稳增长,防风险,促发展调研材料8篇

稳增长,防风险,促发展调研材料8篇稳增长,防风险,促发展调研材料　　防风险与稳增长【经济新方位·稳增长防风险:让沉淀资源充分释放】　　另一方面推动优存量育增量。“僵尸企业”占据大量的资金、劳动力、技术下面是小编为大家整理的稳增长,防风险,促发展调研材料8篇,供大家参考。

篇一：稳增长,防风险,促发展调研材料

　　另一方面推动优存量育增量。“僵尸企业”占据大量的资金、劳动力、技术等生产要素，降低资源配置效率，阻碍了新兴企业进一步发展。在赵昌文看来，加快市场出清，释放大量沉淀资源，不仅包括“人、财、物”等有形资源，也包括企业家精神和创新活力这一“无形”资源，防止劣币驱逐良币，让资源从过剩领域流向更有发展潜力的领域，从低效领域流向高效领域，建立一个高质量的市场经济。

　　重点解决“钱从哪儿来”“人到哪儿去”妥善处置“僵尸企业”难在哪里？中国社科院工业所工业运行研究室副主任江飞涛认为，“僵尸企业”的债权债务关系复杂，处理不好可能引发系统性风险；一些地方政府担心本地就业和社会稳定，存在畏难情绪，处置中进行行政干预；一些企业账目不清，加之国内金融机构风险管理能力较弱，很难知晓企业的资产真实状况；一些金融机构负责人不愿意已发放贷款变成坏账，对“僵尸企业”网开一面……种种复杂因素为处置“僵尸企业”的启动和实施带来阻碍。

　　赵昌文告诉记者，启动实施难还有一个原因是目前我国“僵尸企业”的标准尚不明晰，各地不太一样。“有的企业不愿意承认自己是"僵尸企业"，有的不是"僵尸企业"却为了政策套利，有意往上靠拢。识别摸底都有困难，更别说启动实施、分类管理了。”

　　处置“僵尸企业”重点要解决的两大问题包括“钱从哪儿来”和“人到哪儿去”。

　　对于“钱从哪儿来”，日前有关部门印发了《关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作的通知》，其中提到，支持资产处置盘活存量资产，积极利用产权交易所、租赁、资产证券化等多种方式，充分盘活“僵尸企业”及去产能企业有效资产，用于清偿债务；鼓励有条件的地方探索建立破产经费多渠道筹措机制，用于破产财产不足以支付破产费用案件的管理人报酬和其他破产费用的支付。

　　对于“人到哪儿去”，目前企业内部挖潜、转岗就业创业、内部退养、公益性岗位托底等多种渠道分流安置正在进行，江飞涛认为，这方面难以发挥市场作用，有关部门要做好社会保障、生活救助等托底工作。当前一些地方已出台相关政策。比如河南印发有关意见，支持兼并重组后的新企业吸纳原企业职工，对企业为职工转岗安置开展的职业培训，通过就业补助资金给予补贴；对办理失业登记的就业困难人员，各地人

　　力资源社会保障部门负责逐一核对、登记建档，提供“一对一”就业援助等。

　　坚持市场化法治化，发挥好政府引导作用妥善处理“僵尸企业”问题要坚持市场化法治化。“使市场在资源配置中起决定性作用。让更多的资源"活水"注入高质量发展。”赵昌文认为，政府要做的是为“僵尸企业”的处置创造良好的政策与制度环境等，让企业在市场竞争的大浪淘沙中优胜劣汰，减少行政干预尤其是“拉郎配”式的兼并重组。破产机制是处置“僵尸企业”过程中极为重要的金融和法律途径。近年来，针对破产审判能力不足的问题，各地法院大幅增设了清算与破产审判庭，20__年上半年我国企业的破产立案和审结数量分别达到了6392件和3311件，较20__年同期大幅增长。分类处置，因企施策。江飞涛认为，在处置“僵尸企业”过程中要注重分类分业处置，不搞一刀切。对扭亏无望的企业进行破产清算；对符合破产条件但仍有发展前景的，引导企业经过并购重组、股权转让、发行债券、债转股等方法，重焕新生。比如中国平煤神马集团的飞行化工、橡胶轮胎两家公司，过去装备老化、产品落后、连年亏损，按照“一企一策”的方式，如今通过盘活原有土地成立了尼龙科技公司，原来举步维

　　艰的“僵尸企业”变成了势头强劲的科技新秀，产销率100%，年利润突破3亿元。

　　“长远看，除了加大力度妥善处理"僵尸企业"存量，最重要的是未雨绸缪，加快要素市场改革，形成公平竞争的市场环境，防止新的"僵尸企业"产生。”赵昌文表示。

篇二：稳增长,防风险,促发展调研材料

　　为贯彻落实领导批示要求，全面掌握全州银行业支持“稳增长〞取得的成效及问题，针对中央强调要把“稳增长〞放在突出位置的问题。决定组织开展关于银行业支持“稳增长〞情况的专题调研，现将有关事项通知如下：

　　一、调研目的

　　按照中央强调要把“稳增长〞放在突出位置的要求。针对经济运行中出现的新情况新问题，通过深入开展调查研究，全面了解银行业支持“稳增长〞开展情况、做法、成效、存在的突出问题，系统提出改良和加强银行业支持“稳增长〞的政策意见和措施。

