基于行政事业单位财务会计内部控制研究

摘要：财务会计管理在行政事业单位发展中发挥着重要的作用，加强对财务会计内部控制制度的完善，既是保证财务会计管理工作质量的重要手段，又是推进行政事业单位的健康长远发展的必要措施。本文首先分析了行政事业单位财务会计内部控制的现状，并提出了具体的解决措施，以供参考与借鉴。

关键词：行政事业单位;财务会计;内部控制;研究

随着我国的市场经济建设的发展，企业面临着越来越激烈的市场竞争，行政事业单位也不例外，财务会计管理工作的重要性日益凸现出来。因此，加强行政事业单位财务会计内部控制是非常必要的，从而推进行政事业单位的财务管理工作质量的提升，进一步地促进行政事业单位的健康长远发展。

一、行政事业单位财务会计内控中存在的问题

（一）缺乏完善的制度体系与监督考核体系

目前，行政事业单位对财务会计内部控制缺乏足够的重视，在发展中存在着重经营、轻管理的问题，无法保证财务会计内部控制工作的落实。由于缺乏完善的管理制度体系，难以保障财务会计核算工作的科学性。此外，监督考核制度的不完善是造成财务会计工作缺乏规范性的重要因素。除此之外，有些部门领导出于提高自身的政绩的目的，在财会会计中弄虚作假，导致财务会计工作质量大打折扣。与此同时，由于经济指标设置缺乏合理性，导致财务会计账目和实际不相符合。

（二）财务会计人员整体素质有待提升

财务会计工作本身专业性较高，对于财务人员专业水平与综合素质较高。然而，目前许多的财务会计人员的能力素质不高，财务会计控制明显力度不足，难以充分地发挥内部控制工作的作用。与此同时，由于缺乏合理的治理结构，岗位设置缺乏科学性，且岗位职责划分模糊，难以发挥出监督与约束作用。

（三）预算核算控制力度不足

首先，由于预算编制缺乏合理性，导致与财务实际状况存在较大的出人。与此同时，由于缺乏完善的财务会计明细，在开展财务会计内部控制中难以合理优化配置资金;其次，财务核算不规范，无法真实、客观地反映出事业单位的结余情况与企业实际收益。

二、行政事业单位财务会计内部控制措施

（一）提高内部控制意识

在推进行政事业单位的财务会计内部控制工作中，最为关键的是由上至下提高领导与员工的内部控制管理意识，从而保证各项内部控制工作的落实。新形势下，行政事业单位财务管理工作要紧跟时代的发展步伐，做好财务会计内部控制工作，制订科学地工作规划，从而为财务内部控制工作质量与效果提供重要保障。

（二）规划财务会计内部控制流程

在开展财务会计内部控制中，要建立健全财务管理制度，规范财务管理工作流程，加强对财务会计的进账支出以及票据管理与审批，做好各项财务会计基础工作，从而为财务会计内部控制工作质量提供重要保障。

（三）建立健全内部控制体系

完善的内部控制体系是保安证财会会计管理质量整体提升的基础，因此，行政事业单位要应当建立健全内部控制体系，从而科学地开展各项财务会计管理工作。针对当前财务会计管理工作规划存在的问题，要加强内部控制管理体系的建设，进而从整体上提高财务会计管理工作水平。

（四）提升财务会计信息化水平

随着信息时代的到来，网络技术与计算机技术在社会各个领域中得到广泛的应用。因此，行政事业单位的财务会计内部控制工作要通过信息技术的应用，优化与改进财务会计管理质量。例如，借助于信息技术的有效应用，改进风险防范工作，有效地降低财务管理风险，从而保证财务管理工作的顺利进行，推进行政事业的健康长远发展。

（五）提高财务会计人员综合素质

会计人员是事业单位的财务会计工作的主要执行者与实施者，其个人的专业水平关系着财务会计内部控制工作质量与效果。因此，事业单位应当做好财务会计人员的培训工作，全面提高财务会计人员的专业能力与职业道德素养，建设一支高素质的财务会计人员队伍，为行政事业单位的财务会计内部控制工作的顺利进行奠定坚实的人才基础。

（六）构建起完善的监督预防制度

在市场经济建设快速发展背景下，事业应当提高对财务会计内部控制工作的重视，并建立健全监督预防制度，设置监督管理機制，实现对会计人员行为的规范。与此同时，对于检举内控工作中不规范行为的人员，应当要给予一定的奖励，并联合审计部门进行严格的检查，加强对财务会计的各种失职行为的监督。

三、结语

综合所述，新时期下，行政事业单位应当认识到加强财务会计内部控制的重要性，并通过多种方式的应用，如提高内部控制意识、建立健全内部控制体系、推进信息化建设以及提高会计人员的整体素质等，全面推进行政事业的财务会计内部工作顺利进行。

参考文献：

[1]吴晚兰.基于行政事业单位财务会计内部控制的研究[J].科技经济导刊，2017（32）：185.

[2]陈博文.行政事业单位财务会计内部控制分析[J].中国市场，2018（28）：153-154.

[3]阳焰.基于行政事业单位财务会计内部控制研究[J].行政事业资产与财务，2017（1）：47-48.

作者简介：

魏锋，山东省临沂市平邑县丰阳镇人民政府，山东临沂。

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