安全文化对安全生产的促动作用探讨

摘要：本文论述了安全文化的概念及结构组成，分析了安全文化促进安全生产的作用机制，并就安全文化体系的构建方法进行了简单的探讨。

关键词：安全文化；安全生产；促动作用

1 安全文化概述

企业文化具有塑造权威、专业的企业形象，增加员工凝聚力及企业影响力的重要作用。安全文化作为企业文化的重要组成部分，可通过凝聚安全生产意志合力，促进企业安全生产活动，避免企业因安全生产事故产生负面影响及经济损失，从而增加企业经济效益，提升企业形象和影响力。随着“安全第一， 预防为主”观念的日益深入人心及市场竞争态势的日趋激烈，安全文化在赢得竞争优势和实现可持续发展中的作用逐渐受到广泛的认可和高度的重视。对于安全文化的概念，多数研究者将之表述为安全价值观和安全行为标准的总和【1-4】。也有学者认为安全文化作为文化的组成部分，其概念与文化的概念一样会具有不同的见解和界定，并从安全文化结构剖析的角度对安全文化的概念进行了论述，指出安全文化是安全物质文化和安全精神文化的总和，其中安全精神文化又可进一步划分为安全制度文化、安全精神文化、安全价值和规范文化【5】。

1.1 安全物质文化

安全物质文化是指安全文化在安全器物层面发展过程中逐渐积淀、形成的意识形态总和。安全器物则指在企业安全生产中保护员工不受有毒有害物质侵害的防毒面具、防尘口罩、防刺穿安全鞋等劳动保护用品及其他相关的安全生产工具、技术等等。安全器物的制造水平受限于各个时代的科技及生产力的发展程度，比如，在经济发展较为落后的时代，人们制造安全器物的意识和水平均较弱，而在科学技术发展日新月异的当代，种类丰富、功能强大的安全防护工具层出不穷。因此，安全物质文化的发展情况可在很大程度上反映当时社会的安全文化水平的高低。

1.2 安全制度文化

在生产行业中，制度是指在生产活动中要求全体员工共同遵守的办事规程或行为准则。安全制度则是指企业为了达到安全生产的目标而制定的涉及员工劳动防护、生产操作规程等方面的办事规程或行为准则。鉴于安全制度会随着科学技术的不断发展发生相应的变动，相应地，以安全制度层面为来源的安全制度文化也具有一定的动态特征。

1.3 安全精神文化

安全精神是在企业安全生产中形成的安全思想、科學理论及安全管理方面的经验和理论。安全器物、安全制度是安全精神的体现和外化，而安全价值与规范则是员工在安全精神的长期熏陶、感染下所形成的关于安全的观念及看法。

1.4 安全价值与规范文化

安全价值观存在于员工的思想意识之中，指导着行为决策及走向。全体员工的安全价值观融合在一起，就会形成一种公认的安全价值标准，而这种集体认同的价值标准能把不同的个体聚合为一个整体。从这一层面来讲，价值规范层次可称之为它所属文化系统的特质和核心。

2 安全文化对于安全生产的促动作用

安全文化可通过营造良好的安全生产氛围和风尚，推进企业安全生产标准化的建设进程，促进安全生产技术创新，熏陶广大员工并使之形成牢固的安全生产意识，进而指导安全的行为决策，最终实现促进安全生产、提升经济效益、促成可持续发展的目标。

2.1 安全文化安全安全标准化的促进作用

安全生产标准化是以安全生产理论为基础和依据，以安全文化熏陶、引导为辅助，以规范员工的操作行为、激发员工的安全生产意识为目标的安全生产管理手段【6】。推动安全生产标准化已成为当前众多企业促进安全生产的重要抓手。安全文化对于安全标准化的促进作用主要表现为以下几个方面。第一，安全文化为安全生产标准化营造了良好的建设环境。安全文化相较广泛和零散，安全标准化可实现安全文化的浓缩和书面化表达。安全文化所营造的浓厚的安全生产氛围，可为安全标准化的顺利建设和实施提供温床。第二，安全文化为安全标准化提供了内容支撑。安全文化涵盖了安全器物、安全制度等多个层面的内容，是当下先进安全理论及长久管理经验的集合，因而可为安全标准化提供丰富的理论、经验等内容上的支撑。第三，安全文化为安全标准化的落实提供了保障。安全文化作为一种无形的“统治工具”，可凝聚广大员工的意志合力，推动广大员工自觉、持续践行安全生产文化，从而在很大程度上减小了落实安全标准化的阻力。

2.2 安全文化对于安全生产技术创新的促动作用

安全生产技术属于安全文化的安全器物层面，是安全文化的重要组成部分。当前，鉴于众多安全生产事故的教训及安全文化的熏陶和感染，人们对于安全生产重要性的认识越来越深入，安全生产意识亦越来越强烈。安全生产技术作为促进企业安全生产的一大支撑，自然引起了企业和人们的广泛关注。安全文化的熏陶和引导激励着人们从企业生产实际出发，不断总结安全生产的经验，探索进一步加强安全生产的科学技术。也正是安全文化的引导和带动，才实现了从普通安全鞋到防刺穿、防静电安全鞋，从普通防护口罩到防有机蒸汽、颗粒物等不同防护级别、不同佩戴舒适性的专用口罩的跃升。安全文化是一双推动安全生产技术创新的无形的手，可通过提升安全生产技术的水平，实现对于企业安全生产的促动作用。