　　二、调研内容

　　(一)关于各行支持“稳增长〞现状的分析

　　1、认真贯彻落实政策方针。各行认真贯彻落实中央强调的有关于支持“稳增长〞的相关政策，紧扣地方经济社会开展需要进行规划：例如开设桥头堡黄金口岸、进行开发开放试验区建设等活动，以及制定相关的信贷开展战略、签订银政合作协议、积极争取信贷规模等。

　　2、突出重点，支持经济建设。为认真贯彻落实政策方针，积极配合银行支持“稳增长〞活动的开展优化信贷资源配置;各行采取优先支持全州重点工程工程建设的政策方针;向小微企业、“三农〞企业倾斜信贷资源;加大对于民生工程的支持力度;清理标准融资平台贷款情况。

　　3、积极搭建沟通平台。为了认真贯彻落实银行业“稳增长〞的政策方针，各行积极组织或参与银政企对接会或工程洽谈会，助推工程投融资需求对接;加强小企业金融效劳宣传;主动走访企业特别是小微企业和个体户。

　　4、注重风险防控。在当前复杂的形势下为了认真贯彻落实银行业“稳增长〞政策方针，正确积极的处理“稳增长〞与防风险的关系，在积极支持地方经济开展的同时，注重严格防范各类风险。

　　(二)关于各行支持“稳增长〞取得成就的总结

　　1、改良金融效劳方式。银行业通过采取全面提升金融效劳水平，特别是针对“三农〞、小微企业、少数民族群众金融效劳提高了业务水平;提升对于金融资源的有效配置率;正确标准效劳收费，免去除利息外各项费用的征收的方式，认真贯彻落实银行业支持“稳增长〞的政策方针。

　　2、加快金融模式创新的步伐。银行业通过采取创新信贷管理方式、开发新型信贷产品;拓宽担保范围;创新评估方式的手段，认真贯彻落实银行业支持“稳增长〞的政策方针。

　　3、推进金融模式转型升级。通过采取调整和优化信贷结构，开展绿色信贷，严格限制“两高一剩〞行业信贷投放，加强对节能减排、清洁能源、循环经济和环保工程等领域的信贷支持的方式;加大消费信贷支持力度如汽车贷款、耐用消费品、旅游等消费金融效劳;支持文化产业、对外贸易的方法，认真贯彻落实银行业支持“稳增长〞的政策方针。

　　三、面临问题

　　1、当前经济持续下行，局部企业面临经营困境，面临实体经济信贷需求减少;重点工程地方政府配套资金短缺，银行拟支持的政府重点工程启动慢;房地产投资信贷风险高。

　　四、对策建议

　　当前中国经济处于战略转型时期，我们处在一个并不稳定的宏观经济市场，在这种大的环境前提下，商业银行能否支持“稳增长〞政策方针的贯彻落实对于整个银行业的开展具有重大影响，因此我们应该改良和加强银行业支持“稳增长〞的政策意见和措施。

　　2、从商行微观角度。积极主动调整业务结构和客户结构，创新信贷管理模式，支持传统金融模式改造升级。积极调整和优化信贷结构。不断创新管理，提高效劳实体经济的效率。提升专业化能力，有效控制风险。建立面向实体经济的多层次银行体系。

　　3、优化银行业金融机构信贷管理机制，使之与政策变化相联动，让政银以及企业之间能够和谐沟通合作。扩宽银行业金融机构信贷政策优质工程资源的要求，加快银行拟支持的政府重点工程启动速度。促进经济可持续的健康向上开展。

　　年中国城市商业银行业开展动态调研报告

篇三：稳增长,防风险,促发展调研材料

　　为贯彻落实领导批示要求，全面掌握全州银行业支持“稳增长”取得的成效及问题，针对中央强调要把“稳增长”放在突出位置的问题。决定组织开展关于银行业支持“稳增长”情况的专题调研，现将有关事项通知如下：

　　一、调研目的按照中央强调要把“稳增长”放在突出位置的要求。针对经济运行中出现的新情况新问题，通过深入开展调查研究，全面了解银行业支持“稳增长”开展情况、做法、成效、存在的突出问题，系统提出改进和加强银行业支持“稳增长”的政策意见和措施。二、调研内容(一)关于各行支持“稳增长”现状的分析1、认真贯彻落实政策方针。各行认真贯彻落实中央强调的有关于支持“稳增长”的相关政策，紧扣地方经济社会发展需要进行规划：例如开设桥头堡黄金口岸、进行开发开放试验区建设等活动，以及制定相关的信贷发展战略、签订银政合作协议、积极争取信贷规模等。2、突出重点，支持经济建设。为认真贯彻落实政策方针，积极配合银行支持“稳增长”活动的开展优化信贷资源配置;各行采取优先支持全州重点项目工程建设的政策方针;向小微企业、

　　“三农”企业倾斜信贷资源;加大对于民生工程的支持力度;清理规范融资平台贷款情况。

　　3、积极搭建沟通平台。为了认真贯彻落实银行业“稳增长”的政策方针，各行积极组织或参与银政企对接会或项目洽谈会，助推项目投融资需求对接;加强小企业金融服务宣传;主动走访企业特别是小微企业和个体户。

　　4、注重风险防控。在当前复杂的形势下为了认真贯彻落实银行业“稳增长”政策方针，正确积极的处理“稳增长”与防风险的关系，在积极支持地方经济发展的同时，注重严格防范各类风险。

