如何建立稳定的环卫保洁队伍

摘 要：良好的市容市貌是一个城市的招牌，只有拥有良好的市容市貌才能引进新的经济，注入新的血液，由此可见，环境在人类发展中已经起到带领进步的作用，拥有良好的环卫保洁队伍才能保证一个城市的招牌，才能引进技术人才，促动城市文明建设。

关键词：环卫；绿化城市；新容貌

引言

为了加强环卫保洁队伍的优质优量，要注重该队伍的人文发展以及个人素质，保证在招聘和管理中不存在鱼目混珠之辈，在后期的培养方面淘汰无进取心得环卫人员。加强环保建设工作，完成绿化城市的目的，使城市的环卫工作做到前头，为广大市民营造良好的生活氛围，创造城市价值。同时还有提高市民的思想觉悟，争强环保建设的意识，从小培养孩子们的保护环境人人有责的思想，对于环卫工人提供充分尊重，不歧视，尊重他们的劳动成果，提高环保意识，加强城市中的植被覆盖率。

1 加强环卫保洁招聘工作

1.1 做好保洁的招聘管理工作，是政府下达的首个要求，是强将城市绿化保证的首要工作，是完成“四个中心”的必要要求和发展，是实现十八大精神的确切落实，是共建小康社会的必然趋势，是讲文明懂礼貌的发展新风尚，是我国环卫事业的指向标，是我党发展绿色中国的必经之路，是完成我国成为发达国家的必要准备，是提高国民生活水平的大前提。

1.2 做好环保招聘管理工作是环卫局的首要任务，是提高整体环卫工人思想素质的必然手段，是营造良好的环卫形象的动力，是维护导向的环境卫生宣传教育工作，是保证环卫工人在环保卫生管理中成为主力军，他们起到模范带头的作用，是自我提高和带动他人提高的有效手段。是提高自觉维护自然和生态环境自觉性的有效途径。

2 把握正确的指导思想和工作任务

2.1 正确的指导思想是按照我国国情进行设计和要求的，按着科学发展观和构建新文化主义的社会主义来要求，政府致力于保护公共服务以及我国的宏观发展，是完成社会主义道路的前进发展趋势，是社会管理的新需要，是紧紧围绕“绿色中国”的主题建设的，提高生活垃圾无害处理，健全组织建设，整合队伍的发展，合理使用，军事化管理，完善管理制度，提高环境卫生建设，把生活垃圾进行分类，做到生活细节出环保的理念思想。

2.2 重视工作中心，把工作中心放到提高环卫人员的素质上，推进环保项目的实施发展，以整合生活垃圾收运队伍为基础，以实现环境卫生公共服务为主要内容，努力实现环境卫生保洁队伍的规范化管理新要求，使市容市貌达到良好水平。使广大的人民群众积极配合，达到人人为我，我为人人的新高度。提高市容市貌，使环境达到良好的水平，建设绿色小区的目标，完成我国绿色中国的基础力量，发挥政府的监督力，完善各种良莠不齐的制度，保证环卫工人的切身利益，只有这样，环卫工人才能毫无后顾之忧的服务社会。

3 主要任务

3.1 健全环境卫生组织管理体系。切实发挥环境卫生保洁队伍及管理组织，在维护环境卫生工作中的组织、协调和管理作用。市级管理部门的职责是协调和指导开展环境卫生管理工作。要建立环境卫生保洁员管理办公室，按照《指导意见》的要求，指导成立非正规就业劳动组织——环境卫生保洁服务社，统筹协调环境卫生保洁员的招聘和培训工作。市容环境卫生管理部门承担对环境卫生保洁员的具体招聘、培训和日常管理工作。

3.2 组织开展岗位培训工作。组织实施环境卫生保洁员的职业技能培训工作，定期启动拟录用人员的职业技能培训和考试工作，要求做到未培训和考试不合格者不上岗。

3.3 整合环境卫生保洁队伍。在组织实施环境卫生保洁员招聘工作中，结合环境卫生保洁岗位苦、脏、累的特殊性要求，按照“老人老办法，新人新办法”的原则，整合原有生活垃圾收运队伍。对已在岗尚未领取政府退休补贴金人员，身体状况能适应岗位要求的生活垃圾收运、道路保洁人员，经职业技能培训和考试合格后应优先列为录用对象；新招聘人员应符合：男性年龄一般不超过55周岁，女性年龄一般不超过50周岁，初中以上文化程度，身体健康，经职业技能培训和考试合格后办理录用手续。

