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2024-04

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法治建设督导整改报告19篇

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法治建设督导整改报告19篇法治建设督导整改报告  市人大办公室关于镇街区人大工作督查情况的通报市人大办公室关于镇街区人大工作督查情况的通报市人大办公室关于镇街区人大工作督查情况的通报下面是小编为大家整理的法治建设督导整改报告19篇,供大家参考。

法治建设督导整改报告19篇

篇一:法治建设督导整改报告

  市人大办公室关于镇街区人大工作督查情况的通报市人大办公室关于镇街区人大工作督查情况的通报市人大办公室关于镇街区人大工作督查情况的通报为深入推进镇街区人大规范化深化年活动全面贯彻落实中央和省市委关于加强县乡人大工作的意见要求和有关法律法规前段时间市人大分成四个组分别由常委会各主任带队驻会常委和各委室共同参与对各镇街区人大12574工作重点落实代表建议答复和信息宣传工作进行了督查

  [市人大常委]市人大办公室关于镇街区

  人大工作督查情况的通报

  市人大办公室关于镇街区人大工作督查情况的通报为深入推进“镇街区人大规范化深化年"活动,全面贯彻落实

  中央和省市委关于加强县乡人大工作的意见要求和有关法律法规,前段时间,市人大分成四个组,分别由常委会各主任带队,驻会常委和各委室共同参与,对各镇街区人大"*****"工作重点落实、代表建议答复和信息宣传工作进行了督查。督查结束后,常委会主任会议专题听取了各组督查情况报告,并对下步工作作出了安排部署。现将督查情况通报如下。

  一、镇街区人大前期工作开展情况人大规范化建设工作开展以来,各镇街区人大高度重视,按照《青州市人大常委会关于加强镇、街道、经济开发区人大规范化建设工作的意见》要求,以规范化建设为抓手,突出问题导向,落实整改措施,不断加强和改进镇街区人大工作,各项工作的制度化、规范化、法治化水平进一步提高,取得了比较好的阶段性成效。(一)规范化建设扎实推进。阵地建设方面,本着"就近、方便"的原则,各镇街区人大普遍设立了2至4处代表活动室和工

  作站,并按照"十有"标准,配齐办公桌椅、电话、制度看板、信箱、学习资料等设施,为人大各项工作的开展提供了较好的环境和条件。弥河镇、何官镇、王府街道等都投入专门资金,建设了高标准的代表活动室,并且定期或不定期开展代表活动,充分发挥了代表活动室的作用。制度建设方面,对人大各项工作制度进行重新梳理和修订,大都形成制度汇编,做到制度上墙,建立了较为完备的工作机制和程序。组织机构建设方面,通过前期的干部调整,镇街区人大主席、主任已实现专职配备,都确定了一名人大秘书从事日常工作。同时,对新提出的人大牌匾悬挂、红头文件印制、公章刻制等也都已落实。监督计划制定方面,各镇街区人大都能围绕党委政府中心工作和群众普遍关心的事项,确定议题,摆布时间,制定年度监督计划,以此统领全年工作。主席团会议和人代会召开方面,今年以来,各镇人大都按照新修正的地方组织法,组织召开了主席团会议,庙子镇人大、王坟镇人大、何官镇人大召开了两次主席团会议,有的研究了人代会召开事宜,有的研究了视察、调研报告。各镇人大对即将召开的今年第二次人代会都进行了研究,初步确定了会议议程和议题。监督活动组织方面,各镇街区人大按照年度工作计划安排,截至目前都组织开展了2至3次视察或调研活动,活动有方案、有资料、有报告,较好地促进了相关重点工作的开展。益都街道人大作为试点,还先行组织开展了人大监督员的推选,为各街道、开发区人大提供了示范和样板。代表工作方面,积极组织开展"践诺履职展风采"

  主题活动,市镇两级代表都签订了践诺履职承诺书,部分承诺事项已经兑现。"代表工作日"初步实现常态化,代表基本能够按时间、按要求轮流坐班,听取群众意见和建议,并填写工作记录和日志。王府街道人大通过"代表工作日"活动,及时转办群众反映的事项,先后解决了省道货车随意停放、五里初中路口乱摆摊点等多个问题。弥河镇人大、益都街道人大等还组织开展形式多样的代表学习培训活动,增强了代表的履职意识和能力。

  (二)代表建议答复基本完成。市十七届人大五次会议期间,各代表团共提出建议121条。截至4月20日,各承办单位都按照规定时间要求,派专人与代表见面,针对办理工作征求代表的意见,提出了具体的办理措施和方案,明确办理时限,落实工作责任,为下一步的办理工作奠定了基础。目前,121条代表建议都已答复完毕,其中117条代表表示非常满意或满意、4条基本满意。各镇人大代表提出的建议也已基本答复完毕,进入办理落实阶段。

  (三)信息宣传工作实现新突破。今年1至5月份,各镇街区人大共报送信息112条,较去年同期增加60%.其中邵庄镇人大报送21篇,东夏镇人大、黄楼街道人大、王府街道人大分别报送10篇以上,高柳镇人大、庙子镇人大、经济开发区人大、弥河镇人大、王坟镇人大分别报送了5篇以上,都按时超额完成了每月报送一篇信息的宣传任务。特别是一平台"(即青州人大信息

  网、手机微官网、青州人大微信公众号)宣传载体以来,各镇街区人大注重运用新媒体在宣传方面的优势,安排专人进行新闻编辑和信息报送,图文并茂地宣传了人大工作,有力地推动了全市人大工作的深入开展。

  二、存在的主要问题去年以来,各镇街区人大围绕规范化建设做了大量工作,取得了显著成绩,得到了上级人大的充分肯定和各地人大的一致认可。去年12月份,新华网和山东电视台、大众日报、潍坊日报等13家省直、潍坊市主要媒体组成联合采访团,对此进行了集中宣传报道。今年4月份,中国人大杂志社、省人大研究室又对此进行了调研。大连、宿迁、广饶、寿光等10余地人大到青州进行了考察学习。成绩值得充分肯定,但督查中也发现了一些亟待解决的突出问题。主要表现在以下几个方面:(一)对人大工作投入的时间和精力不足。当前,各镇街区党委政府的中心工作比较多,人大主席、主任作为班子的中坚力量,都承担着相当繁重的工作任务,主要时间和精力没有投入到人大工作中去,人大工作仅仅局限于组织几次活动、开几次会议,对人大工作总体布局的把握和思考不多。人大秘书虽然都明确了人员,但大多是兼任,人员更换频繁,工作靠不上、不连贯。(二)监督工作开展得不规范。一是监督计划的确定不够科学。制定监督计划时,有的重点不突出,不能紧紧围绕党委政府中心工作确定监督议题;有的没有充分听取代表和社会各界的建

  议意见,不能很好的回应群众呼声和期盼;有的没有经过大会主席团研究通过。二是监督活动程序不规范。没有严格按照法前学法、听取汇报、实地查看、座谈发言、形成报告、主席团通过、转交办理、跟踪督办的程序组织开展监督活动。有的只组织现场查看,把听取汇报、座谈发言等程序遗漏或者省略了;有的视察、调研活动结束后,没有形成书面报告;有的虽然有书面报告,但内容空泛,提出的意见建议缺乏针对性和可操作性。三是跟踪督办不到位。视察、调研报告形成后,有的没有经过主席团研究通过,也没有及时转交镇政府办理,最后不了了之,提出的建议意见落不了地,存在应付检查、"为监督而监督"的现象,监督效果大打折扣。

  (三)代表活动不同程度地存在流于形式的问题。代表活动大都以市级代表为主,镇级代表活动组织过少。"践诺履职展风采"主题活动中,部分代表承诺事项大而空、不接地气,既缺乏针对性,也没有最终的验收标准,做出的承诺无法得到有效落实。对"代表工作日"的宣传不够,代表坐班时间、姓名、联系方式"三公开"不到位,很多群众不知道通过这一渠道来反映问题、提出意见,收集到的问题也不能及时转办,"代表工作日"在联系群众、听取民意、解决问题等方面的作用没有得到充分发挥。

  (四)代表建议办理落实不到位。就市人大代表建议办理来看,有的承办单位对建议答复存在应付思想,答复意见缺乏具体有效的工作措施。在答复代表时,没有按照规定由分管领导与代

  表见面,往往只是派遣一般工作人员与代表进行联系,有的没有与代表逐一见面答复,只与领衔代表或者镇街区人大主席、主任见面代替,想法设法请求代表填写满意,代表"被满意"的问题依然十分突出。部分代表建议承办主体确定的不准确,与承办单位的业务职能不相符,有的镇街区人大代表团提出的建议又发回相关镇街区办理,本应由职能部门办理的事项最终变成了"自己提自己办".有的代表建议办理工作由单独一个部门无力牵头落实,缺乏必要的统筹协调机制,存在推诿扯皮、都管都不管的问题。各镇对镇人大代表建议的办理工作不重视,代表建议收集的少,交办完后没有跟上督办,很多代表建议最终没有得到落实,这也在一定程度上挫伤了镇人大代表的履职积极性。

  (五)自身建设亟待加强。各镇街区人大虽然都制定了较为详细的工作制度,并印制了制度汇编,但很多制度仍沿用地方组织法、代表法、选举法修正前的内容,有的内容不全面,有的与现行法律和形势相悖。档案管理不规范,监督活动形成的有关材料没有按照档案管理规定存为长期档或者永久档,往往只是用文件袋装起来了事,"一年一存、一年一扔",人大档案缺失非常严重。对人大业务知识和有关法律的学习不重视,学习少、培训少,进入角色慢,工作不熟悉,有的甚至对基本的人大制度都不清楚,造成了工作上的被动。

  (六)宣传工作质量不高。对宣传工作不关注,认为工作干了,宣传不宣传无关紧要,忽视了宣传对工作的促进作用。监督

  活动开展以后,没有及时形成材料进行报送。从报送内容上看,工作动态多,人大理论研究方面的材料和信息几乎没有,缺乏对人大工作的深入思考和研究。青州人大微信公众号的关注度仍然不高,没有广泛动员人大代表添加关注,目前关注人数仅占市人大代表总数的20%.

  三、下步工作重点(一)要提高思想认识,真正把人大工作抓紧抓实。近年来,随着依法治国方略的深入推进,人大的地位、职能和作用越来越重要,各级对县乡人大工作和建设给予了前所未有的重视和关注,相继出台下发了一系列关于加强和改进县乡人大工作的文件。面对新形势新任务,各镇街区人大要进一步提高对人大工作重要性的认识,找准新形势下人大的工作定位,通过依法履职、发挥人大作用,努力推动地方经济社会全面发展。尤其是人大主席、主任要责无旁贷地担负起镇街区人大"领头雁、当家人"的工作职责,牢固树立"人大工作是本职、干不好是失职"的工作理念,正确处理好中心工作和人大工作的关系,在监督中支持、在支持中监督,做到"两手抓、两手硬、两不误".要多学习、勤思考,特别是要通过加强法律学习和业务知识学习,不断提高驾驭和开展工作的能力,提出前瞻性、建设性的工作思路,推动基层人大工作与时俱进。(二)要坚持求真务实,进一步提高监督工作质量。以落实"*****"工作重点为主线,全面做好镇街区人大各项工作。要本着

  "抓重点、议大事、少而精"的原则,科学确定监督议题,在紧扣党委政府工作中心的同时,注重听取和吸收社会各界的呼声和意见,使监督计划既能围绕中心、服务大局,又能接地气、回应民生诉求。要明确监督工作程序,积极发挥主席团在后续监督方面的作用,抓好有关建议意见的落实,把监督成果转化为推动工作的动力,提高监督工作实效。街道、开发区人大组织监督活动形成的书面材料也要参照镇人大的做法,及时转交政府和相关部门处理,并抓好督促落实。要做好今年第二次人代会的组织筹备工作,提前确定会议议题和议程,组织代表开展会前调研,为开好人代会做好充分准备。同时,今年下半年,市人大还将围绕"*****"工作重点的落实,组织对镇街区人大规范化深化年活动进行观摩、调度,采取现场观摩的形式,召开调度会议,总结工作、部署任务。希望各镇街区人大以此为契机,认真开展工作自查,进一步提升各项工作水平,争当典型。

  (三)要注重活动实效,为代表履职打造良好平台。要对"代表工作日"和"践诺履职展风采"主题活动进行"回头看",突出抓好镇人大代表的坐班安排,确保代表按时到岗到位。要对代表承诺实事进行审核,缺乏具体实事的要再次承诺、重新办理。要加大"代表工作日"宣传力度,把"三公开"宣传到位,让群众有地方找、能找到人,让代表坐班有事可做。要做好坐班记录,对群众反映的问题及时转办或者以代表建议意见的形式通过市人大常委会向市政府及有关部门提出,抓好跟踪督办,做到民有所求、必有

  所应。要丰富镇人大代表活动,除组织正常监督活动外,在召开主席团会议、组织市人大代表活动时,多邀请镇人大代表参加,为代表履职打造平台。

  (四)要加大督办力度,确保代表建议落到实处。要抓住代表建议的交办、答复和落实三个关键环节。目前,要重点抓好代表建议的落实工作,采取分工督办、重点督办、跟踪督办等多种方式,确保代表建议件件有着落、事事有回音。各承办单位要认真抓好答复意见的落实,主动邀请提建议代表参与办理过程,听取代表对办理工作的意见,努力把办理过程变成集思广益、凝心聚力推动工作的过程。各镇人大也要参照市人大常委会的做法,加大代表建议督办力度,不断提高代表建议答复满意率和办结率。

  (五)要全面加强自身建设,不断提升人大工作水平。一是要建立健全相关工作制度。对照新修正的有关法律法规和各级关于人大工作的新要求,对所有的工作制度重新修订,建立完备的工作机制,理顺工作程序,依法、有序指导开展人大各项工作。二是要强化档案管理。安排专人负责整理人大档案材料,严格工作标准,落实工作责任,全面、规范地归档管理,为今后开展人大工作提供历史借鉴和参考资料。三是要做好人大监督员试点推广工作。目前,益都街道人大按照市委批复和市人大常委会的要求,已完成了人大监督员的推选工作。下半年,将结合换届选举,在各街道和开发区全面推开这项工作,有关单位要提前做好准备。四是要加大宣传力度。认真总结工作中的好经验、好做法,注重

  信息的即时性和准确性,及时形成材料进行报送,把各镇街区人大工作的亮点和成绩宣传出去。要加强新形势下人大工作理论研究,多撰写具有一定理论深度的文章。要提高微信公众号的社会知晓率,做到市镇两级人大代表人人添加、广泛关注,方便代表通过微信公众号及时了解人大工作动态,学习人大工作相关知识,增强代表的履职意识和履职能力。

  

  

篇二:法治建设督导整改报告

  针对2018年中院在社会评价满意度不高的实际情况,中院党组高度重视,深入反思,认真查找不足,按照市委政法工作会提出的政法机关今年要在提高执法满意度、法治建设测评满意度和社会评价满意度上打翻身仗的要求,围绕中院党组提出的“西部不落后,全省走前列”的工作目标,以争创省级、国家级文明单位为抓手,针对市纪委监察委反馈的意见建议,对照履职尽责、正风肃纪、办事公开、工作效率、廉政建设等五个方面评价内容的不足和问题,有针对性采取措施,切实加以改进,通过2018年努力,取得了初步的效果。现将社会评价工作报告如下。

  一、狠抓组织领导,高度重视社会评价工作为加强对社会评价工作的领导,确保社会工作有序进行和顺利完成,中院成立了社会评价工作领导小组,制定了整改方案。领导小组以党组书记、院长任组长,党组副书记、常务副院长王国奇为副组长,其他班子成员及各部门负责人为成员。全院把提高社会评价满意度纳入法院工作全局,全员参与,对提升社会评价工作认真研究,狠抓落实,坚持抓业务与抓提升两不误、两促进。二、狠抓履职尽责,以公正司法提高社会评价满意度(一)全力抓好审判工作第一要务。围绕市委中心工作,充分发挥审判职能作用,坚持公正严格司法,着力打造维护国家政治安全和社会和谐稳定、服务经济社会发展、助推法治政府建设、环境资源审判和审判监督等五张新名片。1至10月,全市法院受理各类案件56441件,审(执)结44774件,结案率79.33%。其中,市中院受理案件6901件,审(执)结5587件,结案率为80.96%。坚持从严惩处黑恶势力犯罪,做到打准、打狠、打出声威,有力震慑黑恶势力犯罪。与检察院、公安局联合制定《XX市扫黑除恶办案指引》,为规范扫黑除恶工作提供保障机制,得到省委政法委高度肯定。认真贯彻中央关于涉军案件全面停止有偿服务的决策部署,加强沟通协调,审(执)结涉军诉讼、执行案件,圆满完成重大政治任务。通过司法办案来服务社会发展大局,践行司法为民宗旨,全面提高社会评价工作满意度。(二)执行攻坚,“基本解决执行难”成效明显。一是思想认识到位。召开XX市第二次执行工作推进会,先后五次召开全市法院执行攻坚推进会。中院党组成员与基层法院、中院执行局干警实行“一对一”

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  挂钩督导。二是执行行动到位。信息化建设提档加速,执行指挥中心实现实体化运作和

  战备值班;联合信用惩戒机制彰显威力,“执行利剑”和“云岭总攻”行动成效明显;不断完善执行工作制度,网络司法拍卖全面铺开,阳光执行全面推进,终本案件合格率不断提高,执行规范化不断加强。

  三是执行保障到位。市委政法委印发了《关于构建共同治理执行难联动机制的实施方案》,市人大常委会专题调查、质询法院执行工作,执行联动机制建设有新突破。

  四是执行效果到位。紧盯“4+1”执行指标抓落实,执行质效大幅提升。自2016年1月1日至2018年10月20日,全市法院受理执行案件45436件,执结41202件,结案率为90.68%,执行到位金额83.74亿元。中院收案2617件,执结2313件,结案率为88.38%,执行到位金额54.08亿元。全市法院执行指标基本达标,11月中旬初步通过了第三方评估。

  (三)司法为民,便民举措深入落实。开通“12368”诉讼服务热线,设立法律援助工作站,登记立案、释法答疑、申请执行、申诉信访等一站式服务更加规范高效,全面推进网上立案试点工作,得到社会各界特别是律师界好评。采取发放司法救助金、法律“六进”、诉讼费缓减免交等方式,让人民群众感受到司法的温暖。市中院选派12名工作队员,拨付资金60万元,推进扶贫攻坚工作。市中院正在推进XX市优质法治活动场所建设,建筑面积近9000㎡,集诉讼服务中心、图书馆、院史陈列室、警示教育室、多元化调解室、数字化法庭、道德讲堂和法治文化走廊为一体,为人民群众提供更加优质高效便捷的服务场所。

  三、狠抓正风肃纪,以严实作风提高社会评价满意度(一)扎实开展“作风提升年”、“制度建设年”和“狠抓落实年”活动。开展纪律作风专项整治活动,审务督察组的明查暗访实现全方位、全覆盖,对3个基层法院开展新一轮司法巡察,实行上下班指纹考勤制度,推动执纪问责常态化,纪律作风明显好转。开展“制度建设年”活动,推进规范化、精细化、民主化管理进程。对“狠抓落实年”的33项工作进行任务分解,明确责任领导和责任人,把工作抓实抓细。开展审务督察79次,对全市两级法院和30个人民法庭进行了8个方面的专项审务督察,开展专项检查39次。

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  (二)强化服务意识。一是积极构建法院、法官与律师新型关系。中院邀请市司法局、市律协会及全市十九家律师事务所的律师代表到XX中院召开了座谈会,听取了律师代表对全市法院工作的意见建议,不断规范法官与律师之间的关系。二是共同防范金融风险。中院与银监局、人民银行、全市各驻曲银行,召开了全市涉银行金融审判执行工作座谈会,听取金融界对全市两级法院的意见建议,着力建立金融司法沟通协调机制、双向“绿色通道”,破解立、审、执瓶颈和多元纠纷化解等机制,更好地服务金融业健康发展。三是依法维护企业家合法权益。召开了省市工商联及民营企业家工作座谈会,听取了XX企业家们对全市两级法院的意见建议,依法平等保护民营企业及企业家的合法权益。

  四、狠抓司法公开,以阳光司法提高社会评价满意度(一)加强以案释法力度。加大以案释法力度,开展好“法律六进”活动,增强群众学法、守法、用法意识,推进法治XX建设。如中院少年庭先后到麒麟、陆良、马龙等开展法制宣传、未成年犯帮教、送法进校园知识竞赛等活动,收到了良好的法律效果和社会效果。(二)加强司法公开。加强裁判文书上网、审判流程公开、执行信息公开、庭审直播四大公开平台建设,保障当事人的知情权和监督权。2018年,全市法院在互联网公开裁判文书11751份,开展庭审直播2334件,观看达180万人次,今年,全市法院上网公布裁判文书10019件,庭审直播案件3611件,全省法院排名大幅上升,中院连续6年被最高法院评为“全国网络宣传先进单位”。(三)加强监督工作。自觉接受党内监督、法律监督和社会监督,建立院领导与代表、委员“一对一”联络机制。自觉接受市人大常委会对执行工作进行询问,组织代表、委员见证执行、旁听庭审70次、1000余人,办结代表、委员意见建议100余条。配合省高院完成部分全国(省)人大代表、全国(省)政协委员视察XX法院工作,代表委员对XX法院工作给予了高度评价。五、狠抓工作效力,以良好业绩提高社会评价满意度(一)推进扁平化、团队制改革步伐。将20个内设机构整合为七大管理团队,由党组成员兼任团队负责人,各团队直接对党组负责,压缩管理层级,实现扁平化、团队制管理,提高了政务业务质效,受到省司改办肯定。(二)员额法官与书记员实现1:1配备。市中院先后新招聘书记员55名,书记

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  员增至63名,员额法官与书记员基本实现1:1配备,解决了辅助人员不足的瓶颈问题,走在全省法院前列。

  (三)司法责任制得到严格落实。修订完善《审判权清单》等5个配套制度,明晰院庭长、法官、辅助人员办案权责,突出法官主体地位,以责任落实来确保办案质效。明确院庭长办案数量,定期进行通报,司改工作顺利通过省级第三方评估验收。

  (四)智慧法院建设提档升级。电子法院、微法院、审务通、法信平台等系统投入使用,网上办案、网上办公成为常态,智能电子卷宗在中院和3家基层法院进行试用。

  六、狠抓党风廉政建设,以廉洁队伍提高社会评价满意度(一)严格落实党风廉政建设责任制。切实履行“两个责任”,坚持从严教育、从严管理、从严监督、从严查处,落实监督执纪“四种形态”,不敢腐、不能腐、不想腐的机制初步建立。(二)全面加强党建工作。加强党组班子建设,严格落实民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度,推进科学民主决策。落实民主生活会和组织生活会制度,规范党内政治生活。实施“基层党建巩固年”“支部建设规范年”活动,推进“服务型、创新型、廉洁型”党组织建设。(三)全面提高司法能力。大力推进正规化、专业化、职业化建设,采取“请进来”和“走出去”方式,精准实施分级分类培训,扩大培训覆盖面,提高培训质量,增强“八大本领”。(四)全面落实从严治院。切实抓好监督执纪“四种形态”,严格执行任职回避、防止干预过问案件、规范司法人员与有关人员交往行为等规定。加强廉洁教育,认真学习贯彻落实《准则》、《条例》,党组书记、院长先后两次讲授了纪律作风及党风廉政建设专题党课,继续抓好中央八项规定的执行,坚决防止“四风”问题回潮复燃。坚持标本兼治,制定了《关于党风廉政建设工作方案》、《全面落实党风廉政建设主体责任规定》、《落实党风廉政监督责任的规定》、《廉政风险防控机制管理实施方案》等措施,着力构筑起不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严格遵守“五个严禁”,严惩干警违纪违法行为特别是滥用职权、贪赃枉法、以案谋私、充当诉讼掮客等行为,确保法官清正、法院

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  清廉、司法清明。

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篇三:法治建设督导整改报告

  四是调查清理行政事业性收费年初开始我市对市直各类企业缴纳的政府性基金行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查对有代表性的企业进行认真的走访调研经过调查核实我市市直近年严格落实国家和省出台的取消停征减免各项收费政策不存在收费项目名目混乱收费标准不清等不合理不合法的行政事业性收费在清理规范基础上编制了保留我市涉企行政事业性收费政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单并在政府网站上向社会公布接受社会监督

  法治政府建设工作自查报告

  法治政府建设是提高法治建设政府职能的重要环节,下面是店铺精心整理的法治政府建设工作自查报告,供大家学习和参阅。

  法治政府建设情况自查报告**年,我市政府法治政府建设在市委、市政府的正确领导下,在黑河市政府法制办的支持、指导下,深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实施方案(**-2020年)》(黑发〔**〕31号)中布置的工作任务,全面推进依法行政,各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》(黑办发〔**〕43号)以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》(黑政法发〔**〕2号)要求,现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下:一、依法全面履行政府职能(一)进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组,进行了行政审批事项清理。截至目前,政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消,“非行政许可审批”类别不再保留,非行政许可审批全部清零,全市无非行政许可审批事项;政府及所属部门共取消行政权力114项,省政府要求削减1/3的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消,省级下放到我市的行政权力已全部承接,取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施,市政府各部门不存在“接不住”情况。(二)严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单,按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》(黑政办发〔**〕16号)相关规定,于5月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》,于10月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作,保留行政权力3346项;二是编制责任清单,共编制责任事项22538余项,对每一项依法保留的行政权力进行梳理,绘制了简洁高效,便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公

