浅析“两学一做”背景下的高职院校党员队伍的建设探讨

摘 要：“两学一做”是指在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育活动。高校的党员队伍建设事关高校党建工作，是高校培养人才的又一重要方面，是高校发挥思想引领作用的又一重要阵地。课题从“两学一做”背景下分析了目前高职院校党员队伍建设研究中存在的问题，以及“两学一做”对高职院校党员队伍建设的重要性必要性和可行性，从而提出了相应的对策和建议。

关键词：“两学一做”；高职院校；党员队伍建设

一、“两学一做”的背景

中央办公厅于2016年2月要求在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的教育实践活动[1]。2016 年 3 月 14 日教育部党组就高等学校开展“学党章党规、学习习近平系列讲话，做合格党员”专题学习教育工作发出通知，要求各高校坚决贯彻落实中央决策部署，使“两学一做”专题学习教育活动顺利进行[2]。

中共中央办公厅在2017年印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻落实。通知指出，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

目前，我国高职院校的学生党员队伍和教师党员队伍不断壮大，党支部的数量也在不断增加，对党员的要求也在提高，党支部建设工作更加规范，而高校的党建工作的成效与高校基层党组织建设密切相关。高校基层党组织直接扎根于师生的日常生活与学习， 担负着“直接教育党员、管理党员和监督党员以及组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”[3]。

二、“两学一做”学习教育活动的基本内容

“两学一做”学习教育活动是指的是“学习党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。“两学一做”学习教育活动是让党员深刻理解党章党规，深刻领悟学习系列讲话的重要精神和内涵，是一项全面深化党内教育的实践活动。中共中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》中指出，要推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员学思践悟、知行合一。

三、“两学一做”背景下的高职院校党员队伍建设的研究现状

当前，随着“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”即两学一做学习教育活动的深入开展，基于“两学一做”背景的党员队伍建设问题成为了党建工作的研究热点。目前有关的研究比较多，也有系统的研究，并且能够深入到“两学一做”的实质中去研究党员队伍建设问题，多数从方法和路径方面进行了探讨，具有一定的针对性和可行性策略指导。但是从高职院校这一角度出发研究“两学一做”背景下的党员队伍建设还有待于加强。目前，高职院党员队伍建设也存在一些问题，部分党员对对党的规章、制度和系列讲话等理论知识理解还有待于加深，部分党员的学与做的脱节影响了学习教育的效果。因此，对“两学一做”在高职党员队伍建设的影响以及方式方法有必要继续深入研究。

四、“两学一做”学习教育活动对高职院校党员队伍建设的必要性、重要性及可行性。

（一）“两学一做”学习教育活动对高职院校党员队伍建设的必要性和重要性

（1）党的十八大、三中全会、四中全会、五中全会以来一直强调从严治党精神，要求必须按照党章来行事，要求广大党员深刻理解和领会习近平总书记的重要系列讲话精神，“两学一做”学习教育活动是广大党员严格要求自己的规章和准则，是从严治党精神得以发挥的保障。“两学一做”学习教育活动与党中央重拳反腐、以壮士断腕、刮骨疗毒的决心惩治腐败现象的行动具有内在一致性，都是为了严格要求广大党员，提升党员政治素养，加强组织建设，建设高质量的党员队伍。通过“两学一做”学习教育活动，充分发挥党员队伍在高职院校建设发展中的先锋模范带头作用，推进高职院校健康快速发展具有十分重要的现实意义。

（2）党的宗旨是全心全意为人民服务，密切联系群众是党章要求每一名党员应履行的义务，脱离群众则是中共十七届四中全会提出的我党目前面临四大考验之一，作为党员践行党的宗旨，就要做好联系和服务群众工作，树立群众观点和群众路线，提升服务群众意识，深入人民群众开展走访、调研与服务，听取和反映群众的意见，帮助群众解决实际困难，进一步密切党群关系，巩固群众基础[4]。而“三严三实”教育则要求坚持全面从严治党，必须以党章为根本遵循。因此“两学”一做教育活动是加强了党员群众路线的教育实践活动，有利于巩固“三严三实”教育实践活动，是推动全面从严治党的重要举措。

（3）文化是一個国家，一个民族的灵魂。中华民族优秀传统文化有着五年多年的历史。在新时代下，要传承、创新和发展优秀传统文化，需要广大党员的先锋模范和引领作用，习近平总书记在讲话中多次提到要弘扬中华民族优秀传统文化，坚定文化自信，发展社会主义先进文化。开展“两学一做”学习教育活动，深入学习和领会习主席关于中国传统文化的讲话，作为党员只要践行好“两学一做”，才能够真正地弘扬好优秀传统文化，严格以党员的标准来要求自己，履行好党员职责，以党员的身份发扬我国“修身齐家治国平天下”等优秀传统文化理念。

（4）按照“两学一做”学习教育活动的方案和要求，可以切实提升党员个人的素质与修养，督促党员以高标准严格要求自己，提升党员队伍的整体质量，从而发挥党员这一支队伍的先进模范作用，从而带动群众为社会主义发展和国家的长治久安做贡献。习近平总书记重视在高校中发挥党组织的领导作用，强调要办好带有中国特色的社会主义大学，必须要注重高校的党组织建设工作，高校的职责重大，既担负着为国家培养、输送人才的重任，又肩负着创新知识、引领思想潮流的重担[5]。在高校中开展“两学一做”学习教育活动有助于促使高职院校党员干部增强自己的党员意识，充分发挥党员的先锋模范带头作用，有利于保持高职院校党员队伍的先进性和纯洁性，有助于高职院校党建工作的新发展，因此，高职院校在党组织和党员队伍建设中开展“两学一做”学习教育活动是具有重要意义和必要性的。

