25388万人的饮水困难,农村安全饮水人口达到12.6万人。完成投资1200万元配合强弱电网、燃气管道网入地工程实施了中学路、西街、搬运公司至金亚宾馆等供水管网改造,改造城区管网长度14.7公里,新建管网6.1公里,占年度任务的100%。完成投资1000万元,建成城区水源工程,修建引水隧洞3.08公里,建低坝1座及进出口附属工程,金池院河瓦厂坝低坝内建成渗管3条,总长160米,并建成配水井一座,进一步提高了城乡供水保障能力。

  7、防洪保安工程:完成了总投资4202万元的中小河流八渡河治理项目二期、三期建设任务,共新建护岸9288米,堤防基础加固50米。投资582万元的略阳县山洪灾害防治非工程措施建设

  为了给下半年的工作指明方向,使下半年工作的重点更有针对性,现对上半年工作做一总结和疏理。

  一,经营指标完成情况

  截止2022年6月30日我厂累计签约合同金额5074万元,其中新签合同额为3104万元(集团内1687万元,集团外1417万元),完成本年度计划新签合同额的17.24%。

  二,市场开发工作中遇到的困难

  1.2022年上半年受国际黄金市场及有色矿产市场持续走低的影响,矿山采选设备市场需求量一再下降,市场竞争进一步加剧,造成我厂在对外市场开拓过程中难度加大,营销额与去年同期相比明显下降,形势不容乐观。

  2.虽然我常在近几年来取得了长足的发展,但由于我们起步低,生产技术和研发能力弱,市场开拓体系不够成熟,对集团外市场开发起步晚,造成我们缺乏打破既定市场格局的能力,只能在夹缝中求生存,与别人竞争时处处掣肘,步履维艰。

  3.由于矿山装备制造业,尤其是中低端矿山采选设备制造处于行业下游,准入门槛低,造成生产厂家林立,市场竞争无序。面对一些轻装上阵的私营企业时,企业运营成本居高不下,产品成本较高;和

  一些行业巨头比起来我们的产品质量不高,技术含量不足,这些原因都造成我们强有力地市场竞争手段。

  4.由于我们市场开拓工作起步较晚,在市场营销方面缺乏人才和人脉的积累,缺少一个高效成熟的市场运营团队,在与别人竞争时,只能靠个人单打独斗,成果有限。

  以上这些方面的问题都直接造成了今年上半年合同签订额的不足。

  三,下半年市场开发计划

  1.坚持做好开拓市场的工作,找准定位,创新工作思路、创新工作方法,充分利用集团内矿山、冶金项目的资源优势,开发新技术、新产品,确保2022年生产任务的落实和全年生产经营目标的完成。同时,在下一阶段的市场开发工作中,要转变观念,推行全员经营,充分调动全体员工和社会力量开发市场,建立有效的销售网络体系,并实施相应的激励机制。

  2.要和设计院联合,采取积极主动的工作方式,利用我厂现有的’技术制作能力,取得他们对我厂的支持,对一些工程进行总承包,取得双赢。

  3.要和一些大型企业合作,主动上门学习他们的长处,利用他们在社会上的影响,为他们做一些配套设备,取得双赢。

  咨询客户,从中了解到客户对一些设备备件及设备改造需求,后续为他们的改扩建做一些配套设备,寻求长期持久的合作关系。

  5.着力加强市场营销部门的建设,积极对现有的市场开发人员进行培训,打造一个成熟高效的市场开发团队。

  20某某年7月16日

  篇三:某某某某实行最严格水资源管理制度考核工作自查报告

  一、概述

  某某某某某是我市着眼长远、拉大城市发展框架,有效解决大工业、小城镇矛盾,规划建设的新城区,与东胜城区、伊旗阿镇共同组成全市城市核心区,也是鄂尔多斯市新的政治文化中心。某某总面积352平方公里,建成区面积35.23平方公里,辖区内有3个街道,总人口约8万人。

  某某某某某地处窟野河流域上游,境内有乌兰木伦河及其支流阿布亥沟、吉劳庆川。某某境内有两座水库,为乌兰木伦水库(总库容9880万

  立方米)、考考什纳水库(总库容405万立方米)。某某某某某气候干旱,年均降水量不到360毫米,水资源相对缺乏,现城市用水主要在伊旗查干淖尔水源地取水。根据某某水资源短缺的现状,2022年,某某认真贯彻落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《内蒙古自治区人民政府批转自治区水利厅关于实行最严格水资源管理制度实施意见的通知》等文件要求,积极推进最严格水资源管理工作,着力健全制度、落实责任、强化监管。严格用水总量、用水效率、水功能区纳污控制“三条红线”管理,促进了水资源可持续利用和经济发展方式转变。