  布,严格按照行政权力运行流程图实施行政权力,并根据有关依据变化及工作实际,适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务,全市各部门共梳理出10项中介服务事项,转化1项,取消1项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业性收费,年初开始,我市对市直各类企业缴纳的政府性基金、行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查,对有代表性的企业进行认真的走访调研,经过调查核实,我市市直近年严格落实国家和省出台的取消、停征、减免各项收费政策,不存在收费项目名目混乱,收费标准不清等不合理、不合法的行政事业性收费,在清理规范基础上编制了保留我市涉企行政事业性收费、政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单,并在政府网站上向社会公布,接受社会监督。

  (三)加强市场监管。一是积极落实《黑龙江省人民政府关于工商登记制度改革有关事项的通知》(黑政发〔**〕17号)文件要求,对企业工商登记做了认真清理,企业登记前置审批许可保留34大项,将工商登记前置审批事项55大项99小项改为工商登记后置许可审批,并在规定的时限内全市统一实施“先照后证”登记。通过新闻媒体及时向社会公布《工商登记前置行政审批事项目录》、《工商登记前置改后置行政审批事项目录》,利用窗口电子触摸屏、登记提交规范、登记流程读本等,公示许可项目、许可程序等内容,增加登记注册工作的透明度。严格落实书面告知和书面承诺制度,保证登记和审批监管的有序衔接;二是推进“四证合一、一照一码”登记制度改革,10月1日开始,在全市范围内实行“四证合一”登记制度。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,在企业“四证合一、一照一码”登记制度改革的基础上,再整合统计登记证,实行“四证合一”登记模式,统计登记证不再另行发放,核发加载统一社会信用代码的营业执照。目前全市各级登记窗口正在有序开展换照工作。

  (四)创新社会治理。一是全面落实国家和省关于社会治安综合治理领导责任制的规定,修改完善了《五大连池市社会管理综合治理委员会议事规则》等制度规定,逐级落实“平安五大连池”创建工作责任。着力强化矛盾纠纷多元化解机制建设,发布了《关于加强基层劳动争

  议调解工作的实施意见》加强社会治安防控体系建设;二是全面落实我省社会应急管理相关办法,按照年初省政府办公厅印发的《关于落实〈政府工作报告〉加强应急管理体系建设的工作方案的通知》(黑政办综〔**〕18号)要求,制发了《五大连池市应急管理体系建设工作方案》,确定了规范应急值守、夯实应急管理基础、加强演练宣教、健全工作机制等4大类13项重点工作,目前各项工作取得阶段性成效。

  (五)强化生态环境保护。坚持绿色发展理念,全面贯彻实施《黑龙江省大气污染防治专项行动方案(**-2018年)》,发布了《五大连池市大气污染防治专项行动实施方案》,分解任务,落实责任。全面实施环境信息公开制度,定期在五大连池市政府网站环保局子站公开公示审批验收项目,严格执行环境影响评价制度,严格按照省环保厅要求严控污染物排放总量。加大保护开发力度,全市整体纳入大小兴安岭重要森林生态功能区。环境质量位于全省前列。

  二、推进行政决策科学化、民主化、法制化完善重大决策法定程序,参照《黑龙江省人民政府重大决策合法性审查规定》,制定完善了《重大行政决策程序规定》以及《行政决策合法性审查规定》,把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序。政府制发文件、签署重要合同,作出其他重大决策事项,均由法制机构进行合法性审查,未经法制机构审查或审查不通过的事项不予研究制发。实行法律顾问列席政府有关会议、参与重大决策合法性审查制度,提高了政府决策的法治化水平。三、坚持严格、规范、公正、文明执法(一)依法履行行政执法职责。加大了对门难进、脸难看、事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式,及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行政执法中存在的违法问题。将建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度的落实情况作为对实体政务服务大厅监督检查的重点。今年对接到的10余件次群众咨询、投诉、举报,无立案。(二)完善行政执法程序。全面推进“双随机一公开”监管改革工作,

  下发了《五大连池市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》,将“双随机”改革工作纳入规范化管理,并多次下发文件,对“双随机”工作作出部署并汇总进展情况,指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题,同时加大督办和考核力度,将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。目前,全市各级行政执法部门均已建立了相关制度,并按照制度开展随机抽查工作,“双随机一公开”工作已取得了初步成效。市级25个行政执法部门建立了“一单、两库、一细则”,共2955项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围,市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达100%。

  (三)全面落实行政执法责任制。推行行政执法全过程记录制度,对重大行政处罚备案审查、执法案卷评查、执法监督检查、巡查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究。经明察暗访,**年市本级无行政执法权直接或变相挂钩部门利益的情况发生,党政机关和领导干部无干扰行政执法的行为。

  (四)健全行政执法人员管理制度。为进一步规范行政执法主体,加强行政执法人员执法资格管理,落实行政执法人员持证上岗制度,我市下发了《关于开展全市行政执法主体暨行政执法人员清理工作的通知》,对市直行政执法部门的执法主体资格及执法人员资格进行了清理确认。对经市政府审议确认具备行政执法主体资格的35个市直行政执法主体向社会公布;结合“双随机一公开”监管改革工作,对确认资格的行政执法人员,纳入执法检查人员名录库,对不合格的人员,或限期通过考试获得执法资格,或调离执法岗位。

  (五)加强行政执法保障。认真落实《黑龙江省行政执法与监督条例》规定,将行政执法和行政执法监督工作所需经费纳入财政预算。

  四、强化对行政权力的制约和监督(一)健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,完善各方面监督制度,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。有效落实公开行政权力运行流程、防控廉政风险等要求,加强行政程序制度建设,严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤

  和时限,对违法行政行为严肃问责,增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度,坚决纠正行政不作为、乱作为,克服懒政、庸政、怠政,惩处失职、渎职。

  (二)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任,认真执行向市人大及其常委会报告工作制度,接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见,及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,相关部门向政协定期通报有关情况,为政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政机关依法出庭应诉制度,指导各部门明确应诉责任单位,形成了政府法制工作机构和职能部门分工协作,相互配合的机制。发布了《五大连池市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,落实了应诉负责人出庭制度。**年出庭应诉案件2件,尊重并执行人民法院生效裁判。

  (三)加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督,建立健全常态化、长效化监督制度。5月中旬,对辖区内所有道路检查站点进行了联合检查,对检查中发现的执法人员人数不足、执法证件过期、文书填写不规范、执法信息记录不完整及证照信息、工作制度等未公开等问题作出了处理。在全市行政执法机关中随机抽调了18个部门的100宗行政执法案卷,对案卷中执法主体、违法行为、依据适用、执法程序、执法文书、执行情况等内容开展了检查。对发现的问题要求被评查单位按期整改。

  (四)完善社会监督和舆论监督机制。完善对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用,加强与互联网等新兴媒体的互动,重视运用和规范网络监督。

  (五)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,完善政府信息公开制度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。一是开展**年部门预算和政府预算公开工作。按规定公开了收支报表、

  “三公”经费增减变化情况说明、公共财政预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算以及《**年预算执行和**年预算草案》等材料信息;二是创新政务公开方式。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提高政务公开信息化、集中化水平,解决环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题,参照《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》要求,制定出台了《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的通知》,实行“首问责任制、一次告知制、受理承诺制、责任追究制”,坚持依法行政,规范行政审批运行机制,提高行政服务效能,积极创建优良经济发展环境。

  五、依法有效化解社会矛盾纠纷(一)完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针,从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生;建立健全社会稳定预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决;坚持依法行政,正确处理改革、发展、稳定的关系,在充分考虑群众利益,取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。**年,我市未发生食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重大事故。(二)加强行政复议工作。依法受理行政复议案件,**年,市本级共接待行政复议申请人36人次,经审查立案办理行政复议案件3件,依法作出行政复议决定3件。通过行政复议体制改革,畅通了复议渠道,提高了办案质量,切实维护了人民群众的合法权益,行政复议公信力显著增强。**年我市重点推进县级政府行政复议体制改革,按照《黑河市人民政府关于推进行政复议体制改革工作的意见》落实相关工作,目前,我市已全面实行了行政复议权相对集中。按照省法制办的规范化建设要求,遵循“依法、高效、有序”的原则,结合工作实际,形成了一套有效的行政复议规范化制度,在原有听证、含议、回避、调解等工作制度的基础上,进一步建立、完善了与司法、监察部门的案件移送、衔接制度,下发了《关于建立<不履行或无正当理由拖延履行行政复议已送工作制度>的通知》,对经行政复议机关责令不履行行政

  复议决定的,移送检察机关问责。市政府每年将行政复议经费列入政府预算,保障了经费需求。

  (三)改革信访工作制度。信访事项依法按程序受理,规范初信初访和初次网上投诉事项的受理办理,做到受理办理全过程责任清晰、要求明确。严格执行诉访分离,推行依法逐级走访,积极引导群众逐级表达诉求。严格执行《信访条例》规定的信访程序,有权处理的行政机关依照规定作出支持信访请求意见的,督促有关机关或者单位执行。**年共受理群众来信来访来电580件人次。积极推进“互联网+信访”,搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的全国网上信访平台。全年共网上受理115件,同比增长1%;建立完善责任机制,严格落实信访责任制实施办法,研究制定实施细则。严格落实“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的问责机制,积极探索运用信访部门“三项建议”职责的方法,做到有责必问、有错必纠。

  2018年法治政府建设工作自查报告2018年,在区委、区政府的正确领导下,在区法制办关心指导下,全局紧紧围绕我局今年工作目标任务:狠抓法治建设,全面推进依法行政、创建法制型机关,不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力,为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下:一、主要做法和取得的成效(一)加强组织领导,稳步推进依法行政工作2018年,我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓,建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组,认真部署依法行政工作,局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责,加强日常督促检查,将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,有力推进了依法行政工作,及时向局主要领导报告工作进度情况。(二)优化法治服务法治保障,加强执法力度建立科学高效的行政管理体制,增强政府社会管理与公共服务职能,提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、

  《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx规范行政裁量权办法》要求,进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革,成立了行政审批股,清理了行政审批项目,规范了行政审批程序,公示了行政审批事项办理程序和所需材料,在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口,规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室,公布了联系咨询电话及办理责任人。

  2017年,我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查,行政执法检查85个企业,出动人员275人次,出动车辆23次,限期改正38个;成品油行政执法检查22个企业,出动人员76人次,出动车辆20次,限期改正4个。

  (三)提高全员法律素养我局高度重视法制宣传教育工作,认真贯彻落实上级精神,切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措,切实把此放上重要议事日程。10月分组织干部职工专题学习4次,认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识,加强业务培训,积极组织参加各类培训活动,鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识,以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识,增强依法行政、为民办事的能力和水平。为了强化教育宣传力度,我们发现、培育、推广各类普法典型,以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地,采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度,组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规,鼓励干部职工网上自学相关法律知识,通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。(四)加强监督考核,行政权力透明规范化

  2018年,我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神,加大了对依法行政工作的监督考核力度,同时,在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上,积极探索长效机制,注重实效:设立了12312商务举报投诉服务中心,12312投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作,通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法,客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性,加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件,制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容,制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范,经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项,调整汇总成新的行政权力事项清单,制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。

  回顾今年我局依法行政工作情况,总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务,取得了积极的进展:局机关的法律意识明显增强,依法行政观念深入人心,现在全局内部已达成共识,对于来我局咨询办事的,都做到热情接待,用语文明,耐心解释,认真办理,碰到新问题,要主动为咨询者解释各项新政策、新法规,切实帮助解决他们的实际困难。

  但是不可否认,在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约,离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。

  二、存在问题我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高,执法装备,取证设备还需添制。

  二是加大商务法律法规的宣传力度,强化依法行政,依法办事的意识,进一步提高全局干部职工的法制素质。

  三、下一步工作思路在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策,严格按照区委区政府和区法制办的要求,通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识,查找不足及时改进,力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制,采取扎实措施切实把各项工作落到实处,积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。2018年法治政府建设工作自查报告范文2018年,在区法制办大力支持和指导下,我局按照上级要求,紧紧围绕区政府的《**区人民政府办公室关于落实“法治建设年”工作任务实施方案》的要求,坚持以全面推行行政决策法治化、行政执法规范化、权力运行透明化,依法行政能力和水平得到进一步提升。通过一年的努力,我局在依法行政、规范执法等方面取得了一定的成效,主要有以下几个方面:一、加强组织领导,强化工作措施**区文体新局把依法行政纳入局长室、局机关各科室的重要议事日程,建立了以局长任组长,分管局长任副组长,局机关科室负责同志为成员的行政执法工作领导小组。以《2018年度依法行政工作考核》为目标依据,一把手负总责,分管领导主抓,一级抓一级,层层抓落实。结合文体新局的实际,具体工作做到了职权分解,并将工作落实情况作为年终局里考核的一项重要依据。二、权力清单、责任清单梳理情况一是按照上级要求,进一步梳理权力清单,与省市主管业务部门进行沟通,根据实际执法权限,共梳理出行政许可12项,公共服务事项4项,行政奖励1项、年检1项、行政确认3项。同时根据工作岗位,明确工作责任,制定责任清单;二是加强监督。内部监督方面,完善执法方面各项制度,定期清理已废止行政权力;外部监督方面,建立行政执法投诉举报登记台账,完善信访投诉举报机制,接受社会各界监督。

  三、提高法治意识,规范行政许可实施清理行政审批事项是行政审批制度改革的基础,规范行政许可执行是行政审批制度改革的关键。在这方面,我们一是规范审批程序,由纪检部门组织各责任科室进一步明确审批程序和程序操作时间、时限,理清审批过程中涉及到的各类资料、证明和签章手续,对每一事项的行政审批行为作出具体规范。二是减少审批时限,提高效率,方便群众,尤其是缩短了社会力量办学机构的审批时限。三是完善行政审批责任,细化、分解审批的内部程序,实行每个程序、每道手续经手人、责任人签名。同时把行政审批的规范化操作和审批责任列入行政监察工作范围,列入干部、公务员考核,对出现严重违规审批的行为及时予以纠正,实行责任追究。四、认真做好文件报备工作积极采取措施,加强了文件报备工作:一是局领导重视,对加强文件报备工作提出明确要求;二是局办公室增加工作人员,实行专人负责;三是加强对全局文件的整理和鉴别,逐一登记,细致分类,严格确认文件类别。五、随机抽查事项清单审批管理1、执法人员应认真履行监管任务,严格遵守保密制度及相关要求。按照分工负责、协作配合、各负其责的原则,依法进行检查。必须做到内容明确、程序合法、文书规范。2、制定的随机抽查事项清单,在**区政府信息网公开,并根据法律、法规、规章修订情况和行政权力调整情况随时进行动态更新。各抽查事项由**区文化市场综合执法大队牵头、汇总,严格按照已公布的随机抽查事项清单,明确抽查事项名称、抽查依据、抽查内容、抽查方式等,开展辖区内有关事项的随机抽查工作,并将随机抽查作为选取日常监督检查的主要方式。六、建立执法检查人员名录库执法检查人员名录库由局具备行政执法资格的执法人员构成,列入局执法检查人员名录库的人员随机选派参与随机抽查事项检查,专业人员根据所属专业需要,随机选派。执法检查人员名录库根据执法

  检查人员变动情况,定期更新。建立的随机抽查人员名录库在**区政府信息网公开,并随时根据人员调整情况进行动态更新。开展随机抽查工作前,各抽查事项区文化市场综合执法大队牵头,从本单位的执法检查人员名录库中通过电脑摇号等方式随机抽取2名以上执法人员,并对执法人员进行必要的业务培训指导。执法检查人员与抽查对象有利害关系的,应依法回避。根据随机抽查事项清单,建立随机抽查市场主体名录库,在**区政府信息网公开,并根据文化业户台账及审批情况对抽查对象名录库进行动态更新。对抽查事项所涉及的市场主体作为随机抽查对象,通过电脑摇号等方式从市场主体名录库中随机抽取。

  七、认真开展法制办行政公开,提升群众满意度1.积极参加两随机一公开活动。我局高度重视两随机一公开工作,从年初开始就组织召开专题会议,认真研究部署两随机一公开工作。召开民生恳谈会、广泛征求社会各界和人民群众对改革发展和纠风工作的意见和建议,开门接受人民群众的评议,群众满意度较高。2.强化服务“窗口”建设。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。实行首问责任制,简化了办事程序,加强了与人民群众的联系与沟通,促进了机关工作作风的转变,行政效率明显提高。八、依法行政工作中存在的问题由于工作繁重,工作人员短缺的现象,我们对单位开展政务公开工作的指导不够,有些问题发现后没有及时整改,对于这个问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。九、下一步工作方向今年,在上级部门的指导下,我局在法治政府建设方面取得了一定成绩,但距离上级的要求还有一定差距,如法治意识有待进一步提高,法律工作人员力量有待加强等。下一步,我局将加快依法行政工作步伐,加大督查力度,加强责任追究,完成法治政府建设的各项工作任务。将政务公开作为依法行政、执政为民的重点工程,强化组织领导,健全工作机制,采取多种形式,及时公开政务信息,广泛接受

  社会监督。

  

  

篇四:法治建设督导整改报告

  如有的企业没有按照一法一条例的要求依法设立安全生产管理机构或配备专兼职安全生产管理人员在安全管理制度建设职工安全教育培训改善安全条件安全设施投入事故隐患排查治理和应急处臵等方面做得远远不够有的没有依法按要求为职工办理工伤社会保险有的带病使用老化陈旧的生产设施设备有的消防栓和灭火器材不能使用成为摆设有的新建改建扩建工程项目的安全设施未严格执行三同时制度有的存在三违现象甚至有的直接抵触安全检查等

  安全生产法治建设调研报告3篇

  安全生产法治建设调研报告第1篇随着时代的发展,建筑工程项目的安全员还应该合理运用法治思维,将其融入安全技术、生产技术之中,这样才能够让安全更"安全"。一、安全生产法治建设存在的问题(一)安全生产法律体系需要完善目前,建筑行业之中,有一部分对现行的安全生产法律法规起到支撑与配套作用的规章制度以及法规需要修订;部分法律法规不适应建筑安全方面的监管,如,现有的立法对于安全专项监管的职责规定还不够明确,这样就无法完全的理顺安全监督管理机制。(二)安全生产规范化不足目前,在建筑的安全生产实践之中,还存在现场的安全方案编制不详细、规范条例不规范、引用的法律法规不当,从侧面就暴露出安全生产规范化不足的问题。二、运用法治思维推动建筑安全生产工作创新(一)健全安全生产法律法规体系运用法治思维是开展建筑安全生产的基础与前提。古人有云:小智治事,中智用人,大智立法。只有良法才能够善治。想要推动建筑安全生产,作为安全员,就应该抓好法律体系建设这一个契机。

  第一,作为安全员,需要更新自身的立法理念。安全员需要在实际的建筑安全管理之中结合《安全生产法》与《安全生产管理条例》的安全目标,不断弱化"促进经济社会发展"等经济属性,能够体现出建筑施工人员的权益维护,促进安全生产与安全管理的统一立法。第二,做好安全生产法律法规的立、改、废。进行安全生产立法顶层设计的完善,基于《安全生产法》作为核心,配套法律法规以及安全规章制度的建设,这样就能够完善安全生产法律体系,为建筑施工安全管理提供基础条件。

  (二)落实法治思维,促进建筑安全生产隐患排查与事故防范,确保安全生产形势得以好转作为建筑施工安全员,应该落实法治思维,结合"安全生产月"的活动,持续的进行安全隐患排查整治工作:在推进工程质量治理的过程中,能够实施监督检查,打击工程质量安全违法违规的行为,并且针对严重质量安全问题和违法违规行为,追究主体责任,促进工程各方能够严格按照法规标准来开展组织施工,为安全生产奠定基础条件;抓周基坑支护、脚手架、土方开挖、起重机机械安装、模板支撑等具有较大危险性的工程排查与治理,利用安全员来开展自查自纠,抓好隐患的合理整改,消除施工现场的安全隐患,确保施工整体的安全性;落实严格执法要求,针对各种违法违规的行为必须依法查处。在工程项目的建设过程中,依法依规来进行安全管理,强调对事故频发与多发区域的专项检查,对于监督管理不到位、安全责任不落实、隐患排查不认真等问题,都需要严格的处理,避免其违

  反建筑安全管理法律法规;加大对安全生产隐患的排查,落实监督法制,对影响安全生产的违法违规行为给予严厉打击,全面落实安全生产的主体责任。针对施工操作中,违反操作规程、违反建设程序、降低安全生产条件的问题,安全员都应该依法按照相应的条例上报,做好相应的处罚与整改。

  总而言之,作为建筑工程的安全管理人员,应该从自身做起,不断的培养自我法治思维,能够在实际的项目生产活动中利用法治思维来开展安全管理工作。当然,安全管理与安全技术是每一位安全员必备的能力,但是如果能够在安全管理与安全技术之中合理的融入法律法规等条例,这样就能够让项目安全管理更加完善。

  安全生产法治建设调研报告第2篇为全面推进依法治区,渝北区人大xxxx会结合该区安全生产监督管理工作实际,深入区级有关部门、镇街以及部分企业和社区,采取实地察看、听取汇报、召开座谈会等形式,就《中华人民共和国安全生产法》《重庆市安全生产条例》(以下简称"一法一条例")的贯彻实施情况进行了专题调研。一、贯彻实施情况从调研情况看,区政府及其负有安全生产监督管理职责的部门,高度重视"一法一条例"的贯彻实施,认真执行相关法律制度和法律规定,为保障人民群众生命财产安全,促进渝北经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

  (一)完善配套措施,积极推进法律法规实施。自安全生产法20__(请自填)年8月31日修正以来,结合重庆市20__(请自填)年3月1日起施行的《重庆市安全生产条例》,区政府高度重视"一法一条例"的宣传学习,围绕防止和减少安全生产事故,制定了《渝北区安全生产"党政同责、一岗双责"实施意见》《渝北区安全生产监管动态评估管理办法》等系列规范性文件,进一步明确企业安全生产主体责任和政府综合监管、行业监管、属地监管责任,细化监管措施,为正确贯彻实施"一法一条例"发挥了重要作用。

  (二)健全监管机制,着力防止安全事故发生。一是进一步完善了"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的安全生产监管责任体系,建立了日报告、月通报、季核查制度,实行动态评估考核办法,形成综合监管、行业监管和社会监督的合力,提高了监管效能。二是生产经营单位主体责任逐步落实,强力推进安全生产"三色"台账管理,实行"xxxx三进"推进生产安全隐患治理,取得较好效果。三是安全生产目标责任考核机制进一步完善,建立了以考核内容、考核标准、考核办法为主要内容的三位一体安全生产责任目标考核评估体系,定期召开安委会例会调度工作,按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求,严格部门监管责任,实行安全生产"一票否决"制度。

  (三)依法履行职责,切实改善安全生产状况。区政府及其安全监管部门把安全生产纳入重要工作议事日程,进一步强化安

  全生产工作的"底线""红线"思维和意识,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,以排查整治隐患为重点,加强安全生产事故防控工作,协调各方力量,对事故高发、人员密集的行业或领域实施综合监管。建立了区领导挂牌督办重大安全隐患和班子成员在重大节假日带队督查安全生产工作的机制,坚持每年开展不同主题的"安全生产月"活动,明确党政主要负责人为第一责任人,层层签订安全生产责任书,定期分析研究,统筹协调,最大限度防范重大安全生产事故发生,全区安全生产形势持续稳定,从统计数据看,20__(请自填)年全区共发生各类生产安全事故48起、死亡51人,同比下降14.2%、10.7%,死亡人数占全年控制指标94%。

  (四)严格行政执法,充分发挥法律震慑作用。规范执法程序和安全生产事故的调查处理,在有法必依、执法必严、违法必究的前提下,坚持公平、公正、公开执法,将生产安全教育与行政处罚相结合,积极开展说理式执法,确保安全生产行政执法的程序公正和实体公正,正确适用法律法规。加强了事前、事中、事后的监管,严格按照"四不放过"原则,依法严肃处理相关责任单位和责任人,有效发挥了法律的震慑作用。

  二、存在的主要问题(一)"一法一条例"宣传不够深入。在调研访谈中,部分中小微企业和群众表示对安全生产法和《重庆市安全生产条例》的主要内容不知晓或略知一二,群众的安全生产意识总体上仍较淡

  薄,参与安全生产的自觉性和主动性不强,普遍缺乏风险辨识防范和避险逃生能力。个别经济部门和部分生产经营单位的安全生产意识淡薄,重生产轻安全的现象仍然存在,安全生产"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的问题未得到xxxx根治。

  (二)部分监管职责不够具体明确。一是某些领域尤其涉及多头管理、多头执法领域的部分职能职责不够具体明确,有的没有很好解决"谁来负责、负什么责、怎么负责"等问题,导致个别监管部门和人员缺乏责任心,要么相互推诿、扯皮,要么互不配合,或者相互拆台,未形成监管合力,在调研座谈中有较多基层单位反映在发现安全隐患问题后不清楚该找哪个部门报告或反映,导致一些被监管对象违法违规违章行为时常发生。二是部分行业监管部门只重视本部门直接监管的某个领域,忽略了对整个行业监管职能作用的发挥,导致部门间工作不平衡,在日常监管中各自为政,如调研中反映辖区内水上作业的各种船舶(包括采砂船、渔船、游船、竹筏等)的安全监管问题,是按船只的长短、用途等划分不同的部门进行监管,存在部门间职能交叉、政出多门、信息不通、被动监管、责任互推等情况。三是个别行业监管部门在没有法律法规依据的情况下,以文件形式随意委托镇街或其他组织实施安全执法活动,擅自下放权力将责任转移到镇街,不指导、不督促、不担责,一委了之,有的不办理任何书面委托手续或以考核的方式强制签订委托协议,且内容简略,对委托执法的依据、事项、权限、范围、期限、法律责任等规定不明确不

  具体,存在权责不清的问题,有的被委托单位无专业技术人员、无专业技术设施设备、无执法资格人员,不能依法实施委托执法。四是个别行业主管部门片面认为安全生产监管是安监局的事情,按"属地管理"原则又是镇街的事情,把自己摆在协助配合位置,处于从属地位,逃避责任担当。