　　(二)关于各行支持“稳增长”取得成就的总结1、改进金融服务方式。银行业通过采取全面提升金融服务水平，特别是针对“三农”、小微企业、少数民族群众金融服务提高了业务水平;提升对于金融资源的有效配置率;正确规范服务收费，免去除利息外各项费用的征收的方式，认真贯彻落实银行业支持“稳增长”的政策方针。2、加快金融模式创新的步伐。银行业通过采取创新信贷管理方式、开发新型信贷产品;拓宽担保范围;创新评估方式的手段，认真贯彻落实银行业支持“稳增长”的政策方针。3、推进金融模式转型升级。通过采取调整和优化信贷结构，发展绿色信贷，严格限制“两高一剩”行业信贷投放，加强对节能减排、清洁能源、循环经济和环保项目等领域的信贷支持的方式;

　　加大消费信贷支持力度如汽车贷款、耐用消费品、旅游等消费金融服务;支持文化产业、对外贸易的办法，认真贯彻落实银行业支持“稳增长”的政策方针。

　　三、面临问题1、当前经济持续下行，部分企业面临经营困境，面临实体经济信贷需求减少;重点项目地方政府配套资金短缺，银行拟支持的政府重点项目启动慢;房地产投资信贷风险高。2、信用环境相对较差。政银以及企业之间的协调沟通不到位，存款的波动对信贷资金来源的稳定性造成影响;小微企业和涉农贷款的风险补偿机制不完善，下岗再就业贷款财政贴息和保证金政策并不一定按照规定落实到位;银行业金融机构信贷管理机制不灵活，存在一定盲目性。四、对策建议当前中国经济处于战略转型时期，我们处在一个并不稳定的宏观经济市场，在这种大的环境前提下，商业银行能否支持“稳增长”政策方针的贯彻落实对于整个银行业的发展具有重大影响，因此我们应该改进和加强银行业支持“稳增长”的政策意见和措施。1、从宏观层面上看，首先要深化金融改革，推动利率市场化。充分发挥市场在资金配置上的基础性作用，促进银行业将资金配置到最需要、效益最好、最有发展前景的企业上，优先支持

　　重点项目工程建设，加大小微企业、“三农”企业的信贷资源扶持力度;提高信贷资金来源稳定性将民生工程放在工作重点来实抓实干。

　　2、从商行微观角度。积极主动调整业务结构和客户结构，创新信贷管理模式，支持传统金融模式改造升级。积极调整和优化信贷结构。不断创新管理，提高服务实体经济的效率。提升专业化能力，有效控制风险。建立面向实体经济的多层次银行体系。

　　3、优化银行业金融机构信贷管理机制，使之与政策变化相联动，让政银以及企业之间能够和谐沟通合作。扩宽银行业金融机构信贷政策优质项目资源的要求，加快银行拟支持的政府重点项目启动速度。促进经济可持续的健康向上发展。

篇四：稳增长,防风险,促发展调研材料

　　银行业支持稳增长情况调研报告

　　为贯彻落实领导批示要求，全面掌握全州银行业拥护“稳增长”取得的成效及结构性问题，专门针对中央强调要把“稳增长”放在突出位置的问题。决定组织开展开展关于银行业支持“稳增长”情况的专题调研，现将有关事项通知如下：

　　一、调研目的

　　按照中央特别强调要把“稳增长”放在突出位置的其要求。针对经常出现经济运行中出现的新情况新问题，通过大力开展调查研究，全面了解银行业支持“稳增长”开展情况、做法、成效、存在的突出问题，系统提出改良和加强系统内银行业支持“稳增长”的政策意见和措施。

　　二、调研内容

　　(一)关于各行支持“稳增长”现状的分析

　　1、认真贯彻落实卵蛤属。各行认真贯彻落实中央强调的有关于支持“稳增长”的相关政策，紧扣地方经济社会发展需要进行规划：例如开设桥头堡黄金口岸、进行开发开放试验区建设总体方案等活动，以及制定相关的信贷相关机构发展战略规划、签订银政合作协议、积极争取信贷投放规模等。

　　2、突出重点，支持经济建设。为认真贯彻落实政策方针，积极配合银行支持“稳增长”活动的开展优化信贷资源配置;各行采取优先支持全州重点项目工程建设的政策方针;向小微企业、“三农”企业倾斜信贷优势资源;加大对于民生工程的克雷姆斯兰县扶助力度;贷款清理规范融资平台担保情况。

　　3、全力搭建沟通平台。为了认真贯彻落实银行业“稳增长”的政策方针，各行积极组织参加或参与银政企对接会或项目洽谈会，助推项目投融资需求对接;加强小企业金融服务宣传;主动走访企业特别是小微企业和个体户。

　　4、注重风险防控。在复杂的形势下为了认真贯彻落实银行业“稳增长”政策方针，正确积极的处理“稳增长”与防风险的关系，在积极支持地方经济发展的同时，注重严格防范各类风险。

　　(二)关于各行支持“稳增长”取得成就的总结

　　1、改进金融服务方式。银行业通过采取全面提升金融服务水平，特别是针对“三农”、小微企业、少数民族群众金融服务提高了;提升对于金融资源的有效配置率;正确规范服务收费，免去除利息外各项免职费用的征收的方式，认真贯彻落实银行业支持“稳增长”的政策方针。

　　2、加快中国金融模式创新的步伐。银行业通过采取创新信贷管理方式、开发新型信贷产品线;拓宽担保范围;创新评估方式的手段，认真贯彻落实银行业支持“稳增长”的政策方针。