  二、水资源管理目标完成情况

  (一)水资源开发利用控制红线达标情况

  一是严格取水总量控制管理。严格取水许可审批,限制审批新增取水,确保了取水总量得到有效控制,2022年某某用水总量为466万立方米,有效控制在目标用水总量800万立方米之内;二是严格地下水保护和开发利用管理。某某在城镇公共供水管网覆盖范围内,严禁新增自备水源,并封闭已违法建设的自备井5眼。同时对建设项目自备取水严禁取用地下水,切实严格控制地下水的开采,防止超采的发生。

  (二)用水效率控制红线达标情况

  一是制定了用水量分配方案。某某根据市下达的用水总量控制指标,强化用水大户的用水总量控制和定额管理,对超计划或定额取用水的,实行累进加价收费,2022年,某某用水大户没有超出用水总量控制指标。二是加强节水监督管理。某某积极推进建设项目节水设施“三同时”管理制度,对新建、改建、扩建项目进行节水评估,并要求配套建设节水设施。通过以上措施,2022年某某工业用水为45万立方米,工业增加值为9.1

  亿元,万元工业增加值用水量为4.945立方米/万元,在控制目标10立方米/万元之内。

  (三)目标完成自评分情况

  某某水资源管理目标任务全部完成,按照《鄂尔多斯市实行最严格水资源管理制度2022年考核方案》,自评分为100分。

  三、制度建设和措施落实情况

  为解决水资源供需矛盾,某某始终坚持把依法管水作为强化水资源管理的根本准则,按照坚守三条红线、执行一套定额、完善一种机制的总体要求,加强组织领导,改革用水方式,提高用水效率。一是健全组织领导和管理考核体系。建立了政府统一领导、部门协作配合、全社会广泛参与的工作机制,成立了管委会主任任组长的水资源管理组织机构,设立了水资源管理和节约用水办公室,实现了城市水资源的统一管理、联合调配。认真落实水资源管理保护行政首长负责制,把水资源管理与保护纳入各街道办事处及有关部门政绩考核的重要内容,严格兑现奖惩。对水资源保护、供水、生态等方面出现重大问题的主要负责人和有关负责人,严格实施约谈和问责。二是完善配套法规体系建设。出台了某某某某某控制用水总量制度、实行最严格水资源管理制度的意见、最严格水资源管理制度实施方案等规范性文件,建立完善了水资源论证、计划用水、水环境质量监测等制度,促进了水资源管理规范有序开展。三是加强水资源监管力度。认真落实水资源管理的督查、巡查制度,高度重视水资源安全管理,某某从4月份开始对河道非法取水情况进行全面监督检查,经检查发现某某一共有57处取水点,其中19处有违法卖水行为,现已全部制止,下一步某某将继续加大督查整改力度,全面规范某某取水行为。四是抓好宣传培训工作。2022年某某联合市水务局、伊旗水务局,深入某某各企业、单位、小区,

  开展了两次水法普法及节水型社会宣传,共发放传单6200余份,节水宣传纸杯2500余个,宣传横幅35幅。

  制度建设和措施落实具体评分内容如下:

  (一)用水总量控制总分30分,自评得分为29分。1.严格规划管理和水资源论证开展情况,得5分;2.严格控制区域取用水总量,得5分;3.严格实施取水许可,得5分;

  4.严格水资源有偿使用,得5分;5.严格地下水管理的保护,得5分;6.强化水资源统一调度中,没有提高城镇及工业园区中水回用率,扣1分,得4分。

  (二)用水效率控制总分20分,自评得分为17分。1.全面加强节约用水管理中,某某没有制定城镇居民用水阶梯价格等相关制度,该项不得分,其他共计得6分;2.强化用水定额管理全部完成,得6分;3.加快推进节水技术改造中,没有出台节水技术、产品推广财政激励的相关政策,不得分,其他共计得5分。