  (三)重大安全隐患挂牌整治率不高。20__(请自填)年纳入"三色"管理的安全隐患11363条,虽然完成整改11225条,整改率为98.8%,但区级挂牌督办的17个重大安全隐患,仍有6个未完成整改,加上20__(请自填)年一季度新增的区级挂牌督办的重大安全隐患2个,共计8个重大安全隐患,至今未完成整改仍在推进中,其中涉及房屋安全1个,建筑安全2个,矿石渣场边坡安全2个,消防安全2个,交通安全1个。

  (四)安全生产事故隐患仍较突出。一是建筑安全事故多发,围标串标、违规挂靠、违法分包、层层转包、项目管理人员和监理人员不到岗、以及"三违"现象等屡禁不止,如20__(请自填)年1月至11月,全区共发生各类生产安全亡人事故19起、死亡20人,其中建设施工领域占10起、10人,同比增加5起、5人,应引起高度重视。二是石油天然气管道、锅炉、压力容器、起重机械、电梯扶梯、大型游乐设施等特种设备的监管维护难度较大,尤其中小微企业较为普遍,存在管理层级不清楚、责任不明确,致使部分特种设备的安全保护装置、安全附件被毁损或失效,安全得不到保障,甚至有的企业非法制造、安装、使用特种

  设备。三是交通运输安全不可放松,在道路方面,摩托车、三轮车、农用车非法营运、客货运车辆超限超速现象严重,极易引发道路交通安全事故,如20__(请自填)年1——4月辖区企业客货运车辆超限超速共计36次,其中渝五分公司7次,整改效果不明显;在水域方面,各类船舶水上作业的安全堪忧,如御临河水域存在自建采砂船无证采砂行为,且大部分采砂船达不到船检要求;在航空方面,重庆机场净空压力大,如市民违规放飞无人机,给航空带来潜在安全隐患。四是城区老旧单体楼安全隐患多,大多数是上世纪80、90年代修建,设计建造标准低,配套设施不完善,出现外墙砖驳离脱落、公共设施设备破旧不堪、楼梯过道钢筋锈蚀爆裂、电线电路老化、化粪池及地下排水管网堵塞、消防设施设备损坏严重、空调外机架掉落等,有的老旧单体楼无房屋设计、建设等责任主体、无大修基金、无物业管理,安全隐患多,功能不完善,群众投诉多,社会关注高。五是"九小场所"和"三合一""多合一"场所(集加工、生产、仓储、经营与住宿于一室)的安全隐患突出,安全措施不到位,一旦发生火灾等事故,极易造成人员群死群伤。

  (五)企业主体责任落实不够到位。一些企业尤其中小微企业流动性大,为了降低生产成本而减少安全投入,生产条件简陋,作业环境差,标准化程度底,安全生产管理秩序混乱,重生产轻安全的思想严重,对生产安全隐患持侥幸心理,未能全面落实安全生产责任。如有的企业没有按照"一法一条例"的要求,依法设

  立安全生产管理机构或配备专兼职安全生产管理人员,在安全管理制度建设、职工安全教育培训、改善安全条件、安全设施投入、事故隐患排查治理和应急处置等方面做得远远不够,有的没有依法按要求为职工办理工伤社会保险,有的带病使用老化陈旧的生产设施设备,有的消防栓和灭火器材不能使用成为摆设,有的新建、改建、扩建工程项目的安全设施未严格执行"三同时"制度,有的存在"三违"现象,甚至有的直接抵触安全检查等。

  (六)安全监管基层基础较为薄弱。调研座谈中,几乎所有镇街对安全生产监管机构设置及人员编制问题反映强烈,镇街安全生产监管机构在设置上未单列,不属编内机构,仅挂靠镇街综治办公室开展工作,在人员配备上几乎为兼职,又因受编制限制不能享有安监特殊岗位津贴,政治待遇缺失,无安监经费,无安全检查设备装备,职业认同度不高,导致镇街安监队伍稳定性差,不愿干、不想干的现象十分突出,存在安监力量与安监任务之间的矛盾。村(社区)级安全生产监管机制仍不完善,其安全管理工作主要由村(社区)主任或书记承担,工资待遇不与安监工作挂钩,也无安监特殊岗位津贴,实际安全监管效果并不理想。

  三、工作建议(一)深入学习宣传法律法规,激发全民参与热情。一要扩大安全生产法和《重庆市安全生产条例》的宣传面,做到全覆盖,持续开展"安全生产月"等主题活动,通过群众喜闻乐见的多种方式广泛宣传安全生产相关法律法规和安全生产知识,增强全民参

  与安全生产的自觉性和主动性,提高风险辨识防范和避险逃生的能力,增强对政府安全生产监督管理工作的理解和支持。二要加强安全生产监管执法人员、企业负责人、企业安全生产管理人员和从业人员的教育培训,强化安全知识的普及,积极营造人人学法知法守法用法的良好氛围,进一步强化生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的责任意识。三要加强法律政策引导,依据安全生产法第十五条、第十六条和《重庆市安全生产条例》第十二条的规定,认真研究对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护、研究和推广应用安全生产先进科学技术、加强安全生产监督管理等方面取得显著成绩的单位和个人给予表彰奖励的措施办法。

  (二)督促企业落实主体责任,发挥企业能动作用。一要督促企业加强自身管理,自觉推进标准化建设,改善生产条件,规范工作操作流程,健全规章制度,完善安全设施及标志标识,加大安全投入,淘汰不符合安全生产条件的旧工艺、旧设备,从源头预防安全事故发生。二要督促企业依照安全生产法第二十一条"矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理结构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员"的规定,设置安全生产管理机构或配备专兼

  职安全生产管理人员,强化内部管理和事故隐患排查治理,严格执行安全设施"三同时"制度,杜绝"三违"现象,把企业安全生产管理工作纳入法治化轨道。三要加强安全措施保障,提高安全科技含量,力求做深、做细、做精。四要强化员工的教育培训和职业病防治,丰富企业员工具备必要的生产安全知识,熟悉安全操作规程和有关安全生产规章制度,了解事故应急处理措施,提高企业员工安全事故预防、应急救援和自我保护能力。五是严格落实生产安全事故责任追究制度,对违法行为和直接责任人要依法严肃处理,倒逼企业安全生产事故"零容忍",确保企业主体责任落实。

  (三)理顺工作部门间的关系,明确安全监管职责。一要强化"党政同责、一岗双责",理清涉及多头管理、多头执法领域各级各部门安全监管的职能职责,处理好综合监管、行业监管、属地监管之间的关系,敢于担当,依法对本系统、本行业、本辖区内的安全生产实施监管,切实解决职能交叉、推诿扯皮、消极履职、责任不明等问题。二要建立健全责任清单管理机制,广泛听取各方面的意见建议,细化安全监管职能职责,便于实际工作中照单督促检查和考核,实行照单尽职免责、照单失职追责,防止安全监管不作为。三要加强政府统筹,建立健全安全生产工作协调机制,及时解决安全生产监督管理中存在的重大问题,从根本上消除安全监管死角和盲区,做到横向到边、纵向到底。四要加强联合检查执法,整合力量资源,互通互享执法信息,形成监管

  合力,严格规范委托执法行为,凡无法律依据的,各行业监管部门不得将自身的法定执法权擅自委托给基层执法部门或单位行使。

  (四)健全安全监管相关制度,规范安全执法行为。结合渝北区工作实际,研究制定贯彻实施"一法一条例"的有关配套规范性文件,加强相关安全监管制度建设,尤其要健全规范性文件评估机制,对现行有效的规范性文件实行动态管理,定期清理,做好立、改、废工作;健全安全生产责任制,把责任落实到各有关部门和责任人,做到有目标、有布置、有检查、有考核、有评比,防止安全监管工作走过场、不落实、不过硬等情况发生;健全行政审批发证工作制度,做到谁审批、谁把关、谁负责,确保审查到位、责任到位、监管到位;健全重大安全隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大安全事故隐患;健全联席会议制度,定期总结、分析、研判,提高政府安全生产监管能力;健全举报制度,公开举报电话、信箱邮件地址,依据安全生产法第七十三条和《重庆市安全生产条例》第三十八条的规定,对报告重大安全隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员,给予奖励,发挥社会监督作用。

  (五)全力推进隐患排查治理,确保生命财产安全。切实加强安全事故隐患排查治理工作,对已排查发现的安全事故隐患,要坚决、及时、xxxx消除,防止"隐患"向"事故"质变。持续开展安全生产大排查、大整治、大执法和"打非治违"专项行动,尤其

  要加强容易造成群死群伤的石油天然气管道、锅炉、压力容器、起重机械、电梯扶梯、大型游乐设施等特种设备,以及矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、油气站、危旧房、道路交通运输、水上船舶作业、食药品生产加工等重点领域的专项整治。

  (六)筑牢安全监管基层基础,强化安监工作保障。一要认真贯彻落实《xxxx中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔20__(请自填)〕32号)第十一条"进一步完善地方监管执法体制。地方各级党委和政府要将安全生产监督管理部门作为政府工作部门和行政执法机构,加强安全生产执法队伍建设,强化行政执法职能。统筹加强安全监管力量,重点充实市、县两级安全生产监管执法人员,强化乡镇(街道)安全生产监管力量建设。完善各类开发区、工业园区、港区、风景区等功能区安全生产监管体制,明确负责安全生产监督管理的机构,以及港区安全生产地方监管和部门监管责任。"和《xxxx重庆市委、重庆市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(渝委发〔20__(请自填)〕15号)第十三条"加强乡镇(街道)安全监管执法机构建设。结合乡镇综合执法体制改革,加强乡镇(街道)安全生产监管机构建设,落实监管责任,配齐配强与任务相适应的人员力量,切实保持基层安全监管队伍的稳定。"的规定精神,结合镇街综合执法体制改革,加强镇街安全生产监管机构建设,落实监管责任,配齐配强与任务相适应的懂技术懂专业懂

  法律的专职安监人员力量,强化行政执法职能。二要建立完善工作激励机制,按政策要求和标准落实相关待遇和特殊岗位津贴,确保基层安全监管队伍的稳定性,按关口前移、重心下移、力量下沉的安监要求,严格落实行业监管和属地监管责任,确保一方平安。三要改善办公条件,配齐安监执法专业技术设施设备,保障依法对辖区内的安全生产状况开展监督检查。四要加强安监队伍的业务技能培训和考核,鼓励安监人员参加多领域知识学习,精通电气、建筑、机械设备、危化品管理等专业基础知识,熟练掌握现代技术和安防技能,分析研判事故发生的基本原理和规律,提高安全生产监督管理知识和专业水平,切实抓好安全生产的监督、检查和执法。对失职渎职,要严格依法追究相应责任。

  安全生产法治建设调研报告第3篇依法治国、依法行政,体现在安全生产领域,就是要坚持"依法治安",致力于建立良好的安全生产法治秩序。严刑峻法,重典治乱,最终要靠行政执法来实现。在当前安全生产形势十分严峻的情况下,切实把加强安全生产行政执法工作作为安全监管的重要抓手,相比以往显得尤为重要和紧迫。近年来,xx市安全生产行政执法工作取得了一定的进步。一是安全生产法规、规章和制度进一步完善。依据《安全生产法》,制定了《xx市安全生产管理规定》、《关于重大安全事故行政责任追究规定》,使全市安全生产行政执法工作的法律依据

  更加完善;为推动安全生产行政执法工作的开展,召开了全市安全生产行政执法工作会议,并印发了《关于进一步加强安全生产法制工作建设的意见》,确立了当前和今后一个时期安全生产行政执法工作的目标任务及具体要求。

  二是安全生产普法宣传工作深入人心。充分利用每年开展的"安全生产月"活动,采取一系列新的宣传手段和方式,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传,贴近企业、贴近职工、贴近市民,突出"以人为本"的宣传理念,充分发挥新闻媒体的作用,加大宣传普及面;同时加强培训教育,使安全生产法律法规的社会知晓率不断提高,执法环境得到了进一步改善。

  三是严肃事故处理和隐患的整改。突出做好"三强化":即强化安全生产检查力度,结合两节、两会、"五一"黄金周、暑期、"十一"等重点时期的安全生产大检查,采取领导带队、专家参与的形式,对全市高危行业和重大危险源进行抽查,发现隐患,责令整改。20__(请自填)年以来,全市共出动检查组8000多个,检查各类企业15070家,发现各类事故隐患15321处,整改148974处,整改率为97.8。强化违法行为的处罚力度,对隐患严重且整改不力的企业或发生伤亡事故的企业,严格行政执法。20__(请自填)年以来,全市共制作安全生产行政执法文书6721份,其中下达行政处罚决定书62份,罚款114.45万元,处罚生产经营单位183个,责令停产整顿89家、关闭56家。强化

  生产安全事故责任追究的力度,按照"四不放过"的原则,对生产安全事故依法进行了查处,严肃实行责任追究。20__(请自填)年,全市共查处各种生产安全事故106起,按期限应该结案84起,实际结案77起,事故结案率为91.7,依法xxxx了负有责任的144人。政决定过程中应当平等对待行政相对人。这需要在不断的学习中养成,在安全生产实践的磨练中造就,在安全监管系统形成学法、讲法、守法和从严执法的浓厚氛围。

  二、加强安全生产依法行政制度建设行政执法是一项复杂的系统工程,包括多个制度要素和环节。如,行政执法主体制度、行政执法程序制度、行政执法评价制度、行政执法责任制度、行政执法救济制度等。这些制度的建立和运行情况直接反映一个部门行政执法水平的高低。应当说,安全生产行政执法工作在这些制度建设方面还很不完善,很不适应实际工作的需要,要从实际需要出发,在《安全生产法》的立法精神和法律原则指导下,抓紧研究制定实施细则和各项配套性文件,对过去法律法规中不相适应的内容加以修改、完善,尽快形成较完备的安全生产行政执法制度体系。安全生产制度建设是一项需要集体智慧来完成的工作,各级安全监管部门都要发挥各自的作用,集思广益、群策群力,切合实际地制定各项安全生产依法行政的指导性文件和制度,以更好地适应依法行政的需要。三、坚持执法务必从严

  依法行政,严格执法是关键。法律制定得再好,如果不执行,就会成为一纸空文。进一步加强和改善行政执法工作,采取切实有效的措施,确保法律法规的正确实施。

  一是严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责。职权法定是依法行政的基本要求。安全监管机构及其工作人员要严格履行法律赋予的职责,在法定权限范围内加强安全生产监督管理。对人民群众的生命财产安全,切实依法予以维护,不使守法人吃亏;对安全生产违法违规行为,敢抓、敢管,不使违法人得利。强化程序意识,依法完善有关执法程序的制度和规则,加大对程序违法行为的追究力度。推进行政执法公开,保障当事人和利益关系人的知情权、参与权、救济权,确保程序正当、合法。行政执法人员要牢固树立"不作为是违法"、"不严格执法也是违法"的思想观念,严格依照法律法规搞好安全生产的监督管理,确保各项法律制度的贯彻实施。

  二是全面推行行政执法责任制。按照国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》精神,依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序,建立公开、公平、公正的行政执法考核机制和执法过错责任追究制。落实行政执法责任,对违法执法的人和事,不管涉及什么机关、什么职位,都要一查到底,坚决依法予以追究。不仅要追究行政机关及其工作人员违法乱纪作为的行为,还要追究违法不作为的责任;不仅要追究违法机关的责任,也要追究有关行政执法人员的责任。

  三是要进一步强化执法监督。建立健全规范性的内部监督制度,上一级安全监管部门加强对下一级安全监管部门行政执法监督工作的指导,建立和完善定期执法分析制度,全面掌握执法动态,评估执法效果,研究和改进行政执法的方法和措施,调整执法工作的重点,做出正确的执法决策,减少执法工作的盲目性和随意性。县级安全监管部门建立规范性文件备案制度和重大行政处罚备案审查制度,对年度、季度和月执法工作超前做出决策,有计划、按步骤开展执法工作。省级安全监管部门采取定期综合性督查和不定期专题督查等方式对本系统行政执法行为进行监督,定期督查每年不少于一次,发现问题,及时纠正。

  

  

篇五:法治建设督导整改报告

  2022年关于市法院政法队伍建设情况报告范文

  XX年,XX法院坚持全面贯彻落实政法工作条例,以政治建设为统领,抓班子带队伍促审判。今年以来,按照中央统一部署要求,扎实推进党史学习教育和队伍教育整顿,队伍建设水平有了新的提升。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,着力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。

  一、加强政法队伍建设的主要工作

  (一)以政治建设为统领,扎实开展队伍教育整顿

  XX法院党组高度重视队伍教育整顿工作,将其作为一项重要的政治任务,作为队伍建设的头等大事来抓。

  一是全力做好组织动员。成立队伍教育整顿工作领导小组,多次召开党组会、领导小组办公会传达学习文件精神,部署推进教育整顿工作,并加强对下级法院的工作指导和调度部署。进一步压实工作责任,切实发挥“关键少数”作用,确保压力传导到位、责任落实到位。第一时间完成规定动作,确保各环节工作迅速启动、有序推进。全面实行“挂图作战”,对标对表分解任务,明确目标要求、责任领导和完成时限。在X家权威媒体上发布中院《队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治工作公示》,并安排专人汇总整理、分类办理。

  二是把学习教育贯穿始终。以政治教育为引领,XX院党组理论学习中心组带头开展集中学习。以党史教育为重点,开展形式多样的参观学习等活动,扎实开展“XX”活动,凝聚坚定理想信念的精神力量。以警示教育为利器,组织干警收看警示教育片、参观廉政教育基地,为全体干警做廉政教育辅导报告,筑牢廉洁自律的思想防线。以英模教育为激励,推选XX同志参加全省政法英模先进事迹报告会,开展“跟班学习找差距、立足岗位创一流以及“三优一先”“青岛最美法官”评选活动,引导干警忠诚履职、为民服务、担当作为。

  三是认真开展自查自纠。深入开展政策宣讲,做好思想发动,共有XX名干警主动向组织说明了问题。按照“五必谈”要求共开展谈心谈话XX人次,收集到各类意见建议XX条。组织干警填报《自查事项报告表》,共发放报告表XX份。通过电话、走访等方式,向XX名离任后从事律师职业的干警宣讲政策、核实情况,并逐人建立台账。召开专题民主生活会和组织生活会,党组和班子成员围绕X方面重点内容进行了对照检查,认真开展批评与自我批评,深入查摆问题,提出了整改落实方案。

  四是深入进行线索核查。核查群众举报线索X件,倒查涉黑涉恶案件X件,评查重点案件X件,清查涉法涉诉信访案件X件,排查智能化大数据近X万条。配合监察机关开展法律监督专项检查,自觉接受队伍建设专项巡察。

  五是全面整治顽瘴痼疾,建立长效机制。把顽瘴痼疾专项整治,作为队伍教育整顿动真见效的重要措施。明确整治范围,共排查出顽瘴痼疾问题X件。针对发现问题建立了顽瘴痼疾销号制度,确保一个不漏,排查出的X件顽瘴痼疾问题全部整改完毕。制定了《关于裁判文书上网公开管理办法》、《案件质量评查办法》、《关于严格落实任职与诉讼回

  避制度的实施意见》等X个规范性文件,进一步明确政策界限,规范司法行为,从源头上减少和预防顽瘴痼疾类似问题再次发生。

  (二)强化领导班子建设,发挥党组领导核心作用

  院党组深入学习党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神,坚持党对法院工作的绝对领导,认真落实《中国共产党政法工作条例》以及省委贯彻落实意见要求,组织开展“坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路”“政治安全、意识形态安全和中国特色社会义法治理念”等专题学习教育活动。全面落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,“一把手”带头统筹谋划全面从严治党工作,共召开党组会研究管党治党工作二十余次,确保全面从严主体责任抓在手上、落实在行动上。坚持把全面从严治党贯穿业务工作始终,制定《党组研究审判执行工作规则》,进一步明确应当提交党组讨论研究的重大案件和审判执行重要事项,确保中央和省委、市委重大部署全面落实到审判实践中去。认真落实党建工作责任制。制定《党组关于落实全面从严治党主体责任的意见》《党组、党组书记、党组成员从严治党责任清单》以及《关于以党建统领法院工作的意见》,推动形成项目化、系统化的管党治党责任体系。认真开展政治领域风险隐患排查,做好重大敏感案事件舆论引导工作,加大正面宣传力度,牢牢把握意识形态主动权。

  (三)严把干部选拔任用关口,树立鲜明选人用人导向

  院党组深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来,提高干部选拔任用工作水平。全年晋升行政编干警X批次共X人,其中选拔正处级领导干部X人、晋升员额法官X人、晋升公务员职级X人。晋升事业编干警X人,其中选拔处级领导X人,晋升事业编职级X人。

  一是严格选用程序。在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部能力要求上坚持注重实绩、群众公认的原则,在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则,营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。在开展选人用人工作中,XX院及时做好向上级部门的请示汇报,严格按照方案组织实施,公开岗位职数和进入范围人员名单,严格资格审查,落实“凡提四必”要求。选拔过程中紧紧把握民主酝酿、推荐、考察等重要环节,不搞形式,接受监督,切实做到组织严密,程序合法。始终坚持按章办事,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通。

  二是突出选用标准。紧紧围绕好干部标准,真正把政治可靠、能力素质过硬、群众评议信得过的干部选拔上来,形成正确的选人用人导向。突出政治素质,将政治素质作为考察选用领导干部的首要条件,注重在关键时刻,在重大事件中考察干部的信念和担当。管理和运用好领导干部整治素质档案,将其作为干部使用管理的重要参考依据和抓手,对干部政治素质全面考核,确保选用的干部政治坚定、忠诚可靠。突出工作实绩,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,民主评议不过关、工作实绩不突出的不予重用。深入开展“三述”活动,要求领导干部带头进行“三述”,并将“三述”报告作为政治素质考核的重要指标存进档案。突出专业化能力,在选人用人标准上,将专业化摆在重要位置,在审判部门领导干部选用和法官等级晋升上,围绕法律事务的处理,办案的质量、数量、效果,司

  法理论调研等因素,全面评估审判人员的专业化能力。合理安排,做到人岗相适,使干部的能力得到充分发挥。

  (四)注重选培结合,着力提高政法干警能力素质

  一是开展轮岗交流和挂职,多维度锻炼而培养干部。继续开展区市两级法院的上下挂职锻炼的工作,派遣XX院法官助理到基层法院挂职任法官。今年我院共有XX名干警进行了职务调整和轮岗交流,在全院范围内开展法院工作人员亲属从事律师工作摸底,对X名法官助理进行任职回避调整。二是加大年轻干部选用力度,领导干部年龄结构有所改善。按照市委《高素质干部队伍建设五年规划纲要》,今年选拔晋升了一批相对年轻、业务能力强、拼搏干劲足的处级领导干部,增强了庭处长队伍的活力。三是加强岗位技能培训,提升司法能力与水平。认真落实《干部教育培训工作条例》和《法官教育培训工作条例》,结合工作实际,制定培训计划,创新培训载体,拓展培训渠道。利用“法官网络学院”网络平台开展教育培训;将具有代表性的庭审示教录像,制作成视频教学资料,供全院干警学习交流。制定了《关于对青年法官助理实行导师式指导培养的实施意见》,发挥资深法官的“传、帮、带”作用,促进青年法官助理尽快适应岗位工作需要。

  (五)加强监督管理,持续改进作风

  一是严格落实纪律要求。院党组带头学习干部选拔任用有关政策法规,加强对干部选任的全过程监督,坚决杜绝跑官要官、买官卖官等不正之风,防止带病提拔的发生,使干部选拔任用工作进一步规范,选人用人公信度进一步提高。二是加强对重点岗位、重点人员的管理,全面清理违规兼职问题,建立辞职、退休法官承诺制度,严格落实领导干部个人事项报告制度以及法官配偶、父母、子女从事法律相关工作个人报告制度,去年以来共对X名法官助理进行任职回避调整。三是持之以恒改进作风。不折不扣开展市委巡察整改,全面落实整改措施,形成党组决策督办、党建督导检查等制度规范。强化XX热线服务职能,努力解决联系法官难等问题。巩固立案登记制改革成果,持续开展年底限制立案、存案不移等问题专项整治,坚决防止加重群众诉讼负担。

  二、存在问题

  一是思想观念不够解放。新时代对人民法院工作提出了新要求,班子成员的思想观念与之相比还存在一定差距,思想解放不够彻底,观念变革不深。党组抓审判管理、资源配置的能力有待增强。司法体制改革面临深层次问题和困难,需要以更大担当、更大魄力去解决。

  二是年轻干部培养不够完善。有些部门轮岗交流、培训学习的机会较少。对年轻干部缺乏长远培养规划,在大力选拔使用年轻干部上方法不够多,措施不够有力,缺少具体办法措施,没有形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度。

  三是能力素质存在短板。干警整体的能力素质与新时代新担当的要求,与XX人才的需求还有差距。XX院干警整体学历水平较高,但审判一线缺乏专家型、复合型法官,特别是缺乏在全市乃至全国司法领域较为突出的法律实务人才。

  四是在纪律作风管理上还存在宽松软现象。个别党员干警对守纪律、讲规矩的极端重要性认识上还存在一定差距。深入开展反腐败斗争和党风廉政建设还有差距,形式主义和官僚主义仍在一定程度上存在,个别干警严重违纪违法问题影响恶劣、教训深刻等。

  三、下步打算

  我院将进一步强化全面从严治党主体责任,全面加强司法能力建设,推动法院队伍建设取得新的发展。

  一是进一步加强理论学习。深入学习十九届六中全会精神,认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》,发挥理论学习“三级联动”机制效果,让理论学习真正成为全院干警的自觉行动,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