　　3、推进金融模式转型升级。通过采取调整改采和优化信贷构造，发展绿色信贷，严格限制“两高一剩”行业信贷投放，加强对节能减排、清洁能源、循环经济和环保项目投资等领域的信贷支持的方式;加大消费信贷支持全力支持力度如消费信贷、耐用消费品、旅游等消费金融服务;支持文化产业、对外贸易的办法，认真贯彻落实银行业支持“稳增长”的政策方针。

　　三、面临问题

　　1、当前经济持续走弱，个别企业面临经营困境，面临实体经济信贷需求减缓;重点项目地方政府配套资金短缺，银行拟支持的政府重点项目启动慢;房地产金融投资信贷风险高。

　　2、信用环境相对较差。政银以及企业之间的豫鲁七县协调沟通交流不到位，存款的对信贷资金来源的稳定性造成影响;小微企业和涉农贷款的风险补偿机制不中小企业完善，下岗再就业贷款财政贴息和保证金政策并不一定按照规定落实到位;自如银行业金融机构信贷管理机制不灵活，存在一定盲目性。

　　四、对策建议

　　当前中国经济处于战略中国经济转型时期，我们处在一个并不稳定的宏观经济市场，在这种有大的环境前提下，商业银行会否支持“稳增长”政策方针的贯彻落实实质性对于整个银行业的发展具有重大影响，因此我们应该加以改进和加强银行业银行资产支持“稳增长”的政策明确要求和措施。

　　1、从宏观层面上看，首先要深化金融民主化，推动利率市场化。充分发挥市场在资金上的基础性作用，促进银行业将资金可能需要操作方式到最需要、效益最好、最有发展前景的企业上为，优先支持工程建设工程建设，加大小微企业、“三农”企业的信贷资源扶持力度;提高信贷资金放在稳定性将民生工程参考资料工作重点来实抓实干。

　　2、从商行微观角度。积极主动调整产品销售结构和客户结构中结构，创新信贷管理经营方式，提供支持传统金融金融业模式改造升级。积极调整和优化信贷结构中。不断创新管理，提高产品与服务实体经济的效率。提升专业化能力，有效控制风险。建立面向实体经济的多层次银行体系。

　　3、优化银行体系银行业金融机构信贷管理机制，并使之与政策变化相联动，让政银以及企业之间能够和谐沟通。扩宽金融机构信贷政策优质项目资源的要求，加快金融机构拟支持当局的政府重点项目启动速度。促进经济强化可持续的健康向上发展。

　　年城市商业银行业发展动态调研报告

篇五：稳增长,防风险,促发展调研材料

　　《县财政局稳增长保稳定促和谐汇报材料》

　　，全县财政系统以“十九大”精神为指导，忠实践行“三个代表”重要思想，始终坚持党的路线、方针、政策，全面贯彻县委、县政府的工作部署和发展战略，紧紧围绕我县经济和社会发展目标，以科学发展观统领财政工作全局，充分发挥财政的宏观调控职能，与时俱进、开拓创新，求真务实、扎实工作，财政收入实现了跨越式发展，公开、科学、规范的分配机制明显形成，财政保障功能不断增强，财政支持经济发展和促进社会事业进步的效果更加显现，财政管理改革取得了突破性成就，财政监督职能不断强化，财政干部队伍建设和党风廉政建设迈出了坚实步伐。现将具体情况汇报如下：

　　（一）来，我们始终不渝地以经济建设为中心，强化宏观调控，财政经济发展实现了稳固增长。

　　截至今年8月30日，我县完成财政总收入39468万元，为年度预算40956万元的96.37%，较上年同期增加10533万元，增长36.40%，其中：累计完成地方一般预算收入26530万元，为年度预算26530万元的100%，较上年同期增加7695万元，增长40.85%；累计完成上划中央“两税”收入8225万元，为年度预算9806万元的83.88%，较上年同期增加1509万元，增长22.47%；累计完成上划中央所得税2297万元，为年度预算2121万元的108.28%，较上年同期增加656万元，增长39.95%；累计完成上划省级所得税459万元，为年度预算424万元的108.28%，较上年同期增加131万元，增长39.95%；累计完成上划省级增值税685万元，为年度预算816万元的83.91%，

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　　较上年同期增加125万元，增长22.39%；累计完成上划省级营业税1102万元，为年度预算1116万元的98.75%，较上年同期增加353万元，增长47.11%；累计完成上划省级资源税169万元，为年度预算141万元的119.34%，较上年同期增加63万元，增长60.13%。

　　地方一般预算支出累计完成147894万元，增支24549万元，增长19.9%。

　　以上成果，是全市经济稳定、快速、健康发展的结果，是各级征收部门共同努力的结果，同时也是财政部门放眼大局、充分发挥综合职能的结果。

　　1、促进全县经济持续快速健康发展有了新作为。1－8月期间，我们支持经济发展的思路越来越清，宏观调控举措越来越新，成效也越来越明显。

　　从观念上实现了转变。一是实现了支持方式的转变，由直接向企业注入资本金为主向实行贷款贴息，以引导银行贷款为主转变，由单纯的资本支持向提供融资信用担保服务转变；二是实现了支持对象的转变，由支持国有企业为主向支持各类经济组织转变，由支持传统产业和存量财源为主向培植优势产业和新增财源转变；三是实现了支持行业的转变，由国有工业为主向第三产业等领域辐射。