  (三)水功能区限制纳污总分20分,自评得分为18分。

  1.严格水功能区监督管理任务全部完成,得8分;2.某某某某某无饮用水水源地,得6分;3.某某某某某在推进水生态系统保护与修复中,没有包含相关生态流量要求的规划、水资源论证、环评,生态流量保障措施及落实情况的证明材料,不得分,其他共计得4分。

  (四)其他制度建设总分30分,自评得分为29分。1.完成了水资源管理责任和考核制度的建立,得6分;2.健全水资源监控体系中,未开展某某内的水资源监控系统建设,不得分,其他共计得5分;3.水资源管理体制逐步完善,目标-4-

  任务按时完成,得6分;4.建立了长效、稳定的水资源管理投入机制,加大财政资金对水资源节约、保护和管理的支持力度,得6分;5.健全政策法规和社会监督机制的目标任务全部完成,得6分。

  上述制度建设和措施落实评分合计为93分。

  四、成效及经验

  一是促进了对水资源开发、利用、保护认识的提高。某某属北方缺水地区,水资源相对缺乏,但某某城乡居民和企事业单位习惯了粗放用水,用水总量控制、用水效率控制等工作开展难度较大。通过开展实行最严格水资源管理制度宣传和水情教育,某某企业单位和居民,提高了对最严格水资源管理的认识,水资源、水生态、水环境保护意识大为增强,用水总量、用水效率控制指标控制在市政府确定的指标范围内;二是促进了生态文明建设。结合实行最严格水资源管理制度,开展了“节约保护水资源,建设美丽康巴什”等活动,大力开展乌兰木伦河流、阿布亥沟生态保护建设,构建了人水和谐的水生态环境。

  五、存在问题

  (一)河道污水排放管理存在困难严格保护水资源,就必须严格控制污水的排放总量,严格控制污水乱排乱放。但是污水排放经常涉及多个旗区、多个流域,如河流上游排污对下游造成的污染,在交界河排污对两岸生态及水质造成的污染等,针对此类情

篇三:实行最严格水资源管理制度考核自查报告

  水利部关于开展2021年度实行最严格水资源管理制度考核工作的通知

  正文:

  ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  水利部关于开展2021年度实行最严格水资源管理制度考核工作的通知

  水资管函〔2021〕140号

  各省、自治区、直辖市人民政府:

  经中共中央办公厅和国务院办公厅批准,实行最严格水资源管理制度考核列入2021年度考核工作计划。为做好2021年度实行最严格水资源管理制度考核工作,按照中央关于统筹规范督查检查考核工作有关要求,以及《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(国办发〔2013〕2号,以下简称《考核办法》),水利部商国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部和国家统计局,制定了《2021年度实行最严格水资源管理制度考核方案》(见附件),现将有关事项通知如下。

  一、2021年度实行最严格水资源管理制度考核内容包括目标完成情况、重点任务措施落实情况,其中目标完成情况重点考核2021年度指标完成情况;重点任务措施落实情况主要考核2021年度重点工作落实情况。

  二、2021年度实行最严格水资源管理制度考核采用日常监督与年终考核、定量与定性、明查与暗访等相结合的方式。日常监督主要采用“四不两直”等方式进行检查;年终考核以明查、抽查等方式进行核查,根据日常监督与核查情况进行年度考核结果评定,考核结果由水利部等9个部门联合上报国务院审定。

  三、2021年度用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污管理目标值,依据有关控制目标确定,

  具体目标另行下发。

  四、2022年2月15日前,各省(自治区、直辖市)人民政府将2021年度目标完成情况初步结果、重点任务措施落实情况自查报告经省级人民政府主要负责人审签后报送国务院,并抄送水利部等考核工作组成员单位。自查报告和复核技术资料电子版通过国家水资源信息管理系统同时报送水利部。截止时间为2022年2月15日,逾期不受理。

  五、请各省(自治区、直辖市)人民政府高度重视,认真组织,切实做好2021年度实行最严格水资源管理制度考核工作。各省(自治区、直辖市)报送资料务必真实、准确。存在弄虚作假情况,情节严重的,一经查实,考核结果为不合格,并对有关责任人员依法依纪追究责任。

  (联系人:王华联系电话:************)