（二）“两学一做”学习教育活动对高职院校党员队伍建设的可行性

“两学一做”学习教育活动具体从党章党规，习近平总书记的系列讲话入手，要求广大党员从学习党章党规的基础上深入理解习近平的一系列讲话，党章党规和习近平主席讲话都是有统一内容的，开展学习教育活动党员是有章可循的。做合格党员是“两学一做”学习教育活动的关键点，活动从政治方面，理想信念方面，纪律和道德等方面都对合格党员提出了明确的要求。在内容方面，“两学一做”学习教育活动可以提升党员的个人修养和素质，可以培养党员的政治意识、核心意识、全局意识。在形式上，“两学一做”学习教育活动可以采用讲座，自学，实践活動，志愿服务活动等多种形式去开展。在组织上，各级行政部门和学校领导充分重视，为活动的开展提供了良好的氛围和环境。

五、“两学一做”背景下高职院校党员队伍建设的对策方向

一是要认识到“两学一做”对高职院校党员队伍建设的重要意义。在高职院校党员队伍建设工作中要大力宣传“两学一做”的重要意义，让党员从内心深刻认识到开展“两学一做”学习教育活动的重要性和必要性。

二是明确党员队伍建设的目标。在开展“两学一做”学习教育活动中，高职院校要订立长期目标和短期目标，开展每项活动都要必须有明确的目标，活动形式需要多样化，活动内容要围绕目标来开展。

三是强化党员的理论知识学习。高职院校党员数量不多，党员的学习理论有待于提高，开展“两学一做”学习活动，最为重要的一项内容就是加强对理论的学习，落实“三会一课”和主题党日等基本制度，同时可以开展理论知识考试或者演讲等活动， 改进和丰富开展活动的形式，扩展和深入学习的内容。

四是积极拓展“两学一做”下党员队伍建设的教育平台和教育载体，积极创新党员学习教育模式。十九大的召开宣告中国特色社会主义进入新时代， 十九大报告提出“要推进党的基层组织设置和活动方式创新”， 提出“要增强学习本领， 在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围”[6]。为此，一方面，完善组织机构，充分依托党总支和党支部党小组完善的组织机构开展相关活动，并保证活动的落实和效果的实现。一方面，建立稳定的党员示范岗和先锋党员岗以及党员志愿者队伍等，让学习的理论内容充分发挥到实践工作中去。另一方面充分利用网络等新媒体开展“互联网+”的学习活动模式，利用微信号和官网等开展线上学习教育活动，线上和线下相结合提升，个人学习和集体学习相结合，专题党课和实践调研相结合等多种方式从而提升学习教育的效果。

五是在“两学一做”学习教育活动中重视开展实践教育。“两学一做”的党员理想信念学习育中，“学”是基础，“做”是关键[7]。高职院校党员队伍建设不能够仅仅在理论中开展，更应该结合实践进行学习，并投入到实践活动中去，开展党员干部志愿者活动，开展实践调研活动，依托党支部开展的活动为人民奉献自己的力量同时以实践的方式加深对党的理论和知识的学习，真正做到联系实际，联系群众，为人民群众服务，做的知行合一和“学”与“做”的相统一。

六、结语

“两学一做”背景下高职院校的党员队伍建设目前还存在一些问题，但是随着“两学一做”教育的常态化和制度化的落实党员队伍建设工作取得一定的实效，同时仍旧需要从组织保障、理论学习教育形式的丰富、教育平台和载体的拓展、实践内容与形式的创新等多个方面进行深入研究才更有助于提升高职院校党员队伍建设的工作实效。

参考文献

[1] 中共中央办公厅.关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案[N].人民日报，2016-02-29（01）.

[2] 韦国兵，胡奇军，廖夫生.“两学一做”专题教育背景下高校教工学习型党组织建设探讨[J].科技文汇，2017[400]：4-5.

[3] 习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

[4] 杨雄，张洋.“两学一做”背景下提升高校学生党员服务意识的思考与探索—以北京科技大学文法学院为例[J].科教导刊，2018[30]：84-86.

[5] 李晓艳.从“两学一做”维度思考如何推进高校党建工作[J].吉林广播电视大学学报，2017[1]：95-97.

[6] 黄婉珺.创新支部活动新方式，开辟“两学一做”学习教育新阵地——以河南农业大学园艺学院“党员农场”为例[J].太原城市职业技术学院学报，2019（01）：109-111.

[7] 徐慧.高职院校如何在两学一做的背景下加强学生党员理想信念教育[J].科技经济导刊，2016[36]：172.

[8] 魏建克，靳靖.高校“两学一做”学习教育常态化制度化的四重合力[J].南阳理工学院学报，2019，11（01）：84-89.

基金项目：2016年度江西省高校党建研究项目 基于“两学一做”背景的高职院校党员队伍建设研究（编号：16DJYB089）。

作者简介：丁淑芳，女，江西上饶人，讲师，硕士研究生，研究方向：思想政治。

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