　　，全县各征收部门围绕财政收入目标，依法加强收入征管，挖潜补缺，确保各项收入及时征收入库，实现了收入按任务进度完成、收入质量优良、收入总量持续稳步上升。全年税收收入实现29473万元，同比增收7010万元，增长31.21%，占财政总收入的65.78%。其次加

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　　强了对煤矿、石膏矿等资源性领域的税收统征力度，对邵阳南方水泥厂等一批规模企业进行重点扶植和服务，使其成为我县纳税的龙头企业。另外还推行了“房地产税收征管一体化”，取消了河砂砂石统征政策；重点发展了“生猪、油茶、烤烟”等领域的持续创税能力；改善了对微型企业及工商户等行业的税收征管方式，从而使各个行业的税收收入齐头并进，财税收入结构较为合理，有力拉动和保持了一般预算收入的持续稳定增长，基本实现了财税体制改革的预期目标。

　　2、发挥综合职能，不断推出强化收入监管的新举措。一是强化对收入征管的组织协调。几年来，领导组切实加强对“一财两税”征收工作的领导和协调。通过召开会议等方式，集中协调解决收入过程中存在的问题，为完成收入目标提供了组织保证。二是完善监督监控机制。针对我县实际情况，加大了重点领域和重点环节财政收入的查补堵漏力度，增强了政府对同级财政收入征管的主动性。三是开展税源调查，全面掌握税收结构，为政府决策提供了翔实的参考依据。四是建立非税收入目标考核机制，加大了考核和奖惩力度，欠征漏征现象明显减少。与此同时，各乡镇根据自身特点，出台了符合当地实际的财税征收奖励办法，有效调动了各乡镇强化税收征管，大力组织收入的积极性。（二）来，我们始终不渝地坚持科学发展、保稳定、促进和谐的理念，各项事业取得了前所未有的新进步

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　　财政在保证政权运转、公教人员工资发放和法定支出稳定增长的基础上，社会保障、教育、卫生、基础设施建设等重点领域都得到了有力支持。

　　我们牢固树立以人为本、为民理财的思想，优化支出结构，支持重点向弱势群体倾斜，财政的社会保障能力空前增强。截至县财政局稳增长保稳定促和谐汇报材料第2页

　　11月30日，共从县级财力中拨付“三农”专项经费56000万元，较去年同期同口径增长23.7%（下同）；教育经费22924万元，增长54.51%；社会保障经费31602万元，增长13.84%；医疗卫生事业经费23900万元，增长55.29%；拨付县环境综合整治经费1663万元，道路交通专项经费3942万元。落实家电下乡和家电以旧换新补贴政策，截止11月底，用户购买下乡家电共48262件，已兑付补贴资金1265万元，用户购买摩托车4853台，已兑付补贴资金600万元。同时，切实抓好汽车以旧换新财政资金补贴和及以旧换新到期后的政策持续工作，完善资金管理制度，从源头上、制度上堵塞了管理漏洞，防止了“骗补”行为的发生。

　　在我县民生工程取得较大跨越的同时，县城的建设也如火如荼地向前推进。截至11月30日，共从县级财力安排通乡通村项目经费300万元，省道s317公路建设300万元，邵塘207一级公路建设资金3000万元，水利规划设计经费200万元，基本医药改革400万元，人民医院搬迁400万元，工业发展资金和支持金融事业1000万元，未进财政反应的国土收入7000余万元投入新区开发。

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　　（三）来，我们始终不渝地坚持解放思想，开拓创新，全面推动各项财政改革，财政的宏观调控职能得到了新拓展。我们紧紧围绕“规范财政资金分配、提高财政资金使用效果”这一主线，在预算编制和预算执行环节进行了深层次、全方位的改革创新，财政行为明显规范、财政资金使用效果明显提高、财政的履职能力明显增强。

　　一是推进部门预算改革。改变非税收入征收部门的项目经费保障方式，将非税收入征收部门的项目支出纳入部门预算管理，改变过去以收核拨的方式，完全实现收支脱钩。同时，积极推进部门预算公开，全县186家县直部门中，有36家按统一格式在县政府门户网或其部门网站上公开本部门预算信息，其中有15家单位就其预算信息公开情况函告我局。

　　二是探索国库集中支付、公务卡等项目的改革。在总结7个单位纳入国库集中支付经验的基础上，组织相关人员先后到省内株洲、郴洲及外省7个市县考察学习，结合我县实际制定了切实可行方案，已上报县委县政府。

　　三是推进政府采购改革。引入竞争机制，促进政府采购代理活动的良性竞争；加强政府采购协议供货监督管理，采取措施降低采购成本；规范政府采购预算编制，提高政府采购执行力和约束力；推进政府采购信息化建设，提升监督管理水平；建立健全管理制度，促进政府采购工作健康发展。截至11月30日，共接采购计划12840万元，实际采购金额11380万元，节约财政资金1460万元，节约率11.4%。

　　（四）来，我们始终不渝地加强财政监督和基础管理工作，有力

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　　地促进了全县经济秩序的健康运行围绕经济发展大局和财政中心工作，我县财政监督和基础管理工

　　作在维护财经秩序、严肃财经纪律、保障财政政策实施等方面发挥了积极的作用。一是财政监督机制不断完善、监督职能不断强化。

　　一是开展会计信息质量检查。从年初起，由我局牵头，会同县纪委监察局、县审计局、县国税局、县地税局等单位，在全县范围内组织开展了会计信息质量检查。对各县直属行政事业单位（含非税收入执收执罚单位）和涉及交通运输、公用事业、资源能源、医药卫生、房地产、建筑安装等行业企业的会计信息质量进行专项检查。