  附件:2021年度实行最严格水资源管理制度考核方案

  水利部

  2021年10月9日

  ——结束——

篇四:实行最严格水资源管理制度考核自查报告

  关于水资源的管理自查报告

  导语:自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。以下是关于水资源的管理自查报告,以供参考。

  今年来,我县的水资源管理工作在上级主管部门的领导下,不断创新水行政执法工作的新思路,狠抓队伍建设,制度建设、作风建设,开拓进取,积累经验,逐步形成了集水法规宣传、纠纷调处、案件查处、规费征收、水资源保护为一体的水行政形象单位。按照市局统一的要求,现将近期开展的水政执法工作情况汇报如下:

  一、主要做法(一)抓水法规宣传,营造依法治水的良好社会氛围。通过广播、电视等多种形式开展面向全社会的水法规宣传教育活动,力求做到宣传领导和宣传群众相结合,集中宣传和日常宣传相结合,点面结合,城乡结合,出动宣传车辆沿乾佑河、旬河利用10天时间进行广播宣传,印发水行政许可项目、办事流程宣传单4000余份,主要针对涉水的企事业单位和个人进行了一次法律知识普及学习,达到了预期的目的。(二)抓水利综合执法,提高整体执法效果为全面贯彻依法行政、依法治水的方针,努力建立权威、高效、规范、廉洁水行政执法体系,从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法等问题。认真办好水资源相关的水事纠纷、案件,做好相关的

  前期证据、资料的收集,交由水政股统一处理,以水利综合执法为突破口,集中人员集中办理,进一步加大水行政执

  法力度。使水利执法逐步走向规范化、制度化。(三)抓制度建设,为依法审批提供制度保障为了规范水行政审批行为,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政审批,狠抓制度建设,主要开展四个方面的工作,一是按照许可法的规定,减化了当事人的办理手续,改变了以往的审批多、单位多、耗时费力的状况;二是依据职责,细分了行政审批事项及受理人、办事时限及送达、告知等相关要求。三是建立健全行政审批考核机制,年终严格按照规定进行考核,规范受理人的行为及办事的过程,接受全程的监督。(四)抓学习培训,不断提高执法人员的素质加强了制度建设,最终还要落实到工作中去。为了建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质水行政执法队伍。全体职工利用周一时间,集中学习了《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《行政许可法》、《水行政处罚法法》等法规。做到秉公执法、廉洁执法,严格执法、公正执法、文明执法和廉洁执法。通过建立有效的激励机制,积极推进全县水政执法队伍的精神文明建设。(五)抓典型案件,加大水行政执法力度深化水行政许可和行政审批的管理和改革,强化水利各项规费的征收,全面推进了我市水利行业的依法行政和依法管理以查处重特大水事违法案件为契机,全面推进了水行政执法工作,维护了正常的

  水事秩序。要想加大执法力度、强化执法效果,就必须抓一些具有代表性的案子,力求做到查处一起镇一方,提高法规的震慑力。

  二、主要开展的工作1、全面清理取水许可用户。经过清查,在全县内所有的23户取水用户中,仅有5户企业能正常运营,18户因市场原因,断断续续经营。2、全面清查自备井。城区自备井主要集中在永乐镇,经过清查,共有8户,有4户是自来水无法延伸到的居民取水,3家洗衣车用水,1家为开元酒店的冲洗厕所用,暂无工业企业取水。3、全面清查排污口。经过一个月的实地检查,对全县的涉水排污企业进行了一次详细的普查,弄清了排污口的位置、年排污量、污染物的排放浓度,要求各企业加大新设备、新技术的使用,废水回收处理利用力度,做到少排、安全排直至零排放,确保一江清水送北京。4、督促检查新增的地温空调井取水工作。对新增的县医院、锦湖公园及龙腾大厦的地温空调取水进行了督促检查,要及时办理相关的取水许可手续,报水务局会议研究。三、存在的问题及原因1、水行政执法物质基础薄弱,装备差。由于我县属国家贫困县,缺乏稳定的经费,执法装备得不到配置,没有必要的交通工具和必要的的通讯、勘测装备,严重制约了水资源执法工作的有效开展。2、缺乏良好的外部执法环境。部分工作人员的观念一时转变不过来,还习惯于过去的工作方式和方法,加之相关的配套制度还不够