  二是坚持全面从严治党、从严治院。坚持从政治上认识和抓好全面从严治党,持续推动管党治党主体责任落实,下大力气解决群众关切的年底限制立案、存案不移、联系法官难等作风问题,完善新型审判权运行监督管理、基层法院班子协管等制度,一体推进不敢腐不能腐不想腐。

  三是强化中层干部组织力执行力建设。在选拔处级领导干部时,重点看是否善于统筹协调、组织管理,能否能把庭处人员组织动员起来,打造过硬团队。重点看是否敢于担当、善抓落实,能否坚决执行上级决策部署,创造性的开展工作。

  四是巩固好教育整顿成果。以学习贯彻全国政法队伍教育整顿总结大会精神为契机,巩固深化法院队伍教育整顿成果和党史学习教育成果,以队伍建设为根本,按照“五个过硬”的要求,大力推进法院队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设,全面加强司法能力建设,推进审判能力现代化。

  

  

篇六:法治建设督导整改报告

  严格按照政策规定在大力简政放权的同时市市场监督管理局高度重视市场监管加强事中事后监管力度切实加大对关系人民群众身体健康生命财产安全生态环境保护以及可能妨碍市场公平竞争等经营行为的监管力度对假冒伪劣侵犯知识产权等违法违规行为保持打击高压态势努力建设统一开放竞争有序诚信守法监管有力的市场监管体系积极构建权责明确公平公正透明高效法治保障的市场监管格局

  ******市场监督管理局整改落实“放管服”改革专项督查问题的自查报告

  按照******政府办公室《关于对“放管服”改革专项督

  查发现问题进行自查自纠和核查整改的通知》要求,******场监督管理局根据《国务院办公厅“放管服”改革专项督查发现的共性问题》中的具体事项,对照工作职责,梳理具体问题,重点针对“事中事后监管方面”和“市场准入方面”发现的问题进行自查自纠。现将全面整改落实的情况汇报如下。

  一、针对“放管服”改革共性问题的整改落实情况(一)认真制定工作措施方面。结合工作实际,立足工作职能,依据权力清单,全面建立“一单、两库、一细则”工作机制。一是制定随机抽查事项清单。对照市场监管部门已公布的权力清单,根据市场监管部门的工作职责,认真梳理,建立了本部门的随机抽查事项清单。随机抽查事项清单应包括抽查项目、抽查主体、抽查依据、抽查内容、随机抽查的比例和频次、抽查方式等内容。法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。二是建立市场主体名录库。根据监管职能和内容,对照随机抽查事项清单,建立了各类企业、农民专业合作社、个体工商户等市场经营主体的名录库。内容包括:主体名称、统一社会信用代码(注册号)、住所、行业代码、经营范围、法定代表人等具体内容。三是建立执法检查人员名录库。及时更新并建立执法检查人员名录库。执法检查人员名录库内容包

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  括执法人员姓名、执法证件号码等。四是制定企业公示信息随机抽查工作细则。紧扣工作实际,从法律依据、基本流程、实施检查中的有关事项等3大类7小项方面,细化了抽查工作,为全面实施“双随机、一公开”工作提供保障。

  (二)落实事中事后监管方面。严格按照政策规定,在大力简政放权的同时,******市市场监督管理局高度重视市场监管,加强事中事后监管力度,切实加大对关系人民群众身体健康、生命财产安全、生态环境保护以及可能妨碍市场公平竞争等经营行为的监管力度,对假冒伪劣、侵犯知识产权等违法违规行为保持打击高压态势,努力建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的市场监管体系,积极构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局。一是履行“双告知”,确保互联互通。市场监管部门在登记窗口办理注册登记时,工作人员及时提醒市场主体的法定代表人或其委托代理人,其拟从事的事项中如有需要获得有关部门批准后方可开展经营活动的,应当尽快到相应审批部门办理审批手续。市场主体的法定代表人或其委托代理人了解后,现场签署《承诺书》,承诺其已经清楚相关事项及审批部门,并承诺在未取得许可审批之前不开展相关经营活动。在办理登记注册后,将登记信息告知相关审批部门。初步实现市场监管部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换。今年以来,为400户企业履行了双告知义务,签署《承诺书》400份,向相关审批部门告知登记信息400条。

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  二是推行“双公示”,发挥监督作用。全面履行市场监督管理部门公示市场主体信息的法定职责,完善市场主体信用信息的数据采集录入,继续做好企业年度报告公示、抽查信息公示、经营异常名录及严重违法企业名单管理等项工作,建立跨部门信息交换机制。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,及时、准确地将履行职责过程中产生的能够用于判断企业信用状况与守法状况的各类信息,包括企业登记注册、股权出质登记、动产抵押登记、行政许可、行政处罚等信息的公开工作。通过“双公示”,任何一个人、任何一个地方,只要上网就可以查到企业相关信息,从而更好的发挥全方位的监督作用,形成“社会共治”的事中事后监管的大网络体系。今年以来,公示企业登记信息400条,动产抵押信息20条,行政处罚信息160条。

  三是强化“双监管”,实施精准监管。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的要求,市场监管部门将列入经营异常名录的企业、严重违法失信的企业,通过全国企业信用信息公示系统或宁夏红盾信息网予以公示,2016年度,对全市2015年度未年报公示的532家个体工商户已标记为经营异常状态;149家农民专业合作社、461家企业已列入经营异常名录并公示。对41家公司、分支机构、独资企业和企业法人成立后无正当理由超过6个月未开业,或者开业后自行停业连续6个月以上(企业法人停止经营活动满一年),依据相关规定依法予以吊销营业执照并公示。2016年度根据自治区工商局随机摇号确定的抽查对象分别对74户企业(含农民专业合作社13户),373户个体工商户开展

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  了“双随机”年报公示抽查工作,100%完成规定抽查任务;并及时将抽查结果通过全国企业信息公示系统或宁夏红盾信息网予以公示。其中:企业抽查结果正常的44户,占抽查总数的59.5%;隐瞒真实情况弄虚作假及通过登记住所无法联系的共计30户,占抽查总数的40.5%。个体工商户抽查结果正常240户,占抽查总数的64.3%;隐瞒真实情况弄虚作假及通过登记住所无法联系的共计99户,占抽查总数的26.5%;未按规定公示年报信息的34户,占抽查总数的9.2%。

  四是推进年报信息公示,构建诚信体系建设。通过在******电视台发布《2016年度年报公示公告》、给市场经营主体负责人发送手机短信、印制宣传彩页、培训班等方式,不断扩大宣传面,提高宣传覆盖率和知晓率;登记窗口工作人员对前来咨询的经营者,耐心解答,现场指导操作;执法人员结合日常巡查、专项检查等具体工作,要求经营者按时完成年报公示;及时对全市年报信息公示情况进行通报,组织执法人员对未进行年报的逐户打电话通知,无法联系的,按经营地址上门通知。截止2017年7月1日:全市个体工商户应公示11763户,已公示10899户,公示率99.74%;农专应公示672户,已公示499户,公示率76.30%;企业应公示3168户,已公示2613户,公示率85%。

  (三)落实市场准入改革方面。一是规范权力运行,梳理行政审批事项。根据法律、法规、规章及“三定”规定等规范性文件赋予的权责情况,结合我局权力清单,对涉及我局工商营业执照、食品生产许可、

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  食品经营许可、食品生产加工小作坊准许生产等行政审批进行了全面梳理,按照要求认真填写了权力清单范围内和权力清单范围外审批事项清理规范意见汇总表,力求通过此次行政审批清理,进一步理清市场监管行政职能,规范权力运行,更好地履行各项职能。经梳理我局现涉及行政审批类的行政审批事项共有4类,其中权力清单范围内行政审批4个,无权力清单范围外的行政审批。

  二是全面摸底排查,进一步清理违规收费。按照******市委办公室人民政府办公室<关于印发《******市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》和《******市深化“中介”机构专项整治实施方案》的通知>文件精神,我局高度重视,认真研究部署,抓好专项整治,对涉及市场监管业务工作方面的中介机构进行了全面摸底排查工作。通过此次摸底排查,我局不存在“红顶中介”现象,不存在挂靠部门帽子从事中介经营行为、不存在将减少的审批环节作为第三方事项交给有关联的中介机构、不存在变相强制收费、不存在国家工作人员在中介机构担任职务的现象,不存在设置的不合理准入限制现象。

  二、落实“放管服”改革工作存在的问题(一)执法人员业务素质有待提高。机构整合后,由于人员年龄结构偏大,面对新的监管模式和新的业务知识,造成检查人员少与检查对象多、监管要求较高和执法水平偏低的矛盾突出,导致基层适应“双随机、一公开”工作制度存在一定困难。

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  (二)思想理念有待进一步转变。个别工作人员,对审批制度改革的认识不到位,思想认识上还存在误区。

  (三)部门协调和失信惩戒机制作用发挥不够。相关部门在协调配合方面不够深入,对列入经营异常及严重违法失信企业在贷款、招投标、政府采购等方面限制或禁入还不够,没有真正建立部门协调监管、联合惩戒机制,实现失信和违法企业“一处违法、处处受限”的工作机制。

  三、解决问题的工作思路(一)强化人员专业技能培训。把抓好基层业务知识培训作为当前重要工作来抓,分层次、分批次强化业务知识培训,提升执法监管水平,为全面落实“双随机一公开”工作制度提供坚实的队伍保障。(二)完善市场主体退出机制。建议加快推进市场主体简易注销登记改革,降低退出成本,缩短退出时间,坚持便捷高效、公开透明、控制风险的原则。对成立后无正当理由超过6个月未开业,或者开业后自行停业连续6个月以上经营主体(企业法人停止经营活动满一年),依据相关规定依法予以吊销营业执照并公示。(三)完善信用联合惩戒机制。继续抓好2016年度年报公示抽查工作,并及时将列入异常名录的经营主体进行公示,加强与相关部门协同监管,建立健全跨部门联动响应和失信惩戒机制,对列入经营异常及严重违法失信企业在贷款、招投标、政府采购等方面予以限制或禁入。

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  (四)继续规范事中事后监管。加快推动全局简政放权、放管结合、优化服务,2017年度将大力推广随机抽查,创新事中事后监管办法,细化目标任务,切实把“双随机”抽查监管落到实处。

  (五)加大审批制度改革落实力度。严格落实国务院、自治区的相关审批制度改革政策,强化各项改革的过程督查,适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查,督促相关部门落实工作。

  ******市市场监督管理局*****年****月****日

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篇七:法治建设督导整改报告

  2022年法治建设考核实施方案一、___领导___年市法治建设(法制宣传教育)考核工作在市依法治市领导小组领导下,根据市党政机关目标管理考核委员会统一安排,由市司法局、市依法治市___实施,市依法治市___负责具体考核工作。二、考核对象县、区人民政府,市直各部门(在铜垂直管理单位)。三、考核内容结合我市法治建设(法制宣传教育)实际和《___年法治建设及法制宣传教育工作要点》确定的重点、要点工作,将考核的内容确定为工作保障、重点工作、表彰奖励三个方面,总分___分,其中工作保障、重点工作___分,表彰奖励为加分项,分值___分。(一)对县、区的考核内容1、工作保障(___分)分别从___领导、经费保障、队伍建设、基础建设、依法治县(区)工作领导小组作用发挥等方面,考评普法依法治理工作机构的建立和运行情况。2、重点工作(___分)(1)重点普法对象的法制宣传教育。主要考评领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、___人员、安置帮教人员等重点对象的法制宣传教育制度建设及落实情况;加强青少年法制宣传教育力度和公务员法律知识培训、考核等情况。(2)法制宣传教育载体、形式。主要考评“法律七进”、“江淮普法行”、“12.4”全国法制宣传日等法律节点活动的开展情况;贯

  彻落实《在全省___公民旁听庭审活动推进法制宣传教育工作实施意见》情况。

  (3)法治文化。主要考评法治文化制度建设及活动开展情况。3、表彰奖励(___分)根据各县、区法治建设(法制宣传教育)工作开展和获得表彰奖励情况,酌情予以政策性加分。(二)对市直部门(在铜垂直管理单位)的考核内容1、工作保障(___分)从领导重视、会议专题研究、机构人员配置、工作计划、工作总结、基础建设等方面考评普法依法治理工作运行情况。2、重点工作(___分)主要考评建立健全和完善学法制度,积极参与法律知识培训,认真落实本部门、本行业的法制宣传教育工作,加强法律法规、政策、制度在实际工作中的运用,积极支持配合全市普法依法治理各项活动,认真履行市依法治市领导小组成员单位职责,完成全省法治建设(法制宣传教育)年度考核涉及本部门(单位)的各项指标任务等方面的情况。3、表彰奖励(___分)根据各市直各部门、直属机构、在铜垂直管理单位法治建设(法制宣传教育)工作开展和获得表彰奖励情况,酌情予以政策性加分。四、考核方法今年的法治建设(法制宣传教育)考核将采取自查、复查与综合评议相结合的方式进行。五、考核程序

  (一)自查考核对象应对照《___年市法治建设(法制宣传教育)考核实施方案》及考核细则(见附件),就___年法治建设(法制宣传教育)目标任务完成情况进行自查,并及时总结全年工作成果和经验,查找差距和不足,针对存在问题年内予以整改,在此基础上形成___年法治建设(法制宣传教育)考核自查报告,于___年___月___日前报送市依法治市___。(二)复查复查将与全市党风廉政与作风效能建设考核同时进行,由市依法治市___相关人员组成若干考核组,对被考核对象进行复查,被考核对象应对照考核细则,准备相关文字、图片、影像等资料和台账,供考核组查阅。(三)综合评议市依法治市___将成立___年法治建设(法制宣传教育)考核综合评议小组,根据被考核对象提供的自查报告、台账资料以及复查的情况进行审核评议,并结合“___”普法中期检查督导情况和法治建设(法制宣传教育)日常工作开展情况进行综合评议,形成最终得分。(四)考核结果报送及使用由市法治市___汇总___年全市法治建设(法制宣传教育)考核结果,经研究审定后,纳入全市党政机关年度目标管理考核。

  2022年法治建设行动实施方案为引导全民把自觉遵守法律规范作为行为底线、道德底线,推动法治精神深入人心,推动主动创稳走向常态,逐步形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的法治新格局,根据《___省委___<省

  依法治省纲要>___》、《___州委州__关于<法治建设的意见>》及《县___年法治建设行动上实施方案》文件精神,结合我局工作实际,制定县人社局___年精选法治建设行动实施方案。

  一、主要目标紧紧围绕法治建设的总体目标要求,通过法治建设行动的开展,依法治县工作体制机制进一步完善,全县干部群众法治意识和法律素养普遍提高,宪法和法律权威得到普遍尊崇和维护,自觉学法用法守法的社会氛围基本形成,各种社会活动逐步纳入法治轨道,法治建设取得阶段性成果。二、基本原则1、坚持党的领导贯彻党的基本路线,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿于法治建设全过程,确保依法治县各项工作扎实推进。2、坚持以人为本坚持人民主体地位,坚持执政为民、立法为民、执法为民、司法为民,切实保障公民享有权利和履行义务,促进社会公平正义、增进人民福祉。3、坚持服务改革发展稳定大局把法治建设贯彻于经济建设、政法建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,统筹抓好发展、民生、稳定三件大事,把依法治县与生态立县、科教__县、和善__县有机结合,建立依法促进科学发展、加快发展的体制机制。4、坚持突出重点、整体推进

  从实际出发,突出关键环节和重点工作,分步骤推进法治建设各项工作。

  三、工作任务1、加快转变政府职能依法科学界定政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职能。正确处理好政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。深化行政审批制度改革,健全行政审批服务体系,重点清理非行政许可审批,坚决杜绝行政审批“吃拿卡要”现象的发生。2、推进依法科学民主决策完善行政决策规则和程序,明确决策范围、权限,健全决策机构,将决策行为置于法治的框架内。3、依法规范行政行为整合执法主体,开展相对集中执法权工作,切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题,建立权责统一、权威高效的行政执法体制,加强执法程序建设,细化执法流程。保障程序公正。加强诚信政府建设,深化政务公开和信息公开,积极打造服务型政府。4、普法教育根据属地管理原则,全面实施普法规则,深入开展普法教育,积极引导全社会增强法治观念,养成守法习惯,善于依法___,推动学法常态化。5、创新社会治理

  

篇八:法治建设督导整改报告

  考核内容结合我市法治建设法制宣传教育实际和xx年法治建设及法宣传教育工作要点确定的重点要点工作将考核的内容确定为工作保障重点工作表彰奖励三个方面总分105分其中工作保障重点工作100分表彰奖励为加分项分值分别从组织领导经费保障队伍建设基础建设依法治县区工作领导小组作用发挥等方面考评普法依法治理工作机构的建立和运行情况

  法治建设考核实施方案

  XX年市法治建设(法制宣传教育)考核工作在市依法治市领导小组领导下,根据市党政机关目标管理考核委员会统一安排,由市司法局、市依法治市领导小组办公室组织实施,市依法治市领导小组办公室负责具体考核工作。二、考核对象县、区人民政府,市直各部门(在铜垂直管理单位)。三、考核内容结合我市法治建设(法制宣传教育)实际和《XX年法治建设及法制宣传教育工作要点》确定的重点、要点工作,将考核的内容确定为工作保障、重点工作、表彰奖励三个方面,总分105分,其中工作保障、重点工作100分,表彰奖励为加分项,分值5分。(一)对县、区的考核内容1、工作保障(26分)分别从组织领导、经费保障、队伍建设、基础建设、依法治县(区)工作领导小组作用发挥等方面,考评普法依法治理工作机构的建立和运行情况。2、重点工作(74分)(1)重点普法对象的法制宣传教育。主要考评领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、社区矫正人员、安置帮教人员等

  

  重点对象的法制宣传教育制度建设及落实情况;加强青少年法制宣传教育力度和公务员法律知识培训、考核等情况。(2)法制宣传教育载体、形式。主要考评“法律七进”、“江淮普法行”、“12.4”全国法制宣传日等法律节点活动的开展情况;贯彻落实《在全省组织公民旁听庭审活动推进法制宣传教育工作实施意见》情况。(3)法治文化。主要考评法治文化制度建设及活动开展情况。3、表彰奖励(5分)根据各县、区法治建设(法制宣传教育)工作开展和获得表彰奖励情况,酌情予以政策性加分。(二)对市直部门(在铜垂直管理单位)的考核内容1、工作保障(26分)从领导重视、会议专题研究、机构人员配置、工作计划、工作总结、基础建设等方面考评普法依法治理工作运行情况。2、重点工作(74分)主要考评建立健全和完善学法制度,积极参与法律知识培训,认真落实本部门、本行业的法制宣传教育工作,加强法律法规、政策、制度在实际工作中的运用,积极支持配合全市普法依法治理各项活动,认真履行市依法治市领导小组成员单位职责,完成全省法治建设(法制宣传教育)年度考核涉及本部门(单位)的各项指标任务等方面的情况。

  

  3、表彰奖励(5分)根据各市直各部门、直属机构、在铜垂直管理单位法治建设(法制宣传教育)工作开展和获得表彰奖励情况,酌情予以政策性加分。四、考核方法今年的法治建设(法制宣传教育)考核将采取自查、复查与综合评议相结合的方式进行。五、考核程序(一)自查考核对象应对照《XX年市法治建设(法制宣传教育)考核实施方案》及考核细则(见附件),就XX年法治建设(法制宣传教育)目标任务完成情况进行自查,并及时总结全年工作成果和经验,查找差距和不足,针对存在问题年内予以整改,在此基础上形成XX年法治建设(法制宣传教育)考核自查报告,于XX年12月15日前报送市依法治市领导小组办公室。(二)复查复查将与全市党风廉政与作风效能建设考核同时进行,由市依法治市领导小组办公室组织相关人员组成若干考核组,对被考核对象进行复查,被考核对象应对照考核细则,准备相关文字、图片、影像等资料和台账,供考核组查阅。(三)综合评议

  

  市依法治市领导小组办公室将成立XX年法治建设(法制宣传教育)考核综合评议小组,根据被考核对象提供的自查报告、台账资料以及复查的情况进行审核评议,并结合“六五”普法中期检查督导情况和法治建设(法制宣传教育)日常工作开展情况进行综合评议,形成最终得分。(四)考核结果报送及使用由市法治市领导小组办公室汇总XX年全市法治建设(法制宣传教育)考核结果,经研究审定后,纳入全市党政机关年度目标管理考核。

  

  

  

篇九:法治建设督导整改报告

  党政主要负责人2022年履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

  2.突出领导作用。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,细化依法行政的相关任务,与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取X次法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设工作中的有关重大问题,落实依法行政工作责任制,做到依法行政工作年初有计划、平时有检查、日常有活动、季度有小结、年终有考核。

  3.发挥领导职能。认真履行“一岗双责”,自觉承担法治建设第一责任人的职责,着力落实好《XX市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的总要求,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保如期完成既定目标任务。完善并制定落实相关具体办法措施,提升决策的科学化、民主化、法治化水平,进一步促进严格规范依法行政,有效用好督查和示范这个手段,确保推进法治政府建设的责任落实到位。

  二、按章办事,公开透明1.健全决策程序。始终坚持民主集中制,严格执行重大行政决策法定程序,凡重大事项,严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度,在充分调查研究、广泛征求多方意见的基础上,充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定,增强单位的公信力、执行力。同时,建立健全政府法律顾问制度、发挥法律顾问职责作用,力求决策科学正确,不断提升法治社会治理能力。

  3.坚持督查整改。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。组织督查科对窗口服务开展不定期专项督查,重点抓好“十要十严禁”“六要六不准”“一次性告知制”“首问负责制”“限时办结制”等制度的执行。加强对大厅窗口收费项目和收费标准的监督,对于上级明令取消或调整的收费项目,及时主动与窗口对接,确保窗口各项收费依法依规。

  2.推进“公共资源交易管理一体化平台”建设。2022年,XX市公共资源交易中心XX分中心深入推进“互联网+”公共资源交易工作,构建公共资源交易管理一体化平台。一是申请撤销了门户网

  站,统一到XX市中心网站下,实现了信息公开市县一体化;二是交通工程项目顺利下放,并通过标书线上投递、远程统一解密、全程网络直播、投标人在线观摩实现了全程不见面;三是在XX市中心的指导下,推进农业工程项目电子交易系统上线试运行,开通农业工程项目全流程电子化交易服务。目前已实现房屋建设与市政工程、交通工程、农业工程、政府采购、土地出让、公房招租、产权交易等项目纳入平台交易。同时,不断深化公共资源交易领域“放管服”改革,系统梳理公共资源交易流程,出台了《关于印发公共资源交易项目流程图的通知》,进一步规范进场交易项目流程管理;修订完善了保证金管理、专家抽取、评审费支付等多项规章制度,做到凡事有章可循;取消使用电子化招投标项目《进场交易申请表》,实行网上申请、网上确认、网上通知的在线办理模式,实现让“群众少跑腿,数据多跑路”。

  3.推进审批服务一窗口基层改革。今年以来,我局扎实推进基层审批服务整合,各乡镇(园区)均在今年X月XX日统一挂牌成立行政审批局,赋予乡镇(园区)XX项行政许可及公共服务类经济社会管理权限,对外统一使用“乡镇人民政府行政审批专用章”,集中行使相关行政审批、公共服务职能。在放管结合方面:X月份,相继出台《XX市推进基层审批服务整合工作实施办法》、《关于进一步推进基层审批服务大厅标准化规范化建设的指导意见》,为基层后续工作明确思路、指明方向;X月份,我们与邗江区政务办共同编印《XX市基层政务服务工作指南》,包含管理服务规范、审批服务规范、审批服务常见问题解答等内容;同时,我们还组建以窗口业务骨干为核心的“师傅团”,定期组织开展业务集中培训、派员下沉指导等,做到XX小时在线答复、马上办理。业务运行方面:在基层大厅除设置赋权事项审批综合窗口以及“店小二”代办窗口外,积极推动公安、税务、市监等驻镇机构和供水、供电、燃气等市政公共服务实行集中进驻;积极构建“前台+后台”、“审批+代办”的服务模式,对单一部门、手续齐全且专业性不强的简易事项要求“前台”一次办结,当场核发;

  对涉及多个部门、专业性较强的复杂事项则实行“代办制”服务,“前台”统一收件出件,“后台”全程代办、限时办结。在“互联网+”方面:全面推行政务服务“好差评”,进一步加快乡镇(园区)政务服务“好差评”系统的推广和使用,截止目前,市级层面已完成与省级“好差评”系统的对接,市镇两级大厅窗口均按要求同步部署“好差评”评价平板;大力推动服务事项线上办,XX个乡镇(园区)、XXX个村(社区)均已开通政务服务线上站点。

  

  

篇十:法治建设督导整改报告

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  执法案卷整改报告

  合法、程序合法、审批工作规范。在案卷制作过程中,基本上符合文书规范标准和立卷归档

  行政执法案卷质量自查报告为进一步贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,规范行政执法行为,提高行政审批工作质量和水平,我单位快速组织人员,乐观主动开展自查工作。现将我单位开展行政许可案卷质量自查状况报告如下:一、自查结果基本状况依据上级的要求,我单位明确了此次行政案卷自查的重点,主要针对行政许可案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查,仔细组织实施,严格根据相关文件的要求,对以往的行政许可案卷逐项检查,逐一对比,修改完善。通过自查,我单位各行政许可案卷均符合主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据

  标准。

  二、行政许可中存在的问题从案卷自查状况上看,我单位行政许可工作人

  员的法治意识明显增加,依法行政的工作

  水平也有了较大提高,行政许可审批依规,适用法律依据精确

  ,

  程序合法,行政服务高效、

  准时、周到,做到全方位优质服务。但同时也存在一些不足:主要是行政

  许可审批后案卷归

  档工作有待进一步加强,部分行政许可案件材料挨次排列、名目填写以及

  页码编写不规范。

  三、改进措施

  针对存在问题,我们将于近期实行以下措施切实加以整改。

  (一)加强培训,提高力量要加强对行政许可工作人员的业务培训力度,

  