　　二是深入开展“小金库”专项治理工作。从4月份开始对全县14个行政事业单位、7个社会团体和7个国有控股企业共178个单位实行全面排查，重点查处交通下属公路管理所存在管理松懈，违规收取测取费18万元。

　　三是对社保、三农等专项资金进行检查。为确保财政资金安全有效使用，8月13日起，我局相继完成了惠农资金发放、水利项目资金实施、新型农村养老保险资金和农业综合开发资金等项目的专项检查。

　　（五）来，我们始终不渝地开展法制建设，不断推进政务公开，“依法行政、依法理财”水平不断得到新提升

　　一是大力开展财政法制宣传教育，不断提高干部职工法律素质。“四五”普法中，通过举办法制讲座、固定学法日、参加法制培训等形式，积极推进财政法制宣传教育活动。重要法律法规做到了全面学、

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　　深入学。宣传教育取得明显成效，干部职工的权利与义务对等、权力和责任统一的现代法制观念明显树立，权力与利益脱钩、权力与责任挂钩的现代行政意识显著增强，法律素质和依法行政、依法理财的能力极大提高。

　　二是坚持公开、透明的理财方式，政务公开工作迈出了坚实步伐。通过版报上墙、印发文件、会议部署、媒体宣传、电子显示屏公示等丰富多样的形式，力求使政务公开做到重点突出、兼顾全面，内容涉及到了财政管理、改革和队伍建设等各个方面。目前，我们已初步形成了全方位、多渠道、深层次、高效率的政务公开格局。

　　（六）来，我们始终不渝地坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，创新管理机制，增强廉政意识，干部队伍建设不断取得新成效。

　　一是积极开展学习培训。今年以来，我局结合工作实际，鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育。组织全局科级领导干部参加了省厅集体培训，组织17名中层骨干赴省财政学院参加了开展领导力提升培训，进一步提高了干部职工的综合素质。组织46名乡镇财政业务骨干到县计算机学校参加财政精细化管理培训。从机关办公经费中单独设立职称奖金，凡当年获得会计师职称的工作人员，学习和考试费用全部报销，年内报考会计师的同志有17人。

　　二是抓好廉政建设。以建党九十周年为契机，组织机关二支部党员赴井冈山、延安等革命圣地参观学习，进行革命传统教育；邀请县检察院的相关人员讲解如何依法办事，预防职业犯罪，提高财政干部办事能力，组织全局127人次观看了廉政教育辅导录像，出版廉政板

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　　报，编印了《邵阳县财政局廉政知识手册》，全局人手一册。三是严格管理，有效督查。为确保各项工作落实到位，我局加大

　　政务督查、督办力度，按季度部署任务并通报上一季度工作任务完成情况，狠抓工作落实，进一步增强了财政干部做好工作的自觉性、主动性。

　　今年来的成就和光辉历程，铭刻着广大财政干部团结奋进的跋涉足迹，我们要倍加珍惜；积累的经验是我们今后工作的宝贵财富，我们要永远记取。

　　实践证明，必须以科学发展观统领财政工作全局。科学发展观是做好各项工作的重要指导思想，我们近年来的工作能够取得一些成绩，重要的一条就是始终把科学发展观作为了行动指南。必须坚持求真务实，解放思想，与时俱进的思想路线。我们在许多管理和改革方面能够取得实效，关键的一条就是坚持从晋城的实际出发，不断创新工作思路，敢于闯别人没有走过的路。如果机械地照抄书本或照搬外地的经验和模式，是难以解决我县实际问题的。

　　实践证明，必须树立起胸怀大局、立意高远的全局意识。只有跳出就财政论财政的小圈子，站在全县经济社会发展全局的高度考虑财政问题、研究财政工作，才能提高财政管理的层次和水平，才能不断开创财政工作的新局面。

　　实践证明，必须把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，实现对上负责与对下负责相统一，财政事业才能获得最广泛的群众基础。

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　　实践证明，必须紧紧抓住干部队伍建设这个龙头，不断推进工作作风建设和党风廉政建设，不断提高干部队伍的整体素质，我们的事业才能永葆纯洁，才能永葆昂扬的生机和活力。

　　过去成绩的取得，是各级党委、政府正确领导的结果，是相关部门和单位理解和配合的结果，是广大财政干部奋力拼搏的结果，更是经济社会良好发展环境推动的结果。辨证地看，我们工作中还存在许多不足，主要是：第一，我县财源结构相对单一的现状依然严峻。第二，财政收支矛盾依然突出。尽管财政收入大幅度增长，但仍难以满足经济社会发展和广大人民群众日益增长的物质文化生活需要。特别是在项目建设、企业改革与发展、建设社会主义新农村、维护社会稳定、提高人民群众生活水平等方面，任务非常艰巨。第三，工作作风不尽扎实，浮在上面多，深入下去少，衙门习气在少数人身上仍有不同程度的表现。第四，在推进财政改革进程中，由于受到利益调整的影响，加之我们宣传力度不够等原因，阻力仍然较大。第五，财政支出管理和资金运作程序还有待进一步探索创新。对这些问题，我们将认真研究，切实加以解决。

　　内容仅供参考

篇六：稳增长,防风险,促发展调研材料

　　为贯彻落实领导批示要求，全面掌握全州银行业支持稳增长取得的成效及问题，针对中央强调要把稳增长放在突出位置的问题。决定组织开展关于银行业支持稳增长情况的专题调研，现将有关事项通知如下：