  健全,行政机关工作人员的整体素质还有待进一步提高,部分行政许可还不能完全按照《行政许可法》的规定来实施,行政执法遇到的阻力还较大。在实际查处案子中水行政执法人员会遇到很多困惑,涉及单位的比涉及个人的难,涉及上级的比涉及下级的难,涉及形象工程的比涉及一般工程的难,行政干预比较多,使正常的执法难以进行或打折扣,一些正常的合法的利益得不到保障。

  3、水行政执法环境不宽松一些部门和地方无视水法律、法规的规定越权行政,一些地方行政领导肆意干预水利部门依法行政的现象还时有发生。部分干部职工、部门领导干部的依法行政意识还有待进一步提高,不习惯依法管理各项水事活动。4、执法力度偏软,影响了水利部门的社会地位和执法权威在水行政管理方面,无论是在水行政许可、审批和各种收费制度的落实上,还是在水法规规定的各项管理义务的具体履行上,都不同程度地存在落实力度不大,尽管每年都处理了一批水事违法案件,但从执法状况和效果来看还不尽如人意。特别是对一些国家级或市级的重点工程如铁路、招商引资单位,在水土保持和河道方面违法行为屡屡发生,由于种种因素的制肘,无法对其进行应有的查处,在社会上造成了较坏的影响,影响了水利部门的执法地位和执法形象。4、抓好执法制度、能力和保障工作,为执法创造的条件

  继续稳步推进水政执法各项制度的建立和完善。完善水行政执法责任制、执法评议考核制、执法巡查制、水政执法公示告示制度,进一步加强水政执法队伍的装备建设,改善执法手段。,执法队伍的装备和解决水事纠纷的经费除财政安排。

  5、在执法中宣传,在宣传中执法。实践证明,能达到良好效果的好办法、好经验。我们需要进一步总结经验,发扬光大。要紧紧抓住政府关心、群众瞩目、舆论关注的典型水事案件,边执法边宣传,同时充分借助新闻媒体通过以案说法、新闻报道等多种形式,对水事违法案件进行跟踪报道或舆论监督,以达到更佳的宣传效果

篇五:实行最严格水资源管理制度考核自查报告

  2021年度最严格水资源管理制度实行情况自查报告

  根据《关于印发<XX市2021年度实行最严格水资源管理制度考核评分办法>的通知》的要求,我区逐条对照考核内容,认真对2021年度最严格水资源管理制度实行情况进行了自查。现将自查情况具体报告如下:

  一、概述今年汛期(5月-9月),我区总体降水偏多,累计降雨量达到XXmm,无旱情,其中5月雨水偏少,6月、7月降水最多,2个月间累计降雨天数XX天,累计降雨量达XXmm,占汛期降雨总量的XX%,单日最大降雨量XXml,8月、9月降雨偏少,以晴天为主。7月20日-8月20日期间,由于连降大暴雨,加之受XX上游来水影响,XX水位超设防水位XX天,超警戒水位XX天,最高水位达到XX米,超警戒水位XX米,低于保证水位(XX米)XX米。南塘水库由于受去年旱情影响,最高水位XX米,低于汛限水位XX米(汛限水位XX米),XX水库由于库容较小,最高水位XX米,高于汛限水位XX米(汛限水位XX米),低于设计洪水位XX米(设计洪水位XX米),超汛限水位运行累计X天。二、目标完成情况2021年全区用水总量为XX亿m3,地区生产总值现价XX亿元,万元GDP用水量为XXm3/万元,较2015年的XXm3/万元降幅为XX%,

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  大于“十三五”末控制目标要求的降幅XX%。2021年工业增加值完成XX亿元,按可比价格计算,工业增加值为XX亿元,万元工业增加值用水量为XXm3/万元,比2015年下降XX%,降幅大于“十三五”末控制目标值XX%。农田灌溉水有效利用系数XX。

  (一)用水总量2021年XX市水利局下达我区取水总量计划为XX亿m3,全区实际取水总量XX亿m3,其中:农业用水XX亿m3,工业用水XX亿m3,生活用水XX亿m3,生态环境补水XX亿m3。(二)用水效率1.万元GDP用水量:2021年全区生产总值XX亿元(按2015年不变价折算),万元GDP用水量为XXm3/万元,比2015年下降XX%。2.万元工业增加值用水量:工业增加值XX亿元(按2015年不变价折算),万元工业增加值用水量XXm3/万元,比2015年下降XX%。3.农田灌溉水有效利用系数:农业灌溉水有效利用系数=净灌溉用水总量÷毛灌溉用水总量×100%。通过测算,实际农业灌溉用水有效利用系数为XX。(三)水功能区限制纳污1.重要江河湖泊水功能区达标率:我区重要江河湖泊水功能区达标率由市生态环境局统一监管。