2.3 安全文化对员工安全生产行为的引导和规范作用

人是引发安全生产事故的重要因素，也是安全文化建设的核心。通过安全文化的熏陶和引导，帮助员工形成正确的安全价值观念、思维方式及行为习惯，是促进企业安全生产的关键途径。安全文化一方面可促进集体性、公认性价值观念的形成，从而增强安全文化对于企业员工的约束力；另一方面可引导员工形成符合企业安全生产需要的相对持久化的思维方式和行为习惯，从而促进企业的安全生产。

2.3.1 安全文化对于集体性安全价值观念形成的引导作用

安全文化长期、持续的渗透作用可缓解员工安全生产意识淡薄的问题，并引导员工形成正确的安全价值观念。在员工个体均拥有正确价值观念的情况下，集体性、公认性的安全价值观念更易形成和保持。由于员工对于公认性、集体性价值观念的认同感更强，因此，公认性的安全价值观念对于员工的约束、规范作用更为显著。因此，通过安全文化引导集体性安全价值观念的形成，是促进员工认可、践行安全文化的重要途径。

2.3.2 帮助员工形成安全思维方式及安全行为习惯

思维方式及行为习惯是影响员工生产行为决策的重要因素。很多员工并非不懂得安全理论知识，而是长久以来的习惯导致其不自觉地继续沿用原来的操作方式。安全文化作为企业长期发展过程中积淀下来的精华，可通过发挥持续的熏陶与教化作用，促进员工对于安全生产要求的内化，稳固员工的安全生产意识，从而帮助员工形成安全第一的思维方式，并逐渐养成安全行为习惯。当然，由于习惯具有一定的稳定性，因此，其改变并非一蹴而就的事情。安全生产管理人员应充分利用安全文化这一强大武器，持续促进员工良好行为习惯的养成，实现整体安全生产水平的提升。

3 企业安全文化体系构建

安全文化作为企业文化的重要组成部分，对于提升企业整体的安全生产水平，促进企业的科学、可持续发展具有十分重要的作用【7】。倡导安全文化建设，构建一套符合企业自身发展实际及时代发展需要的安全文化体系，是促进企业安全标准化及安全生产技术创新，带动员工践行安全生产准则的必要举措。

3.1 明确责任主体及构建机制

要落实安全文化体系的构建，必须由企业高层形成高度共识性的构建机制，明确构建安全文化体系的责任主体及各部门在文化构建中的职责，形成责任主体明确、层层监督推进的构建格局。同时，还要对安全文化体系构建的进度、绩效考核等形成制度化的书面规定，确保安全文化体系构建工作规范化进行。

3.2 带动全员参与

广大员工是安全文化的创造者和践行者，带动全员参与，有利于加快安全文化体系的构建进度，同时也可提升广大员工对于安全文化的认可

度和践行力。带动全员参与安全文化建设，可采取开展“安全隐患随手拍”活动的方式【8】，鼓励广大员工紧紧围绕人的不安

全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素等开展隐患排查活动，促进安全文化的发掘和践行。

3.3 将安全文化体系建设与企业文化建设相融合

安全文化是企业文化主河道的重要支流，脱离了主流的安全文化如同无源之水，必不能长久。很多员工接受企业文化的约束，但对安全文化却不予遵守，很大原因在于安全文化对于企业文化的脱离【9】。因此，要构建完善的安全文化体系，必须促进二者的相互融合和相互促進，确保安全文化建设符合企业文化的内涵，同时实现对于企业文化的丰富和发展。

参考文献：

[1]陈超.企业安全文化建设实践探析[J].中国石油和化工标准与质量，2018，38（08）：40-41.

[2]赵雄伟.强化安全文化建设，促进安全管理提升[J].人民公交，2018（06）：85-87.

[3]王志.论安全文化在企业安全生产中的地位[J].工业安全与环保，2004（08）：42-44.

[4]余国华.论安全生产与企业安全文化建设[J].煤矿安全，2006（03）：62-65.

[5]杨凯，吕淑然.浅议企业安全文化建设与安全标准化建设的关系[J].中国安全生产科学技术，2012，8（09）：190-193.

[6]赵建华，赵金明，黄双印.安全生产标准化的实施与效果[J].工业安全与防尘，2000，（5）：33-34

[7]朱涵月.浅谈安全文化在安全生产中的作用[J].现代国企研究，2018（10）：286+288.

[8]侯斌.安全文化建设的探索与实践[J].石油政工研究，2018（03）：32-34.

[9]魏叙深.浅谈企业安全文化体系构建[J].现代职业安全，2018（05）：66-67.

作者简介：田华（1984年1月出生）性别：男民族：汉籍贯：山东临沂人，学历：本科，毕业于山东科技大学，现有职称：助理工程师，研究方向：煤炭开采。

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