　　一、调研目的

　　按照中央强调要把稳增长放在突出位置的要求。针对经济运行中出现的新情况新问题，通过深入开展调查研究，全面了解银行业支持稳增长开展情况、做法、成效、存在的突出问题，系统提出改进和加强银行业支持稳增长的政策意见和措施。

　　二、调研内容

　　（一）关于各行支持稳增长现状的分析

　　1、认真贯彻落实政策方针。各行认真贯彻落实中央强调的有关于支持稳增长的相关政策，紧扣地方经济社会发展需要进行规划：例如开设桥头堡黄金口岸、进行开发开放试验区建设等活动，以及制定相关的信贷发展战略、签订银政合作协议、积极争取信贷规模等。

　　2、突出重点，支持经济建设。为认真贯彻落实政策方针，积极配合银行支持稳增长活动的开展优化信贷资源配置;各行采取优先支持全州重点项目工程建设的政策方针;向小微企业、三农企业倾斜信贷资源;加大对于民生工程的支持力度;清理规范融资平台贷款情况。

　　3、积极搭建沟通平台。为了认真贯彻落实银行业稳增长的政策方针，各行积极组织或参与银政企对接会或项目洽谈会，助推项目投融资需求对接;加强小企业金融服务宣传;主动走访企业特别是小微企业和个体户。

　　4、注重风险防控。在当前复杂的形势下为了认真贯彻落实银行业稳增长政策方针，正确积极的处理稳增长与防风险的关系，在积极支持地方经济发展的同时，注重严格防范各类风险。

　　（二）关于各行支持稳增长取得成就的总结

　　1、改进金融服务方式。银行业通过采取全面提升金融服务水平，特别是针对三农、小微企业、少数民族群众金融服务提高了业务水平;提升对于金融资源的有效配置率;正确规范服务收费，免去除利息外各项费用的征收的方式，认真贯彻落实银行业支持稳增长的政策方针。

　　2、加快金融模式创新的步伐。银行业通过采取创新信贷管理方式、开发新型信贷产品;拓宽担保范围;创新评估方式的手段，认真贯彻落实银行业支持稳增长的政策方针。

　　3、推进金融模式转型升级。通过采取调整和优化信贷结构，发展绿色信贷，严格限制两高一剩行业信贷投放，加强对节能减排、清洁能源、循环经济和环保项目等领域的信贷支持的方式;加大消费信贷支持力度如汽车贷款、耐用消费品、旅游等消费金融服务;支持文化产业、对外贸易的办法，认真贯彻落实银行业支持稳增长的政策方针。

　　三、面临问题

　　1、当前经济持续下行，部分企业面临经营困境，面临实体经济信贷需求减少;重点项目地方政府配套资金短缺，银行拟支持的政府重点项目启动慢;房地产投资信贷风险高。

　　2、信用环境相对较差。政银以及企业之间的协调沟通不到位，存款的波动对信贷资金来源的稳定性造成影响;小微企业和涉农贷款的风险补偿机制不完善，下岗再就业贷款财政贴息和保证金政策并不一定按照规定落实到位;银行业金融机构信贷管理机制不灵活，存在一定盲目性。

　　四、对策建议

　　当前中国经济处于战略转型时期，我们处在一个并不稳定的宏观经济市场，在这种大的环境前提下，商业银行能否支持稳增长政策方针的贯彻落实对于整个银行业的发展具有重大影响，因此我们应该改进和加强银行业支持稳增长的政策意见和措施。

　　1、从宏观层面上看，首先要深化金融改革，推动利率市场化。充分发挥市场在资金配置上的基础性作用，促进银行业将资金配置到最需要、效益最好、最有发展前景的企业上，优先支持重点项目工程建设，加大小微企业、三农企业的信贷资源扶持力度;提高信贷资金来源稳定性将民生工程放在工作重点来实抓实干。

　　2、从商行微观角度。积极主动调整业务结构和客户结构，创新信贷管理模式，支持传统金融模式改造升级。积极调整和优化信贷结构。不断创新管理，提高服务实体经济的效率。提升专业化能力，有效控制风险。建立面向实体经济的多层次银行体系。

　　3、优化银行业金融机构信贷管理机制，使之与政策变化相联动，让政银以及企业之间能够和谐沟通合作。扩宽银行业金融机构信贷政策优质项目资源的要求，加快银行拟支持的政府重点项目启动速度。促进经济可持续的健康向上发展。

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篇七：稳增长,防风险,促发展调研材料

　　一、调研目的按照中央强调要把稳增长放在突出位置的要求。针对经济运行中出现的新情况新问题，通过深入开展调查研究，全面了解银行业支持稳增长开展情况、做法、成效、存在的突出问题，系统提出改良和加强银行业支持稳增长的政策意见和措施。二、调研内容(一)关于各行支持稳增长现状的分析1、认真贯彻落实政策方针。各行认真贯彻落实中央强调的有关于支持稳增长的相关政策，紧扣地方经济社会开展需要进行规划：例如开设桥头堡黄金口岸、进行开发开放试验区建设等活动，以及制定相关的信贷开展战略、签订银政合作协议、积极争取信贷规模等。2、突出重点，支持经济建设。为认真贯彻落实政策方针，积极配合银行支持稳增长活动的开展优化信贷资源配置;各行采取优先支持全州重点工程工程建设的政策方针;向小微企业、三农企业倾斜信贷资源;加大对于民生工程的支持力度;清理标准融资平台贷款情况。3、积极搭建沟通平台。为了认真贯彻落实银行业稳增长的政策方针，各行积极组织或参与银政企对接会或工程洽谈会，助推工程投融资需求对接;加强小企业金融效劳宣传;主动走访企业特别是小微企业