3.4 规范环境卫生保洁员动态管理。应建立环境卫生保洁员辞职、辞退和自动离职等相关制度，实行动态人事管理制度（一人一档）；建立对环境卫生保洁员的绩效考评机制，并纳入对市容环境卫生年度综合考核评价指标体系，以形成有利于发挥环境卫生保洁员积极工作的激励机制。

4 加强保洁队伍建设在“清洁家园、和谐城市”建设活动中，把加强保洁员队伍建设，作为落实“三有机制”的核心内容来抓，实施五个“提高”，确保保洁员队伍规范有序、稳定高效。

4.1 就地取“才”，提高保洁员队伍的力量。一是人员来源。保洁员的选择以公开招聘的方式产生。一般情况下，保洁员为积极性高、责任心强的人；同等条件下，优先考虑的低收入户，使他们增加了一道稳定的收入来源。二是名额配备。三是环卫器具的配备。每一名保洁员配备一辆保洁车，配发扫帚、簸箕和铁铲等工具若干，并配有反光安全黄马褂，严格要求着装上岗，以保障工作安全，防止意外事故发生。

4.2 加强培训，提高保洁员的业务素质。一是开展保洁人员岗前培训。负责组织开展保洁人员上岗前培训，明确保洁员职责，提高保洁员的素质和业务水平。二是岗前培训方式灵活多样。有的通过参观访问，学习先进经验；有的开设知识讲座，请专家传授保洁工作知识技能；有的定期召开业务培训会，提供保洁员之间互相交流的平台、针对保洁工作发现的问题进行查漏补缺。三是既提高保洁技能，又武装先进思想。通过上一阶段的扎实工作，不仅把每一名保洁员培养成具有一流保洁能力的熟练工人，更把每一名保洁员培养成一处宣传环保理念、改变千年陋习、推动文明之风的阵地。

4.3 常督严查，提高保洁员的工作责任心和工作成效。通过组建多层面督查管理网络，常督严查，不断提高保洁员的工作责任心和工作成效。成立由主要领导负责、有专职工作人员的组织机构，加强对保洁工作的指导，每周督查不少于两次。由“清洁优美家园、文明和谐城市”领导小组办公室牵头，组织相关部门、老干部、人大代表、政协委员等共同参与，采取定期与不定期检查相结合、明查与暗访相结合、随机抽查与集中督查相结合等多种形式进行督查，不断提高保洁员的工作责任心和工作成效。

4.4 保障经费，提高农村保洁员队伍的稳定性和工作积极性。所有环卫保洁经费由设立专项科目，实行专款专用，并设立台帐，确保保洁员工资能按时足额发放。

5 结束语

加强各个部门对环境卫生监察的力度，提高管理指导的实战性，认真传达环境卫生的思想，加强环保队伍的建设，节约运行成本，对生活中的垃圾进行分类处理，做好回收处理的运行工作，保证垃圾分类，做好调查摸底工作，不盲目的增加保洁人员增加政府经济压力，确保工作的稳定性以及连接性，作为环业局积极服从政府的安排，按规章制度进行招聘以及报名工作，规范保洁人员队伍管理，使保洁工作按着应有的轨迹进行发展，挨家挨户进行垃圾收集，“一户不漏，一家不缺”、所有道路、水域和环卫公共设施有专人保洁的要求，达到国家垃圾收集标准，完成环保小区的覆盖率问题，共同建设文明型绿化小区。

参考文献

[1]刘红升，闫一凡.城市环卫工人的作业安全保障问题研究[J].陕西行政学院学报，2007（04）.

[2]周卫良.关于加强环卫管理层队伍建设的思考[J].中国西部科技，2009（07）.

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