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  着力提高行政许可人员对法律、法规和规章条文的学习理解力量,对行政许可文书的制作运用力量;加强行政许可人员的理论学习和业务学问学习,不断提高自身的政治素养、业务素养和为民服务力量,严格根据行政许可职业道德基本规范,把好每一道行政许可程序关,进一步严格依法行政,把行政许可工作推向新的高度。(二)提高档案管理人员素养立卷归档管理工作的好坏,在很大程度上取决于档案管理人员。通过对档案管理人员进行档案学科理论培训,提高档案管理人员专业技能和素养,使其熟识档案工作的各个环节和基本要求,把握科学管理的原则和方法,提高档案管理质量。(三)落实案卷归档专人负责制加强档案工作队伍建设,选择作风正派、

  责任心强、有专业技能的干部从事档案管理工作,加速档案管理科技进步。(四)立卷归档要与信息化管理相结合信息化是当今社会进展的一大趋势,它对档案工作提出新的要求。应尽可能运用现代科技成果和管理新手段,提高档案工作的效率和水平,尽快实现档案信息化管理。规范行政许可案卷质量是一项长期工作,对规范行政许可行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发觉的问题,我单位将仔细分析讨论,不断完善内部运行机制,规范工作流程,仔细做好行政许可案卷的立卷和归档工作,满意案卷合法、规范性标准,切实提高行政审批工作水平和案卷质量。篇二:行政执法案卷评查自查报告县档案局关于行政执法案卷评查的自查报告为进一步贯彻落实《行政惩罚法》和《行政许可法》,规范行政执法行为,提高档案行政

  

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  执法案件办理质量和水平,依据县政府办《关于开展2022年行政执法案卷评查的通知》(孝昌政办电?2022?52号)的要求,我局于2022年11月5日至11月20日对我局档案行政执法工作状况进行了仔细的自检自查,现将我局开展行政执法案卷评查自查状况报告如下:一、仔细组织实施,责任落实到人根据县政府办《关于开展2022年行政执法案卷评查的通知》(孝昌政办电?2022?52号)的有关要求,我局快速召开了专题会议,我局主要领导亲自抓,成立以局长任组长,分管局长及经办股室参与的自查小组,根据《行政许可案卷评查标准》,对2022年实施行政执法的案卷逐项检查,逐一对比,修改完善。二、行政执法行为规范,案件处理程序规范在每次的档案行政执法检

  查中,我局行政执法人员都在2人以上,主动表明身份,持证

  执法。严格执行《档案行政惩罚程序暂行规定》、《档案执法监督检查工

  作暂行规定》。注意搜

  集档案违法证据,对有重大档案违法大事的立案、审查,都有特地股室负

  责,并报局长办公

  会讨论审批。案件处1理程序规范,运用法律、法规正确。经办理的行

  政案件中,执法主体合法,事实清晰,

  证据完备,适用法律适当,引用条款精确

  ,执法程序合法,均

  为两人以上执法人员调查取证。

  经办理的行政惩罚都是合法有效,无一起引起行政复议或行政诉讼。在行

  政许可上,严格按

  照行政许可法律文书的格式及行政服务中心运转流程操作,未消失违纪、

  投诉的现象发生。

  三、自评得分

  

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  对比《行政许可案卷评查标准》,自评得分:(一)行政许可实施主体是否合法6分;(二)行政许可内容是否合法14分;(三)行政许可程序是否合法60分;(四)案卷归档是否规范18分。自评总得分98分。四、存在问题经自查发觉,我局在案卷归档方面还存在肯定的问题,由于我局档案库房条件较差,以致案卷纸张有所破损。另外在案卷纸张大小上存在规格不太统一的状况。五、下一步工作准备(一)高度重视,乐观整改。我局将依据此次案卷评查中发觉的问题,仔细对比行政执法案卷评查标准,本着“有则改之、无则加勉,举一反三、改进工作”的态度,查找存在问

  题的缘由,实行切实有效的措施加以整改,以使案卷评2查真正达到解决问题、促进工作的目的。(二)加强培训,提高力量。我局加强对行政执法人员的业务培训力度,乐观开展行政执法案卷的沟通学习活动,着力提高行政执法人员对法律、法规和规章条文的理解力量、对行政违法行为的调查取证和分析推断力量、对行政执法文书的制作运用力量。(三)完善制度,规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作,对规范行政执法行为、促进依法行政具有非常重要的作用。我局将不断完善执法案件办理内部运行机制,规范工作流程,同时,建立健全执法档案管理等各项配套制度,切实提高行政执法水平和案卷质量。孝昌县档案局

  

篇十一:法治建设督导整改报告

 依法治县问题整改工作报告

  依据我县依法治县领导小组办公室的要求,结合我局工作实际及检查内容及相关要求。我局在单位内部针对依法治县绽开了一次自查整改,现将整改报告汇报如下:

  一、指导思想和工作目标坚持以中国特色社会主义理论体系和重要思想为指导,以深化学习实践科学进展观为主题,以“依法高效、创立最优进展环境”工作目标为主线,以改革创新为动力,以建立权责明晰、行为标准、运转协调的机关运行机制为抓手,切实解决我县各项工作中档案搜集、整理、归档的问题,努力完成办事快捷,效能提升,依法高效,创立最优进展环境的工作目标。二、存在的主要问题一是领导班子思想解放程度需要进一步强化。局领导班子坚决贯彻落实县委、县政府工作部署和贯彻上级政策,不断强化我县档案的管理和归档,对推动全县依法治县工作的进展作出了主动努力。但与县委、政府任务的要求相比,还有一些差距。工作质量和办事效率有待进一步提高。我局在全县各项档案资料的搜集、整理和归档方面做了大量的工作。但由于不擅长总结,缺乏有效的宣扬等原因,档案工作向上、向下宣扬力度还不够强,在归档整理上还需进一步的提高。二是系统内全局性会议召开较少,没能按时将上级主管部门的精神传到达各

  1

  部门、各乡镇,也不能按时有效的将我县的档案工作落实到各有关单位及乡镇。

  三、整改措施1、强化思想教育,强化学习意识,提高档案干部素养。(责任者:班子成员、办公室,整改时限:20XX年12月,长期坚持)。一是狠抓政管理论学习。把学习贯彻精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓,增加干部队伍的政治敏感性和理论素养。二是连续坚持和完善学习制度。领导干部要以身作则、模范带头,不断增加把握新理论、吸取新学问的自觉性,推动者和实践者。三是主动为干部职工制造提供各类学习培训时机,不断提高理论水平和业务力量。2、强化调研和指导力度,提高我县档案标准化管理水平。(责任者:班子成员,编研利用股,整改时限:20XX年12月开头,长期坚持)。进一步贯彻落实《档案法》和依法治县相关政策,将二者结合起来,充足发挥档案在依法治县工作中的作用。由我局负责强化档案业务培训,指导各相关部门、乡镇对20XX年至今的档案分门别类搜集、整理、归档。定期对各部门、乡镇的档案进行指导、调研,将对县内单位的档案业务指导进行任务分解,落实到人,完成全县档案整理标准化,到达依法治档的目的。3、抓好制度落实,进一步激发干部职工工作上的主动性和制造性。(责任者:办公室,整改时限:20XX年12月底前完成)全面强化制

  2

  度建设,进一步明确岗位职责,形成以制度管人,以制度管事的长效机制,推动档案管理工作走上制度化、标准化轨道。

  3

  

  

篇十二:法治建设督导整改报告

 法院年度社会评价整改工作情况报告范文

  针对2022年中院在社会评价满意度不高的实际情况,中院党组高度重视,深入反思,认真查找不足,按照市委政法工作会提出的政法机关今年要在提高执法满意度、法治建设测评满意度和社会评价满意度上打翻身仗的要求,围绕中院党组提出的“西部不落后,全省走前列”的工作目标,以争创省级、国家级文明单位为抓手,针对市纪委监察委反馈的意见建议,对照履职尽责、正风肃纪、办事公开、工作效率、廉政建设等五个方面评价内容的不足和问题,有针对性采取措施,切实加以改进,通过2022年努力,取得了初步的效果。现将社会评价工作报告如下。

  一、狠抓组织领导,高度重视社会评价工作

  为加强对社会评价工作的领导,确保社会工作有序进行和顺利完成,中院成立了社会评价工作领导小组,制定了整改方案。领导小组以党组书记、院长任组长,党组副书记、常务副院长王国奇为副组长,其他班子成员及各部门负责人为成员。全院把提高社会评价满意度纳入法院工作全局,全员参与,对提升社会评价工作认真研究,狠抓落实,坚持抓业务与抓提升两不误、两促进。

  二、狠抓履职尽责,以公正司法提高社会评价满意度

  (一)全力抓好审判工作第一要务。围绕市委中心工作,充分发挥审判职能作用,坚持公正严格司法,着力打造维护国家政治安全和社会和谐稳定、服务经济社会发展、助推法治政府建设、环境资源审判和审判监督等五张新名片。1至10月,全市法院受理各类案件56441件,审(执)结44774件,结案率79.33%。其中,市中院受理案件6901件,审(执)结5587件,结案率为80.96%。坚持从严惩处黑恶势力犯罪,做到打准、打

  狠、打出声威,有力震慑黑恶势力犯罪。与检察院、公安局联合制定《某某市扫黑除恶办案指引》,为规范扫黑除恶工作提供保障机制,得到省委政法委高度肯定。认真贯彻中央关于涉军案件全面停止有偿服务的决策部署,加强沟通协调,审(执)结涉军诉讼、执行案件,圆满完成重大政治任务。通过司法办案来服务社会发展大局,践行司法为民宗旨,全面提高社会评价工作满意度。

  (二)执行攻坚,“基本解决执行难”成效明显。

  一是思想认识到位。召开某某市第二次执行工作推进会,先后五次召开全市法院执行攻坚推进会。中院党组成员与基层法院、中院执行局干警实行“一对一”挂钩督导。

  二是执行行动到位。信息化建设提档加速,执行指挥中心实现实体化运作和战备值班;联合信用惩戒机制彰显威力,“执行利剑”和“云岭总攻”行动成效明显;不断完善执行工作制度,网络司法拍卖全面铺开,阳光执行全面推进,终本案件合格率不断提高,执行规范化不断加强。

  三是执行保障到位。市委政法委印发了《关于构建共同治理执行难联动机制的实施方案》,市人大常委会专题调查、质询法院执行工作,执行联动机制建设有新突破。

  四是执行效果到位。紧盯“4+1”执行指标抓落实,执行质效大幅提升。自2022年1月1日至2022年10月20日,全市法院受理执行案件45436件,执结41202件,结案率为90.68%,执行到位金额83.74亿元。中院收案2617件,执结2313件,结案率为88.38%,执行到位金额54.08亿元。全市法院执行指标基本达标,11月中旬初步通过了第三方评估。

  (三)司法为民,便民举措深入落实。开通“12368”诉讼服务热线,设立法律援助工作站,登记立案、释法答疑、申请执行、申诉信访等一站式服务更加规范高效,全面推进网上立案试点工作,得到社会各界特别是律师界好评。采取发放司法救助金、法律“六进”、诉讼费缓减免交等方式,让人民群众感受到司法的温暖。市中院选派12名工作队员,拨付资金60万元,推进扶贫攻坚工作。市中院正在推进某某市优质法治活动场所建设,建筑面积近9000㎡,集诉讼服务中心、图书馆、院史陈列室、警示教育室、多元化调解室、数字化法庭、道德讲堂和法治文化走廊为一体,为人民群众提供更加优质高效便捷的服务场所。

  三、狠抓正风肃纪,以严实作风提高社会评价满意度

  (一)扎实开展“作风提升年”、“制度建设年”和“狠抓落实年”活动。开展纪律作风专项整治活动,审务督察组的明查暗访实现全方位、全覆盖,对3个基层法院开展新一轮司法巡察,实行上下班指纹考勤制度,推动执纪问责常态化,纪律作风明显好转。开展“制度建设年”活动,推进规范化、精细化、民主化管理进程。对“狠抓落实年”的33项工作进行任务分解,明确责任领导和责任人,把工作抓实抓细。开展审务督察79次,对全市两级法院和30个人民法庭进行了8个方面的专项审务督察,开展专项检查39次。

  (二)强化服务意识。一是积极构建法院、法官与律师新型关系。中院邀请市司法局、市律协会及全市十九家律师事务所的律师代表到某某中院召开了座谈会,听取了律师代表对全市法院工作的意见建议,不断规范法官与律师之间的关系。二是共同防范金融风险。中院与银监局、人民银行、全市各驻曲银行,召开了全市涉银行金融审判执行工作座谈会,听取金融界对全市两级法院的意见建议,着力建立金融司法沟通协调机制、双向

  “绿色通道”,破解立、审、执瓶颈和多元纠纷化解等机制,更好地服务金融业健康发展。三是依法维护企业家合法权益。召开了省市工商联及民营企业家工作座谈会,听取了某某企业家们对全市两级法院的意见建议,依法平等保护民营企业及企业家的合法权益。

  四、狠抓司法公开,以阳光司法提高社会评价满意度

  (一)加强以案释法力度。加大以案释法力度,开展好“法律六进”活动,增强群众学法、守法、用法意识,推进法治某某建设。如中院少年庭先后到麒麟、陆良、马龙等开展法制宣传、未成年犯帮教、送法进校园知识竞赛等活动,收到了良好的法律效果和社会效果。

  (二)加强司法公开。加强裁判文书上网、审判流程公开、执行信息公开、庭审直播四大公开平台建设,保障当事人的知情权和监督权。2022年,全市法院在互联网公开裁判文书11751份,开展庭审直播2334件,观看达180万人次,今年,全市法院上网公布裁判文书10019件,庭审直播案件3611件,全省法院排名大幅上升,中院连续6年被最高法院评为“全国网络宣传先进单位”。

  (三)加强监督工作。自觉接受党内监督、法律监督和社会监督,建立院领导与代表、委员“一对一”联络机制。自觉接受市人大常委会对执行工作进行询问,组织代表、委员见证执行、旁听庭审70次、1000余人,办结代表、委员意见建议100余条。配合省高院完成部分全国(省)人大代表、全国(省)政协委员视察某某法院工作,代表委员对某某法院工作给予了高度评价。

  五、狠抓工作效力,以良好业绩提高社会评价满意度

  (一)推进扁平化、团队制改革步伐。将20个内设机构整合为七大管理团队,由党组成员兼任团队负责人,各团队直接对党组负责,压缩管理层级,实现扁平化、团队制管理,提高了政务业务质效,受到省司改办肯定。

  (二)员额法官与书记员实现1:1配备。市中院先后新招聘书记员55名,书记员增至63名,员额法官与书记员基本实现1:1配备,解决了辅助人员不足的瓶颈问题,走在全省法院前列。

  (三)司法责任制得到严格落实。修订完善《审判权清单》等5个配套制度,明晰院庭长、法官、辅助人员办案权责,突出法官主体地位,以责任落实来确保办案质效。明确院庭长办案数量,定期进行通报,司改工作顺利通过省级第三方评估验收。

  (四)智慧法院建设提档升级。电子法院、微法院、审务通、法信平台等系统投入使用,网上办案、网上办公成为常态,智能电子卷宗在中院和3家基层法院进行试用。

  六、狠抓党风廉政建设,以廉洁队伍提高社会评价满意度

  (一)严格落实党风廉政建设责任制。切实履行“两个责任”,坚持从严教育、从严管理、从严监督、从严查处,落实监督执纪“四种形态”,不敢腐、不能腐、不想腐的机制初步建立。

  (二)全面加强党建工作。加强党组班子建设,严格落实民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度,推进科学民主决策。落实民主生活会和组织生活会制度,规范党内政治生活。实施“基层党建巩固年”“支部建设规范年”活动,推进“服务型、创新型、廉洁型”党组织建设。

  (三)全面提高司法能力。大力推进正规化、专业化、职业化建设,采取“请进来”和“走出去”方式,精准实施分级分类培训,扩大培训覆盖面,提高培训质量,增强“八大本领”。

  (四)全面落实从严治院。切实抓好监督执纪“四种形态”,严格执行任职回避、防止干预过问案件、规范司法人员与有关人员交往行为等规定。加强廉洁教育,认真学习贯彻落实《准则》、《条例》,党组书记、院长先后两次讲授了纪律作风及党风廉政建设专题党课,继续抓好中央八项规定的执行,坚决防止“四风”问题回潮复燃。坚持标本兼治,制定了《关于党风廉政建设工作方案》、《全面落实党风廉政建设主体责任规定》、《落实党风廉政监督责任的规定》、《廉政风险防控机制管理实施方案》等措施,着力构筑起不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严格遵守“五个严禁”,严惩干警违纪违法行为特别是滥用职权、贪赃枉法、以案谋私、充当诉讼掮客等行为,确保法官清正、法院清廉、司法清明。

  

  

篇十三:法治建设督导整改报告

 一从依法执法依法行政依法执政法律宣传等方面坚持督促各个部门和相关办公室收集资料完善依法治理档案

  依法治理工作整改情况报告

  依法治理工作整改情况报告依法治理工作整改情况报告**市依法治市领导小组办公室:我乡依法治理整改工作自5月15日

  依法治理自查报告

  依法治理自查报告依法治理自查报告为深入贯彻执行《**市依法治市实施意见》、《**市依法治市“十(加一)行动”总体方案》和《关于开展依法治理示范乡镇和推进依法治市示范机关创建的通知》(万市法治办〔**〕3号)文件精神,我乡在抓好经济发展的同时,坚持依法治理,率先成立向家坝村和虾叭口村两个法治示范村建设点,强化村民自治,组织干部、村民学法用法,民主法治建设取得初步成效。现将我乡法治示范村建设自查审核情况汇报如下:一、主要做法和取得的成效(一)充分发挥基层党组织在依法治村中领导核心作用。1.选优配强干部队伍。今年根据全乡新进人员调动情况重新调整各驻村干部,全乡基本满足每个村至少3名驻村干部,实现依法治理干部年轻化;严格村两委坐班制,提高服务意识和工作效率,落实村各项工作。村委会成员依法办事,无刑事犯罪行为,没有干涉集体经济组织独立进行经济活动的自主权的行为,无侵犯集体经济组织和村民、承包经营户的财产权和其他合法全力和权益的行为。2.建立健全监督委员会,完善村民自治机制加强民主监督。成立村民监督委员会,强化村务监督委员会监督职能,保障村务顺利开展,让群众知晓每一笔钱支出。设定每月1日为村务公开、民主理财议事日,逢节假日顺延,确保做到村务开展合法、合理,财务支出公开、透明。3.加强干部能力建设。通过以会代训、组织培训多种形式,开阔党员干部视野,切实增强村“两委”干部的理论水平、工作能力和法律知识。(二)创

  

  新社会管理,助推新农村建设。1.加强治保、人民调解工作力度。示范村各配备1名综合治理网格化管理信息员,掌握酗酒闹事人员、非法传教人员的行踪和思想动态。村“两委”干部、治保人员深入到农户,事发现场了解矛盾,做思想教育工作,根据村各项制度和法规,严格执行。通过构建文明生态村,加大调节矛盾力度。2.深入开展“三个文明创建”行动。村党员干部带头作表率,以整治脏乱差为突破口,认真履行《**乡村规民约》,在示范村形成了讲文明、讲卫生的良好氛围。同时注重从村各项活动中抓起,法律法规、计划生育、各类学习培训等,找出认识差距,摒弃不良习惯,恪守礼仪道德,构建文明和谐新农村。目前,我乡两个示范村均没有出现违法计划生育政策,参合率、参保率逐年提高,达95%以上。

  (三)健全普法网络体系,制定学法用法制度。深入开展干部集中学法用法机制,全乡共计开展集中学法8次。由乡长夏瑞兴领学《宪法》,同时组织乡村干部集中学习《物权法》、《土地管理法》、《城乡规划法》、《公路法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《**省农村扶贫开发条例》、《义务教育法》等共计22部法律条文。(四)建立健全长效机制,提高依法管理水平。1.完善各项制度。健全村民会议、村民代表会议和党员议事会制度,定期召开村民代表大会,严格执行,做到有法可依,有规可约,公正透明。2.加强法治宣传力度。狠抓普法教育,通过政务公开栏、条幅等形式,对乡各类制度规定进行宣传。配合做好法律入乡、入村,做到法律、制度宣传进家入户,人人知晓,进一步促进乡民依法维权、依法解决矛盾纠纷和村干部依法办事能力,使示范村群众法律素质得到提高。3.促进民主决策监督。积极推进党务、政务、村务三公开,严格按照相关制

  

  度执行,严把关,保证各项事务公开、透明、民主。重大的政务、村务决策,通过“四议两公开”的办法研究决定,自觉接受群众监督。

  三、下步打算我乡依法示范建设将紧绕“民主法治示范乡”建设,发展优势产业,促进农民增收,构建和谐美好示范乡为目标。通过不断找出差距,顺势追赶。1.加强学习交流,提高党员群众的理论水平,增强党员群众的执行力,保障依法示范乡经济发展的科学性、持续性。2.多了解乡内外时势,与时俱进,不断摸索出创新型的发展路子,追赶先进乡的发展步伐。3.积极推动“民主法治示范乡”建设,进一步完善制度和提高服务管理水平,推进和谐文明法治**建设。

  

  

  

篇十四:法治建设督导整改报告

 扫黑除恶工作自查报告范文(三篇)

  自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。

  扫黑除恶工作自查报告

  为深入贯彻落实省、州、县《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》重要指示精神,自20某某年3月以来,我镇深入贯彻落实县委、县政府关于深入开展“扫黑除恶”专项斗争会议精神,将“扫黑除恶”作为一项重要工作来抓,继续保持“严打”整治高压态势,不断改进“严打”方式,专项作取得阶段性成效,现将我镇扫黑除恶自查汇报如下:

  一、高度重视,落实责任

  镇党委、政府高度重视,多次召开会议推进“扫黑除恶”专项斗争工作,及时传达省、州、县“扫黑除恶”会议精神,部署“扫黑除恶”工作。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则,坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子,坚决打掉黑恶势力。从镇干部中抽调精干力量,积极与派出所对接,成立了由镇党委书记任组长,镇长及党委副书记任副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,并结合我镇实际,制定我镇“扫黑除恶”专项行动实施方案,与各村签订“扫黑除恶”专项斗争责任书。确保领导力度到位,责任明确到位。

  二、加强宣传,营造氛围

  三、开展全覆盖走访排查

  为确保此次摸底排查不落死角、真正做到全覆盖摸底排查走访,某某某镇对辖区内的群众进行入户宣传、询问和调查。对他们再次进行扫黑除

  恶宣传教育,通过谈心教育的方式引导他们坚决遏制黑恶势力和违法犯罪行为,鼓励检举揭发,全方位了解本村治安、黑恶势力等情况,做到发现一起查处一起,在全镇范围内对黑恶势力形成“人人喊打”的氛围,没有定期收取各村摸底排查表。

  四、组织建设

  按照州、县关于乡镇软弱涣散基层党组织整顿的工作要求,结合某某某镇实际,彻底整顿软弱涣散基层党组织,全面创建基层服务型党组织、提高农村党建工作整体水平的重要基础,我镇制定了《20某某年软弱涣散基层党组织整顿方案》,将涉黑涉恶线索收集纳入乡村党建月会,定期对村级班子队伍进行分析研判。

  五、依法治镇

  我镇认真贯彻落实县法治工作精神,坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导,坚持宪法和法律至上的价值取向,以维护社会公平为主旨,紧紧围绕“法治镇”创建工作目标,着眼于四个文明建设协调发展。通过“法治镇”创建活动的深入开展,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。

  扫黑除恶工作自查报告

  为深入贯彻落实扫黑除恶专项主要精神,我单位积极动员、精心部署,不断在完善部署工作,但同时也存在一些客观问题,针对扫黑办督查组反馈的意见,我单位高度重视,认真落实,查找问题原因所在,并进行全面整改。

  一、存在问题

  扫黑除恶专项斗争开展以来,我单位按照上级部门的安排部署,结合本单位实际,认真进行了安排,多次进行督促指导,抓重点、抓落实、强化责任担当,但在工作中仍然出现了如下问题:

  2、宣传不到位,工作不积极。没有将本职工作与扫黑除恶专项行动进行合理分工,导致在工作积极性、责任担当等方面有下降的趋势。在宣传发动、信息报送等工作上,不能严格按照要求完成。

  3、每个阶段会议部署情况以及对会议内容的记录不详细,主要领导在专题会议上的发言记录不完善,实时掌握摸排动态底数。

  二、整改措施

  2、严格按照扫黑办相关要求、时间节点完成各类报表、信息报送工作,安排专人对接工作,确保我单位扫黑除恶工作积极有序开展。

  

  

篇十五:法治建设督导整改报告

 为确保法建扎实有效推进我区陆续出台了一批相关配套政策措施先后制定了xxx市xxx区贯彻落实xxx省法治政府建设实施纲要2020年实施意见关于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法关于进一步加强全区社会主义法治文化建设的实施办法20年法治xxx建设工作要点20年法治xxx建设工作计划等一系列文件精神同时以迎接创建全国卫生城市创建文明城市为契机将将法治教育融入文明城市文明单位文明村镇文明社区等群众精神文明创建重点内容为抓好法建工作提供了遵循指明了方向明确了目标