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  2.地表水国家考核断面达标比例:我区地表水国家考核断面达标情况由市生态环境局统一监管。

  三、制度建设和措施落实情况情况(一)节约用水管理4.实施国家节水行动方案。主动落实国家节水行动XX市实施计划各项目任务,截至目前,各项任务均已完成,区内下发《关于印发<国家节水行动XX省实施方案>XX区实施计划的通知》文件,已建立区级节约用水工作协调机制,区内节水工作中未发现重大问题。5.用水强度控制实施。2021年下达下达各镇、街道取水计划并严格执行,取水量均未超出取水计划;城镇公共供水管网改造工作由XX市首创水务公司具体负责、并具体实施建设。公共供水管网的漏损率方面,由于我区与谢家集区共用一条主供水管网,单独一个区无法核算出漏损率。6.打好节水攻坚战。严格执行用水定额,2021年我区下达取水计划XX亿m³,市级取水XX亿m³;2021年区内未新增取水许可审批,延续年度用水计划审批全部符合XX省行业用水定额要求;节水评价开展计划纳入2021年水资源工作中开展工作;2021年确定XX城市记忆广场为节水型公共机构,并下拨X万元建设费用,2021年进一步开展节水机构建设工作;确定区农水局为水利行业节水机关,区农水局印发了《水利行业节水机关建设

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  工作方案》,全面负责水利节水工作,2021年年底前基本建成节水机关体系,2021年全面建成节水机关。

  7.加强节水监督管理。区农水局开展节水监督检查,未发现问题;区内共有取水口三个,其中XX电厂取水口由市水利局审批取水许可证,日常监控由市水利局统一监控,南塘水库灌区、孔集湾灌区取水口尚未办理取水许可证,已列为2021年整改任务工作,取水许可证审批后,开展日常监控。

  8.节水型社会建设。我区无任务。9.非常规水源利用。受今年汛期影响,南塘水库及孔集湾水库灌区雨量增加,雨水利用率较去年上升。10.抓好节水宣传培训工作。以3.22“世界水日”“水周”为契机,开展为期一周的水法规和节约、保护、安全用水宣传活动,向社会各界宣传珍惜节约水资源、保护水资源、建设水生态文明的重要意义。公布节水监管举报电话,积极开展中小学生节水教育社会实践活动,大力推进节水教育宣传工作。(二)取用水监督11.规划水资源论证。2021年我区无水资源论证任务。12.取水口监管。区农水局开展自备水源井检查工作,关闭XX医院φ50mm自备水源井一座,严格用水定额管理。严格落实《XX省行业用水定额》标准,取水许可审批、延续,用水计划下达和用水效率评估等均符合最新行业用水定额要求,规范用水户监管。

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  XX电厂取水口由市水利局监管,“一户一档”规范建档工作完成率XX%。

  13.取用水管理基础工作。严格落实用水统计调查制度,按时完成数据上报;我区无取水许可,无取水许可证电子证照。

  14.水价改革与水资源有偿使用。水价改革与水资源有偿使用指标,我区不涉及,无此任务;我区XX电厂取水口由市水利局监管,水资源费收取由市水利局负责。

  (三)水资源保护15.地下水管理。区内认真落实地下水管理与保护工作,开展非法取地下水的排查活动,下达封井通知一次,关闭自备水源井一座,区内地下水监测站点及设施得到有效保护。16.重要饮用水水源保护。XXXX年经XX市市政府申请,XX省人民政府批准,XX区XX饮用水水源地予以取消。我区饮用水水源由XX水务公司提供。17.涉水突出生态环境问题整改。我区无涉水突出生态环境问题。为进一步改善我区水生态环境,区住建局牵头,2021年投资XX万对XX大沟、XX大沟实施截污纳管、清淤等工程治理;XX涧沟治理成效显著,全段水质达标,今年黑臭水体省、市专项督查未发现问题;区农水局牵头的新应台、新工广水系综合治理项目,利用非标专项债资金已完成总工程量的XX%。上述重点项目的实施,极大的改善和提升了我区水生态环境。(四)农村饮用水安全监督

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