　　和个体户。4、注重风险防控。在当前复杂的形势下为了认真贯彻落实银行业

　　稳增长政策方针，正确积极的处理稳增长与防风险的关系，在积极支持地方经济开展的同时，注重严格防范各类风险。

　　(二)关于各行支持稳增长取得成就的总结1、改良金融效劳方式。银行业通过采取全面提升金融效劳水平，特别是针对三农、小微企业、少数民族群众金融效劳提高了业务水平;提升对于金融资源的有效配置率;正确标准效劳收费，免去除利息外各项费用的征收的方式，认真贯彻落实银行业支持稳增长的政策方针。2、加快金融模式创新的步伐。银行业通过采取创新信贷管理方式、开发新型信贷产品;拓宽担保范围;创新评估方式的手段，认真贯彻落实银行业支持稳增长的政策方针。3、推进金融模式转型升级。通过采取调整和优化信贷结构，开展绿色信贷，严格限制两高一剩行业信贷投放，加强对节能减排、清洁能源、循环经济和环保工程等领域的信贷支持的方式;加大消费信贷支持力度如汽车贷款、耐用消费品、旅游等消费金融效劳;支持文化产业、对外贸易的方法，认真贯彻落实银行业支持稳增长的政策方针。三、面临问题1、当前经济持续下行，局部企业面临经营困境，面临实体经济信贷需求减少;重点工程地方政府配套资金短缺，银行拟支持的政府重点工程启动慢;房地产投资信贷风险高。2、信用环境相对较差。政银以及企业之间的协调沟通不到位，存

　　款的波动对信贷资金来源的稳定性造成影响;小微企业和涉农贷款的风险补偿机制不完善，下岗再就业贷款财政贴息和保证金政策并不一定按照规定落实到位;银行业金融机构信贷管理机制不灵活，存在一定盲目性。

　　四、对策建议当前中国经济处于战略转型时期，我们处在一个并不稳定的宏观经济市场，在这种大的环境前提下，商业银行能否支持稳增长政策方针的贯彻落实对于整个银行业的开展具有重大影响，因此我们应该改良和加强银行业支持稳增长的政策意见和措施。1、从宏观层面上看，首先要深化金融改革，推动利率市场化。充分发挥市场在资金配置上的根底性作用，促进银行业将资金配置到最需要、效益最好、最有开展前景的企业上，优先支持重点工程工程建设，加大小微企业、三农企业的信贷资源扶持力度;提高信贷资金来源稳定性将民生工程放在工作重点来实抓实干。2、从商行微观角度。积极主动调整业务结构和客户结构，创新信贷管理模式，支持传统金融模式改造升级。积极调整和优化信贷结构。不断创新管理，提高效劳实体经济的效率。提升专业化能力，有效控制风险。建立面向实体经济的多层次银行体系。3、优化银行业金融机构信贷管理机制，使之与政策变化相联动，让政银以及企业之间能够和谐沟通合作。扩宽银行业金融机构信贷政策优质工程资源的要求，加快银行拟支持的政府重点工程启动速度。促进经济可持续的健康向上开展。

篇八：稳增长,防风险,促发展调研材料

　　防风险保稳定工作方案1

　　今年以来，我县上下认真贯彻落实中央和省市委决策部署，以“防风险、保稳定、促发展”专项行动为抓手，不断提升基层社会治理能力和水平，精心组织、提前谋划，上下联动，紧抓维稳安保工作，各项工作稳步推进。以防范化解重大风险为基点，筑牢防线，守住底线，主动担当，全力以赴做好社会面管控，圆满完成农村水利水电浦江现场会等一系列重大活动的维稳安保工作。

　　督导组对我县上半年维稳安保工作给予了肯定。督导组指出，2019年以来，浦江县深入推进社会治理及平安建设工作，取得了明显成效，同时也存在不足之处。下一步，浦江要认真梳理2019年上半年的工作总结，形成浦江经验，牢固树立“平安”理念，始终绷紧安全稳定这根弦，悉心做好社会治理及平安建设的各项工作;要全面落实抓整改，管控风险再排查，针对存在问题和薄弱环节，认真分析，深刻研判，狠抓落实整改，保持社会大局稳定和谐;要紧抓信访、扫黑除恶、基层基础提升等重点工作，完善社会治理防控体系，规范秩序，强化措施，切实保障好人民群众生命财产安全。

　　俞建辉代表县委县政府做了表态发言。俞建辉表示，对于督导组反馈的问题和建议，我县一定诚恳接受、坚决整改。下一步，我县将牢固树立维稳安保工作的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，提高认识和站位，自觉行动起来，立说立行抓好整改。同时强化责任，把牢目标，以督导整改为契机，加强上下联动，确保社会稳定;夯实基础，建立健全长效机制，真正做到组织领导到位、协调保障有力、及时果断处置，形成干群结合、全民参与、齐抓共管的维稳安保工作新局面。

　　防风险保稳定工作方案2

　　为认真贯彻落实党中央、国务院领导重要指示精神和省、州、县领导批示精神，深刻吸取各类事故教训，严防较大

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