  区法治建设工作自查报告

  区法治建设工作自查报告根据市法建办《关于开展20xx年度法治xxx建设考评的通知》文件要求,为全面做好我区法治xxx建设目标考评工作,区委、区政府高度重视,12月28日下午,区专门召开了法治建设考评调度会,传达学习贯彻通知精神,部署相关自查工作,特别是对通知明确的自查内容、方式、完成的时间节点、责任清单等进行了重点安排部署,定时限,定要求、定措施、定责任。会后,我区29个区直单位、19个乡镇(园区)对照《考评细则》和区年初制定的法治建设工作计划,按照责任区分和任务清单,对市法建办明确的四个方面57项具体内容逐条逐项进行自查,制定了任务台账,对自查出的问题,逐个抓好整改落实,为完成年度法建任务奠定了坚实的基础。现将自查情况报告如下:一、推进法治建设工作情况20xx年,我区认真贯彻党的十九大和中央、省、市法建工作精神,突出法治建设统领地位,努力探索法建工作的“xxx模式”,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,圆满完成了年度法建工作任务,为打造富裕美丽幸福xxx“xxx样板”营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

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  (一)坚持把法建工作摆在突出位置,聚力抓,高位推区委、区政府高度重视法建工作,把法建工作作为加快xxx科学发展、跨越发展的重要决策,纳入党委、政府的重要议事日程。一是高起点谋划。为确保法建扎实有效推进,我区陆续出台了一批相关配套政策措施,先后制定了《xxx市xxx区贯彻落实《xxx省法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)实施意见》》、《关于落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》、《关于进一步加强全区社会主义法治文化建设的实施办法》、《20xx年法治xxx建设工作要点》、《20xx年法治xxx建设工作计划》等一系列文件精神,同时,以迎接创建全国卫生城市、创建文明城市为契机,将将法治教育融入文明城市、文明单位、文明村镇、文明社区等群众精神文明创建重点内容,为抓好法建工作提供了遵循、指明了方向、明确了目标。二是高规格抓实。成立了由区委书记任第一组长的法建工作领导小组,各乡镇、各部门也成立了党委“一把手”担任组长的法治建设工作领导小组,全区上下形成了党委抓、书记抓和分级负责、分工实施的工作责任体制,并按工作需要落实办事机构、配强办事人员、配备办公设备。法建工作领导小组成员带头组织参加学法活动,推进党委(党组)中心组学法制度的常态化、制度化、规范化,切实增强了领导

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  干部学法用法的紧迫感、推动法治的责任感。三是高标准保障。建立了会议协调、定期督查、物质保障、责任追究等机制,推动法建各项任务落实到位。先后三次召开法建工作推进会、督办会、调度会,传达会议精神,听取情况汇报,明确工作目标,研究解决矛盾困难。每年区财政拨付法建专项经费40多万元,专门用于保障法建工作正常运行。建立严格责任追究制度,统筹谋划、压茬推进、销号管理、严肃问责,确保每项任务高标准、高质量、高效率完成。(二)坚持把法治政府建设作为有力抓手,重点抓,强力推始终把“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”作为法治政府建设的基本准则,坚持依法全面履行政府职能,推动法治政府建设不断迈出新步伐,取得新成效。一是紧紧抓住简政放权这个重点不放松。始终把简政放权作为建设法治政府的重要手段,全力打造精简型、服务型、高效型政府,依法释放改革红利。建立乡镇政府权力清单,精简行政权力事项,梳理了《xxx区人民政府衔接国务院、省政府、市政府取消和调整行政权利项目目录》,全年共取消58项、调整90项。进一步做好“放管服”改革工作,下力解决规范性文件中存在的明显不适应发展需要、不符合职

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  能转变要求的突出问题,将14年以前规范性文件清理过程中予以保留的规范性文件一并纳入清理范围,进行滚动清理。全面深入贯彻落实国务院、省、市《关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》文件精神,以商事制度改革为主线,按照“简化准入、动态管理、信息互认、放管并重”的原则,稳步推进“先照后证”、“五证合一、一照一码”、企业登记全程电子化、企业简易注销登记等改革,将13个部门的34项符合整合条件的涉企证照事项纳入全区“多证合一”改革范围,目前,全区1850户企业全部实现了“三十四证合一”,完成了注册登记全程电子化手续。二是紧紧抓住公正文明执法这个重点不放松。我区现有行政执法主体60余家,行政执法人员1200余名(不含公安、国税、消防等未在区法制办领证人员)。我们严把准入关,对申请人的申请材料严格审查,并按照《xxx省行政执法监督条例》和省政府的相关规定,组织行政执法人员集中培训和资格考试,未经培训、考试合格的,一律不予授予执法资格,一律不得从事执法活动;严把监督关,通过案卷评查、重大行政执法决定备案等日常工作,加强对主要行政执法部门行政行为的执法监督,对全区20余家行政执法单位的139件行政执法案卷进行集中评查,对评查中发现的问题逐个提出整改意见,逐条抓好落实;严把备案关,建立《关于公布“双随机、一公开”中随机抽查事项清单》和执法检查人员

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  及检查对象名录库的备案制度,并在区政府网站上予以公开,接受群众监督。三是紧紧抓住化解社会矛盾纠纷这个重点不放松。成立xxx市仲裁委员会xxx分会,对我区综治中心重新进行了提升改造,配全配齐了人员、机构和相关硬件设施。20xx年,我区行政复议委员会共受理53起行政复议案件,办结52件,其中责令行政机关履行法定职责的1起。全区各行政调解工作主要部门共调解案件6000余件,调处成功率在95%以上,为有效化解社会矛盾纠纷打下了坚实基础。(三)坚持把落实“谁执法谁普法”贯穿始终,创新抓,持续推20xx年,我区紧紧围绕“七五”普法的总体目标和中央、省、市《关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》文件要求,在普法模式、平台建设和服务手段上积极探索和创新,有效增强了普法工作的吸引力和感染力。一是着力构建普法教育新格局。制定了《xxx市xxx区关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》、《xxx区落实普法责任制联席会议制度》和“谁执法谁普法”责任清单,坚持每周更新一次普法动态,每月开展一次“法律六进”活动,每季度召开一次普法工作推进会,每半年组织一次普法专项检查通报,每年组织一次法建

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  工作目标考评。全区各级各部门各司其职,充分利用“3.8”妇女节、“&lsquo;3.15&rsquo;”消费者权益保障日、“&lsquo;12.4&rsquo;国家宪法日”等时机,采取文艺汇演、现场咨询、发放传单、展板展示等形式,到广场、乡镇、村(社区)人员聚集区,深入宣传《宪法》、《治安管理处罚法》、《刑法》、《渔业保护法》等法律法规,提升了广大群众尊崇法律、学习法律、遵守法律、遇事找法、办事依法的法治理念。据统计,全年全区开展各类大型宣传活动30多场次,散发各类宣传资料30000多份,免费赠送书籍2万多册,印制有法治宣传内容的玻璃杯、围裙、纸巾等宣传品1万多个(块、盒),营造了浓厚的法治宣传教育氛围。二是着力运用法治宣传新手段。拓展运用互联网、博客、微博、微信、手机报、QQ群等新媒体,打造“舆论全覆盖,媒体全联动”的法治宣传新模式,成效初显。充分利用区、乡镇两级政府网站和公共活动场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏,及时宣传法治信息。大力加强法治文化阵地建设,建成法治主题公园1个,青少年法治教育基地2个(xxx市阳光学校、地税局),法治长廊20个,法治大讲堂105个,法治宣传栏205块,法治图书角216个,让群众在法治文化熏陶中增强法治信仰。继承和发挥报刊、广播、电视等新闻媒体受众面广、影响力大的优势,积极推广我区普法工作经验做法,“xxx日报”、xxx卫视2套等主流

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  媒体和中央、省、市网站均进行了登载报道。同时,我们还在区机关内刊《今日xxx》、“xxx发布”微信公众号上开辟了“学法用法”“法治xxx”、“今日视点”、“社区今视点”等专栏,为全区法治xxx建设营造了良好的舆论氛围。三是着力打造法治宣传新亮点。积极把法治文化融入红色文化、绿色文化和古色文化中,打造具有我区特色的法治宣传新亮点。区司法局与区法院、检察院、渔政局等部门,先后赴我区南矶乡、联圩镇等开展了“法治文化基层行”、“平安湖区建设法治宣传”、“综治宣传月”等活动。深入开展xxx区首届“十大法治人物”评选活动。邀请xxx大学、xxx科技师范大学法学专家教授、法学专业大学生来区参与法治授课、法治宣传、法治文艺汇演等活动。先后投入30多万元,对区礼步湖法治主题公园进行了提升改造。认真组织开展“美丽xxx、幸福家园、法治护航”、“百万网民学法律”专场知识竞赛活动,广大干部、群众参与积极性高。(四)坚持把维护社会稳定作为落脚点,全力抓,稳步推紧紧围绕依法行政和依法治理这个总目标,一手抓普法、一手抓治理,一手抓服务、一手抓创建,努力了营造良好的法治环境。一是全面推进司法体制改革。坚决贯彻落实中央、省、市司法改革各项部署要求,顺利完成检察院检察官、法院法

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  官员额制改革任务。严格落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”责任制,遴选了首批23名员额内检察官,稳步推进检察官、检察辅助人员、司法行政人员三类人员定岗。积极推进审判、检务、警务公开,完善审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息公开司法平台建设,全年共公开审判流程信息4189条、裁判文书2232件、执行流程信息1328条,建成数字科技法庭8个,网络直播庭审76件,实现了庭审网络直播常态化。按照中央、省、市《关于推进公证体制改革机制创新工作的意见》文件要求,提前完成了区司法局公证机构改革任务。整合司法各部门为民服务资源,拓宽群众依法维权渠道,投资100万元建成300多平米的现代化、规范化律师、社区矫正、法援中心服务平台,提高办事效率,打通了司法为民服务“最后一公里”。二是全面抓好生态文明法治建设。以我区生态文明先行示范区建设为契机,大力加强生态文明法治宣传,制定《xxx区生态文明先行示范区建设政法部门工作联动实施方案》,全面落实“河道警长制”、“市场警长制”等监管措施,每月开展一次生态环境保护专题讲座,增强生态文明法治理念。持续加大生态环境执法、司法保护力度,定期开展巡查、走访,了解生态文明建设情况。深入开展了“生态检察深化年”活动,立足xxx特色,从“山水”、“遗址”、“候鸟”三个方面开展海昏侯生态保护、关爱野生动物、溪霞旅游风景区保

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  护等专项行动,全年未发生重特大突发环境事件、严重破坏生态责任事故。三是全面打击各类违法犯罪活动。扎实开展打击“盗抢骗”、“风雷”犯罪专项行动,固化了行动成果,维护了群众切身利益。严厉查处产品质量、特种设备和消费维权等重点执法领域违法案件,共立案116起,结案76起,罚没款共计123.5万余元,维护了市场秩序的稳定和谐,确保了全区食品药品安全、农资市场、特种设备、安全生产等方面无责任事故。先后安装视频监控探头2025个,基本形成覆盖全区重点路段、重点部位、重点场所的视频监控网络。同时,为破解“天网”监控覆盖“最后一公里”的难题,积极抓好“智慧云眼”工程建设,在互联网上搭建公众视频平台,用于关联微信公众号与群众互动,推动“平安共建”,实现群防群治、警民共建的良好效果。二、主要特色及亮点一是深入开展了区首届“十大法治人物”评选活动。为大力宣传报道我区法治工作的先进人物和典型经验,经区常委会研究决定,自20xx年6月15日开始至12月底,区法建办、区委宣传部、区委政法委、区司法局、区法宣办联合在全区范围内开展了首届“十大法治人物”评选活动。区电视台、《今日xxx》、“xxx发布”微信公众号等新闻媒体进行了广泛宣传,网友投票数达到1386329条,社会影响力大,

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  关注程度高。目前,我们已经按照评选方法、步骤和程序,评选出了10名法治人物,计划近期高标准召开全区首届“十大法治人物”表彰大会。二是大力开展提升公众安全感百日攻坚行动。坚持问题导向,从8月1日至12月31日,按照“党委领导、政府组织、政法牵头、公安出拳、部门联动、乡镇主体”的工作要求,在全区上下深入开展了“提升公众安全感百日攻坚行动”,组织政法各部门、85个区直综治责任单位和19个乡镇(园区)三条战线,在六项新举措和七项规定动作上狠下功夫(六项新举措:①区领导全部挂片乡镇(园区)并和区直综治责任单位挂点城区社区;②增加300名专职治安巡防员和10名军队退役安置人员;③常态化对接千家万户,发放平安法治服务联系卡;④深入乡镇、村(社区)开展平安法律服务活动;⑤乡镇(工业园区)和32个职能业务部门全部聘请法律顾问,区委政法委聘请法律顾问和心理咨询师;⑥在xxx电视台开设《xxx政法在行动》专栏)。七项规定动作:①全面开展社会治安集中整治;②加强专职治安巡逻,区公安分局全警动员,保证白天见警车,晚上见警灯;③落实义务治安巡逻,区直各综治责任单位和乡镇(工业园区)机关站所分别到挂点的社区、村开展常态化地治安义务巡逻,每天晚上20:30--22:30,每班巡逻人员不少于5人;④整合社会防控资源,整合和利用全区范围内各单位、企业

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  的安保人员和视频监控资源,加强管理培训,科学有效调度,做到为我所用,发挥作用;⑤抓好智慧平安小区管理,推进“天网工程”;⑥发放一封《致辖区群众的一封信》和一份《xxx区提升公众安全感征求意见函》;⑦全区各金融网点、超市等机关企业事单位门前户外电子显示屏滚动宣传“平安建设、法治建设”口号),形成了围绕提升公众安全感、开展社会治安综合治理、社会治安人人参与的浓厚氛围,群众安全感指数持续升高。三是大力加强法治文化阵地建设。投入30多万元,依托区礼步湖公园中心岛部分,对区礼步湖法治主题公园进一步进行了扩建改造,建成了以漫画说法、以案释法、法治人物故事、法治名言名句、法治标语、法治书法等为主要的内容法治主题公园,使群众在休闲、娱乐、健身的同时,潜移默化的接收法治教育,进一步提升法治意识和法治理念。三、存在的主要问题20xx年,我区法治xxx建设做了大量工作,也取得了一定的成效,同时我们也清醒地认识到存在的问题:一是部分行政机关工作人员运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是行政执法水平有待进一步提高,存在人员素质不高、执法手段不强、执法形势严峻、执法力量难以整合等问题,一定程度上影响了全区法治xxx建设进程。三是少数单位和乡镇领导对法建工作认识不到位,存在对本

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  系统、本行业的法治建设工作安排少、督查少、总结少。以上问题需要下步认真加以解决。下步,我们将认真按照中央、省、市关于全面依法治国的各项要求,始终把法建工作作为一项重要政治任务,坚持问题和目标导向,以求真务实的工作作风,不断增强建设法建工作的使命感、紧迫感和责任感,解放思想、大胆实践、开拓进取、久久为功,以更加奋发有为的精神状态,推动法建工作一步一个脚印向前迈进,为实现区委提出的“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强晋位、打造新区典范”战略目标营造良好的法治环境。xxx区法建办20xx年xx月xx日

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篇十六:法治建设督导整改报告

 

  顺利开展,让群众知晓每一笔钱支出。设定每月1日为村务公开.民主理财议事日,逢节假日顺延,确保做到村务开展合法.合理,财务支出公开.透明。

  3.加强干部能力建设。通过以会代训.组织培训多种形式,开阔党员干部视野,切实增强村“两委”干部的理论水平.工作能力和法律知识。二创新社会管理,助推新农村建设。

  1.加强治保.人民调解工作力度。示范村各配备1名综合治理网格化管理信息员,掌握酗酒闹事人员.非法传教人员的行踪和思想动态。村“两委”干部.治保人员深入到农户,事发现场了解矛盾,做思想工作,

  根据村各项制度和法规,严格执行。通过构建文明生态村,加大调节矛盾力度。

  2.深入开展“三个文明创建”行动。村党员干部带头作表率,以整治脏乱差为突破口,认真履行**乡村规民约,在示范村形成了讲文明.讲卫生的良好氛围。同时注重从村各项活动中抓起,法律法规.计划生育.各类学_培训等,找出认识差距,摒弃不良_惯,恪守礼仪道德,构建文明和谐新农村。目前,我乡两个示范村均没有出现违法计划生育政策,参合率.参保率逐年提高,达95以上。三健全普法网络体系,制定学法用法制度。深入开展干部集中学法用法机制,全乡共计开展集中学法8次。由乡长夏瑞兴领学宪法,同时组织乡村干部集中学_物权法.土地管理法.城乡规划法.公路法.村庄和集镇规划建设管理条例.**省农村扶贫开发

  

  条例.义务法等共计22部法律条文。四建立健全长效机制,提高依法管理水平。

  1.完善各项制度。健全村民会议.村民代表会议和党员议事会制度,定期召开村民代表大会,严格执行,做到有法可依,有规可约,公正透明。

  2.加强法治宣传力度。狠抓普法,通过政务公开栏.条幅等形式,对乡各类制度规定进行宣传。配合做好法律入乡.入村,做到法律.制度宣传进家入户,人人知晓,进一步促进乡民依法维权.依法解决矛盾纠纷和村干部依法办事能力,使示范村群众法律素质得到提高。

  3.促进民主决策监督。积极推进党务.政务.村务三公开,严格按照相关制度执行,严把关,保证各项事务公开.透明.民主。重大的政务.村务决策,通过“四议两公开”的办法研究决定,自觉接受群众监督。

  三.下步打算我乡依法示范建设将紧绕“民主法治示范乡”建设,发展优势产业,促进农民增收,构建和谐美好示范乡为目标。通过不断找出差距,顺势追赶。

  1.加强学_交流,提高党员群众的理论水平,增强党员群众的执行力,保障依法示范乡经济发展的科学性.持续性。

  2.多了解乡内外时势,与时俱进,不断摸索出创新型的发展路子,追赶先进乡的发展步伐。

  

  3.积极推动“民主法治示范乡”建设,进一步完善制度和提高服务管理水平,推进和谐文明法治**建设。

  1.领导带头学法。年,党委.政府中心学_小组坚持把学_法律知识作为一个重要内容,全年集体学法在两次以上,学法有记录.有笔记.有考试.有体会。结合工作实际,镇领导带头查找在学_贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。牢固树立了依法行政.依法治理的观念。

  2.认真组织全镇村(居)民.青少年学法。为了搞好普法,在经费相当紧张的情况下,购买“五五”普法有关的普法读本.物权法.干部法律知识读本.公民法律知识读本等法律.法规内容,方便广大干部群众开展自学。配备了中小学法制副校长,以法制讲座等各种形式进行辅导学法。在进行辅导学法的同时,还组织学法培训。通过学_和培训,我镇居民.青少年法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。

  3.坚持开展“6.26”.“12.4”法制宣传上活动。在6月26日.12月4日全国法制宣传日期间,结合我镇实际,抽调人员参加实践活动,开展了丰富多彩的宣传活动。一是在街道主要路段设立法律宣传咨询站.点,播放中华人民共和国行政处罚法.中华人民共和国治安管理处罚法.中华人民共和国刑法.国务院城市市容和环境卫生管理条例等法规音像资料。二是散发普法知识宣传资料。

  

  三是在门前醒目的位置悬挂宣传标语。整个活动散发法律.法规知识宣传资料共计__余份。通过各种形式的宣传活动,使全镇干群进一步提高了对法律法规的具体认识,收到很好效果。

  4.加强干部及村(居)民小组组长培训。年11月,对村(居)两委干部及村(居)民小组组长进行了为期一天的法制培训。

  5.利用各种形式宣传.学_法律法规。为增强普法的实际效果,我镇采用丰富多彩群众喜闻乐见的形式进行宣传。其中以会带训.集中学_.专题学_.举办培训班.宣传车.拉设过街横幅.板报等形式。为学_法律法规知识提供了一个很好的平台。

  6.切实开展法律“六进”活动。根据关于开展“法律六进”活动的通知精神,我镇结合实际,制定了我镇“法律六进”活动实施方案,以村.学校.社区.单位为重点开展“法律六进”活动。7.围绕党委.政府的中心工作开展法律宣传活动。围绕全镇的村(居)两委换届选举工作.集体林权制度改革工作,直接深入农户开展与中心相关的法律法规,这种法制宣传方式既提高了工作效率,又节约了行政成本。二.主要经验1.领导重视是关键。普法依法治理工作离不开党委.政府的重视,如果没有党委.政府的重视,“五五”普法就无从谈起。

  

  2.积极主动是前提。在实际工作中司法所多请示,勤汇报,争取当地党委.政府的重视;只有这样,工作才会有起色,如果只注意干好工作这是不够的。同时还要见缝插针.积极主动才是。

  三.存在的问题1.普法经费不足,有待解决。由于普法工作量大面广,涉及问题多,我镇财政分困难,经费不足仍将成为制约工作开展的一个突出问题,导致了普法工作不能平衡发展,还不同程度地存在死角和盲区。2.**镇人多面广,普法难度大。我们调查发现,有些单位认为普法工作是司法所的事,工作支持配合的不够。四.下一步工作打算1.进一步提高领导干部的大普法意识。“五五”普法现在正处在承上启下的关键时期,各级领导要有大普法这个意识,切实加强领导,真正把普法工作摆到议事日程上,搞好指导,抓好落实。2.进一步改进工作方法。要把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动,针对法治实践中群众关心的难点.热点问题,通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威,使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义,理解法治活动.理解法律与自身及与未来的关系,形成良好的社会法治氛围。3.进一步创新宣传方式方法。紧密结合实际,利用广播.电视.等办好法制宣传栏目,提高法律普及效果。同时不断创新普法形

  

  式,丰富活动内容,通过身边的人.事,运用以案说法.以案释法的形式,增强普法的覆盖面和影响力,增强普法的趣味性和渗透性。要进一步加大法制宣传力度。以法制宣传为载体,建章立制,调动各方面力量参与依法治理工作,扩展覆盖面,注重实效性扎实有效地推进**镇普法宣传工作。认真开展“法律六进”活动,抓好民主法治村的示范活动,总结经验,以点带面,全面推进全镇普法工作的深入开展。同时还可以采取提问式的方法,搞好培训。

  4.进一步将普法工作与新农村建设相结合。按照新农村的具体目标和任务,

  根据农村广大人民群众的现实需要,以宣传宪法为核心,开展法制宣传.民间纠纷排查调处.社会治安综合治理实践活动,引导农民依法调整社会利益关系,保证农村经济在法律框架内运行。同时还要结合农村普法难的实际,积极探索普法宣传的新路子,积极推进“五五”普法工作。

  5.进一步加大工作配合力度,各项法律制度的贯彻实施离不开各相关部门的配合,要进一步加强协调,相互沟通,切实改变各自为战,今天你搞,明天我搞,配合不力的现象,形成工作合力,增强普法效果。

  6.进一步保证普法经费,认真贯彻执行有关文件精神,把普法经费纳入财政预算,按标准拨付,确保“五五”普法工作的顺利开展。普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程,任重而

  

  道远,要常抓不懈。我镇将继续坚持以理论.“”重要思想和七大精神为指针,采取切实可行的措施,进一步搞好“五五”普法,为全面提高全镇公民特别是领导干部的法律素质,全面提高社会法制化管理水平,努力实现由提高全民意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依法行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,全方位推进各项事业的依法治理,为依法治国,建立社会主义和谐社会做出积极贡献。二0一一年一月日

  活动,进一步提高了全县财政干部的社会主义法治理念,提高了全县财政干部的法律意识和管理水平;进一步增强了财政干部自觉履职.依法行政.依法理财的能力和水平。

  提高了系统依法治理水平,加强行政决策程序建设。把公众参与.专家论证.风险评估.合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。我局每年经办的教师调动.学校领导的提拔和调整.机构编制调整.先进集体和个人评选表彰等重大事项均通过局长办公会集体民主讨论后,在全系统内公示无异议后再上报。教职工绩效考核.学校质量考核等级评定,必须在各校公示进行公示无异议后实施;学校的大宗物品采购和修建工程通过规范招标确定商家。我局制定和参与制定了宜宾县普通高中教学质量考核方案(修订)宜宾县教学考核实施方案.宜宾县县城外教师遴选方案等重要文件,制定过程科学民主,整个制发过程符合宜宾县重大行政决策规范的要求。

  三.规范行政执法工作。规范开展行政执法工作。局机关15名同志申办了行政执法证,执法人员持证上岗。年受理新设民办学校审批2所;完成民办学校办学事项变更审批4项;完成终止办学审批4所。年上半年认定初级中学.小学.幼儿园教师资格129人,下半年已完成网上报名140人。以上行政权力事项的办事指南匀在教体网上进行了通告,执法人员办理程序合法.审批规范公正.服务周到热情。

  根据国家考试违规处理办法,年县招办对1件国家考试违规案人员进行了取消考试成绩的行政处罚(代2省招办)。认定事实清楚,适用依据正确,运作程序规范,受处罚当事人无异议。全局未发生对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为.对执法过错

  

  责任应追究而未追究.具体行政行为被行政复议机关撤销.变更.确认违法或责令履行法定职责现象。严格行政督查。开展民办学校年度检查。年4月中旬至5月底,宜宾县和体育局对该县97所民办学校进行了学年度检查,包括县内民办幼儿园88所.义务学校1所.一贯制高中1所.中等职业技术学校3所.培训机构4所。本次年检合格94所,基本合格1所,不合格1所,未年检1所。对年检结果为“基本合格”和“不合格”的学校进行了限期整改。切实规范民办学校暑期行为。制发了关于做好维护民办学校暑期正常秩序相关工作的通知,部署加强民办学校暑期管理的重点事项,对民办学校暑期行课.规范暑期办学行为.加强安全工作.排查整治无证办学等提出具体要求。7月局党委副书记范会权带领相关股室人员,对宜宾县柏溪圆梦培训学校.__神墨学堂宜宾县分校.宜宾县柏溪成都戴氏精品堂培训学校.宜宾县阳光宝贝儿童潜能开发中心等民办培训机构进行检查,几所学校的教学秩序正常,办学行为规范,制定了安全管理预案,同时针对安全和教学常规管理方面的问题提出了整改要求。搞好行政执法监督。对执法行为进行现场检查9次,其中3参予新设民办学校审批监督3次.招生考试督查4次。认真参与工程项目.大宗物品采购.教师招聘等工作的监督,进一步规范了程序,提高了效率,节约了财政资金。做好政务信息公开工作。

  根据宜宾县局政务公开工作实施方案,要求机关和学校要在“职能职责.重大决策.人事.财务.基建.民办机构审批.招生.自考

  

  管理.学生管理.廉政”等方面进行公开,年我局在宜宾县政府信息公开上公开政务信息机150多条。

  四.推进行政权力依法规范公开运行探索行政权力清单制度。围绕行政审批制度改革和法律.法规.规章的立.改.废,清理优化行政权力事项,动态调整行政权力清单,推进行政权力依法规范公开运行。积极探索建立政府责任清单制度,明确部门职责边界,坚决纠正不作为.乱作为,坚决克服懒政.怠政,坚决惩处失职.渎职。今年按照四川省人民政府政务服务管理办公室的通知(川府政管13号)要求,我局共有行政权力31项,重新编制了行政权力流程清单,编制了行政权力责任清单。健全行政权力运行(监察)平台。落实了专人负责行政权力运行平台管理工作,设置了监察点,今年在该平台上录入行政权力执法事项168项(以申请审批单位计算),全部绿灯通行,无红灯预警,逐步实现了行政权力事项公开.行政权力运行透明.行政监管实时到位。4

  五.积极开展示范创建活动根据根据宜司法发11号文件精神,我局积极开展市级学法用法示范机关(单位)创建。实行依法行政责任制。认真落实行政首长作为推进依法行政

  县岗位责任书,把依法创建工作层层落实。局领导严格遵守“一岗双职”制度,带头把法治工作贯穿到分管业务工作始终,做到与分管业务工作同部署.同安排.同落实.同检查.同考核。实行领导班子及其成员年终述职述法制度。将领导班子成员尊法学法守法用法和依法履职情况作为年度工作报告的重要内容,和其他工作一起纳入年终考核。广泛开展法治宣传活动。针对局机关和学校分别制定了学法制度和学法计划,并以多种形式加以落实。坚持局务会会前学法制度,不定期安排部署法建设工作,今年局务会和局党委中心组共学法12次。组织全局各股室对其工作领域涉及的法律法规进行学_梳理并拟出学_考试题,汇总后形成一套全局各股室职能工作所涉及的法治知识资料,于“五一”节组织全局职工学_。制作法国家中长期改革和发展规划纲要宣传橱窗供职工5浏览。组织全县教职工于暑期学_宪法.新修订的法.义务法实施细则.未成年人保护法.行政诉讼法.国家考试违规处理办法.行政处罚暂行实施办法.教师资格条例等法律法规。通过普法宣传,增强职工的法律知识和法治意识,提高了依法办事能力。六.存在的问题和明年工作改进方向存在的主要问题

  1.职工的法律知识和法治意识有待进一步提高。3.科学民主决策机制待进一步完善。改进方向1.加强法制学_,增加培训时间.改进培训方式,进一步做好“法律进机关”.“法律进学校”工作。

  

  2.完善行政执法责任制度,进一步搞好行政权力清理,确定执法责任,完善重大行政决策机制,提高行政执法水平。宜宾县局二一六年一月二日

  和卫生法律法规的宣传.学_和活动。先后两次组织执法人员进行长达七天的普法学_,聘请上级领导和法律专家就法律和执法程序等方面进行授课和指导,为依法行政提供了可靠的保证。全面落实干部普法合格证制度,认真组织干部参加全市法律知识考试,积极组织本系统工作人员学_法律,干部普法参学率.参考率.合格率均达到98以上。一年来,我区未出现一起因不文明执法和不合理执法的纠纷,在群众中树立了较好的形象。

  三.加大监督力度.推进依法行政自觉接受行政执法的各种内外部监督。实行行政执法人员岗前培训.持证上岗.亮证执法制度,执法公示制,社会承诺制;逐步建立.完善.推行执法责任制.错案追究制.评议考核制等多项制度,努力强化执法监督,提高执法质量;聘请局内外同志作为执法监督员,定期召开座谈会,收集各种反映.意见和建议,采取积极措施加以改进。主动配合区人大代表进行食品卫生法执行情况的评议,针对卫生行政执法情况进行了大规模的检查,邀请区人大代表对我区的行政审批项目进行审核,这些都起到了明显的作用,提高了卫生局依法行政,依法办事的工作力度和工作能力,保障了依法治理工作的全面实施。

  四.存在问题和不足1.职工的法律意识和法律知识还需继续提高和加强。2.增强依法行政.依法办事.依法决策的_惯行为,把依法治理向更深.更广处推进。

  

  3.由于各方面的原因,向服务对象进行法律知识宣传还不规范.不深入。今后,我们将认真干部职工充分认识普法.依法治理工作的重要性.紧迫性,不断提高学法.用法自觉性,努力适应新形势.新问题.新情况的需要,结合自身实际,充分利用各种有效载体,把工作做实.做到位,把普法,依法治理工作逐步推向深入。

  法开展武装工作的能力水平。始终坚持依法严厉打击涉军造假违法犯罪和涉军维权工作,协调县公安.工商.税务等部门进行联合清理整治,积极妥善处理涉军维权1件.退役军人来访16起,促进了XXX县社会安全稳定,确保国防后备力量建设发展取得长足进步,为我县经济社会又好又快发展做出了应有的1贡献。

  一.基本做法(一)提高认识.加强领导,扎实推进普法工作一是抓好宣传发动。自启动普法以来,始终把普法宣传和开展依法治理工作作为大事来抓,积极营造普法工作的氛围。通过召开XXX领导干部会.党员大会.职工代表大会等各种会议,将普法工作的目标.任务.步骤及要求贯彻到基层XXX和民兵营连。通过张贴各种宣传标语.悬挂宣传横幅等有效形式的宣传发动,大造普法声势,让职工入耳入脑,在理念上接触.认识.理解普法和依法治理工作的重要性及必要性,从而对普法和依法治理工作有一个总体.概括的了解和认识,做到人人知道,个个明白。同时基层XXX和民兵营连在结合实际,制定本单位的措施和目标的基础上,将普法目标分解到每个人员,让全体干部职工知道自己该学什么,怎么做,使普法有了非常扎实的群众基础。二是抓普法机构的健全。为了加强普法工作的领导,建立了由XXX为组长,XXX为成员的普法领导小组。成立了普法依法治理工作办公室,负责日常工作。领导小组和办公室职责明确.工作制

  

  度健全。普法领导小组每年不定期召开会议,分析.检查.研究.交流普法工作。及时总结经验,指导武装普法工作的深入开展。

  三是抓规划和责任落实。我们结合武装工作实际,针对干部2职工的实际情况,按照突出重点,责任到位,分层施教,严格考核的思路,制定了XXX系统年度法制宣传工作计划,从指导思想.对象内容.步骤方法.进度安排.工作职责等方面都做了具体的要求,将法制宣传工作落到实处。同时,在普法工作上,坚持做到年初有部署,年内有检查,年度有总结。

  四是抓制度保障。为确保普法宣传工作扎实有效开展,我们还完善了制度措施。建立普法培训考试.考核制度。我们把普法工作纳入目标管理责任制,纳入领导班子和领导干部目标责任考核内容;我们

  根据工作需要选派人员参加由上级组织的法律知识培训,定期组织XXX进行法律知识和依法行政培训;严格落实普法合格证制度,并按照要求进行登记入册。建立普法工作检查.评比.奖惩和监督制度。不定时地对普法宣传情况进行检查,及时总结,表彰先进,对落实不到位提出改进意见;把普法工作与单位和个人年度评优挂钩;建立健全普法监督检查制度,确保普法工作的落到实处。

  (二)突出重点,狠抓领导干部和民兵干部的法制一是党委成员带头学。建立健全学法制度,并纳入年度工作计划,领导班子

  

  成员每季度有计划.有内容,定期组织一次基本法律法规学_研究,带头学_,自觉遵守。

  二是XXX重点学。机关科室主要负责人和XXXX是贯彻部党委决策,带领完成各项工作任务的中坚力量。他们的法律素质好坏,直接关系到武装建设发展和XXX系统在广大人民众中良3好形象的关键。对XXXX的法律法规学_做到从难从严,内容有要求,学_有笔记,学后有体会。定期检查,定期考核。并把年终把学_法律法规落实情况作为重要的考评内容。

  三是干部职工深入学。我部通过在岗培训.举办讲座等形式,开展系统的法制学_。邀请XXXX法律专业人员宣讲相关法律知识;组织全体干部职工参加专门法律知识测试;大力开展武装业务和职业道德,普遍增强XXX系统干部职工的法律素质,提高依法行政的能力和治理水平。县XXX机关干部职工和基层专武干部法律素质和依法行政.规范办事能力明显提高。

  (三)坚持多措并举,积极开展“法制国防”活动一是完善行政决策机制,提高科学民主决策水平。在XXXX中,凡是涉及群众切身利益的行政决策,我们都是在深入调查研究.广泛听取意见和充分论证的基础上,集体讨论决定的,同时我们还加大信息公开力度,凡是XXX非涉密的文件,全部按照政府信息公开条例规定的内容.程序和方式,及时.准确地向社会公开。建立健全决策责任追究制度,对严重失误的决策,按规定追究有关责任人员的行政责任和法律责任。

  

  二是严厉打击涉军造假违法犯罪,积极开展涉军维权工作。严格按照XXXX要求,认真组织涉军造假违法犯罪专项整治行动。及时调整XXX县涉军维权工作领导小组,积极协调县政法委.法院.检察院开展涉军维权工作,为我县构建和谐社会做出了应有的贡献。

  4二.主要成效一年来,我们普法工作取得了明显成效,有力促进了XXX系统的科学发展.和谐发展,群众基础进一步夯实.廉洁高效的政务环境进一步优化.公平公正的法治环境进一步改善。一是法律观念.意识普遍增强。广大干部职工的法律素质明显增强,遵纪守法.依法办事的自觉性进一步提高。专武干部和民兵骨干的法制观念和法律意识普遍增强,依法维护自身合法权益,遇事找法,有事求法,主动寻求法律途径解决矛盾和纠纷的群众逐渐增多。特别是对武装工作和国防政策的法律法规有了更深的认识,主动宣传和遵守国防法律法规,为加强我县国防后备力量建设奠定了广泛的群众基础。二是依法行政水平不断提高。通过深入普法宣传和各类法律法规的培训,法律素养和行政水平不断提高,开展武装工作的法规化水平不断提高,行政行为更合法.更文明。三是“法制国防”建设成效明显。XXX系统进一步建立健全责任制,推行政务公开.信息公开,进一步完善公证.依法.高效的办

  

  事体制和工作机制,进一步完善重大工程招投标.廉洁征兵责任制等,进一步规范了行政行为,提高了依法办事的效力。

  三.存在的主要问题及下步工作意见对照普法依法治理工作目标及考核标准,我部认真开展自查,自评分为94分(无信息报送扣6分)。还存在着以下不足一是有部分人员对普法工作的重要性和紧迫性认识不足,还存在5落实不到位的现象;二是培育普法骨干,搞活普法形式,创新普法载体还做得不够,普法宣传的深度.广度还有待于提高。在下步的工作中注重从以下几个方面做好普法工作一是加强组织领导,在完善普法管理机制,注重落实实效上下功夫。充分认识普法工作的重要性,把普法工作作为部党委的中心工作之一抓好落实,真正把普法工作同武装工作和党建工作一样重视,放在心上,抓在手上。一把手负总责,建立健全干部学法用法考试考核制度,促进干部带头学法用法,严格依法办事;建立和完善检查督办制度,定期检查,定期通报,促进工作落实;建立健全奖惩制度,把学法用法考试考核纳入到单位和个人创优评先的重要内容,纳入到干部提拨使用条件中去。通过完善管理机制,使普法宣传在XXX系统成为人们自觉学.主动抓,把普法宣传工作真正落到实处。

  二是突出领导干部重点,在提高法律素质.提升依法行政能力上下功夫。进一步抓好领导干部.民兵干部学法用法的和实践工作,不断提高领导干部依法执政.依法决策.依法管理和依法办事的能力和水平;要从严格依法行政.规范执法行为入手,狠抓专武

  

  干部和基干民兵队伍建设,积极参与抢险救灾和应急维稳行动,为构建我县和谐.平安做出贡献。

  三是创新宣传载体,在普法宣传的深度.广度力求突破上下功夫。在开展124全国法制宣传日活动的同时,紧密结合实际,办好法制宣传栏目,提高普法效果;要在继承以往行之有效的普6法宣传方式的基础上不断加以创新,丰富活动内容,增强普法的覆盖面和影响力,增强普法的趣味性和渗透性,提高普法宣传的吸引力和感染力;要继续深入开展“法律六进”活动,继续深入开展“法制国防”创建活动,使其成为深化XXX系统普法的有效载体;认真总结及时宣传报道普法先进经验和先进事迹,全面推进XXX系统普法工作的深入开展。

  7

  2.我局领导班子高度重视普法依法治理工作,把普法依法治理工作纳入重要工作议事日程,不断提高领导干部.职工法律法规水平,提高依法行政能力,每年结合民政各项工作会议研究.安排部署普法依法治理工作任务(3分,自评3分)

  3.建立健全和完善民政局机关学法制度,并按照学法制度组织局机关干部职工集中专题学法活动共25期,平均每年学_5次,完成了县委普法依法治县领导小组要求的学_任务。(4分,自评4分)

  4.普法依法治理工作,做到初有工作计划.年内有落实.年终有工作总结

  。(4分,自评4分)二.建立健全机构,完善保障机制(15分)1.建立键全机构,为切实有效地抓好普法工作,结合本局实际,成立以局长孙永任组长,副局长廖坚.文彦任副组长,各科室负责人为成员的普法领导小组,.由于人事变动调整普法领导小组成员,下设办公室在局老龄办,由李梅同志兼任办公室主任,具体负责本局普法日常工作,落实了专职法制辅导员具体抓。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。按照普法工作计划认真组织学_,做到学_制度化,完成了县委普法依法治县领导小组要求的学_任务。(6分,自评6分)2.建立和完善以来的普法工作计划.年终工作总结

  

  .学_记录,按时上报民政工作各种信息材料。(6分,自评6分)

  3.加大工作经费投入,有计划地安排相应的普法工作经费。开展五五普法依法治理工作以来,投入用于打印.复印各种普法宣传资料

  1.2万元,制作县民政惠民手册15000本2.6万元。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。(3分,自评3分)三.加大信息报送工作(4分)按要求及时报送简报和信息.工作统计表,建立和完善工作台帐。5年内共上报送各类民政信息37期。(4分,自评3分)四.普法(44分)1.突出抓好宪法和瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法.瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法.中国公民收养子女登记办法.村委会组织法.婚姻登记条例.中华人民共合国老年人权益保障法.云南省老年人权益保障条例等法律法规的宣传。(2分,自评2分)2.加强社会主义法治理念的学_宣传,积极开展法治理念进社区,进单位活动。在每年都开展云南省老年人权益保障条例等法律知识宣传活动,发放宣传单余份。(1分,自评1分)3.

  

  根据红河州“法律六进”活动实施方案要求,积极开展“法律进机关”活动。以“法律六进”活动为载体,在局机关中,结合单位实际,一是开展“依法行政示范单位”创建活动,组织学_宪法.云南省瑶族自治县条例.干部法律知识读本,进一步加大工作相关的法律法规宣传活动,二是利用敬老节宣传活动开展宣传活动,发放各种宣传材料余份,并把宣传活动情况形成书面材料及图片报送县普法办。

  三是组织局机关领导干部职工集中学_宪法.云南省瑶族自治县条例.消防法.中华人民共和国企业国有资产法.城市流浪乞讨人员救助法.瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法.瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法.中国公民收养子女登记办法.村委会组织法.婚姻登记条例.中华人民共合国老年人权益保障法.云南省老年人权益保障条例等法律法规,红河州“五五”普法读本.干部法律知识读本等11次,努力提高广大干部和职工的宪法意识,培育民主法制观念.爱国意识和国家安全统一意识。(分值7分,自评分7分)

  4.积极开展民政业务工作培训会。每年组织召开全县民政工作会议,同时利用会议期间积极开展各类法律法规知识的培训,进一步加大对全局干部职工(2分,自评2分)

  5.按要求参加全县和部分机关组织的法律知识统一考试,参考率达100,考试合格率达成100。积极征订普法学_资料和教材,为干部职工学法用法提供保障。(4分,自评4分)

  

  6.积极组织和参加“法制专题讲座”。(2分,自评2分)7.认真组织开展“124”全国法制宣传日宣传活动。根据民政工作的实际,我们将每年的法制宣传日定在敬老节当天,将各类法律与老年法一同开展宣传,取得了较好的效果。(4分,自评4分)8.积极

  

  

篇十七:法治建设督导整改报告

 二555法治工作监督体系的构建及成效一明确五大主体监督责任全方位监督推进依法治市1????明确人大监督主体责任保障法律法规正确贯彻实施完善人大常委会监督依法治市工作的顶层设计制定实施关于充分发挥人大常委会监督职能深入推进依法治市的意见从厉行法治明确法定关系健全重大事项报告制度突出监督重点改进监督方式等六个方面明确21项措施结合执法检查专题询问听取报告履职评议规范性文件审查等工作开展法治监督着力在监督对象监督程序评判标准的健全完善上下功夫提升人大法治监督制度化规范化水平促进法律法规492宜宾市构建555法治监督体系调研报告的正确贯彻实施

  宜宾市构建“555”法治监督体系调研报告

  推进法治建设是中央、省委、市委的重大战略部署。自2014年该项工作全面启动以来,宜宾紧紧围绕中央“四个全面”战略布局的总体要求,认真贯彻落实省委十届五次全会关于全面深入推进依法治省的重大部署,严格执行《四川省依法治省纲要》,坚持系统谋划、问题导向、重点突破、服务大局,推动依法治市工作取得阶段性成效,在依法治省目标绩效考核中连续两年获得与成都市并列第一的好成绩,并荣获第三届“中国法治政府奖提名奖”、“2015年度中国政府创新优秀实践奖”、全国法治宣传教育先进城市、中国人居环境范例奖等殊荣,法治宜宾建设走在全省前列。

  为切实抓好依法治市工作的巩固、深化和提升,逐渐形成法治工作宜宾品牌,宜宾立足实际,积极探索、锐意进取,在总结经验的基础上,结合推进中需要解决的重点、难点问题和关键因素,提出了构建“555”法治工作监督体系,充分发挥“人大、纪委、组织部、领导小组、媒体”五大主体的职能作用,综合运用“人大问询、督查暗访、法治评估、目标管理、述法问责”五类监督方式,突出“关键少数、依法行权、规范司法、依法治理、示范创建”五大重点,形成了系统、科学、规范、有效的权力运行制约和监督体系,保障依法治市各项任务的高效、快速、协调推进。

  一建立法治工作监督体系的重要性和必要性

  依法治国是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事务和社会事务,保证国家各项工作依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。依法治市是依法治国在宜宾的具体实践,是一个长期性系统性的战略工程,需要各级各部门、社会各层面齐抓共管、全面落实才能实现。推进依法治市的一个重要抓手,就是做好法治工作的运行监督,建立一套完善、配套、行之有效的法治工作监督体系,更好地推进各项依法治理工作持续开展、深入落实。

  (一)建立法治工作监督体系是加强对依法治市工作领导的客观需要

  推进依法治市必须在党委统一领导下,建立健全人大、政府、政协、各部门各司其职、各负其责、人民群众广泛参与的法治工作推进机制和齐抓共管的责任落实机制,各级党委必须加强对法治建设的统一部署、统筹协调、监督检查,党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取汇报、研究推进措施,加强督导,才能保障依法治理的有效落实。

  (二)建立法治工作监督体系是提升依法治理能力的客观要求

  强化对法治工作的监督,有利于加大法纪法规的执行力度,切实推进从严治党、从严管党,

  提升领导干部法治思维意识和依法执政、依法行政、依法办事的自觉性、主动性,牢记法纪红线不逾越、法律底线不可触碰,督促各级党员干部提升法治水平,筑牢法治意识,增强规矩意识、责任意识、担当意识,在法律规范内行使权力,履行职责,用法治思维和法治方式办事。

  (三)建立法治工作监督体系是推动各项法治任务落地生根的重要抓手

  依法治理涉及政治、经济、文化和社会等各方面的法律制度建设并确保其实施,包括党依法执政、科学决策,人大依法立法、依法监督,各级行政机关依法用权、依法行权,各级司法机关规范司法、公正司法,社会依法治理、矛盾依法化解,社会公众知法、守法、尊法、敬法等,涉及任务繁重、项目繁多、责任艰巨,如果没有一套行之有效的监督约束机制,势必造成依法治理“两张皮”“一阵风”,流于形式,难以持续推进、深入落实。

  二“555”法治工作监督体系的构建及成效

  (一)明确“五大”主体监督责任,全方位监督推进依法治市

  1.明确人大监督主体责任,保障法律法规正确贯彻实施

  完善人大常委会监督依法治市工作的顶层设计,制定实施《关于充分发挥人大常委会监督职能深入推进依法治市的意见》,从厉行法治、明确法定关系、健全重大事项报告制度、突出监督重点、改进监督方式等六个方面明确21项措施,结合执法检查、专题询问、听取报告、履职评议、规范性文件审查等工作开展法治监督,着力在监督对象、监督程序、评判标准的健全完善上下功夫,提升人大法治监督制度化、规范化水平,促进法律法规的正确贯彻实施。

  2.明确纪检监督主体责任,推进全面从严治党

  将依法治市工作与纪检监察的职能职责紧密结合,以发现问题为目的,落实巡察制度,推动作风监督平台、电子档案、五步问责、评价体系、“两面旗”动力机制等“五个一”制度建设,有针对性地开展巡察暗访、专项整治等纪检监督工作,建立线索台账,严肃查处“四风”问题,坚持“阳光问廉”,以法治思维与法治方式推进全面从严治党、依规治党向基层延伸,推进廉洁执法、廉洁司法贯穿执法办案每一细节,着力营造风清气正的政治生态和法治环境。

  3.明确组织部门监督主体责任,落实法治政绩导向

  发挥干部考核评价和选人用人的指挥棒作用,把依法执政、依法决策、依法行政、依法办事等考核项目作为领导干部考核评价的重要内容,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领

  导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系。支持法治素养好、依法办事能力强的干部大胆工作,优先提拔法治工作成绩突出、依法办事能力强的干部,全面建立领导干部法治档案,大力配备具有法律专业背景或法治工作经验的领导干部。

  4.强化领导小组主体责任,严格法治工作督查督办

  建立领导小组例会制度、领导小组副组长分片联系制度和领导小组办公室日常督查制度。市委每季度听取市人大、市政府、市政协、市法院、市检察院五个党组推进本系统法治工作动态情况汇报;市依法治市领导小组采取多种形式每个月听取各县(区)、市直牵头部门推动法治落地落实情况汇报;依法治市领导小组副组长分片、分部门联系依法治理工作,不定期带队督查工作开展情况;依法治市领导小组办公室强化日常督查督办,每半月收集汇总各县(区)、市直各部门法治工作推进情况,对日常工作进行督查通报。2016年,共出《依法治市通报》22期。

  5.落实媒体监督主体责任,强化舆论的法治价值导向

  充分利用媒体在沟通情况、提供信息、舆论监督方面的快捷性、广泛性、公众性特点,将依法治理与网络法治文化建设相结合,全时段开展舆情监测。建立涉事地方(部门)重大突发事件的调查核实和及时发声机制,严格舆情属事属地管理和主体责任。依托门户网站、重点论坛等公开法治权力清单、流程清单、典型案例、岗位职责、裁判文书,开展法治工作评估和网络评议等工作,主动接受社会各界监督。组建专业的网络评议和监督队伍,通过话题、跟评、跟帖等方式,传播法治文化,开展法治监督。

  (二)落实“五大”监督方式,“多角度”监督推进依法治理

  1.人大监督

  一是开展人大专题询问。询问是宜宾市人大常委会监督工作的创新形式,自2014年首次启动新农村建设专题询问以来,已开展3次专题询问,并出台《宜宾市人大常委会专题询问实施办法》,进一步规范专题询问程序。二是开展被任命人员履职评议。制定落实《宜宾市人大常委会关于对任命的部分国家机关工作人员履职测评的实施方案》,明确评议的对象、方法及结果运用,通过审阅被测评对象履职情况报告、提出测评意见等对测评对象的依法履职情况进行监督,并在市四届人大常委会第四十一次会议上对测评对象的履职情况进行了满意度投票。三是听取专项法治工作报告。把推动重点难点问题解决作为工作重点,发挥市、县(区)两级人大常委会听取专项报告的重要作用,督促政府依法行政、司法机关公正司法。2016年,市人大常委会听取了市人民政府《关于食品药品监管基础能力建设情况》、市中

  级人民法院《关于行政审判工作的报告》、市人民检察院《关于行政执法监督工作的报告》等22个专项工作报告,多个县(区)人大常委会分别听取了“两法衔接”“解决执行难”等专项工作报告。四是开展法治视察调研。组成由人大分管副主任为组长,内司工委等相关部门人员为成员的调研组,结合专项工作报告和法律法规贯彻执行中的热点难点问题,深入相关单位、各县(区)开展专题调研,形成调研报告供人大常委会审议时参考。

  2.巡查暗访

  一是建立半年督查制度。由领导小组副组长带队,联合市委督查室、市政府督查室、市纪委等部门形成联合督查组,每半年对全市各地各部门开展一次督查督导和实地调研,全面推进依法治理工作落实,督查中发现的问题由领导小组办公室及时提醒、督促,提醒、督促后依然行动不力的个别单位和个人,由领导小组对其进行约谈,甚至批评问责。二是建立专项工作督查制度。针对法治氛围营造、法治示范创建、“两法衔接”等重点工作或阶段性工作,由依法治市领导小组办公室联合司法局、宣传部等相关单位组成督查组,进行督促检查或走访调研,及时发现工作中的薄弱环节,解决推进中的不平衡问题,并形成《督查通报》3期,报送组织、纪委等部门,报告依法治市领导小组。三是建立巡察暗访制度。建立市、县(区)党委巡察暗访制度。从纪检、组织、财政、审计、信访等系统筛选172名政治坚定、作风优良、业务过硬、勇于担当的优秀人才组建市委巡察人才库,结合正风肃纪“随手拍”等活动,开展作风巡查和专项整治,对发现的领导干部纪律作风问题,建立投诉举报线索台账,实行销号管理。2016年,全市各级纪检监察机关共立案查处群众身边的不正之风和腐败问题517起,给予党纪政纪处分338人;通报典型案件224件,公开曝光典型问题169件。四是建立“阳光问廉”制度。制订“一把手接受阳光问廉”工作方案,不断拓宽群众反映问题新渠道,将89个市直政府职能部门、公共服务行业以及中央、省驻宜单位纳入政风行风评议范围,进一步明确评议的内容和方法,选聘25名特邀监察员,组成5个政风行风评议督导组,对联系单位评议工作进行督促指导。

  3.法治评估

  一是明确评估范围。将市目标绩效考核所有单位纳入网络测评范围,并为直面群众和基层的73个单位制作“二维码”,通过网络和“二维码”落实“五个公开”,即公开服务标准、权力清单、流程清单、典型案例、岗位职责。群众只要扫描“二维码”或登录单位网站,就可以查询单位的行政权力、岗位职责和办事流程等事项,监督各单位履行承诺,有效解决群众办事“跑断腿”“磨破嘴”等问题,倒逼各单位切实转变作风,优化服务态度。二是强化评估监控管理。由市法制办会同宜宾新闻网对投票行为实施24小时监控,防止有组织的集

  中投票、软件投票等投机取巧行为,对严查弄虚作假的投票行为和违规操作的单位严肃监控,一经查实,当年网络测评成绩计为零,确保测评结果客观公正。三是强化评估结果运用。按周收集投诉举报,及时交办、限时办结,并结合实际公开办理结果;按月整理各县(区)、市直部门(单位)投票结果,对“不满意票”达到10%以上的部门(单位)进行重点督查,督促其认真分析、找准根源,认真整改。2016年以来,宜宾市网络监督平台共接受群众测评投票386542票,其中,共收到群众有效举报投诉665起,交办665起,已全部办结。

  4.目标管理

  一是明确责任主体。针对过去工作中责任不够明确、抓手比较欠缺等短板,着力破解“领导抓”和“抓领导”空洞化、标签化两大难题,明确了各级党委领导主体责任,人大法律监督和工作监督主体责任、政府依法行政主体责任、政协民主监督主体责任、司法机关推进司法公正主体责任、人民群众守法主体责任、主流媒体营造法治氛围主体责任。二是签订目标责任书。全面推行目标责任制,市委书记与11个县(区)委书记、85个市直部门(单位)主要负责同志分别签订依法治市目标责任书,其他各级“一把手”层层签订目标责任书,有力压实了各级“一把手”的法治工作责任,实现各级党委(党组)对法治工作的领导由被动向主动转变,法治工作责任主体和工作主体由部门承担向党委统筹揽总、系统垂直推进、部门各司其职的工作格局转变,法治工作由随意性向规范性转变,学法、普法、用法由碎片化向系统化转变,对法治工作效果的考核由“软任务”向“硬指标”转变。三是健全考核体系。市委市政府把依法治市工作作为对各县(区)、市直部门(单位)目标绩效考核的重要内容,分年度制订详细的考核细则。针对以往考核中,对所有市直部门(单位)共用一套考核指标,导致依法治市考核与实际脱节、与业务脱钩等问题,积极探索差异化的目标考核模式,根据市直109个部门(单位)的职能特点和在推进依法治理工作中的主要职责,分部门制订考核任务指标,汇编成372页的《宜宾市直各部门(单位)依法治市工作考核细则》,有效实现了考核指标与部门职能职责的深度融合,提升了各级各部门(单位)推进法治工作的自觉性和主动性,为依法治市工作创新管理持续推进积累了宜宾经验。

  5.述法问责

  一是对各级各部门(单位)“一把手”和分管领导实行述法式监督。年终专门召开领导小组会,口头汇报和书面汇报相结合,听取11个县(区)、109个市直部门(单位)依法治理领导小组组长述法报告,并作出鉴定。二是建立领导班子和领导干部法治建设成效考评问责机制。制定《宜宾市法治工作监督考核制度》《宜宾市依法治市工作责任追究办法(试

  行)》《宜宾市依法治市工作约谈问责暂行办法》,完善“一把手”法治责任倒查、重大决策终身责任追究等制度,实行法治目标考核末位约谈、专题工作约谈、日常工作约谈,先后对4名法治工作落实不力、效果不明显的领导干部进行问责,对1个县进行了约谈。三是在目标考核中设置特定事项扣分项目。对本年度在任的县(区)“四大班子”领导成员、法院院长、检察院检察长,依法治理领导小组组长、副组长,依法治理办公室主任因违纪违法受到追责或存在其他不依法履职的负面情形的实行倒扣分,其中违纪的每人扣1分,违法的每人扣2分,出现负面情形的扣1分。

  (三)突出“五大”监督重点,以点带面推进法治工作全面深入落实

  1.抓“关键少数”带头示范监督,推进依法执政

  一是监督领导干部带头学法。宜宾市出台并落实《关于进一步加强领导干部学法用法和依法行政工作的意见》《中共宜宾市委常委会议学法制度》等系列制度,监督各级各部门(单位)落实党委(党组)会议定期学法制度,提高会前学法的针对性、实效性,2016年共开展领导干部法治学习教育培训2000余人次。二是监督领导干部依法办事。探索依法执政新路径,制定《宜宾市依法执政实施方案》《宜宾市党政“一把手”依法行权绩效评估办法》等制度,对各县(区)党政“一把手”、市直部门(单位)“一把手”依法行权进行综合评估,促进领导干部带头推进依法行政、公正司法。充分发挥法律顾问团的作用,在市、县(区)两级机关、企业、单位、农村(社区)普遍建立了法律顾问制度,仅市级层面征求并认真研究吸取法律顾问意见300件(次),促进领导干部依法决策。三是监督领导干部带头守法。制定《宜宾市党政领导干部选拔任用工作流程指导意见》等依纪依法管理干部的制度机制,市级四家班子领导带头强化法纪教育。2016年,共组织800批次5000余人到辖区2所监狱开展警示教育,推动领导干部带头尊崇法治、敬畏法律,真正把党纪国法内化于心、外化于行。

  2.抓依法行权的监督制约,推进法治政府建设

  围绕贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015~2020年)》年度工作任务,紧扣法治、创新、廉洁、服务政府建设目标,突出“放管服”主线,强化对行政权力的运行监督,统筹推进法治政府建设。

  一是监督行政权力公开透明运行。全面完成“一目录、一厅、二平台”(即行政职权目录、电子政务大厅、行政权力运行基础平台和行政权力运行监察平台运行系统)的建设任务,实现了省、市、县(区)三级行权平台的互联互通,市本级和3区8县均全面开通电子政务大厅,行政权力事项及部分行政机关行政处罚事项通过网络面向全社会进行公开“晾晒”,对

  外公布市本级行政权力事项6218项,依法取消80项中央指定地方实施行政审批事项和30项非行政许可审批事项,共清理与行政审批相关的中介服务事项80项。

  二是严格规范行政执法行为。印发《关于贯彻实施〈四川省规范行政执法裁量权规定〉的通知》,完善行政执法特邀监督员机制,深入开展中心城区相对集中行政处罚权工作,积极推行柔性执法和说理式执法,有力提升了执法水平。推行行政执法责任主体制度,进一步规范自由裁量权标准,采取听证会、决策前预告等方式公开听取意见,强化权力运行监督,实现阳光行权。依法推进公共资源电子化交易,全年共完成公共资源电子化交易项目773个,招标控制价61.12亿元,中标价53.61亿元,节约财政资金7.51亿元。

  三是切实解决依法行政突出问题。扎实推进重大行政决策终身责任追究制度、责任倒查和纠错问责机制。在交通运输、环境保护、财政等市直行政执法部门通过自查和公开征集意见的方式,梳理出40余件涉及公众利益、群众反映强烈的突出问题,有针对性地制订整改方案并进行公开承诺,接受群众监督。严格落实服务承诺制,市政务服务中心各窗口承诺平均办结时间0.8个工作日,办理提速96.52%;市直部门行政审批平均承诺提速75%,为全省承诺提速率最高的市州;群众满意率100%,名列全省第一。

  四是加快建设法治政府。制定了《宜宾市人民政府关于推进依法治市加快法治政府建设的实施意见》,从6个方面进一步加快法治政府建设进程。2015年,被国家发展改革委等六部委确定为9个国家电子招标投标试点省市之一,是全国第一个被确定为国家电子招标投标试点城市的地级城市。

  3.抓规范司法的法治监督,维护社会公平正义

  一是健全司法监督机制。建立执法司法权力清单和法官裁量权制度,落实受案立案专项整治、不捕不诉案件剖析和取保候审突出问题专项监督;开展案件质量评查、案件专项评查和庭审、裁判文书“两评查”,监督推进司法规范。2016年,共对100件特定种类案件开展质量评查。二是强化司法突出问题的监督。针对司法领域存在的行政机关出庭应诉难、行政执法和刑事司法衔接难、执行难问题开展专题监督,实行市县两级人大听取“两法衔接”“解决执行难”等专题汇报,依法治市领导小组定期定向督导等方式,推动问题解决和工作持续深入。三是强化司法公开监督。建立裁判文书、执行信息、审判流程“三大公开平台”,落实减刑、假释、暂予监外执行案件一律上网公示、一律公开开庭等“五个一律”规定,健全不起诉案件公开审查、裁前公示等系列制度。2016年,全市法院裁判文书公开率95.2%,检察机关公开起诉书等终结性法律文书2509份,案件流程性信息4908条。

  4.抓依法治理的法治监督,确保社会和谐稳定

  一是抓矛盾纠纷依法化解。制定出台《宜宾市涉法涉诉改革工作的实施意见》,推动重点领域矛盾纠纷和信访突出问题的集中攻坚化解,涉法涉诉信访问题依法化解,非法上访缠访问题依法处理。中央、省、市交办的重点信访案件结案率100%,全市信访案件息访率高于全省平均水平5%,市医疗纠纷调解工作经验在全国司法行政系统作经验交流。二是抓社会治安科学防控。严守社会稳定、食品药品、安全生产“三条底线”,加强对食品药品、生产安全等重点领域专项治理情况的监督,实行社会治安立体化防控。积极稳妥推进网络真实身份信息注册工作,强化舆情搜集、处置和研判分析。2016年,共处理有害信息6000多条,涉稳、涉警网络舆情100余起,有效控制涉稳舆情。三是依法健全基层治理体系。制定《宜宾市加快推进社会治理体系建设的实施意见》,建立以基层党组织为领导核心的“一核多元、合作共治”治理体系,建设综合服务平台。在江安县基层党组织中创新设置“法治委员”735名,从组织构架、职能发挥层面把党领导依法治理工作引向基层,引导广大群众有序参与社会事务,基层依法治理水平进一步提高。

  5.抓法治示范创建监督,推进全民普法

  一是强化示范创建安排部署。统筹推进“法律十二进”和基层法治示范创建,分年度、分类制订实施方案,开展示范创建检查和评查。有3个县(区)被表彰为全国依法治县(市、区)创建活动先进单位,9个农村(社区)被表彰为全国民主法治示范村(社区)。二是开展氛围营造专项检查。监督各机关、企事业单位、村(社区)综合运用报刊、电视、广播、互联网、手机客户端等载体开设法治专栏,在公共场所全面建立法治宣传栏、宣传标语,对依法治市进行全方位、多层次、高密度的集中宣传。2016年,市内外各大论坛网站、微信公众号、官方微博及客户端先后推出法律知识类主题帖文300余篇,点击量200万余次。三是创新法治宣传形式。把法治宣传和创建国家卫生城市、文明城市等有机结合起来,集中开展诵读法治文章、法治知识竞赛、法治摄影、法治书画展、法治微电影创作等21项法治文化建设活动,积聚强化法治正能量。

  三问题及下一步努力方向

  尽管宜宾市法治工作监督体系建设及规范化运行取得了一定成效,在推动依法治市工作全面落实中发挥了积极作用,但也存在一些问题和不足。一是监督整合力度不够,“五大”主体在监督中主要根据自身工作安排开展工作,部分部门各自为政,与依法治市办公室及其他部门的对接、协调、统筹不够。二是监督体系的规范化建设不够,监督主体职责、监督方式、监督内容等没有形成统一规范的文件,形成的相关制度分散,对监督工作的指导力度不够。三是法治评估体系还不健全,宜宾市针对依法治市工作还未启动专门的评估工作。四是网络

  监督力度不够,网络公开的范围较窄,监督方式受限,群众参与度不高。针对存在的问题和不足,下一步将重点做好以下工作。一是进一步完善法治工作监督体系,建立健全相关监督制度,列出监督人员、监督方式、监督内容和监督时间表,推进法治工作监督规范化、常态化。二是强化监督主体责任,厘清“五大”主体的职责,落实监督责任和权力清单制度。三是推进第三方法治评估,建立法治评估制度和评估方案,依托各类媒体,采取多种方式引导公众评议依法治理效果。四是进一步扩展监督范围和监督方式,构建立体化的法治监督长效机制。

  -全文完-

  

  

篇十八:法治建设督导整改报告

 2022年以来法治工作取得成绩存在问题和下步打算

  今年以来,我市法治建设工作在泰州市委政法委、法治办和市委市政府的正确领导下,认真贯彻落实泰州市政法(信访)工作会议部署要求,以争创“某某省法治县(市区)”为总揽,高起点谋划新一轮法治创建工作,高质量开展系列创建活动,全市法治建设工作取得了新的进步。

  一、工作总结及主要成绩(一)组织领导方面

  1.落实法治责任体系,进一步加大法治创建的领导力度。一是实行清单管理。制定下发乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(管委会主任)、市级机关部门主要负责人3张法治履职清单,在全市政法信访工作会议上,市委书记亲自作部署提要求,进一步压实了乡镇(街道)党政一把手和市级机关部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人的具体职责。二是规范述职制度。建立党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责半年报告和年度述职制度,规范述职报告内容,并将述职报告情况纳入法治建设考核内容,增强了党政“一把手”法治建设的责任意识。三是加强履职约谈。建立“一把手”履职约谈制度,对履职不充分的“一把手”开展约谈。今年以来,结合季度督查和法治建设群众满意度调查情况,已约谈党政主要负责人3次、乡镇政法委书记和部门分管负责人6次。

  2.健全整体推进体系,进一步强化法治创建的协调联动。一是加强全面部署。召开依法治市领导小组会议,系统部署新一轮“五个示范”系列创建工作,明确牵头单位,并对照泰州市法治建设年度工作要点,将“法治进网格”“五个十佳”评选等重点工作,分别纳入各职能部门的考核细则,确保各项创建活动有人管、有人抓。二是加强重点推进。新增设全市处置非法集资领导小组、乡村治理体系建设领导小组等,把推进依法履职攻坚行动、基层民主法治建设攻坚行动、依法化解社会矛盾纠纷攻坚行动、

  提升法治服务水平攻坚行动等“四项攻坚行动”,作为政法委组成人员会议的重要议题和季度督查重点,保证了重点工作的有效推进。三是加强协作配合。依法治市领导小组各成员单位、各乡镇(街道)按照市统一部署,普遍加强了法治创建工作的组织推进。市委组织部坚持将新《宪法》、新《党章》、依法行政等法治建设课题作为各类主体班次培训的重要内容和精品课程,纳入年度目标计划,市总工会在全市开展“聚焦新时代、法治在身边”劳动法治宣传服务月活动,市信访局大力开展“群众满意接访窗口”创建活动,济川街道将年度法治创建工作细化成月度考核内容,每月定期召开例会对村(居)法治建设工作进行考核,促进了系列创建活动的全面展开。

  3.完善差别化考核体系,进一步加强法治创建的落实推进。在今年的法治考核标准修订中,我市以省法治创建考核标准、泰州市法治工作要点及考核细则为基本依据,制定下发了乡镇街道年度法治创建重点工作考核细则,依据各协调指导办公室和成员单位职能设置,分别修订了个性化、差别化的法治建设工作考核标准和目标责任书。市法治办每季度对法治创建工作开展情况进行督查指导,提升了法治创建工作的专业化水平。今年以来,对乡镇(街道)开展全面督查2次,组织行政诉讼案件专项督查1次,组织乡村治理体系建设试点工作专项督查3次,下发督查通报2份,组织共性问题整改3次。

  (二)重点工作推进方面

  4.扎实推进法治政府建设。一是深化行政管理体制改革。对照省“三证照3550”目标,制定《关于优化“三证照”办理流程的实施方案》,落实窗口前后方配合机制,完善证明类配套服务事项,实现“三证照”办理时限从“3550”加速至“2345”。二是加快推进“三项制度”试点工作。

  在市国土局等行政执法部门推动行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法公示等“三项制度”试点工作,要求全员执法必须通过笔录、图片、音像等方式记录并归档,实行行政执法全程留痕管理。三是继续加强“两法衔接”工作。市检察院在行政执法部门增设6个进驻检察室,联合市公安局、市场监督管理局成立食药安全行动队,并依托信息共享平台,开展行政处罚同步监督。今年以来督促行政机关移送案件8件,其中公安机关已立案侦查5件。

  6.扎实推进法治宣传。一是法治宣传阵地建设力度加大。今年以来,以“七五”普法中期验收为契机,全市上下均加大了法治宣传工作的经费投入,其中,总投资400万元的市民普法馆进入招标程序,银杏法治公园提档升级工程按期开工,投入近400万元的市二高青少年法治宣传教育中心建成开放,滨江镇仁寿村投入50万元的农民普法馆进入布展阶段,古溪镇投入近80万元的廉政法治广场已破土动工,某某洋宇生态农业有限公司的企业法治文化广场一期工程竣工。二是法治宣传教育活动不断深化。采取统一部署、条线组织和开设培训班、开通“泰兴干部教育在线”平台等方式,组织新《宪法》新《党章》集中学习活动,不断提升党员干部特别是领导干部法治思维和法治意识;继续开展好“法润某某春风行动”“农民工学法周”“4·8司法日”等法治宣传动,以公开庭审市体育局原党组成员、副局长吉某某受贿一案启动“千名干部观百庭”活动,让越来越多的党员干部受到了法治教育。三是法治文化建设成效明显。开设“文明泰兴”“美德善行”报纸专栏,组织“感动泰兴十大人物”“点赞泰兴人”评选活动,“何氏家训”专题片在央视播出,《泰兴家风》系列丛书已经面市。

  7.扎实推进依法治理。一是依法化解矛盾纠纷。以着力推进矛盾纠纷排查化解全覆盖为目标,积极推进市、镇、村三级调解组织和行业性、专

  业性调解组织建设,在商会、工商联、社会组织设立调委会,矛盾调解体系不断完善,1-5月份,全市各级调解组织共调解各类纠纷6490件,调处成功率达98.8%,“调解优先”“有纠纷找调解”的社会氛围愈加浓厚。二是推进基层依法治理。下发《关于进一步加强村务公开民主管理工作的通知》,制订《泰兴市村务公开目录》新标准,完善《村务监督委员会工作制度》,基层依法治理力度不断加大。三是加强社会组织管理。制定下发《关于印发<打击整治非法社会组织专项行动实施方案>的通知》,开展打击整治非法社会组织专项行动,同时,组织召开全市社会组织管理培训会议,指导各社会组织积极参加年检和等级评估工作。

  

篇十九:法治建设督导整改报告

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  法治建设调研报告

  下面是我们的小编给大家推荐的法治建设调研报告供大家参阅!

  根据工作安排,今年6月份,区人大常委会法工委组成调研组,在区人大常委会副主任王建华带领下,对我区法治政府建设情况进行了调研。调研组实地走访了区法院、____国土资源分局、区环保局、区法制办、____镇、____乡等单位,召开了由区政府分管领导、区府办、区法制办等XXX个部门及部分区人大代表参加的座谈会,听取了区法制办专题工作汇报,征求了与会人员的意见和建议。现将有关调研情况报告如下:

  近年来,我区法治政府建设取得了明显进展,区政府及各职能部门、乡镇街道依法行政的能力和水平大幅提高。

  一是领导重视程度不断加强。区政府及各职能部门对依法行政,推进法治政府建设工作历来比较重视,每年根据省市考核要求,结合我区实际,对全区法治政府建设进行及时部署安排。为进一步提高领导干部的法律水平,区政府与高校签订了推进法治政府建设合作协议,借助高校的师资力量,及时更新领导干部的法律知识储备,培养法治思维,用法治方式解决问题。推进政府法律顾问制度,聘请律师作为法律顾问,在重大问题决策、化解热点难点问题等方面

  -可编辑修改-

  。

  借助专业人士的力量,从源头上把好法律关,确保政府决策的合法性、合理性。认真落实行政负责人出庭应诉的相关规定,区政府领导的出庭率为XX%,部门负责人出庭率为XX.X%。

  二是工作机制不断完善。以《____区人民政府工作规则》、《____区人民政府重大行政决策工作规定》、《关于全面推行行政规范性文件统一登记统一编号统一发布制度的通知》等文件为核心,从重大行政决策、规范性文件管理、政府合同审查备案、行政执法监管、行政处罚案卷评查等方面加大制度建设力度,构建法制工作框架,建立起了完备有效的法治政府建设和依法行政制度体系。同时将法治政府建设纳入综合目标考核体系,逐年增加分值比重,促使部门、乡镇街道推进落实法治政府建设。

  三是行政执法不断规范。对规范性文件实行“三统一”制度,三年来(20XX-20XX年)共审查了52件规范性文件,有效地规范了抽象行政行为。实行政府合同报备案制度,确保政府合同的合法性,有效减少政府在商务活动中的法律风险。开展行政执法案卷评查,提高执法案卷的质量,规范执法行为。大力推行行政复议听证审议制度,提高行政复议案件办理结果的公信力。20XX年以来我区的复议案件听证率逐年上升,最大限度地实现了案结事了的社会效果。

  四是政府职能不断转变。深入推进“四张清单一张网”建设,努力打造“法无授权不可为、法定责任必须为”的“有限政府”。不断深化行政审批制度改革,保留了行政许可事项248项,取消了

  -可编辑修改-

  。

  全部非行政许可,简化审批流程,压缩办理时期,努力打造“高效政府”。切实履行政府信息主动公开职责,依据权力清单,全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限等事项,推进行政权力公开化、透明化,努力打造“阳光政府”。20XX年,共主动公开政府信息16213条,受理公开政府信息申请93件,已全部办结,较好地保障了行政管理对象的知情权、参与权和监督权。

  一是法治观念有待进一步提升。法治政府建设和依法行政工作不是一项单项工作,它贯穿于政府组织、决策、执行等各个环节,是一项具有基础价值的体系性工程和系统运行模式。但在工作当中,一些单位对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足,对其本质理解有偏差,在推进的过程中存在“形式化”、“口号化”的倾向。有的干部不习惯用法治思维、法治方式和法律手段来处理、解决发展改革中面临的问题,对法治政府建设和依法行政与经济发展的辩证关系认识不足,在面临一些难点棘手问题时,甚至错误地认为依法工作妨碍了发展。

  二是制度执行尚有差距。区政府已对政府合同、规范性文件、行政执法等工作建立了系统的管理机制,并组织了多次培训,但在实施过程中,落实仍有差距。一些单位在规范

  性文件送审时怕麻烦,不愿提交到法制办或不及时提交,导致有些违法内容出现在政府文件中。在行政执法过程中,秉公执法还不够。有些单位执法案卷不但质量差,而且在检查后整改落实

  -可编辑修改-

  。

  不够到位,案卷质量经不起考究。有些职能部门负责人对出庭应诉存在抵触心理,觉得自己坐在被告席上有损形象。

  三是行政执法存在一些不规范的现象。部分执法人员素质不高,依法行政意识不强,行政违法和不当行为得不到及时、有效的制止和纠正。执法过程中仍不同程度存在“重实体、轻程序”,调查取证不充分,行政处罚决定书说理性不强,引用错误或者不准确的法律依据等。从我区历年来发生的行政复议、行政诉讼的案件来看,绝大多数是因为程序错误引起的。

  四是法治建设监督机制有待进一步健全。目前我区在法治建设方面仍然缺乏一套行之有效的监督制约机制,特别是对行政权力的监督问责相对弱化,有些监督程序流于形式化和表面化,失去了监督的实效性和威慑力。联动机制亟待完善,法治政府建设涉及严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设及监督制约等多方面,但有的单位片面认为法治政府建设就是就是法制办的工作,与其他单位关系不大;有的单位缺乏大局意识和合作精神,在涉及多个单位的工作中,常常出现推诿、不作为等现象,造成整体工作水平下降。

  一是要充分认识新形势下加快建设法治政府的重要性紧迫性。加快建设法治政府是全面推进依法治国、建设中国特色社会主义法治体系的重要内容,行政机关作为国家权力机关的执行机关,负有严格贯彻宪法法律的重要职责,是实施宪法法律的重要主体。行政机关的执法水平直接关系人民群众的切身利益,直接关系党和政府

  -可编辑修改-

  。

  的公信力,依法治国目标的实现很大程度上决定于法治政府建设的进度和质量。当前,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有。面对新形势新任务,区政府及各职能部门要更加自觉地用法治眼光审视发展改革问题,用法治思维和法治方式破解发展改革难题,用法治规范保障发展改革成果。

  

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